|
Na podlagi 11. člena v povezavi s 40. členom
Zakona
o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in spremembe) in
prvega odstavka 16. člena
Statuta Občine Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 101/06) je
Občinski svet Občine Gornji Petrovci na 13. redni seji dne 8. 11. 2007
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega partnerstva
in izvedbi projekta »Gradnja, vzdrževanje, upravljanje in izkoriščanje
omrežja širokopasovnih povezav« v obliki koncesijskega javno-zasebnega
partnerstva |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se ugotavlja javni interes za sklenitev
javno-zasebnega partnerstva in izvedba projekta »Gradnja, vzdrževanje,
upravljanje in izkoriščanje omrežja širokopasovnih povezav« v Občini
Gornji Petrovci (v nadaljevanju: občina) v obliki koncesijskega
javno-zasebnega partnerstva. |
|
|
S tem odlokom se določajo tudi predmet, pravice in
obveznosti javnega in zasebnega partnerja, postopek izbire zasebnega
partnerja, pravice uporabnikov in način financiranja izvedbe projekta. |
|
|
Javni partner v projektu iz prvega odstavka tega člena je
Občina Gornji Petrovci. Zasebni partner je pravna ali fizična oseba, ki
je izbrana na javnem razpisu kot izvajalec javno-zasebnega partnerstva. |
|
|
2. člen |
|
|
Občina Gornji Petrovci na podlagi prvega odstavka 2. člena
Zakona o elektronskih komunikacijah (UPB-1, Uradni list RS, št. 13/07),
Dokumenta identifikacije investicijskega projekta z dne 5. 11. 2007,
Tehničnega načrta razvoja širokopasovnih povezav z dne 26. 10. 2007 ter
na podlagi določb Zakona o javno-zasebnem partnerstvu sprejema
odločitev, da obstaja javni interes za izgradnjo, vzdrževanje,
upravljanje in izkoriščanje omrežja širokopasovnih povezav v Občini
Gornji Petrovci ter da je najučinkovitejši in najgospodarnejši način za
zadovoljitev javnega interesa sklenitev javno-zasebnega partnerstva. Na
podlagi navedene dokumentacije je najprimernejša oblika javno-zasebnega
partnerstva koncesijsko partnerstvo, saj je nosilec poslovnega tveganja
izvajanja zasebni partner. |
|
|
3. člen |
|
|
Predmet projekta javno-zasebnega partnerstva »Gradnja,
vzdrževanje, upravljanja in izkoriščanje omrežja širokopasovnih povezav«
je: |
|
|
– prenos obstoječe zgrajene kabelske infrastrukture v
upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje, |
|
|
– izgradnja kabelske infrastrukture za preostala naselja v
občini (tj. cca 67 km kabla) ter prenos omrežja v upravljanje,
vzdrževanje in izkoriščanje, |
|
|
– vzpostavitev televizijskega studia (program bo dosegljiv
občanom, preko svetovnega spleta pa tudi izven meja občine), |
|
|
– uvedba lastnega telefonskega omrežja občine, ki bo
občanom omogočil brezplačno telefoniranje na ozemlju občine. |
|
|
4. člen |
|
|
Postopek izbire zasebnega partnerja v obliki koncesijskega
javno-zasebnega partnerstva bo potekal po naslednjih fazah: |
|
|
– imenovanje strokovne komisije za izbiro zasebnega
partnerja za izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva, |
|
|
– objava javnega razpisa in priprava razpisne dokumentacije, |
|
|
– objava javnega razpisa, priprava razpisne dokumentacije,
izvedba konkurenčnega dialoga, |
|
|
– vpogled v razpisno dokumentacijo in predaja razpisne
dokumentacije zainteresiranim osebam, |
|
|
– izvedba odpiranja ponudb za izbor izvajalca
javno-zasebnega partnerstva, |
|
|
– pregled in vrednotenje ponudb za izbor izvajalca
javno-zasebnega partnerstva, poročilo komisije o opravljenem pregledu in
vrednotenju ponudb, |
|
|
– izdaja odločitve o izbiri izvajalca javno-zasebnega
partnerstva, |
|
|
– sklenitev pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu
(koncesijska pogodba). |
|
|
5. člen |
|
|
Obveznosti javnega partnerja so: |
|
|
– prenos obstoječe zgrajene kabelske infrastrukture v
upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje zasebnemu partnerju, |
|
|
– ureditev razmerij s krajevno skupnostjo, ki ima v
upravljanju del obstoječega kabelskega omrežja, |
|
|
– gradbena dela, potrebna za položitev kablov za preostala
naselja v občini (tj. cca 67 km kabla), |
|
|
– druge obveznosti javnega partnerja, ki bodo opredeljene
v razpisni dokumentaciji. |
|
|
–
omogočiti dostop v omrežje tudi ponudnikom storitev za občinski
televizijski studio. |
|
|
Obveznosti zasebnega partnerja so: |
|
|
– prevzem obstoječe zgrajene kabelske infrastrukture v
upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje, |
|
|
– dobava in položitev kablov za preostala naselja v občini
(tj. cca 67 km kabla), do vsake hiše, |
|
|
– izvesti novo položene povezave z optičnimi povezavami, |
|
|
– vzpostavitev televizijskega studia (program bo dosegljiv
občanom, preko svetovnega spleta pa tudi izven meja občine), |
|
|
– uvedba lastnega telefonskega omrežja občine, ki bo
občanom omogočil brezplačno telefoniranje na ozemlju občine, |
|
|
– druge obveznosti zasebnega partnerja, ki bodo
opredeljene v razpisni dokumentaciji. |
|
|
6. člen |
|
|
Glavna pravica javnega partnerja je prevzem kabelske
infrastrukture v upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje po poteku 20
let po sklenitvi pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu, v stanju, kot bo
opredeljeno v razpisni dokumentaciji. |
|
|
Glavna pravica zasebnega partnerja je izkoriščanje
kabelske infrastrukture v obdobju 20 let po sklenitvi pogodbe o
javno-zasebnem partnerstvu. |
|
|
Glavna pravica javnega partnerja je prevzem kabelske infrastrukture v
upravljanje, vzdrževanje in izkoriščanje po poteku 30 let po sklenitvi
pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu, v stanju, kot bo opredeljeno v
razpisni dokumentaciji. |
|
|
Glavna pravica zasebnega partnerja je izkoriščanje kabelske
infrastrukture v obdobju 30 let po sklenitvi pogodbe o javno-zasebnem
partnerstvu. |
|
|
7. člen |
|
|
Komisija za izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta
sestavljajo predsednik in dva člana. |
|
|
Komisijo za izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta sestavljajo
predsednik in trije člani. |
|
|
Komisijo iz prejšnjega odstavka imenuje župan. Predsednik
in člana komisije morata imeti najmanj visokošolsko izobrazbo in najmanj
2 leti delovnih izkušenj s področja, katero je predmet javno-zasebnega
partnerstva po tem odloku, da lahko zagotovijo strokovno presojo ponudb. |
|
|
Predsednik in člana komisije morajo izpolnjevati pogoj iz
drugega odstavka 52. člena ZJZP, kar potrdijo s podpisom izjave o
izpolnjevanju pogoja. Za izvedbo posameznih dejanj v postopku izvedbe
postopka izbire zasebnega partnerja morata biti prisotna predsednik in
najmanj en član komisije. |
|
|
Naloge strokovne komisije iz prvega odstavka tega člena
so: |
|
|
– priprava in potrditev razpisne dokumentacije, |
|
|
– objava javnega razpisa, priprava razpisne dokumentacije,
izvedba konkurenčnega dialoga, |
|
|
– omogočanje vpogleda v razpisno dokumentacijo in predaja
razpisne dokumentacije zainteresiranim osebam, |
|
|
– izvedba odpiranja ponudb za izbor izvajalca
javno-zasebnega partnerstva, |
|
|
– pregled in vrednotenje ponudb za izbor izvajalca
javno-zasebnega partnerstva, |
|
|
– priprava poročila o opravljenem pregledu in vrednotenju
ponudb, |
|
|
– ostale naloge pri izvedbi postopka izbire zasebnega
partnerja. |
|
|
–
objava javnega razpisa in priprava razpisne dokumentacije. |
|
|
Strokovna komisija iz prvega odstavka tega člena lahko za
strokovno-tehnično pomoč in svetovanje pri izvedbi posameznih nalog v
postopku priprave in izvedbe javnega razpisa uporablja zunanje
strokovnjake. |
|
|
8. člen |
|
|
Omrežje širokopasovnih povezav bodo ob pogoju sklenitve
pogodbe z izvajalcem, plačevanja mesečne naročnine ter izpolnitvi vseh
tehničnih, administrativnih in ostalih formalnih pogojev, ki jih
upravljalec omrežja določi, lahko prosto uporabljale: |
|
|
– osebe s stalnim ali začasnim prebivališčem v Občini
Gornji Petrovci (uporabniki), |
|
|
– osebe, ki imajo stalno ali začasno prebivališče v
občini, ki meji na Občino Gornji Petrovci, |
|
|
– osebe, ki so lastniki vikend hiš v Občini Gornji
Petrovci. |
|
|
Osebe iz prejšnjega odstavka tega člena bodo imele dostop
do širokopasovnega omrežja, vključno z možnostjo brezplačnega
telefoniranja in spremljanja TV programa občine. |
|
|
Osebe iz prejšnjega odstavka tega člena bodo imele dostop do
širokopasovnega omrežja. |
|
|
Ureditev razmerij v zvezi z vračilom prispevkov k
izgraditvi obstoječega omrežja v Občini Gornji Petrovci bo predmet
pogodbe, ki bo na podlagi tega odloka in na podlagi izvedenega postopka
oddaje javnega naročila na podlagi tega odloka, sklenjena med javnim in
zasebnim partnerjem. |
|
|
9. člen |
|
|
Zasebni partner prevzame ves dobiček oziroma krije celotno
izgubo, nastalo v zvezi z vzdrževanjem, upravljanjem in izkoriščanjem
omrežja, ki je predmet projekta javno-zasebnega partnerstva iz tega
odloka, v celotnem obdobju, za katerega bo sklenjena pogodba med javnim
in zasebnim partnerjem. |
|
|
10. člen |
|
|
Za objavo javnega razpisa, izvedbo postopka izbire
zasebnega partnerja, izbiro izvajalca javno-zasebnega partnerstva in
podpis pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu ter ostala dejanja v
postopku sklenitve in izvajanja javno zasebnega partnerstva se pooblasti
župan. |
|
|
11. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 007-0001/2007-11 |
|
|
Gornji Petrovci, dne 9. novembra 2007 |
|
|
Župan
Občine Gornji Petrovci
Franc Šlihthuber l.r. |
|
|
|