Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
Kadar gre za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, pa tudi, če je občina v svojem odloku predpisala, da se komunalni prispevek ne plača za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo, izda v takih primerih upravni enoti potrdilo, v katerem potrdi oziroma izjavi, da gre za gradnjo objekta, za katerega investitorju ni potrebno plačati komunalnega prispevka. Pri tem navede člen občinskega odloka, ki to določa.