Na
podlagi določil tretjega in četrtega odstavka 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi – ZLS
(Uradni list RS, št. 94/07
– UPB, 76/08, 79/09 in 51/10), 25. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah – ZGJS
(Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJP), 473. člena
Zakona o gospodarskih družbah – ZGD-1
(Uradni list RS, št. 65/09
– UPB in 83/09) je Občinski svet Občine Črnomelj na podlagi določil 16.
člena
Statuta Občine Črnomelj
(Uradni list RS, št. 83/11)
na 12. redni seji dne 1. 3.
2012 in Občinski svet Občine Semič na podlagi 14. člena
Statuta Občine Semič
(Uradni list RS, št. 57/10 – UPB) na 12. redni seji dne 1. 3.
2012 sprejel |
O D L
O K |
o
spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala
d.o.o. Črnomelj |
1. člen |
V 2.
členu Odloka o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala d.o.o. Črnomelj
(Uradni list RS, št. 40/01, 74/02 in 124/04) se dodajo drugi, tretji in
četrti odstavek, ki glasijo: |
»Poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev v javnem podjetju ni
dopustno prenesti na fizične osebe ali pravne osebe zasebnega prava ali
na druge osebe javnega prava, ki niso občine. |
Za
odsvojitev poslovnega deleža javnega podjetja osebam, ki niso
družbeniki javnega podjetja je potrebno soglasje ustanoviteljic.
Soglasje za odsvojitev poslovnega deleža se lahko da samo v primeru, da
je pridobitelj poslovnega deleža občina ali druga samoupravna lokalna
skupnost. |
Če
nobena od ustanoviteljic ni pripravljena kupiti poslovnega deleža,
ustanoviteljice pa niso dale soglasja za prodajo poslovnega deleža
občini ali drugi samoupravni lokalni skupnosti, ki ni ustanoviteljica
javnega podjetja v skladu z določbami iz prejšnjega odstavka, lahko
ustanoviteljica izstopi iz javnega podjetja.« |
2. člen |
Za 3.
členom se doda nov 3.a člen, ki glasi: |
»3.a
člen |
V
odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženske in moške.« |
3. člen |
Tretji odstavek 4. člena se spremeni tako, da glasi: »Sedež podjetja je
v Črnomlju, Belokranjska cesta 24a.« |
4. člen |
5. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Pri
poslovanju uporablja javno podjetje pečat pravokotne oblike z naslednjo
vsebino: logotip v obliki velike tiskane črke »K« in besedilom: |
JAVNO
PODJETJE |
KOMUNALA ČRNOMELJ d.o.o. |
Belokranjska c. 24a |
8340
ČRNOMELJ.« |
5. člen |
9. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Javno podjetje opravlja na območju občin ustanoviteljic lokalne
gospodarske javne službe, ki jih s svojimi akti določita občini
ustanoviteljici. |
Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) razvrščena
v: |
Glavna dejavnost: |
E/36.000 Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode |
Ostale dejavnosti gospodarskih javnih služb: |
E/37.000 Ravnanje z odplakami |
E/38.110 Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov |
E/38.210 Ravnanje z nenevarnimi odpadki |
N/81.300 Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice |
N/81.290 Čiščenje cest in drugo čiščenje |
S/96.030 Pogrebna dejavnost |
Ostale statistično pomembne dejavnosti: |
A/01.190 Pridelovanje cvetja in drugih enoletnih rastlin |
A/01.200 Gojenje trajnih nasadov |
E/38.310 Demontaža odpadnih naprav |
E/38.320 Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov |
E/39.000 Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki |
F/41.100 Organizacija izvedbe stavbnih projektov |
F/41.200 Gradnja stanovanjskih in nestanovanjskih stavb |
F/42.110 Gradnja cest |
F/42.210 Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline |
F/42.910 Gradnja vodnih objektov |
F/42.990 Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
F/43.110 Rušenje objektov |
F/43.220 Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in
naprav |
F/43.390 Druga zaključna gradbena dela |
F/43.990 Druga specializirana gradbena dela |
G/47.520 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z gradbenim
materialom, kovinskimi izdelki, barvami in steklom |
G/47.761 Trgovina na drobno v cvetličarnah |
G/47.800 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah |
H/49.410 Cestni tovorni promet |
H/52.100 Skladiščenje |
L/68.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi |
M/70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
M/71.129 Drugo tehnično projektiranje in svetovanje |
M/73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora |
M/74.900 Druge nerazvrščene storitve in tehnične dejavnosti |
N/77.000 Dajanje v najem in zakup |
N/81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
N/82.110 Nudenje celovitih pisarniških storitev |
S/96.000 Druge storitvene dejavnosti. |
6. člen |
V 10.
členu se znesek »235.172.565,54 SIT« nadomesti z zneskom »981.357,72
EUR«. |
Doda
se drugi odstavek, ki glasi: |
»Ustanoviteljici sta udeleženi na osnovnem kapitalu z naslednjimi
poslovnimi deleži: |
Občina |
Osnovni vložek v EUR |
Poslovni delež |
Občina Črnomelj |
744.163,56 EUR |
75,83 % |
Občina Semič |
237.194,16 EUR |
24,17 %. |
7. člen |
V
prvem odstavku 12. člena se besedilo »439. člena« nadomesti s »505.
člena«, za besedo »družbah« se črta beseda »in«, doda vejica in besedilo
»razen tistih, za katere je s tem odlokom pristojen nadzorni svet,«. |
V
drugem odstavku se črta tretja alineja, četrta alineja pa se spremeni
tako, da glasi »imenuje člane nadzornega sveta.«. |
Dodata se tretji in četrti odstavek, ki glasita: |
»Ne
glede na poslovni delež občin ustanoviteljic občinska sveta o vseh
vprašanjih glede ustanoviteljskih pravic iz tega člena odločata
soglasno, tako da odločitev v enakem besedilu sprejmeta vsak na svoji
seji, razen o vprašanjih iz prejšnjega odstavka tega člena, o katerih
odločata vsak za območje svoje občine in samostojno. |
Za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic v skladu s tem odlokom ter za
usklajevanje odločitev ustanoviteljic v zvezi z zagotavljanjem javnih
služb ustanoviteljici ustanovita skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic (v nadaljevanju: skupni organ), ki usklajuje
odločitve občinskih svetov občin ustanoviteljic ter daje smernice in
soglasje k odločitvam nadzornega sveta in direktorja, skladno s tem
odlokom.« |
8. člen |
V
prvem odstavku 13. člena se na koncu doda stavek, ki glasi: »Nadzorni
svet mora med svojimi člani izvoliti predsednika in njegovega
namestnika.« |
V
drugi alineji tretjega odstavka se za vejico doda besedilo »za kar
potrebuje soglasje ustanoviteljev,«, v tretji alineji se pred vejico
doda besedilo »kot skupnega organa,«, v četrti alineji se za vejico doda
besedilo »za kar potrebuje soglasje obeh županov kot skupnega organa,«.
Doda se nova osma alineja, ki glasi |
»– imenuje
in razrešuje direktorja, za kar potrebuje soglasje obeh županov kot
skupnega organa,«. |
Dosedanja osma alineja postane deveta. |
Za
petim se doda šesti odstavek, ki glasi: |
»Nadzorni svet lahko določi, da se smejo posamezne vrste poslov
opravljati le z njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje,
lahko direktor zahteva, da o soglasju odloči ustanovitelj.«. |
9. člen |
Za
13. členom se doda 13.a in 13.b člen, ki glasita: |
»13.a
člen |
Za
člana nadzornega sveta je lahko imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje
pogoje določene z zakonom. |
Občinska sveta občin ustanoviteljic lahko pred iztekom mandata
odpokličeta člana nadzornega sveta, ki sta ga imenovala. |
13.b
člen |
Nadzorni svet opravlja svojo dejavnost na sejah. Seja nadzornega sveta
je sklepčna, če sta na seji prisotna vsaj dva člana. Odločitev na seji
nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina vseh članov. V
statutu se lahko za sprejem posameznih odločitev določi soglasje vseh
članov nadzornega sveta. Vsak član nadzornega sveta ima en glas. |
Sodelovanje članov nadzornega sveta pri odločanju na seji je možno tudi
tako, da se glasovi oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s telefaksom, po
elektronski pošti ali na drug podoben način, vendar le, če temu ne
nasprotuje noben na seji navzoč član nadzornega sveta.« |
10. člen |
14. člen
se spremeni tako, da glasi: |
»Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor. Direktor na lastno
odgovornost vodi posle javnega podjetja in ga zastopa. |
Pristojnosti direktorja so tudi: |
– določanje nalog zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega
izvajanja, |
– izvajanje sklepov občinskih svetov, skupnega organa in nadzornega
sveta, ki so vezani na redno poslovanje javnega podjetja, |
– sprejem akta o organizaciji dela, |
– sprejem akta o sistemizaciji delovnih mest, kadrovskega načrta in
izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in sprejemanje delavcev
na delo v skladu s sprejetimi akti, |
– priprava letnega plana in razvojnih programov javnega podjetja, |
– priprava letnega poročila, |
– poročanje občinskim svetom, skupnemu organu in nadzornemu svetu
javnega podjetja o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na poslovanje
javnega podjetja, |
– imenovanje vodilnih delavcev, |
– sklepanje pogodb z zaposlenimi delavci ter odločanje o zadevah s
področja delovnih razmerij skladno z zakonom, kolektivno pogodbo in
splošnimi akti javnega podjetja, |
– zagotavljanje pogojev za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega
podjetja v skladu z določbami zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri
upravljanju, |
– izvajanje nalog, ki jih določa zakon v razmerju do ustanoviteljic in
nadzornega sveta ter odločanje o drugih zadevah. |
S
statutom podjetja se lahko pravice, obveznosti, odgovornosti in
omejitve direktorja pri poslovanju določijo še podrobneje.« |
11. člen |
Za
14. členom se dodajo še 14.a, 14.b, 14.c, 14.č, 14.d, 14.e in 14.f
členi, ki glasijo: |
»14.a
člen |
Direktor javnega podjetja se imenuje na podlagi javnega razpisa pod
pogoji, na način in po postopku določenim s tem odlokom. |
Direktorja se imenuje za štiri leta. Ista oseba je lahko po poteku
mandata ponovno imenovana. |
Direktorja javnega podjetja imenuje in razrešuje nadzorni svet javnega
podjetja v soglasju z obema županoma kot skupnim organom. |
14.b
člen |
Za
direktorja je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje,
določene z zakonom in ima: |
– najmanj višješolsko izobrazbo, |
– vsaj 3 leta delovnih izkušenj v stroki, od tega vsaj 2 leti na
vodilnih mestih, |
– da
ima sposobnost za uspešno gospodarjenje in organizacijske sposobnosti,
razvidne iz dosedanjih zaposlitev. |
Prijavi na javni razpis je treba predložiti program dela in razvoja
javnega podjetja za naslednje mandatno obdobje. |
Javni
razpis za izbiro kandidata za imenovanje direktorja pripravi in objavi
nadzorni svet najprej 90 in najpozneje 60 dni pred iztekom mandata
prejšnjega direktorja. |
Na
podlagi akta o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi
v imenu nadzornega sveta njegov predsednik. Pogodba o zaposlitvi z
direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
14.c
člen |
Če
direktor ni imenovan ali iz kateregakoli razloga ni direktorja, imenuje
nadzorni svet javnega podjetja v soglasju z obema županoma kot skupnim
organom, vršilca dolžnosti direktorja za čas trajanja postopka
imenovanja novega direktorja, vendar največ za obdobje enega leta. |
Za
vršilca dolžnosti direktorja se smiselno uporabljajo določbe tega
odloka, ki veljajo za direktorja. |
14.č
člen |
Direktor je lahko razrešen pred iztekom mandata: |
– na
lastno zahtevo, |
– če
je deloval v nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljic
ali v nasprotju z zakonom, tem odlokom, akti podjetja ali pogodbo o
zaposlitvi, |
– v
drugih primerih, ki jih določa zakon. |
Razrešitev direktorja lahko predlaga vsak član nadzornega sveta, župan
ali občinski svet občine ustanoviteljice. |
14.d
člen |
Direktorju predčasno preneha mandat: |
– če
izgubi poslovno sposobnost, |
– če
postane trajno nezmožen za opravljanje dela, |
– če
je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest
mesecev. |
Direktorju preneha mandat z dnem, ko nadzorni svet razreši direktorja
oziroma, ko ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
14.e
člen |
Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se v skladu z določili
tega odloka podrobneje določijo s pogodbo o zaposlitvi, ki jo direktor
sklene z nadzornim svetom javnega podjetja. |
14.f
člen |
Ustanoviteljice imajo pravico do informacij o poslovanju javnega
podjetja v skladu z zakonom. Direktor je dolžan na zahtevo pisno
poročati skupnemu organu in občinskim svetom občin ustanoviteljic. |
Direktor redno letno poroča občinskim svetom občin ustanoviteljic ob
obravnavi poslovnega poročila in gospodarsko finančnega načrta
podjetja.« |
PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA |
12. člen |
Za
ureditev in predloge vpisov v sodni register, ki bi jih bilo potrebno
izvesti na podlagi tega odloka, se zadolži direktor javnega podjetja. |
13. člen |
Skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic, ki je opredeljen v
5. členu tega odloka, nadaljuje z delom po Sklepu o ustanovitvi skupnega
organa Občine Črnomelj in Občine Semič za izvrševanje ustanoviteljskih
pravic v Javnem podjetju Komunala d.o.o. Črnomelj (Uradni list RS, št.
47/02). |
14. člen |
Podjetje uskladi interne akte s tem odlokom v roku 6 mesecev od
uveljavitve tega odloka. |
Nadzorni svet objavi razpis za direktorja skladno s tem odlokom v roku
14 dni po uveljavitvi tega odloka. |
15. člen |
Ta
odlok, po sprejemu na obeh občinskih svetih, objavi župan Občine
Črnomelj v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
Št.
014-9/2011 |
Črnomelj, dne 1. marca 2012 |
Županja |
Občine Črnomelj |
Mojca
Čemas Stjepanovič
l.r. |
Št.
014-03/2011 |
Semič, dne 1. marca 2012 |
Županja |
Občine Semič |
Polona Kambič
l.r. |