|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl.
US RS, št. U-I-13/94-95, 45/94 – odl. US RS, št. U-I-144/94-18, 57/94 in
14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 –
odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US, 74/98,
59/99 – odl. US in 70/00), 29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in
79/01) in 20. člen
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 08/00 – prečiščeno
besedilo, 115/00) je Občinski svet občine Mislinje na 12. seji dne 22.
1. 2004 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine Mislinja za leto 2004 |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za proračun Občine Mislinja za leto 2004
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
2. člen |
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih: |
|
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
Konto Proračun
leta 2004 |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 777,111.172 |
|
TEKOČI PRIHODKI
(70+71) 343,263.911 |
|
70 DAVČNI PRIHODKI
(700+701+702+703+704+705+706) 310,295.489 |
|
700 DAVEK NA DOHODEK IN
DOBIČEK 253,823.000 |
|
7000 Dohodnina |
|
703 DAVKI NA
PREMOŽENJE 18,933.000 |
|
7030 Davki na
nepremičnine 13,458.000 |
|
7032 Davki na dediščine in
darila 764.000 |
|
7033 Davek od promet
nepremičnin 4,711.000 |
|
704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN
STORITVE 37,539.489 |
|
7044 Davki na posebne
storitve 252.000 |
|
7047 Drugi davki na uporabo blaga
in storitev 37,287.489 |
|
71 NEDAVČNI PRIHODKI
(710+711+712+712+714) 32,968.422 |
|
710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD
PREMOŽENJA 26,244.422 |
|
7102 Prihodki od
obresti 4,100.000 |
|
7103 Prihodki od
premoženja 22,144.422 |
|
711 TAKSE IN
PRISTOJBINE 2,263.000 |
|
7111 Upravne
takse 2,263.000 |
|
712 DENARNE
KAZNI 32.000 |
|
7120 Denarne
kazni 32.000 |
|
713 PRIHODKI PRODAJE BLAGA IN
STORITEV 600.000 |
|
7130 Prihodki prodaje blaga in
storitev 600.000 |
|
714 DRUGI NEDAVČNI
PRIHODKI 3,829.000 |
|
7141 Drugi nedavčni
prihodki 3,829.000 |
|
72 KAPITALSKI PRIHODKI
(720+721+722) 82,000.000 |
|
720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH
SREDSTEV 500.000 |
|
7200 Prihodki od prodaje
stanovanjskih objektov in |
|
stanovanj –
kupnine 500.000 |
|
722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN |
|
NEMATERIALNEGA
PREMOŽENJA 81,500.000 |
|
7221 Prihodki od prodaje stavbnih
zemljišč 81,500.000 |
|
73 PREJETE
DONACIJE – |
|
730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH
VIROV – |
|
7301 Prejete donacije iz domačih
virov za investicije – |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI 351,847.261 |
|
740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH |
|
JAVNOFINANČNIH
INSTITUCIJ 351,847.261 |
|
7400 Prejeta sredstva iz državnega
proračuna 313,347.261 |
|
7401 Prejeta sredstva iz proračunov
lokalnih skupnosti 38,500.000 |
|
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) 840,593.409 |
|
|
|
40 TEKOČI ODHODKI
(400+401+402+403+404+409) 164,481.241 |
|
400 Plače in drugi izdatki
zaposlenim 33,071.600 |
|
401 Prispevki delodajalcev za
socialno varnost 4,500.000 |
|
402 Izdatki za blago in
storitve 124,810.984 |
|
403 Plačila domačih
obresti 98.657 |
|
409
Rezerve 2,000.000 |
|
41 TEKOČI TRANSFERI
(410+411+412+412+414) 211,980.632 |
|
410
Subvencije 5,886.692 |
|
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 102,066.873 |
|
412 Transferi neprofitnim
organizacijam in ustanovam 29,886.399 |
|
413 Drugi tekoči domači
transferi 74,140.668 |
|
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
453,331.536 |
|
420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH
SREDSTEV 453,331.536 |
|
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI 10,800.000 |
|
430 INVESTICIJSKI TRANSFERI
10,800.000 |
|
|
|
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)
(I.-II.) -63,482.237 |
|
(SKUPAJ PRIHODKI MINUS ODHODKI) |
|
|
|
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
Konto Proračun leta 2004 |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
IV. KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751) 250.000 |
|
|
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
750 PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL 250.000 |
|
|
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH |
|
DELEŽEV
(440+441) 250.000 |
|
|
|
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
440 Dana
posojila 250.000 |
|
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA
POSOJILA – |
|
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V) |
|
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
Konto Proračun leta 2004 |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
VII. ZADOLŽEVANJE
(500+501) – |
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače
zadolževanje – |
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA
(550+551) 400.000 |
|
55 ODPLAČILA DOLGA |
|
550 Odplačilo domačega
dolga 400.000 |
|
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
RAČUNIH -63,882.237 |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VII.) |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE -400.000 |
|
(VII.-VIII.) |
|
|
|
XI. NETO
FINANCIRANJE 63,482.237 |
|
(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
|
Stanje sredstev na računih dne 31. 12.
preteklega leta |
|
9009 Splošni sklad za
drugo 63,882.237 |
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske
porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
|
Posebni del proračuna in načrt razvojnih programov sta
priloga k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Mislinja. |
|
3. člen |
|
Sredstva proračunske rezerve se izločijo v rezervni sklad
Občine Mislinja v višini določeni s proračunom. Sredstva se uporabijo za
namene, določene z zakonom. |
|
4. člen |
|
Skupni obseg odhodkov v bilanci prihodkov in odhodkov
proračuna se med letom usklajuje, če je to v skladu s primerno porabo in
v okviru doseženih prilivov. Z uskladitvijo se prioritetno zagotovijo
sredstva za plače, pri čemer se upošteva osnova za obračun plač, ki jo
določi Vlada Republike Slovenije, ter nujni materialni stroški. |
|
5. člen |
|
Uporabniki proračunskih sredstev so dolžni uporabljati
sredstva proračuna le za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu
proračuna. |
|
6. člen |
|
Če z odlokom ali pogodbo ni drugače določeno, se sredstva
proračuna med letom nakazujejo uporabnikom kot mesečne akontacije,
praviloma v višini ene dvanajstine. Pri tem se upošteva zapadlost
uporabnikovih obveznosti in likvidnostno stanje proračuna. |
|
Sredstva za druge odhodke se nakazujejo na podlagi faktur,
pogodb in pisnih zahtevkov. |
|
7. člen |
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednih
uporabnikov župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med
proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske
porabe v posebnem delu proračuna, pri čemer prerazporeditev ne sme
presegati 20% obsega posamezne proračunske postavke v sprejetem
proračunu. |
|
Uporabnik lahko v soglasju z županom prerazporeja
proračunska sredstva med konti v okviru posamezne proračunske postavke.
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju
in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji. |
|
8. člen |
|
V breme proračuna se lahko prevzema obveznosti s
pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, za posamezno tekočo
ali investicijsko nalogo, če so za ta namen že planirana sredstva v
proračunu tekočega leta. |
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
1. v letu 2005 40% navedenih pravic porabe in |
|
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe,
|
|
razen za investicijske odhodke, za katere je opredeljeno
sofinanciranje s strani države oziroma Evropske unije. |
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
|
Obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. |
|
9. člen |
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. |
|
Župan lahko začasno zadrži izvrševanje posameznih izdatkov
v skladu z določbami 40. člena zakona o javnih financah. |
|
Za zakonito in namensko uporabo sredstev uporabnikov
proračunskih sredstev so odgovorni njihovi vodje in vodje računovodstev. |
|
10. člen |
|
Župan lahko dolžniku do višine 30.000,00 tolarjev odpiše
oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka
izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. |
|
11. člen |
|
Župan občine je pooblaščen, da odloča o: |
|
– uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje
posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo
mogoče predvideti, in o tem obvešča občinski svet, |
|
– uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem
primeru do višine 500.000,00 tolarjev, |
|
– najemu posojila največ do 5% sprejetega proračuna zaradi
neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna, ki mora biti odplačano do
konca proračunskega leta, |
|
– začasni uporabi likvidnostnih proračunskih presežkov
zaradi ohranjanja njihove realne vrednosti in |
|
– prerazporeditvi sredstev v strukturi odhodkov za
odhodke, ki jih pri načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti (na
primer spremenjene okoliščine zaradi višje sile, sprememba kolektivne
pogodbe, sprejetje novega ali spremembe zakona oziroma odloka, ki
zahteva višje odhodke proračuna). |
|
12. člen |
|
O zadolžitvi za financiranje investicij v infrastrukturne
objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih
javnih služb, odloča občinski svet. |
|
13. člen |
|
Vsi prihodki, ki jih občinski urad doseže s svojo
dejavnostjo, in prihodki od prodaje ter najema občinskega premoženja so
prihodki občinskega proračuna. |
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
14. člen |
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Mislinja v letu
2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
15. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 40302/0002/2002 |
|
Mislinja, dne 22. januarja 2004. |
|
|
|
Župan |
|
Občine Mislinja |
|
Viktor Robnik, univ. dipl. ek. l. r. |