Na
podlagi 29., 62. in 65. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07, 76/08, 70/09 in 51/10), 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 8. člena
Zakona o volilni in referendumski kampanji
(Uradni list RS, št. 41/07, 11/11), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11), 18. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 45/07) ter 3. in 5. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Trebnje
(Uradni list RS, št. 72/95, 59/04, 115/04 in 38/06) je Občinski svet
Občine Trebnje na 10. redni seji dne 4. 4.
2012 sprejel |
O
D L O K |
o
plakatiranju in obveščanju na območju Občine Trebnje |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem
odlokom se za območje Občine Trebnje določajo pogoji in način
opravljanja plakatiranja in obveščanja, ki se lahko izvaja: |
1. kot izbirna gospodarska javna služba, |
2. kot usmerjevalni in obvestilni sistem, |
3. kot plakatiranje in obveščanje za lastne potrebe ter |
4. za
potrebe volilne in referendumske kampanje. |
2. člen |
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
– »plakatiranje in obveščanje« pomeni vse oblike posredovanja obvestil
in sporočil o javnih zborovanjih, prireditvah, manifestacijah,
dejavnostih političnih strank, reklamiranju proizvodov in storitev
različnih interesov oziroma vse druge izrazne oblike sporočanja širši
javnosti na vizualni način, |
– »obvestilna sredstva« so obvestila in sporočila, ki se posredujejo s
plakati, letaki, napisi, transparenti ter drugimi izraznimi oblikami za
vizualno sporočanje širši javnosti, |
– »širši javnosti« je namenjeno obvestilo oziroma sporočilo, kadar je
obvestilno sredstvo nameščeno na zasebno ali javno površino tako, da je
usmerjeno navzven in je vizualno zaznavno iz odprtega javnega prostora, |
– »obvestilna mesta« so naprave in objekti za oglaševanje in
obveščanje, |
– »stranka« je vsaka fizična oseba, pravna oseba, samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnosti in lahko
pridobi dovoljenje za postavitev, ureditev in vzdrževanje obvestilnega
mesta po tem odloku. |
3. člen |
(1) Za
obvestilno mesto iz četrte alineje 2. člena, se šteje vsak nepremičen
ali premičen objekt ali naprava na javni ali zasebni površini, urejena
za nameščanje obvestilnih sredstev z namenom posredovanja obvestil in
sporočil širši javnosti. |
(2) Obvestilna
mesta za izvajanje plakatiranja in obveščanja po tem odloku so: |
1. samostoječe
ali stenske table (svetlobne ali nesvetlobne), |
2. samostoječe
svetlobne vitrine, |
3. vitrine na avtobusnih postajališčih, |
4. reklamni stolp, |
5. slikovno in pisno obdelane stene zgradb, |
6. svetlobni ali vrtljivi prikazovalniki, |
7. obešanke na drogovih javne razsvetljave, |
8. transparenti, |
9. samostoječi
prapori in zastave, |
10. prostostoječi
panoji, |
11. neprostostoječi
objekti, |
12. drugi in novi tipi obvestilnih mest. |
(3) Za
premično obliko posredovanja obvestil se štejejo vse oblike raznosa,
raztrosa in razdeljevanja obvestilnih sredstev, vse oblike nameščanja
obvestilnih sredstev na cestna vozila in izvajanje reklamiranja in
obveščanja z vozili, ki so opremljena v te namene. |
(4) Za
premično obliko posredovanja obvestil se šteje tudi enkratno nameščanje
obvestilnih sredstev ob prireditvah in nameščanje obvestilnih sredstev v
času izvajanja volilne in referendumske kampanje izven urejenih
obvestilnih mest. |
4. člen |
(1) Obvestilna
mesta so dovoljena samo na mestih in napravah tako, da ne ovirajo
prometa, ne vplivajo negativno na okolje in ne kvarijo videza okolja in
krajine. |
(2) Na
vsakem obvestilnem mestu mora biti označen pooblaščeni koncesionar
oziroma stranka, ki je pridobila dovoljenje za postavitev, ureditev in
vzdrževanje obvestilnega mesta. |
(3) Obvestilno
mesto mora biti urejeno in postavljeno tako, kot je določeno v
dovoljenju za postavitev, ureditev in vzdrževanje obvestilnega mesta. |
5. člen |
Določbe tega odloka se ne nanašajo na uradne napise in označbe sedežev
pravnih oseb ter drugih subjektov in njihovih poslovnih prostorov,
nameščenih na zgradbah in funkcionalnih zemljiščih zgradb, kjer je sedež
oziroma poslovni prostor teh subjektov, kakor tudi ne na reklamne napise
v zaprtih prostorih (izložbenih oknih, avlah), ki se nanašajo na blago,
ki se v teh prostorih prodaja ali na dejavnost, ki se v zgradbi
opravlja. |
6. člen |
(1) Za
postavitev, ureditev in vzdrževanje obvestilnega mesta iz četrte alineje
2. člena tega odloka mora biti pridobljeno dovoljenje. |
(2) Vloga
za pridobitev dovoljenja iz prejšnjega odstavka, se poda na obrazcu iz
Priloge 1 in mora vsebovati: |
– podatke o subjektu, ki oglašuje, |
– navedbo lokacije obvestilnega mesta z navedbo parcelne številke in
katastrske občine, |
– podatke o objektih in napravah oglaševanja oziroma obveščanja, |
– situacijo z označbo obvestilnega mesta, ki vsebuje fotografijo
obstoječega stanja iz smeri, kamor bo usmerjeno sporočilo (če je
sporočilo obojestransko, fotografijo iz obeh smeri), |
– dokazilo o pravici uporabe dela objekta ali zemljišča, ki se bo štelo
za obvestilno mesto, |
– dovoljenje pristojnega upravnega organa, kadar se postavitev
obvestilnega mesta skladno s predpisi, ki urejajo posege v prostor,
šteje za poseg v prostor. |
(3) O
izdaji dovoljenja iz prvega odstavka tega člena odloči občinska uprava
Občine Trebnje na podlagi meril, določenih s pravilnikom, ki ga sprejme
župan Občine Trebnje. |
(4) Vsakemu
obvestilnemu mestu se v izdanem dovoljenju dodeli enolična oznaka. Ta
mora biti jasno navedena na postavljenem obvestilnem mestu. |
(5) Evidenco
izdanih dovoljenj za postavitev, ureditev in vzdrževanje obvestilnih
mest, ki obsega tudi podatke iz drugega odstavka tega člena, vodi
občinska uprava Občine Trebnje. |
II. NAČIN OPRAVLJANJA PLAKATIRANJA IN OBVEŠČANJA KOT IZBIRNA GOSPODARSKA
JAVNA SLUŽBA |
7. člen |
(1) Izbirna
gospodarska javna služba plakatiranja in obveščanja se lahko zagotavlja
s podeljevanjem koncesije, katero se podeli na podlagi javnega razpisa. |
(2) Občina
Trebnje lahko za opravljanje izbirne gospodarske javne službe
plakatiranja in obveščanja podeli največ dve koncesiji. |
(3) S
tem odlokom kot koncesijskim aktom Občina Trebnje kot koncedent (v
nadaljnjem besedilu: koncedent) določa predmet in pogoje opravljanja
gospodarske javne službe plakatiranja in obveščanja. |
8. člen |
Predmet koncesije je izbirna gospodarska javna služba plakatiranja in
obveščanja (v nadaljnjem besedilu: koncesija). |
9. člen |
Koncesija se izvaja na območju Občine Trebnje. |
10. člen |
Prijavitelj mora za pridobitev koncesije izpolnjevati naslednje pogoje: |
1. kot fizična ali pravna oseba mora biti registrirana za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
2. imeti mora poravnave davčne obveznosti, prispevke in ostale
obveznosti do Občine Trebnje, |
3. izkazovati mora kadrovsko in organizacijsko sposobnost za izvajanje
koncesije, |
4. izkazovati mora finančno usposobljenost, |
5. razpolagati mora z zadostnim obsegom potrebnih delovnih sredstev in
priprav, |
6. imeti mora izkušnje na področju dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
7. prevzeti mora odgovornost za škodo, ki bi jo z opravljanjem ali v
zvezi z opravljanjem koncesije lahko povzročil uporabnikom, drugim
osebam ali Občini Trebnje. |
11. člen |
(1) Koncesija
se podeli za obdobje 4 let. Če koncesionar izpolnjuje do koncedenta
obveznosti iz tega odloka in koncesijske pogodbe, se obdobje lahko
podaljša za 4 leta z aneksom k veljavni pogodbi, vendar največ do skupno
8 let. |
(2) Rok
iz prejšnjega odstavka začne teči z dnem začetka veljavnosti koncesijske
pogodbe |
(3) Koncedent
lahko podaljša koncesijsko razmerje za obdobje, ki se določi v
koncesijski pogodbi, če koncesionar najkasneje šest mesecev pred
prenehanjem veljavnosti koncesijske pogodbe pisno predlaga koncedentu
podaljšanje koncesijske pogodbe. |
(4) Koncesija
se lahko podaljša na način in pod pogoji, pod katerimi je bila
podeljena. |
12. člen |
Sredstva za izvajanje koncesije (za postavitev, vzdrževanje in urejanje
obvestilnih mest) zagotavlja koncesionar. |
13. člen |
(1) Koncesionar
je dolžan koncedenta nemudoma obvestiti o spremembi okoliščin, ki so
pomembne za koncesijsko razmerje. Če koncesionar tega v razumnem roku ne
stori in je zaradi sprememb prizadet interes Občine Trebnje ali je
zaradi sprememb bistveno spremenjeno koncesijsko razmerje, lahko občina
koncesionarju odvzame koncesijo. |
(2) Koncedent
lahko odvzame koncesijo: |
– če
koncesionar ne prične z opravljanjem koncesije v rokih, določenih s
koncesijsko pogodbo, |
– če
koncesionar neupravičeno prekine izvajanje gospodarske javne službe, |
– če
je koncesionar večkrat ali huje kršil določbe zakonov, drugih predpisov,
koncesijske pogodbe ali dovoljenj, izdanih na podlagi zakonov, |
– če
ne izpolnjuje finančnih obveznosti do koncedenta v dogovorjenih rokih, |
– če
koncesionar ne izpolnjuje več pogojev za podelitev koncesije, |
– če
si ne prizadeva razvijati dejavnosti plakatiranja in obveščanja na
celotnem območju Občine Trebnje v zadostnem obsegu. |
(3) Nadzor
nad izvajanjem koncesije oziroma koncesijske pogodbe izvaja občinska
uprava. |
14. člen |
(1) Koncesijsko
razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha: |
1. s
prenehanjem koncesijske pogodbe, |
2. z
odkupom koncesije, |
3. z
odvzemom koncesije, |
4. s
prevzemom koncesionirane gospodarske javne službe v režijo, |
5. v
primeru stečaja koncesionarja, |
6. v
drugih primerih, določenih s koncesijsko pogodbo oziroma s predpisi. |
(2) Pogoji
in način prenehanja koncesije se podrobneje uredijo s koncesijsko
pogodbo. |
15. člen |
(1) Javni
razpis se opravi po določbah tega odloka v skladu z zakonom, ki ureja
gospodarske javne službe in uporabi se postopek, ki ureja javna
naročila, v skladu z veljavno zakonodajo. |
(2) Dokumentacijo
za javni razpis za podelitev koncesije pripravi strokovna komisija (v
nadaljnjem besedilu: komisija), ki jo s sklepom imenuje župan Občine
Trebnje. Komisijo sestavljajo 3 člani. |
(3) Javni
razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije |
(4) Če
so posredovane samo nepravilne ali nepopolne prijave na javni razpis, se
javni razpis za izvajanje gospodarske javne službe lahko ponovi. |
(5) Koncedent
si pridržuje pravico, da ne izbere nobenega prijavitelja. |
16. člen |
Dokumentacija za zbiranje ponudb iz prejšnjega člena mora vsebovati vsaj
navedbe o: |
1. predmetu in območju koncesije, |
2. začetku in času trajanja koncesije, |
3. pogojih, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, |
4. obveznih sestavinah prijave, |
5. strokovnih referencah in drugih dokazilih, ki morajo biti predložena
za ugotavljanje usposobljenosti stranke, |
6. merilih, ki bodo vplivala na izbor koncesionarja, |
7. roku in načinu predložitve prijav, |
8. naslov pristojnega organa, ki zbira ponudbe, |
9. roku za izbor koncesionarja, |
10. roku, v katerem bodo stranke obveščene o izboru koncesionarja, |
11. odgovornih
osebah za dajanje pisnih in ustnih informacij med zbiranjem ponudb. |
17. člen |
(1) Izbira
najugodnejšega prijavitelja se lahko opravi, če je koncedentu predložena
vsaj ena veljavna in po morebitnih dodatnih usklajevanjih in pogajanjih
tudi ustrezna ponudba. |
(2) Zbiranje
ponudb je neuspešno, če do poteka razpisanega roka ni predložena nobena
veljavna ponudba. Ponudba je neveljavna, če ne vsebuje vseh obveznih
sestavin prijave ali če ni prispela v razpisanem roku. |
18. člen |
Pri
odločanju o izbiri koncesionarja se upoštevajo predvsem naslednji
kriteriji: |
1. strokovna, organizacijska in finančna usposobljenost interesenta, |
2. dosedanje izkušnje interesenta, |
3. višina ponujene koncesijske dajatve, |
4. druge ugodnosti, ki jih Občini Trebnje nudi interesent. |
19. člen |
(1) Komisija
iz drugega odstavka 15. člena po pregledu in ocenjevanju prijav pripravi
predlog za izbiro najugodnejšega prijavitelja. |
(2) O
izbiri koncesionarja na podlagi predloga iz prejšnjega odstavka odloči
direktor občinske uprave Občine Trebnje z upravno odločbo. |
20. člen |
Izbrani koncesionar ne sme prenesti podeljene koncesije na drugo pravno
ali fizično osebo brez soglasja koncedenta. |
21. člen |
(1) Koncesija
prične veljati z dnem začetka veljavnosti koncesijske pogodbe, s katero
se podrobneje uredi medsebojno razmerje med koncedentom in
koncesionarjem. Koncesijska pogodba se sklene po dokončnosti odločbe o
izbiri koncesionarja. |
(2) Koncesijsko
pogodbo sklene v imenu koncedenta župan Občine Trebnje. |
22. člen |
(1) Koncesionar
mora vsako obvestilno mesto označiti s svojo firmo. |
(2) Koncesionar
mora sam opravljati koncesijo. |
(3) Koncesionar
je dolžan skladno s koncesijsko pogodbo koncedentu plačevati koncesijsko
dajatev. |
(4) Koncesionar
je dolžan redno vzdrževati in obnavljati obvestilna mesta, na katerih se
izvaja koncesija, in neposredno okolico obvestilnega mesta. |
(5) Poškodovana
obvestilna sredstva mora koncesionar takoj oziroma najkasneje v roku 8
dni po ugotovljeni poškodbi zamenjati z novimi obvestilnimi sredstvi in
skrbeti za njihov urejen videz. V primeru, da obvestilno mesto ni
oddano, ga je koncesionar dolžan prelepiti z belim papirjem. |
(6) Koncesionar
mora sam poskrbeti, da je vsebina obvestilnih sredstev v skladu z
veljavno zakonodajo. |
(7) Obvestilna
mesta se lahko uporabljajo le skladno z dovoljenjem iz 6. člena tega
odloka. |
(8) Koncesionar
je dolžan za obvestilna mesta, ki so predmet koncesijske pogodbe,
plačevati takso v skladu s tem odlokom. |
(9) Koncesionar
je dolžan v roku 30 dni po preteku koncesijske pogodbe na svoje stroške
odstraniti vsa obvestilna mesta za plakatiranje in obveščanje, če se
koncesionar in koncedent ne dogovorita drugače. |
23. člen |
Pogoje za nameščanje obvestilnih sredstev določajo koncesionarji, ki
zagotavljajo tudi nameščanje in odstranjevanje obvestilnih sredstev. |
24. člen |
Koncesionar, ki je pridobil dovoljenje iz 6. člena tega odloka, mora
pod enakimi pogoji zagotoviti organizatorjem volilne in referendumske
kampanje uporabo obvestilnih mest, s katerimi upravlja, v skladu z
veljavno zakonodajo, ki ureja področje volilne in referendumske
kampanje. |
III. USMERJEVALNI IN OBVESTILNI SISTEM |
25. člen |
(1) Usmerjevalni
in obvestilni sistem obsega usmerjevalne in obvestilne table ter table
za obeleževanje poslovnih stavb in dejavnosti. |
(2) Usmerjevalne
table, ki opozarjajo na javne funkcije (zdravstveni dom, avtobusna
postaja, policijska postaja, upravne službe in podobno), so v skladu z
veljavnim pravilnikom, ki ureja prometno signalizacijo in prometno
opremo na javnih cestah, prometni znaki in nimajo komercialnega značaja. |
(3) Obvestilne
table so namenjene vodenju prometa do gospodarskih subjektov in imajo
značaj nosilca oglaševanja. |
(4) Usmerjevalne
in obvestilne table ob občinskih cestah lahko postavlja, odstranjuje ter
upravlja z njimi samo stranka, ki jo je Občina Trebnje pooblastila za
izvajanje dejavnosti urejanja usmerjevalnega in obvestilnega sistema (v
nadaljnjem besedilu: izvajalec). |
26. člen |
(1) Izvajanje
dejavnosti urejanja usmerjevalnega in obvestilnega sistema se izvaja v
skladu z veljavnimi predpisi in obsega: |
1. izdelavo usmerjevalnih in obvestilnih tabel, |
2. upravljanje (postavljanje, zamenjavanje, dopolnjevanje,
odstranjevanje in vzdrževanje) usmerjevalnih in obvestilnih tabel ter
trženje obvestilnih tabel, |
3. vodenje evidence usmerjevalnih in obvestilnih tabel, |
4. druge dejavnosti, ki po svoji naravi sodijo v to dejavnost ali pa so
določene z veljavnimi predpisi. |
(2) Občina
Trebnje lahko od izvajalca dejavnosti urejanja usmerjevalnega in
obvestilnega sistema kadar koli zahteva predložitev podatkov iz
prejšnjega odstavka. |
27. člen |
Izvajalca dejavnosti urejanja usmerjevalnega in obvestilnega sistema se
izbere s postopkom zbiranja ponudb. |
IV. PLAKATIRANJE IN OBVEŠČANJE ZA LASTNE POTREBE |
28. člen |
(1) Plakatiranje
in obveščanje za lastne potrebe je oglaševanje fizičnih oseb, pravnih
oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov na njihovih poslovnih
stavbah, prostorih, funkcionalnih zemljiščih poslovnih stavb, za katere
je oglaševanje namenjeno, ter na razstavljenih vozilih, prikolicah in
drugih eksponatih in je vidno z javne površine. |
(2) Na
plakatnih mestih za lastne potrebe je prepovedano izvajanje plakatiranja
in obveščanja za potrebe drugih interesentov, kombiniranega oglaševanja
ter ostalih oblik prikritega plakatiranja in obveščanja drugih
interesentov. |
(3) Osnovno
oglaševanje za lastne potrebe skladno s prvim in drugim odstavkom tega
člena, je prosto plačila občinske takse. |
(4) Za
osnovno oglaševanje iz prejšnjega odstavka tega člena se šteje
oglaševanje s katerim koli obvestilnim sredstvom iz druge alineje 2.
člena tega odloka v skupni velikosti do 6 m2. |
(5) Za
postavitev, ureditev in vzdrževanje objektov in naprav oglaševanja za
lastne potrebe je potrebno pridobiti dovoljenje iz 6. člena tega odloka. |
29. člen |
(1) Kot
plakatiranje in obveščanje za lastne potrebe se šteje tudi oglaševanje
krajevnih skupnosti v Občini Trebnje za namene obveščanja krajanov o
izvajanju svoje dejavnosti in dejavnosti društev, ki imajo sedež v
Občini Trebnje. |
(2) Kot
plakatiranje in obveščanje za lastne potrebe se šteje tudi oglaševanje
in obveščanje gasilskih ter drugih društev v zvezi s svojo neprofitno
dejavnostjo pod pogojem, da imajo sedež v Občini Trebnje. |
(3) Krajevne
skupnosti, gasilska in druga društva iz prejšnjega odstavka lahko
uredijo obvestilna mesta za lastne potrebe na poslovnih stavbah,
prostorih in funkcionalnih zemljiščih, kjer opravljajo svojo dejavnost. |
(4) Od
obvestilnega mesta iz prejšnjega odstavka je stranka oproščena plačila
občinske takse. |
(5) Občinska
taksa se prav tako ne plača za plakatiranje in obveščanje o prireditvah
in drugih enkratnih dogodkih, ki jih organizirajo gasilska in druga
društva iz drugega odstavka tega člena v obdobju zadnjih 30 dni pred
pričetkom prireditve oziroma drugega enkratnega dogodka. |
(6) Za
postavitev obvestilnih mest iz tretjega in petega odstavka tega člena je
potrebno dovoljenje iz 6. člena tega odloka. |
30. člen |
(1) Kot
plakatiranje in obveščanje za lastne potrebe se šteje tudi oglaševanje
humanitarnih in neprofitnih dejavnosti. |
(2) Humanitarne
in neprofitne organizacije lahko na podlagi dovoljenja iz 6. člena tega
odloka uredijo obvestilna mesta za lastne potrebe na poslovnih stavbah,
prostorih in funkcionalnih zemljiščih, kjer opravljajo svojo dejavnost. |
(3) Humanitarne
in neprofitne organizacije lahko na podlagi dovoljenja iz 6. člena tega
odloka oglašujejo tudi na objektih in napravah za oglaševanje v lasti
Občine Trebnje. |
(4) Od
obvestilnega mesta iz drugega odstavka tega člena ter za plakatiranje
in obveščanje po tretjem odstavku tega člena je stranka oproščena
plačila občinske takse. |
V.
PLAKATIRANJE IN OBVEŠČANJE ZA POTREBE VOLILNE IN REFERENDUMSKE KAMPANJE |
31. člen |
(1) Za
potrebe volilne in referendumske kampanje mora Občina Trebnje brezplačno
zagotoviti vsem organizatorjem volilne in referendumske kampanje (v
nadaljnjem besedilu: organizatorjem) osnovno obveščanje volivcev v
Občini Trebnje o listi kandidatov ali kandidatu oziroma o
referendumskem vprašanju. |
(2) Za
osnovno obveščanje iz prejšnjega odstavka tega člena se za enega
organizatorja šteje postavitev skupno največ 50 prenosnih uličnih
oglasnih stojal do velikosti 0,6 m krat 1 m, od tega se lahko na območju
ožjega centra mesta Trebnje, ki zajema Goliev trg, Gubčevo cesto in
Rimsko cesto do križišča z Ulico talcev, namesti največ 5 prenosnih
uličnih oglasnih stojal. |
(3) Organizatorji
morajo priglasiti lokacije postavitve obvestilnih mest iz prejšnjega
odstavka najkasneje 30 dni pred dnem glasovanja. |
VI. OBČINSKA TAKSA |
32. člen |
(1) Po
tem odloku je zavezanec za plačilo občinske takse stranka, ki je v
skladu s tem odlokom pridobila dovoljenje za postavitev, ureditev in
vzdrževanje obvestilnih mest (v nadaljnjem besedilu: taksni zavezanec). |
(2) Občinska
taksa se plačuje za vsako na javnih površinah nameščeno obvestilno
mesto (v nadaljnjem besedilu: taksni predmet) in se obračuna od
velikosti oglaševalske površine objekta ali naprave za plakatiranje ali
obveščanje. |
(3) Taksni
zavezanec je dolžan najpozneje v 15 dneh od dneva nastanka taksne
obveznosti prijaviti nastanek taksne obveznosti občinski upravi Občine
Trebnje. V ta namen mora taksni zavezanec vložiti vlogo za odmero
občinske takse na obrazcu iz Priloge 3, ki je sestavni del tega odloka. |
(4) Vloga
za odmero občinske takse iz prejšnjega odstavka mora vsebovati podatke
o taksnem zavezancu in druge sestavine, ki so potrebne za določitev
višine občinske takse, zlasti pa datum nastanka taksne obveznosti ter
opredelitev vrste, velikosti in števila taksnih predmetov. |
33. člen |
(1) Taksna
obveznost nastane z dnem namestitve taksnega predmeta oziroma začetku
njegove uporabe, preneha pa z dnem odstranitve oziroma prenehanjem
njegove uporabe. |
(2) Okoliščina,
da taksnega predmeta taksni zavezanec začasno ni uporabljal oziroma ni
mogel uporabljati, o tem pa Občine Trebnje ni obvestil najkasneje v roku
3 dni od prenehanja začasne uporabe oziroma od nastanka dogodka, zaradi
katerega taksnega predmeta ni mogoče uporabljati, ne vpliva na taksno
obveznost. |
34. člen |
(1) Občinska
taksa se za posamezno vrsto taksnega predmeta določi v točkah. |
(2) Višina
občinskih taks za posamezne vrste taksnih predmetov je v obliki
točkovnega sistema določena v taksni tarifi, ki je sestavni del tega
odloka (Priloga 2). |
(3) Vrednost
točke znaša 0,15 EUR. Če Občinski svet Občine Trebnje v začetku vsakega
koledarskega leta ne spremeni vrednosti točke, se vrednost točke s 1. januarjem
tekočega leta revalorizira z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin,
ki ga ugotovi Statistični urad Republike Slovenije za obdobje leta pred
letom, za katero se ugotovi vrednost točke. Ugotovitveni sklep o
revalorizaciji vrednosti točke izda župan. |
(4) Občinska
taksa je zmnožek števila točk za posamezni taksni predmet, skupne
površine taksnega predmeta in števila dni in vrednosti točke. |
35. člen |
(1) Pri
določanju višine taksne obveznosti se upošteva tudi območje, v katerem
je taksni predmet nameščen. |
(2) Območje
občine se razdeli na I., II. in III. območje: |
– I.
območje obsega KS Trebnje, KS Štefan in KS Dol. Nemška vas, |
– II.
območje obsega KS Veliki Gaber, |
– III. območje obsega vse ostale krajevne skupnosti v občini. |
(3) V
območju II se vrednost točke v taksni tarifi zmanjša za 20 %, v III.
območju pa za 40 %. |
36. člen |
(1) Občinsko
takso plačujejo taksni zavezanci na podlagi izdane odločbe letno,
mesečno oziroma dnevno vnaprej oziroma na način in v rokih, ki so
določeni z odločbo. |
(2) Odločbo
o občinski taksi iz prejšnjega odstavka tega člena izda pristojni
občinski organ Občine Trebnje za obdobje namestitve oziroma uporabe
taksnega predmeta, toda največ za obdobje enega leta. |
(3) V
primeru, da taksni zavezanec taksni predmet, za katerega je pridobil
dovoljenje iz 6. člena tega odloka, uporablja več kot eno leto, je
dolžan v roku iz tretjega odstavka 32. člena ponovno vložiti zahtevo za
odmero občinske takse. |
37. člen |
(1) Občinske
takse ne plačujejo: Občina Trebnje, vključno z njenimi posameznimi
organi in njihovimi delovnimi telesi ter javna podjetja in zavodi,
katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Trebnje, če gre pri
vseh za izvajanje izvirnih nalog. |
(2) Glede
na namen se občinska taksa ne plačuje za kulturno, humanitarno in
okoljevarstveno vsebino plakatiranja in obveščanja ter za kulturne,
športne in humanitarne prireditve, ki jih organizira ali podpira Občina
Trebnje ali je njihov pokrovitelj. |
(3) Za
oprostitev plačila takse mora zavezanec v roku iz tretjega odstavka 32.
člena predložiti pristojnemu občinskemu organu zahtevo za oprostitev
občinske takse na obrazcu v prilogi 3, ki je sestavni del tega odloka,
in v njem navesti čas oglaševanja, razlog za oprostitev plačila takse
ter vrsto obvestilnega sredstva, s katerim se oglašuje oziroma obvešča
kulturno, humanitarno, in okoljevarstveno vsebino. |
(4) O
oprostitvi plačila takse odloči občinska uprava Občine Trebnje z
odločbo. |
38. člen |
(1) Če
taksni zavezanec odmerjene takse ne plača v določenem roku, se taksa
prisilno izterja skupaj z zamudnimi obrestmi. |
(2) Za
prisilno izterjavo občinskih taks veljajo predpisi o prisilni izterjavi
prispevkov in davkov občanov. |
VII. PREPOVEDI |
39. člen |
(1) Uporaba
obvestilnih mest brez dovoljenja iz 6. člena tega odloka je prepovedana. |
(2) Nameščanje
obvestilnih sredstev je prepovedano na zunanjih površinah izložb, sten,
oken, vrat, zidov, ograj, dreves in podobno. Na gradbiščne ograje lahko
plakatirajo le koncesionarji, vendar ob predhodni pridobitvi dovoljenja
Občine Trebnje. |
(3) Prepovedana
je nenamenska uporaba ali poškodovanje objektov ali naprav za
plakatiranje in obveščanje ter poškodovanje in zakrivanje vsebine
oglaševanja. |
(4) Prepovedano
je izdajati s tem v zvezi upravna dovoljenja, soglasja in podobno
pravnim ali fizičnim osebam, ki niso koncesionarji, razen za izdajo
dovoljenj za plakatiranje in obveščanje za lastne potrebe ter za namene
izvajanja usmerjevalnega in obvestilnega sistema. |
VIII. NADZOR |
40. člen |
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja občinski inšpektor v skladu
s svojimi pristojnostmi. |
41. člen |
(1) Občinski
inšpektor izda odločbo o takojšnji odstranitvi obvestilnih sredstev za
obveščanje tistemu, ki je obvestilno sredstvo namestil, če ta ni znan pa
tistemu, v čigar korist je izvršeno nameščanje obvestilnih sredstev, če
ugotovi: |
– da
je postavljeno obvestilno sredstvo na lokaciji, ki ni bila navedena v
koncesijski pogodbi, |
– da
koncesionar ni ravnal skladno z določili osmega odstavka 22. člena tega
odloka, |
– da
izvaja plakatiranje in obveščanje brez ustreznega dovoljenja, izdanega
skladno z določiti tega odloka, |
– da
ne plačuje takse v skladu s tem odlokom, |
– da
plakatiranja in obveščanja ne izvaja koncesionar, |
– da
plakatiranje in obveščanje ni skladno s tem odlokom oziroma krši drug
predpis. |
(2) Pritožba
zoper odločbo, izdano na podlagi tega člena, ne zadrži njene izvršitve. |
(3) Če
v roku, določenem z odločbo občinskega inšpektorja, obvestilna sredstva
iz prvega odstavka tega člena, niso odstranjena, odstranitev opravi
koncesionar na podlagi javnega pooblastila ali drug občinski organ na
stroške tistega, ki je obvestilno sredstvo namestil, če ta ni znan pa
tistega, v čigar korist je izvršeno nameščanje obvestilnih sredstev, če
je ta za to odgovoren. |
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
42. člen |
(1) Z
globo 1.000 EUR se za prekršek kaznuje pravno osebo ali samostojnega
podjetnika posameznika, ki je obvestilno sredstvo namestil, če ta ni
znan pa tistega, v čigar korist je izvršeno nameščanje obvestilnih
sredstev, če ravna v nasprotju s 4., 6., 22., 28., 29., 30. ter 39.
členom tega odloka. |
(2) Z
globo 400 EUR se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje odgovorno
osebo pravne osebe. |
(3) Z
globo 400 EUR se za prekršek kaznuje fizično osebo, če stori dejanje iz
prvega odstavka tega člena. |
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
43. člen |
Za
obstoječa obvestilna mesta je potrebno pridobiti dovoljenje iz 6. člena
tega odloka najkasneje v šestih mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
44. člen |
(1) Do
podpisa koncesijske pogodbe se za vsako obliko plakatiranja in
obveščanja določeno v 2. členu tega odloka, ki ni namenjeno plakatiranju
in obveščanju za lastne potrebe, plačuje taksna tarifa, izračunana
skladno z določbami tega odloka in pomnožena s količnikom dva. |
(2) Vse
pravne in fizične osebe, društva in druge organizacije, ki izvajajo
plakatiranje in obveščanje na območju Občine Trebnje v času uveljavitve
tega odloka, so dolžne najpozneje v roku 60 dni po uveljavitvi tega
odloka pri pristojnem občinskem organu Občine Trebnje vložiti zahtevo za
odmero občinske takse. |
(3) Taksna
obveznost iz tega člena nastane z dnem začetka uporabe tega odloka. |
45. člen |
Vse
obvestilne in usmerjevalne table, ki z dnem uveljavitve tega odloka
glede tipa, oblike, velikosti, barvne kombinacije, določil o postavitvi
obvestilne signalizacije ob vozišču in vrstah nosilcev niso v skladu s
Pravilnikom o prometni signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah
(Uradni list RS, št. 46/00, 110/06, 49/08, 64/08 (65/08 popr.), 109/10 –
ZCest-1) oziroma ne ustrezajo določilom Zakona o varnosti cestnega
prometa (Uradni list RS, št. 56/08 – UPB5 in nadaljnje spremembe) glede
postavitve in vzdrževanja, je tisti, ki je takšne table namestil, če ta
ni znan pa tisti, v čigar korist so nameščena, dolžan odstraniti
najpozneje v roku 3 mesecev
po uveljavitvi tega odloka. |
46. člen |
Ta
odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati
osmi dan po objavi, uporabljati pa se začne s 3. majem 2012. |
Št.
007-1/2012 |
Trebnje, dne 10. aprila
2012 |
Župan
|
Občine Trebnje |
Alojzij Kastelic l.r. |
|
|
|
|
|
|