Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 42/10 in 51/10), Zakona o socialno varstvenih prejemkih (Uradni list RS, št. 61/10, 40/11 in 110/11-ZDIU12) in 16. člena Statuta Občine Hajdina (Uradni list RS, št. 63/07 in Uradno glasilo slovenskih občin, št. 22/10) je občinski svet Občine Hajdina na svoji 12. redni seji, dne 6. 6. 2012 sprejel

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU ENKRATNIH DENARNIH SOCIALNIH POMOČI IZ PRORAČUNSKIH SREDSTEV OBČINE HAJDINA

I.       SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) Pravilnik določa upravičence do dodelitve enkratne denarne socialne pomoči (v nadaljevanju: denarne pomoči), namen dodelitve, merila in višino denarne pomoči ter postopek uveljavljanja in dodelitve denarne pomoči iz občinskih proračunskih sredstev.

(2) Enkratna denarna socialna pomoč po tem pravilniku je denarna pomoč, ki se dodeli upravičencu praviloma enkrat letno, kot pomoč pri razrešitvi trenutne materialne stiske prosilca.

(3) Letni obseg razpoložljivih sredstev za dodelitev denarnih pomoči je določen v odloku o proračunu za tekoče leto, na proračunski postavki 2004401 - »Izjemne denarne pomoči«.

(4) Denarna pomoč se dodeljuje do porabe predvidenih proračunskih sredstev za tekoče leto, po zaporedju vloženih popolnih vlog.

II.     UPRAVIČENCI IN NAMEN DODELITVE DENARNIH SOCIALNIH POMOČI

2. člen

(1) Do denarne pomoči so upravičeni posamezniki ali družine, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

- imajo prijavljeno stalno prebivališče na območju Občine Hajdina in tam tudi stalno prebivajo,

- zaradi trenutne materialne ogroženosti, ki ni nastala po lastni krivdi, nimajo zadostnih sredstev za preživljanje,

- izčrpali so že vse zakonske in druge možnosti za rešitev socialne stiske oz. pridobitev sredstev za preživljanje z delom, pravicami iz dela ali zavarovanja, z dohodki iz premoženja in drugih virov, denarnih nadomestil, denarnih pomoči in dajatev po predpisih s področja socialnega ali zdravstvenega varstva, zato jim je nujno potrebna pomoč občine,

- izpolnjujejo pogoje, ki jih predvideva ta pravilnik.

(2) Trenutna materialna ogroženost je posledica utemeljenih okoliščin, ki ogrožajo ali bi lahko ogrožale preživetje posameznika in oseb, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu:

- dolgotrajna bolezen v družini,

- invalidnost,

- omejitve pri iskanju zaposlitve ali nesposobnost za pridobitno delo,

- elementarna nesreča,

- smrt v družini,

- več otrok v družini, ki so jih starši dolžni preživljati, in je vsaj en starš brezposeln,

- druge posebne okoliščine.

3. člen

(1) Denarna pomoč socialno ogroženim posameznikom in družinam je namenjena za:

- nakup šolskih potrebščin ali za kritje drugih izobraževalnih stroškov otrok,

- nakup kurjave,

- pomoč pri doplačilu zdravil, ortopedskih pripomočkov, zdravstvenih storitev, ki so nujno potrebni, stroški zanje pa niso zagotovljeni z obveznim in prostovoljnim zdravstvenim zavarovanjem,

- pomoč pri doplačilu dietne prehrane (celiakija, diabetes ipd.),

- kritje drugih stroškov in izdatkov za premostitev trenutne materialne ogroženosti (npr. stroški najemnine, električne energije, plina ipd.),

- pomoč pri elementarnih nesrečah in požarih,

- pomoč pri kritju pogrebnih stroškov v skladu z določili Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč.

(2) Do plačila najemnine za stanovanje ni upravičena oseba, ki si ni uredila pravice do subvencionirane najemnine.

III.    MERILA IN VIŠINA DENARNE POMOČI

4. člen

(1) Osnova za določitev višine denarne pomoči je minimalni dohodek posameznika ali družine, katerega višina se določi po merilih Zakona o socialno varstvenih prejemkih (v nadaljevanju: ZSVarPre).

(2) Kot dohodek štejejo vsi dohodki in prejemki, ki so jih upravičenec in njegovi družinski člani pridobili v zadnjih treh mesecih pred vložitvijo vloge.

5. člen

(1) Višina prejete denarne pomoči znaša najmanj 50,00 EUR in največ dvakratni znesek osnovnega zneska minimalnega dohodka.

(2) Višina denarne pomoči se v posameznem primeru določi glede na stopnjo materialne ogroženosti upravičenca.

(3) Izjemoma se lahko dodeli do 50 % višji znesek od določenega, če se ugotovi, da posameznik ali družina živi v izjemno hudi materialni stiski in to izkazuje z ustreznimi potrdili.

(4) Denarna pomoč se lahko upravičencu dodeli v nižjem znesku kot bi mu pripadla po izračunu, ali pa se mu ne dodeli, če:

- se ugotovi, da z upravičencem živijo osebe, ki niso družinski člani po ZSVarPre, pridobivajo pa dohodke iz 12. člena ZSVarPre;

- če se ugotovi, da je dejansko socialno stanje prosilca in družinskih članov drugačno kot izhaja iz podatkov in dokazil v vlogi prosilca;

- če je prosilec ali družinski član, s katerim prebiva v skupnem gospodinjstvu, v tekočem letu že prejel denarno pomoč iz občinskih proračunskih virov;

- če se ugotovijo kakršni koli utemeljeni razlogi za neupravičenost do denarne pomoči.

IV.    POMOČ PRI KRITJU POGREBNIH STROŠKOV

6. člen

(1) Občina Hajdina sofinancira povrnitev pogrebnih stroškov v primerih, kot jih določa 20. člen Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list RS, št. 34/84, 83/89 in 5/90, Uradni list RS, št. 26/90, 10/91, 17/91-ZUDE, 13/93-ZP-G, 66/93-ZP-H, 110/01-ZGO-1 in 2/04-ZZdrl-A). Pogrebni stroški zajemajo najnujnejše stroške pokopa, ki še zagotavljajo primeren, pietetni odnos do pokojnika ter morebitni prevoz pokojnika.

(2) Iz proračuna Občine Hajdina se povrnejo stroški tisti pravni ali fizični osebi, ki je pokop organizirala oziroma upravljavcu pokopališča največ v višini, kot jo priznava in izplačuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije.

7. člen

(1) Iz sredstev proračuna Občine Hajdina se odobri doplačilo pogrebnih stroškov za pokojnika:

- ki je imel stalno prebivališče na območju Občine Hajdina in je bil prejemnik denarne socialne pomoči po ZSVarPre ali ni imel lastnih prihodkov, ne premoženja in zavezancev, ki bi bili dolžni kriti pogrebne stroške;

- ki je imel stalno prebivališče na območju Občine Hajdina in je bil prejemnik denarne socialne pomoči po ZSVarPre ali ni imel lastnih prihodkov, zavezanci oziroma dediči pa niso sposobni poravnati pogrebnih stroškov.

(2) Šteje se, da zavezanci oziroma dediči niso sposobni poravnati stroškov pokopa, kadar so tudi sami upravičeni do denarne socialne pomoči po ZSVarPre ali nimajo lastnih prihodkov.

8. člen

V primeru, da je bil pokojnik lastnik nepremičnega in premičnega premoženja, dediči oziroma zavezanci pa niso sposobni poravnati pogrebnih stroškov, jih za pokojnika lahko poravna Občina Hajdina. V tem primeru občina priglasi terjatev iz naslova plačila pogrebnih stroškov v zapuščinskem postopku po pokojniku.

V.      POSTOPEK UVELJAVLJANJA IN DODELITEV DENARNE POMOČI

9. člen

(1) Pravico do denarne pomoči po tem pravilniku uveljavlja vlagatelj pri občinski upravi s pisno vlogo na predpisanem obrazcu »Vloga za enkratno denarno socialno pomoč«, ki je priloga tega pravilnika.

(2) Obrazec dvigne vlagatelj v sprejemni pisarni Občine Hajdina, Zg. Hajdina 44/a, ali ga pridobi na spletni strani Občine Hajdina (www.hajdina.si).

(3) Vlogi iz prejšnjega odstavka mora vlagatelj priložiti vsa potrebna dokazila o izpolnjevanju pogojev, ki jih upravni organ potrebuje pri vodenju postopka in so navedena kot priloge k vlogi.

10. člen

(1) Postopek ugotavljanja upravičenosti do dodelitve denarne pomoči vodi tričlanska Komisija za ugotavljanje pravice do enkratne denarne socialne pomoči (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan.

(2) Člani komisije se sestanejo praviloma enkrat mesečno, po potrebi tudi pogosteje, in pregledajo prispele popolne vloge. V skladu z določili Zakona o splošnem upravnem postopku in na podlagi ugotovljenih dejstev in stopnje ogroženosti odločijo o upravičenosti ali neupravičenosti prejema in višini denarne pomoči.

(3) Strokovna in administrativna dela v zvezi s postopkom opravlja občinska uprava Občine Hajdina.

11. člen

(1) Na osnovi predloga komisije izda pristojni upravni organ Občine Hajdina odločbo o dodelitvi ali zavrnitvi denarne pomoči.

(2) Zoper izdano odločbo je dovoljena pritožba, o kateri odloča župan Občine Hajdina. Pritožba se lahko vloži v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe.

12. člen

(1) Denarna pomoč se nakaže vlagatelju na njegov osebni račun najkasneje v roku 30 dni od datuma izdane odločbe.

(2) V kolikor komisija oceni, da upravičenec prejema denarne pomoči le-te ne bi namensko porabil, se lahko znesek denarne pomoči izplača v funkcionalni obliki (plačilo zapadlih ali bodočih obveznosti po računu, naročilnici, ipd.) neposredno izvajalcu storitve, dobavitelju, šoli, organizatorju, ipd.

VI.    KONČNE DOLOČBE

13. člen

Pri odločanju o dodelitvi denarne pomoči se poleg določb tega pravilnika smiselno uporabljajo tudi določbe ZSVarPre.

14. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju občinskih socialnih pomoči v Občini Hajdina (Uradni list RS, št. 58/00).

15. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 12250-9/2012

Datum: 6.6.2012