Na podlagi 64. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98,
70/00 in 51/02) in 16. člena
Statuta občine Šalovci
(Uradni list RS, št. 13/99) je Občinski svet občine Šalovci na 18. redni
seji dne 2. junija 2005 sprejel |
S P R E M E M B E I
N D O P O L N I T V E |
S T A T U T A |
Občine Šalovci |
1. člen |
V statutu Občine
Šalovci (Uradni list RS, št. 13/99) se prvi odstavek 21. člena spremeni
tako, da se glasi: |
“Občinski svet
sprejema odločitve na svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih
članov. Svet lahko veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov
občinskega sveta, razen če zakon določa drugačno večino.“ |
2. člen |
30. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Župana volijo
volivci, ki imajo v občini stalno prebivališče, na neposrednih tajnih
volitvah. |
Mandatna doba župana
traja štiri leta. |
Mandatna doba župana
se začne s potekom mandatne dobe prejšnjega župana, traja pa do prve
seje novo izvoljenega občinskega sveta oziroma do takrat, ko
novoizvoljeni občinski svet na svoji prvi seji na podlagi potrdila
občinske volilne komisije o izvolitvi župana odloči o morebitnih
pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana
oziroma ugotovi, da takih pritožb ni bilo. |
Do prve seje novo
izvoljenega občinskega sveta traja tudi mandatna doba župana, ki je
izvoljen na nadomestnih volitvah po prenehanju mandata prejšnjemu županu
pred potekom mandatne dobe in mandatna doba župana, ki je izvoljen na
volitvah, ki so bile iz kakšnega drugega razloga na podlagi zakona
opravljene po rednih volitvah v občinske svete. |
Župan opravlja
funkcijo nepoklicno. Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal
poklicno. Osvoji odločitvi je župan dolžan obvestiti občinski svet na
prvi naslednji seji." |
3. člen |
38. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Županu in podžupanu
preneha mandat: |
– če izgubi volilno
pravico, |
– če postane trajno
nezmožen za opravljanje funkcije, |
– če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo kot šest mesecev,
|
– če nastopi funkcijo
ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo župana ali
podžupana, |
– če v treh mesecih
po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni združljiva
s funkcijo župana ali podžupana, če nastopi funkcijo ali začne
opravljati delo oziroma če v enem mesecu po potrditvi mandata ne preneha
opravljati funkcije ali dela v občinski oziroma državni upravi, ki na
podlagi določb predpisov o lokalni samoupravi ni združljiva oziroma ni
združljivo s funkcijo člana župana in podžupana, še posebej pa, če je
imenovan za načelnika upravne enote ali vodjo notranje organizacijske
enote v upravni enoti, na katere območju je občina, |
– na položaj ali
drugo uradniško delovno mesto v državni upravi, na katerem se izvršujejo
pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad
primernostjo in strokovnostjo dela občinskih organov in občinske uprave,
še posebej pa, če je imenovan na funkcijo v organu državne uprave, ki
izvaja nadzorstvo nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in
strokovnostjo dela občinskih organov in občinske uprave, |
– če je po odločitvi
državnega zbora razrešen, |
– če odstopi.
|
Županu in podžupanu
preneha mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi pisne izjave oziroma
predloga komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi,
da so nastali razlogi za prenehanje mandata iz prejšnjega odstavka.
Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep na seji, na kateri je dana
pisna izjava ali najkasneje na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega
odstavka tega člena. Ugotovitveni sklep posreduje občinski svet
predsedniku občinske volilne komisije. Zoper ugotovitev občinskega sveta
lahko župan ali podžupan, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od
prejema sklepa vloži tožbo na upravno sodišče, ki o njej odloči v 30
dneh. O morebitni pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30 dneh.
|
Če županu preneha
mandat več kot šest mesecev pred potekom mandatne dobe, razpiše občinska
volilna komisija nadomestne volitve. |
Postopki za izvolitev
novega župana ali imenovanje podžupana se lahko začnejo po preteku roka
za vložitev tožbe, če tožba ni bila vložena, po preteku roka za vložitev
pritožbe zoper odločitev upravnega sodišča, če pritožba ni bila vložena,
oziroma po pravnomočni odločitvi sodišča. |
Razlogi za prenehanje
mandata iz prve, druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena se
ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe. Župan oziroma podžupan
je dolžan občinski svet obvestiti o svoji odločitvi v zvezi s četrto,
peto, šesto in osmo alinejo prvega odstavka tega člena. Odločitev
oziroma odstopna izjava župana oziroma podžupana mora biti v pisni
obliki posredovana komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja
občinskega sveta. Komisija je dolžna v roku osmih dni po prejemu pisne
izjave posredovati predlog ugotovitvenega sklepa občinskemu svetu.
|
Županu oziroma
podžupanu, ki je imenovan na funkcijo ali opravlja delo iz pete ali
šeste alineje prvega odstavka tega člena, po zakonu preneha mandat z
dnem imenovanja. Če župan opravlja funkcijo ali delo iz pete ali šeste
alineje prvega odstavka tega člena, mu po zakonu preneha mandat župana,
če ne odstopi s funkcije ali ne preneha z delovnim razmerjem. O svoji
odločitvi, ali bo opravljal funkcijo župana ali še naprej funkcijo ali
delo iz prejšnjega odstavka, je župan dolžan pisno obvesti občinski svet
in občinsko volilno komisijo najkasneje v sedmih dneh po prejemu
poročila o izidu volitev v občini. |
Funkcija župana ni
združljiva s funkcijo člana občinskega sveta in podžupana, članstvom v
nadzornem odboru in z delom v občinski upravi ter z drugimi funkcijami,
za katere tako določa zakon. |
Funkcija podžupana ni
združljiva s funkcijo župana, članstvom v nadzornem odboru in z delom v
občinski upravi ter z drugimi funkcijami, za katere tako določa zakon.
|
Če je župan razrešen
po odločitvi državnega zbora, se šteje, da je razrešen tudi podžupan.
Mandat jima preneha z dnem razrešitve. |
Podžupanu preneha
mandat tudi, če ga občinski svet na predlog župana razreši. Prenehanje
mandata podžupana zaradi razrešitve po tem odstavku ne vpliva na mandat
člana občinskega sveta. |
Podžupanu s
prenehanjem mandata zaradi razlogov iz prve do vključno pete alineje
prvega odstavka tega člena preneha tudi mandat člana občinskega sveta.
Odstop se šteje za razrešitev, če podžupan ne izjavi, da odstopa tudi
kot član občinskega sveta. Za izvolitev oziroma potrditev mandata
nadomestnega člana občinskega sveta se upoštevajo določbe zakona." |
4. člen |
V 40. členu se doda
nov, četrti odstavek, ki se glasi: |
"Občinski svet
imenuje člane nadzornega odbora najkasneje v 45 dneh po svoji prvi
seji." |
5. člen |
V 83. členu se črtata
drugi in tretji odstavek. |
6. člen |
Dodata se nov 83.a in
83.b člen, ki se glasita: |
"83.a člen |
Referendum iz
prejšnjega člena se opravi v skladu z določbami tega statuta, če z
zakonom, ki določa in ureja referendum, ni drugače določeno. |
83.b člen |
Občina lahko uvede
samoprispevek za izgradnjo ali rekonstrukcijo javne komunalne
infrastrukture, javne prometne infrastrukture, javne infrastrukture na
področju otroškega varstva, osnovnega šolstva, zdravstvenega varstva,
kulture, športa ter druge javne infrastrukture, ki jo zagotavlja.
|
Samoprispevek se
lahko uvede za celotno območje občine ali za del naselja, naselje ali
več naselij, če gre za izgradnjo ali rekonstrukcijo lokalne javne
infrastrukture, ki je namenjena samo ožjemu območju občine. |
Samoprispevek se
uvede po prej opravljenem referendumu, na katerem se je za uvedbo
samoprispevka izrekla večina glasovalnih upravičencev oziroma na
določenem območju, ki so glasovali, pod pogojem, da se jih je glasovanja
udeležila večina. |
Za razpis referenduma
o samoprispevku, za akt o razpisu referenduma, za pravico glasovanja, za
sestavo volilnega imenika, o referendumskem vprašanju, o aktu o uvedbi
samoprispevka in o drugih vprašanjih se uporabljajo določbe zakona.
|
Samoprispevek je
namenski prihodek občine. Občina evidentira samoprispevek v okviru
posebnega stroškovnega mesta, lahko pa v skladu z zakonom, ki ureja
javne finance, ustanovi proračunski sklad. Zbiranje samoprispevka ter
poslovanje proračunskega sklada nadzoruje nadzorni odbor občine.
|
Presežek sredstev
samoprispevka po dokončanju investicijskega programa se sme uporabiti
samo za investicije in investicijsko vzdrževanje lokalne javne
infrastrukture." |
7. člen |
Tretji in četrti
odstavek 95. člena se spremenita tako, da se glasita: |
"Odločitev o
odtujitvi nepremičnega premoženja občine sprejme občinski svet.
Odprodaja ali zamenjava nepremičnin in premičnin v lasti občine se
izvede po postopku in na način, ki ga določa zakon. Če z zakonom to ni
urejeno, se odprodaja in zamenjava nepremičnin in premičnin izvedeta v
skladu s predpisi, ki veljajo za odprodajo in zamenjavo državnega
premoženja. |
O pridobitvi in
odtujitvi premičnega premoženja ter za pridobitev nepremičnega
premoženja je pristojen župan. Pred sklenitvijo pogodbe o pridobitvi
nepremičnega premoženja mora župan preveriti, ali so v proračunu
zagotovljena finančna sredstva. Za brezplačno pridobitev premoženja mora
župan pridobiti predhodno soglasje za finance pristojnega organa občine
ali drugega z občinskim statutom pooblaščenega organa, če bi takšna
pridobitev povzročila večje stroške ali če je lastništvo povezano s
pogoji, ki bi lahko povzročili obveznosti za občino. Pri pridobivanju in
odtujitvi premoženja je potrebno upoštevati načela učinkovitosti in
gospodarnosti. Pri tem veljajo za občino tudi načela in standardi, ki
jih izda vlada." |
8. člen |
V 97. členu se črtajo
drugi, tretji in četrti odstavek. |
9. člen |
Prvi odstavek 101.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
"Proračun občine
sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov." |
10. člen |
102. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Splošni del
proračuna občine sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun
finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. |
V skupni bilanci
prihodkov in odhodkov se posebej prikazujejo prihodki, ki se vštevajo v
primerno porabo po zakonu, in posebej prihodki, ki se ne vštevajo v
primerno porabo po zakonu. |
V skupni bilanci
prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani odhodki po natančnih
namenih, po uporabnikih proračuna, investicijah, investicijskem
vzdrževanju in drugih namenih. |
V splošnem delu
proračuna se posebej prikaže ocena realizacije prejemkov in izdatkov za
preteklo leto in posebej ocena realizacije prejemkov in izdatkov za
tekoče leto. |
V splošnem delu
proračuna se prikaže tudi načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto.
|
Predmet sprejemanja v
občinskem svetu je samo načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto." |
11. člen |
103. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Posebni del
proračuna občine sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov
proračuna. |
V posebnem delu
proračuna se posebej prikaže ocena realizacije prejemkov in izdatkov za
preteklo leto in posebej ocena realizacije prejemkov in izdatkov za
tekoče leto. |
V posebnem delu
proračuna se prikaže tudi načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto.
|
Predmet sprejemanja v
občinskem svetu je samo načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto." |
12. člen |
104. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Načrt razvojnih
programov sestavljajo letni načrti oziroma plani razvojnih programov
neposrednih uporabnikov proračuna, ki so opredeljeni z dokumenti
dolgoročnega razvojnega načrtovanja, s posebnimi zakoni ali drugimi
predpisi." |
13. člen |
105. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Proračun občine mora
biti sprejet pred pričetkom leta, na katero se nanaša. |
Če proračun ni
sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje občine
ter njihovih nalog in drugih s predpisi določenih namenov začasno
nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot
v preteklem letu. V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti
sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju
v proračunu za preteklo leto. Po preteku začasnega financiranja se v tem
obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun tekočega leta.
|
Odločitev o začasnem
financiranju občine sprejeme župan in o tem obvesti občinski svet ter
nadzorni odbor. Odločitev o začasnem financiranju se objavi v uradnem
glasilu občine. |
Obdobje začasnega
financiranja lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v
dodatnem roku treh mesecev začasnega financiranja, se lahko na predlog
župana začasno financiranje podaljša s sklepom občinskega sveta, če je
to potrebno za financiranje funkcij občine." |
14. člen |
112. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
"Po preteku leta, za
katero je bil sprejet proračun, sprejme občinski svet zaključni račun
proračuna za preteklo leto. |
V zaključnem računu
proračuna se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, predvideni in
doseženi odhodki ter predvidena in dosežena izvršitev računa
financiranja ter sredstva rezerv. Občinski svet sprejme hkrati z
zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31.
decembra leta, za katero sprejme zaključni račun. |
Župan mora pripraviti
poročilo o doseženih ciljih in rezultatih s področja svoje pristojnosti
v preteklem letu do 28. februarja tekočega leta in ga predložiti
občinskemu svetu skupaj z zaključnim računom proračuna. |
Župan v juliju poroča
občinskemu svetu o izvrševanju proračuna v prvem polletju tekočega leta.
Poročilo o izvrševanju proračuna v prvem polletju vsebuje: |
– poročilo o
realizaciji prejemkov, izdatkov, presežku ali primanjkljaju,
zadolževanju in oceno realizacije do konca leta; |
– podatke o
vključitvi novih obveznosti v proračun, prenosu namenskih sredstev iz
proračuna preteklega leta, plačilu neporavnanih obveznosti iz preteklih
let, prerazporejanju proračunskih sredstev, spremembi neposrednih
uporabnikov med letom, uporabi sredstev proračunske rezerve, izdanih in
unovčenih poroštvih ter izterjanih regresnih zahtevkih iz naslova
poroštev; |
– razlago glavnih
odstopanj v primerjavi s sprejetim proračunom in |
– predlog potrebnih
ukrepov." |
15. člen |
Te spremembe in
dopolnitve statuta začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
Št. 001-03/05-1 |
Šalovci, dne 2.
junija 2005. |
Župan |
Občine Šalovci
|
Aleksander Abraham l.
r. |