Na podlagi
določb 21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, ZLS-O, Uradni list RS, št. 76/08,
ZLS-P, Uradni list RS, št. 79/09, ZLS-R, Uradni list RS, št. 51/10, in
Odločbe US, Uradni list RS, št. 27/08, 100/08, 14/10 in 84/10), 99.
člena
Zakona
o socialnem varstvu
(Uradni
list RS, št. 3/07 – UPB2, 23/07 popr., 41/07 popr. in ZSV-E 57/12) ter
7. člena
Statuta Občine Borovnica
(Uradni
list RS, št. 6/08, 81/09 in 84/11) je Občinski svet Občine Borovnica na
4. redni seji dne 16. 4. 2015 sprejel |
|
P R A V I
L N I K
o dodeljevanju enkratne denarne pomoči v Občini Borovnica |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem
odlokom se določijo upravičenci, pogoji in postopek dodeljevanja
denarnih pomoči iz sredstev Občine Borovnica, ki se zagotovijo v
proračunu Občine Borovnica. |
|
2. člen |
Enkratna
denarna pomoč po tem pravilniku je denarna pomoč, ki se upravičencem
lahko podeli praviloma enkrat letno, kot pomoč pri razrešitvi trenutne
materiale stiske prosilca. |
Občina
Borovnica zagotavlja sredstva za dodelitev denarnih pomoči iz 1. do 5.
točke 3. člena tega pravilnika v proračunu za tekoče leto na postavki
»Izredne denarne pomoči občanom«. Za denarne pomoči iz 6. točke 3. člena
pravilnika se sredstva zagotavljajo na postavki za plačilo programov
vrtca. |
Denarne
pomoči zaradi materialne ogroženosti se dodeljujejo na podlagi javnega
razpisa. |
|
3. člen |
Enkratna
denarna pomoč je namenjena za: |
1. nakup
šolskih potrebščin, plačilo šole v naravi ter kosil ali malic
osnovnošolcem; |
2. pomoč
pri plačilu dietne prehrane za otroke – celiakija, diabetes ipd.;
|
3. plačilo
elektrike, ogrevanja, vode in komunalnih storitev; |
4. plačilo
kurjave in ozimnice; |
5. kritje
drugih nujnih življenjskih stroškov za premostitev trenutne materialne
ogroženosti; |
6.
znižanemu plačilu vrtca zaradi daljše bolezenske odsotnosti otroka iz
vrtca. |
Enkratna
denarna pomoč ni namenjena plačilu stroškov, ki se krijejo iz drugih
proračunskih sredstev občine (subvencija najemnin). |
|
II.
UPRAVIČENCI |
|
4. člen |
Do
enkratne denarne pomoči so upravičeni občani, ki izpolnjujejo naslednje
pogoje: |
– imajo
stalno prebivališče v Občini Borovnica in tam tudi dejansko bivajo,
|
– trenutno
nimajo zadostnih sredstev za preživljanje in so izčrpali vse možnosti za
pridobitev sredstev za preživljanje z delom, s pravicami iz dela ali
zavarovanja, z dohodki iz premoženja in iz drugih virov, denarnih
nadomestil, denarnih pomoči in dajatev po predpisih s področja
socialnega varstva, zdravstvenega varstva in jih nihče ni dolžan
preživljati ter so se, ne po lastni krivdi, zaradi spleta neugodnih
okoliščin (dolgotrajna bolezen, invalidnost, nenadna brezposelnost, smrt
v družini, naravne nesreče in podobno) znašli v takšnem položaju, da ne
morejo poravnati najnujnejših obveznosti, |
– so bili
v zadnjih treh mesecih upravičeni do denarne socialne pomoči po Zakonu o
socialnovarstvenih prejemkih, |
– vsi
dohodki na družinskega člana ne presegajo višine minimalnega dohodka,
določenega v Zakonu o socialnovarstvenih prejemkih, |
– da v
zadnjih 12 mesecih pred vložitvijo vloge za denarno pomoč vlagatelj ali
družinski član vlagatelja ni bil prejemnik subvencije najemnine za
stanovanje. |
Do
enkratne denarne pomoči zaradi daljše bolezenske odsotnosti otroka iz
vrtca so upravičeni starši: |
– ki imajo
skupaj z otrokom stalno prebivališče v Občini Borovnica; |
– če je
otrok zaradi bolezni odsoten iz vrtca neprekinjeno najmanj 20 zaporednih
delovnih dni; |
– če vlogi
priloži dokazilo zdravnika, iz katerega je razvidna vrsta bolezni in
razlogi za odsotnost. |
Pravico
lahko starši uveljavljajo enkrat letno največ v trajanju 60 delovnih
dni. Starši, ki jim je z odločbo občinske uprave priznana pravica do
znižanega plačila vrtca zaradi bolezni, plačajo 50 % njihovega, z
odločbo Centra za socialno delo, določenega plačila vrtca. |
|
5. člen |
Izjemoma
se lahko dodeli enkratno denarno pomoč tudi takrat, ko prosilec ni
uveljavljal pravice do enkratne denarne pomoči ali njegovi dohodki
presegajo višino iz zadnje alineje prejšnjega člena, vendar samo v
primeru izkazane težke materialne ogroženosti posameznika ali družine
(težja bolezen, elementarna nesreča, smrt v družini in podobno). |
|
6. člen |
Pri odmeri
enkratne denarne pomoči se upoštevajo vsi dohodki in prejemki, določeni
po zakonu o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, ki so jih
upravičenec in njegovi družinski člani pridobili v zadnjih treh mesecih
pred vložitvijo zahtevka. |
Do
enkratne denarne pomoči so upravičeni posamezniki oziroma družine, ki so
prejemniki denarne socialne pomoči v skladu z zakonom, ki ureja področje
socialno varstvenih prejemkov, in posamezniki oziroma družine, če njihov
prejemki na družinskega člana ne presegajo višine minimalnega dohodka,
izračunanega po zakonu, za več kot 50 odstotkov. |
|
III.
OBLIKA IN VIŠINA DENARNE POMOČI |
|
7. člen |
Enkratna
denarna pomoč se praviloma dodeli v funkcionalni obliki, s plačilom
bodočih ali zapadlih obveznosti za blago ali storitev. V primeru, da ima
upravičenec neporavnane zapadle obveznosti do Občine Borovnica ali
javnih zavodov in javnih podjetij v njeni lasti, se z denarno pomočjo
najprej poravnajo obveznosti do teh pravnih oseb. Občina Borovnica
pridobi podatke o neporavnanih zapadlih obveznostih po uradni dolžnosti.
|
Izjemoma
se iz utemeljenih razlogov lahko denarna pomoč nakaže upravičencu
oziroma njegovemu zakonitemu zastopniku neposredno na njegov osebni
račun. V tem primeru mora upravičenec v roku 60 dni od prejema pomoči
dokazati namensko porabo s predložitvijo računov za namene pomoči in
dokazili o plačilih teh računov. V primeru, da upravičenec ne dokaže
namenske porabe sredstev, ni upravičen do denarne pomoči v naslednjem
koledarskem letu. |
|
8. člen |
Višina
enkratne denarne pomoči znaša najmanj 30 % in največ do 100 % osnovnega
zneska minimalnega dohodka. Upravičence se glede na dohodek razvrsti v 3
razrede: |
+----------------------------------+--------------------------+ |
|
dohodki na člana | višina pomoči | |
+----------------------------------+--------------------------+ |
|do 50 % min.
dohodka |nad 50 do 100 % min. doh. | |
+----------------------------------+--------------------------+ |
|nad 50 in do 75
% min. dohodka |od 30 do 50 % min. doh. | |
+----------------------------------+--------------------------+ |
|nad 75 % min.
dohodka |30 % min. doh. | |
+----------------------------------+--------------------------+ |
|
9. člen |
Enkratna
denarna pomoč se lahko upravičencu dodeli v nižjem znesku, kot bi mu
pripadala po tem pravilniku, ali pa se mu ne dodeli, če: |
– se
ugotovi, da je dejanski socialni položaj prosilca in družinskih članov
boljši, kot izhaja iz podatkov in dokazil v vlogi prosilca, |
– da kljub
izkazanemu nizkemu dohodku ni ogrožena socialna varnost prosilca in
njegovih družinskih članov, |
– z
upravičencem živijo osebe, ki niso družinski člani po zakonu o socialnem
varstvu, pa pridobivajo dohodke iz zakona o socialnem varstvu skupaj z
upravičencem, |
– se
ugotovijo kakršnikoli utemeljeni razlogi za neupravičenost do denarne
pomoči. |
Izjemoma
se lahko dodeli do 30 % višji znesek od določenega v prejšnjem odstavku,
če se ugotovi, da posameznik ali družina živi v izjemno hudi materialni
stiski in ogroženosti in to izkazuje z ustreznimi potrdili in dokazili
(dolgotrajna bolezen, nenadna smrt v družini …). |
|
IV.
POSTOPEK UVELJAVLJANJA DENARNE POMOČI |
|
10. člen |
Enkratne
denarne pomoči zaradi materialne ogroženosti se dodeljuje enkrat letno
na podlagi javnega razpisa, ki ga župan objavi v dveh mesecih po
uveljavitvi proračuna za tekoče leto. Razpis objavi na občinski spletni
strani in v občinskem glasilu. V primeru, da na podlagi razpisa niso
porabljena vsa proračunska sredstva, se razpis ponovi še v mesecu
septembru. |
Vloga za
dodelitev enkratne denarne pomoči se vloži na obrazcu, ki je sestavni
del razpisne dokumentacije, z vsemi zahtevanimi prilogami in dokazili o
izpolnjevanju pogojev za pridobitev pomoči. |
Pravico do
enkratne denarne pomoči zaradi daljše bolezenske odsotnosti otroka iz
vrtca lahko uveljavljajo starši z vlogo, ki jo oddajo na občini skupaj z
dokazilom o bolezni otroka najkasneje v roku 15 dni po koncu odsotnosti. |
|
11. člen |
Postopek
ugotavljanja upravičenosti do denarne pomoči zaradi materialne
ogroženosti vodi komisija, ki je sestavljena iz treh članov. Komisijo
imenuje župan tako, da sta dva člana izmed članov občinskega sveta, od
tega je najmanj eden iz odbora za družbene dejavnosti, en član pa je iz
občinske uprave. Postopek se vodi v skladu z zakonom, ki ureja upravni
postopek. |
Postopek
ugotavljanja upravičenosti do enkratne denarne pomoči zaradi daljše
bolezenske odsotnosti otroka iz vrtca vodi občinska uprava. |
O
upravičenosti in višini pomoči izda občinska uprava odločbo o dodelitvi
denarne pomoči ali zavrnitvi vloge, v roku 30 dni od prejema popolne
vloge. |
Zoper
izdano odločbo je dovoljena pritožba, o kateri odloča župan Občine
Borovnica. Pritožba se lahko vloži v roku 8 dni od dneva vročitve
odločbe. |
|
12. člen |
Pri
odločanju o dodelitvi denarne pomoči se poleg določb tega pravilnika
smiselno uporabljajo tudi tiste določbe zakona, ki ureja področje
socialno varstvenih prejemkov, ki se nanašajo na denarno socialno pomoč. |
|
V. IZREDNA
DENARNA POMOČ |
|
13. člen |
Ne glede
na določbe tega pravilnika lahko župan v izjemnih primerih (naravnih
nesreč, hujše bolezni, drugih nesreč in podobno), s sklepom dodeli
izredno denarno pomoč posameznikom ali družinam, ki so se znašli v
posebej hudi socialni stiski, v kolikor ima na razpolago v proračunu
zagotovljena sredstva. |
|
VI. KONČNE
DOLOČBE |
|
14. člen |
Z
uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju
enkratnih socialnih pomoči v Občini Borovnica (Uradni list RS, št.
18/10). |
Z
uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati prva alineja drugega
odstavka 1. člena in 2. člen Pravilnika o znižanju plačila staršev za
programe v vrtcih za čas otrokove odsotnosti (Uradni list RS, št.
57/13). |
Nedokončani postopki, začeti pred uveljavitvijo tega pravilnika, se
dokončajo po tem pravilniku. |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št.
007-0001/2015-3 |
Borovnica, dne 16. aprila 2015 |
|
Župan
Občine Borovnica
Bojan Čebela l.r. |
|