Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05 - UPB1), 29. člena
Zakona o Javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02, 56/02 - ZJU in
110/02 - ZDT-B) ter 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo št. 7/99 in Uradni list RS, št. 2/02, 41/05, 92/05) je
Občinski svet Občine Ajdovščina na 3. seji dne 25. 1. 2007 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Ajdovščina za leto 2007 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Ajdovščina za leto 2007 določa proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
+---------------------------+----+--------------+-------------+ |
|Skupina/podskupina kontov | | Proračun | Proračun | |
| | | | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
| |
| | | | 2007 v SIT | 2007 v EUR | |
| |
| | | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|A. |BILANCA
PRIHODKOV IN | | | | |
|
|ODHODKOV | | | | |
| |
| | | | |
+---+-------+---------------+----+--------------+-------------+ |
| | I. |S
K U P A J | |4.244.625.046 |17.712.506,45| |
| | |P
R I H O D K I| | | | |
| |
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | |2.415.987.120 |10.081.735,60| |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|700|davki na
dohodek in | |1.977.234.000 |8.250.851,28 | |
|
|dobiček | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|703|davki na
premoženje | | 258.149.170 |1.077.237,40 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|704|domači
davki na blago | | 180.603.950 | 753.646,93 | |
| |in
storitve | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | | 442.524.760 |1.846.623,10 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|710|udeležba
na dobičku in | | 224.758.600 | 937.901,02 | |
| |dohodki od
premoženja | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------------+---------+----+--------------+-------------+ |
|711|takse
in | | | 5.344.800 | 22.303,46 | |
|
|pristojbine | | | | | |
|
| | | | | | |
+---+-------------+---------+----+--------------+-------------+ |
|712|denarne
kazni| | | 3.207.000 | 13.382,57 | |
|
| | | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|713|prihodki
od prodaje | | 4.540.000 | 18.945,08 | |
| |blaga in
storitev | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|714|drugi
nedavčni prihodki| | 204.674.360 | 854.090,97 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|72 |KAPITALSKI
PRIHODKI | | 371.309.120 |1.549.445,50 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|720|prihodki
od prodaje | | 156.300.000 | 652.228,34 | |
| |osnovnih
sredstev | | | | |
|
| | | | | |
+---+----------------------------+--------------+-------------+ |
|722|prihodki
od prodaje zemljišč| 215.009.120 | 897.217,16 | |
| |in
neopredmetenih osnovnih | | | |
|
|sredstev | | | |
|
| | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | | 454.120.676 |1.895.012,00 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|730|prejete
donacije iz | | 170.000 | 709,40 | |
| |domačih
virov | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|731|prejete
donacije iz | | 453.950.676 |1.894.302,60 | |
|
|tujine | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|74 |TRANSFERNI
PRIHODKI | | 560.683.370 |2.339.690,24 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|740|transferni
prihodki iz | | 560.683.370 |2.339.690,24 | |
| |drugih
javnofinančih | | | | |
|
|institucij | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
| |
| | | | | | |
+---+-------+---------------+----+--------------+-------------+ |
| | II. |S
K U P A J | |4.646.917.718 |19.391.244,02| |
| | |O
D H O D K I | | | | |
| |
| | | | | |
+---+-------------+---------+----+--------------+-------------+ |
|40
|TEKOČI | | | 602.349.129 |2.513.558,38 | |
|
|ODHODKI | | | | | |
|
| | | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|400|plače in
drugi izdatki | | 139.982.921 | 584.138,38 | |
|
|zaposlenim | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|401|prispevki
delodajalcev | | 22.526.350 | 94.000,79 | |
| |za
socialno varnost | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|402|izdatki za
blago in | | 421.246.858 |1.757.831,99 | |
|
|storitve | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|403|plačila
domačih obresti| | 393.000 | 1.639,96 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|409|sredstva,
izločena v | | 18.200.000 | 75.947,25 | |
|
|rezerve | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | |1.125.222.772 |4.695.471,42 | |
|
| | | | | |
+---+-------------+---------+----+--------------+-------------+ |
|410|subvencije | | | 48.254.360 | 201.361,88 | |
| |
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|411|transferi
posameznikom | | 553.350.000 |2.309.088,63 | |
| |in
gospodinjstvom | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|412|transferi
neprofitnim | | 88.287.920 | 368.418,96 | |
|
|organizacijam | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|413|drugi
tekoči domači | | 435.330.492 |1.816.601,95 | |
|
|transferi | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | |2.495.460.817 |10.413.373,46| |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|420|nakup in
gradnja | |2.495.460.817 |10.413.373,46| |
| |osnovnih
sredstev | | | | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI| | 423.885.000 |1.768.840,76 | |
|
| | | | | |
+---+----------------------------+--------------+-------------+ |
|431|investicijski transferi fiz.| 184.500.000 | 769.904,86 | |
| |in prav.
osebam, ki niso | | | |
|
|proračunski uporabniki | | | |
|
| | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|432|investicijski transferi| | 239.385.000 | 998.935,90 | |
|
|proračunskim | | | | |
|
|uporabnikom | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+---------------+----+--------------+-------------+ |
| | III.
|PRORAČUNSKI | | - | - | |
| |
|PRESEŽEK - | | 402.292.672 |1.678.737,57 | |
| |
|PRIMANJKLJAJ | | | | |
| |
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH | | | | |
| |TERJATEV
IN NALOŽB | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+--------------------+--------------+-------------+ |
| | IV.
|PREJETA VRAČILA | 0 | 0,00 | |
| |
|DANIH POS. IN | | | |
| |
|PRODAJA KAP. DELEŽEV| | | |
| |
| | | | |
+---+----------------------------+--------------+-------------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH | 0 | 0,00 | |
| |POSOJIL IN
PRODAJA KAP. | | | |
|
|DELEŽEV | | | |
|
| | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|751|prodaja
kapitalskih | | 0 | 0,00 | |
|
|deležev | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+--------------------+--------------+-------------+ |
| | V.
|DANA POSOJILA IN | 0 | 0,00 | |
| |
|POVEČANJE | | | |
| |
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | | |
| |
| | | | |
+---+----------------------------+--------------+-------------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE | 0 | 0,00 | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | | |
|
| | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|441|povečanje
kapitalskih | | 0 | 0,00 | |
| |deležev in
naložb | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+---------------+-------------------+-------------+ |
| | VI.
|PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 0,00 | |
| |
|SPREMEM. KAPITAL. DELEŽEV | | |
| |
| | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+---------------+----+--------------+-------------+ |
| | VII.
|ZADOLŽEVANJE | | 0 | 0,00 | |
| |
| | | | | |
+---+-------------+---------+----+--------------+-------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | | | 0 | 0,00 | |
|
| | | | | | |
+---+-------+---------------+----+--------------+-------------+ |
| | VIII.
|ODPLAČILO DOLGA| | 1.450.000 | 6.050,74 | |
| |
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|55 |ODPLAČILO
DOLGA | | 1.450.000 | 6.050,74 | |
|
| | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|550|odplačilo
domačega | | 1.450.000 | 6.050,74 | |
|
|dolga | | | | |
|
| | | | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
|IX.|POVEČANJE(ZMANJŠANJE) | - | - | |
| |SREDSTEV
NA RAČUNIH | 402.292.672 |1.678.737,57 | |
|
| | | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE | | -1.450.000 | -6.050,74 | |
|
| | | | | |
+---+-------+-----+---------+----+--------------+-------------+ |
| |
| | | | | | |
+---+-----------------------+----+--------------+-------------+ |
|XI.|NETO
FINANCIRANJE | | - | - | |
|
| | | 403.742.672 |1.684.788,32 | |
|
| | | | | |
+-------------------------------+---------------+-------------+ |
| STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE| 403.742.672 |1.684.788,32 | |
|31.12.
PRETEKLEGA LETA | | | |
| | | | |
+-------------------------------+---------------+-------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni naćrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje dele: področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Ajdovščina. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke - podkonta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. člena ZJF,
tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne
takse |
2. prihodki krajevnih
skupnosti |
3. sredstva ekoloških
taks |
4. prihodki prejeti
iz državnega proračuna |
5. sredstva
komunalnega prispevka |
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
občinske uprave župan, in sicer za tekoče odhodke in tekoče transfere do
zgornje meje 2.100 EUR in investicijske odhodke in transfere do zgornje
meje 12.500 EUR, vendar ne več kot 15% obsega programa v sprejetem
proračunu. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
krajevne skupnosti predsednik krajevne skupnosti in sicer za tekoče
odhodke in tekoče transfere do zgornje meje 400 EUR in investicijske
odhodke in transfere do zgornje meje 2.100 EUR, vendar ne več kot 15%
obsega programa v sprejetem proračunu. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
7. člen |
Župan oziroma
predsednik krajevne skupnsoti lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega leta v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
Javnim zavodom se
sredstva za plače nakazujejo največ en dan pred izplačilom le-teh,
sredstva za materialne stroške pa do 20. v mesecu za plačilo obveznosti
v preteklem obdobju. |
9. člen |
Proračunski sklad je
proračun proračunske rezerve in se v letu 2007 oblikuje v višini
20.864,63 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4.172,93
EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
10. člen |
Krajevna skupnost
lahko sklepa pravne posle samo s predhodnim soglasjem župana, razen
pravnih poslov, povezanih s tekočim vzdrževanjem ter pravnih poslov v
zvezi z investicijami v višini do 2.000 EUR. |
11. člen |
Župan lahko
samostojno odloča o pridobitvi in odtujitvi premoženja občine do
vrednosti, za katero je skladno z zakonom in uredbo, ki urejata
razpolaganje z občinskim premoženjem, možno skleniti neposredno pogodbo.
|
Ne glede na določbo
prejšnjega odstavka tega člena lahko župan odločitev o posameznem
razpolaganju prepusti Občinskemu svetu. |
Župan lahko dolžniku
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 1.000 EUR, če bi
bili stroški izterjave dolga pravne ali fizične osebe v nesorazmerju z
višino terjatve ali če se zaradi nevnočljivosti premoženja dolžnika
ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati in o tem obvešča občinski svet. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
12. člen |
Obseg poroštev Občine
Ajdovščina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Ajdovščina, v letu 2007 ne sme preseči
5% realiziranih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov proračuna
leta 2006. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
13. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 4102-34/2006 |
Ajdovščina, dne 25.
januarja 2007 |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l.r. |