|
Na podlagi 6. in 14. člena
Statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 107/06, popr. 112/06) je
Občinski svet Občine Semič na 12. redni seji dne 29. 5. 2008 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje
razvoja malega gospodarstva v Občini Semič |
|
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopek za
dodeljevanje sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Semič, in sicer za subvencioniranje
obrestne mere namenskih kreditov, dodeljenih za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Semič ter za prodajo zemljišč za gradnjo
poslovnih objektov. |
|
|
Sredstva za subvencioniranje obrestne mere se dodeljujejo
na podlagi razpisa, ki ga potrdi in objavi župan na predlog odbora
pristojnega za gospodarstvo. |
|
|
Sredstva, ki se zagotavljajo iz občinskega proračuna so v
višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za tekoče leto.
|
|
|
Skupna vrednost pomoči dodeljena istemu podjetju na
podlagi »de minimis« ne sme presegati 200.000 EUR v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru
podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000 EUR). |
|
|
2. člen |
|
|
Do finančnih sredstev ne morejo biti upravičena podjetja v
težavah (podjetje je v težavah, če tekoča izguba in izguba iz prejšnjih
let dosega polovico osnovnega kapitala, ki je izkazan v bilanci
predhodnega leta ali je podjetje v postopku prisilne poravnave, stečaja
ali likvidacije) ali dobivajo državno pomoč za reševanje in
prestrukturiranje. |
|
|
Do sredstev niso upravičena podjetja iz naslednjih
sektorjev: ribištva in ribogojstva, premogovništva, primarne proizvodnje
kmetijskih proizvodov, predelava in trženje kmetijskih proizvodov, če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg in tudi, če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti
prenese na primarne proizvajalce. |
|
|
Prav tako se pomoč ne dodeli podjetjem z izvozom
povezanimi dejavnostmi v tretje države ali države članice, kot je pomoč,
neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in
delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi
z izvozno dejavnostjo. Predmet pomoči prav tako ne more biti nabava
vozil za cestni prevoz tovora in dejavnost podjetij, ki opravljajo
cestne prevoze blaga za najem ali plačilo. Pomoč ne sme biti pogojena s
prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga. |
|
|
Do finančnih sredstev po tem pravilniku, niso upravičeni
subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Semič. |
|
|
SUBVENCIONIRANJE OBRESTNE MERE |
|
|
3. člen |
|
|
Subvencioniranje obrestnih mer je namenjeno za dolgoročne
namenske kredite enotam malega gospodarstva, ki delujejo kot samostojni
podjetniki posamezniki ali kot podjetje v zasebni lasti, ki bodo na ta
način pridobljena sredstva vložili v razvoj in razširitev poslovanja
oziroma dejavnosti, in sicer: |
|
|
– nakup, graditev, prenovo in adaptacijo poslovnih
prostorov, vezano na novo investicijo; |
|
|
– nakup opreme za opravljanje dejavnosti; |
|
|
– odpiranje delovnih mest, povezanih z ustanavljanjem
novih enot malega gospodarstva; |
|
|
– nakup opreme, ki je povezana z uvajanjem sodobnih
tehnologij v enote malega gospodarstva. |
|
|
Upravičeni stroški so stroški nakupa poslovnih prostorov,
gradbena dela, nabavna vrednost opreme, stroški plač za novoodprta
delovna mesta, ki morajo biti ohranjena minimalno pet let. Sredstva iz
tega ukrepa niso namenjena za subvencioniranje obrestnih mer namenskih
kreditov za obratna sredstva. |
|
|
4. člen |
|
|
Za sredstva lahko zaprosijo naslednji prosilci:
|
|
|
– samostojni podjetnik posameznik, |
|
|
– podjetje v zasebni in mešani lasti z do 50 zaposlenimi,
|
|
|
– občani, ki so pri pristojnem državnem upravnem organu
vložili zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma
na pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register, da
izpolnjujejo pogoje za pridobitev uporabnega dovoljenja za opravljanje
dejavnosti; izvajanje subvencioniranja se prične po predložitvi izdanega
uporabnega dovoljenja. |
|
|
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna podjetja iz
3. člena Zakona o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št.
102/07). |
|
|
Pogoj za odobritev subvencije je, da je sedež firme in
poslovni prostori na področju Občine Semič in da je kraj investicije na
območju Občine Semič. |
|
|
Do sredstev je upravičena tudi gospodarska družba, ki ima
sedež dejavnosti izven Občine Semič, kolikor ima poslovno enoto v
Semiču, v kateri zaposluje najmanj 2/3 oseb za nedoločen čas iz Občine
Semič (stalno bivališče) in investira na območju Občine Semič. |
|
|
5. člen |
|
|
Subvencije se prednostno odobrijo prosilcem, ki poleg
ostalih pogojev, v največji meri izpolnjujejo še naslednje kriterije:
|
|
|
– razširjajo obseg poslovanja in odpirajo nova delovna
mesta v proizvodnih in storitvenih dejavnostih; |
|
|
– ustanavljajo nove proizvodne in storitvene zmogljivosti
in ustvarjajo možnosti za nove zaposlitve; |
|
|
– da je naložba usmerjena v doseganje višje kvalitete
proizvodov in storitev ter zagotavlja ekološko neoporečen delovni
proces; |
|
|
– zagotavlja boljšo oskrbo občanov. |
|
|
6. člen |
|
|
Razpis za subvencioniranje obrestne mere za bančne kredite
potrdi župan na predlog odbora pristojnega za gospodarstvo in razpis
objavi v sredstvih javnega obveščanja. Iz razpisa mora biti razvidna
višina razpisanih subvencij, razpisni pogoji in ostala določila, ki
izhajajo iz tega pravilnika. |
|
|
7. člen |
|
|
Prijava na razpis mora vsebovati: |
|
|
– kratko predstavitev prosilca; |
|
|
– opis investicije s pričakovanimi učinki; |
|
|
– dokazilo o namenski rabi kredita; |
|
|
– dokazilo o registraciji obrtnika, samostojnega
podjetnika oziroma družbe; dokazilo o začetem postopku pridobivanja
dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma registracije na sodišču
oziroma; |
|
|
– overjeno fotokopijo ali original pogodbe o odobrenem
namenskem kreditu za pospeševanje razvoja malega gospodarstva;
|
|
|
– mnenje posojilodajalca; |
|
|
– ter drugo, kar se zahteva z javnim razpisom. |
|
|
8. člen |
|
|
Vlogo za odobritev subvencije vložijo prosilci po pošti
ali osebno v tajništvu občine v roku, ki je določen v razpisu. |
|
|
9. člen |
|
|
Višina subvencioniranja obrestne mere se določi z
vsakokratnim letnim razpisom v skladu s proračunskimi možnostmi in ne
presega 6 odstotnih točk obrestne mere posojilodajalca. |
|
|
10. člen |
|
|
Vloge za subvencioniranje obrestne mere obravnava komisija
za dodeljevanje sredstev, ki jo imenuje župan za mandatno dobo župana.
|
|
|
Komisija pripravi predlog županu o dodelitvi sredstev.
|
|
|
Župan odloči o dodelitvi sredstev s sklepom, ki ga
posreduje prosilcem v 45 dneh od konca razpisa. |
|
|
11. člen |
|
|
Posamezno komisijo za dodeljevanje sredstev, ki šteje po
tri člane, sestavljajo: |
|
|
– dva predstavnika odbora pristojnega za gospodarstvo
Občinskega sveta Občine Semič, |
|
|
– en predstavnik občinske uprave, zadolžen za področje
gospodarstva. |
|
|
12. člen |
|
|
Župan je dolžan seznaniti občinski svet o višini
dodeljenih subvencij za preteklo leto z zaključnim računom proračuna. |
|
|
13. člen |
|
|
Po odobritvi subvencije sklene vsak posameznik pogodbo z
Občino Semič, v kateri so določene vse medsebojne pravice in
odgovornosti pogodbenih strank. S strani Občine Semič pogodbo sklene
župan. |
|
|
14. člen |
|
|
Namensko porabo sredstev iz posojilne pogodbe preverja
Komisija za dodeljevanje sredstev, ki poda poročilo občinskim organom in
nadzornemu odboru. V primeru nenamenske porabe pomoči iz občinskega
proračuna je koristnik sredstev dolžan le-ta takoj vrniti v enkratnem
znesku z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
|
PRODAJA ZEMLJIŠČ ZA GRADNJO POSLOVNIH OBJEKTOV |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva so namenjena samostojnim podjetnikom posameznikom
ter tistim pravnim osebam, ki spadajo med majhna in srednje velika
podjetja v zasebni in mešani lasti, ki bodo tako pridobljena sredstva
vložili v razvoj, razširitev poslovanja oziroma opravljanje svoje
dejavnosti in odpiranje novih delovnih mest, povezanih z investicijo, in
sicer za nakup zemljišč za gradnjo poslovnih objektov. |
|
|
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna podjetja iz
3. člena Zakona o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št.
102/07). |
|
|
Upravičeni stroški so stroški nakupa zemljišč za gradnjo
poslovnih objektov. |
|
|
16. člen |
|
|
Zemljišča se dodeljujejo na podlagi zakona in podzakonskih
predpisov, ki urejajo razpolaganje z nepremičnim premoženjem samoupravne
lokalne skupnosti. |
|
|
Prijavijo se lahko fizične (s.p.) in pravne osebe pod
enakimi pogoji. |
|
|
Fizične osebe (s.p.) morajo s prijavo priložiti:
|
|
|
– potrdilo o državljanstvu, |
|
|
– potrdilo o vplačani varščini, |
|
|
– EMŠO in davčno številko. |
|
|
Pravne osebe morajo priložiti k vlogi: |
|
|
– matično številko in davčno številko, |
|
|
– izpis iz sodnega registra, |
|
|
– potrdilo o vplačani varščini, |
|
|
– drugo, kar se zahteva z metodo prodaje. |
|
|
17. člen |
|
|
Varščina znaša 10% izklicne cene in jo mora interesent
nakazati pred iztekom razpisnega roka na račun Občine Semič.
|
|
|
Vloga mora vsebovati tudi opis dejavnosti, ki se bo
opravljala in predvideno število zaposlenih. |
|
|
Vloga se odda osebno na sedežu občine ali pošlje po pošti
v zaprti ovojnici, kot bo opredeljeno v metodi prodaje. |
|
|
18. člen |
|
|
Vloge za nakup zemljišč za gradnjo poslovnih objektov
obravnava komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje župan v skladu z
zakonom in podzakonskimi predpisi, ki urejajo razpolaganje z nepremičnim
premoženjem samoupravne lokalne skupnosti. Prodaja zemljišč se izvede na
podlagi kupoprodajne pogodbe, overjene pri notarju. |
|
|
19. člen |
|
|
Cena kvadratnega metra zemljišča za gradnjo poslovnih
objektov znaša 75% celotne tržne vrednosti kvadratnega metra zemljišča
in se določi z metodo prodaje. V ceni je všteto plačilo sorazmernega
dela stroškov opremljanja stavbnega zemljišča. |
|
|
20. člen |
|
|
Kupec mora pričeti z gradnjo objekta najkasneje v roku
treh let po sklenitvi pogodbe in urediti komunalno infrastrukturo, ki se
priključi na javno infrastrukturo. |
|
|
Če kupec ne bi napravil objekta in infrastrukture,
navedene v prvem odstavku v roku treh let in bi imel namen prodati
kupljeno zemljišče, si občina pridržuje predkupno pravico in zemljišče
plača pod istimi pogoji, kot je bilo prodano. |
|
|
KONČNI DOLOČBI |
|
|
21. člen |
|
|
Pomoč se lahko dodeli, če ima stimulativen učinek in ni
namenjena samo zmanjševanju stroškov podjetja ter takrat, ko pozitivni
učinki prevladujejo nad negativnimi. |
|
|
Vsak prejemnik pomoči mora podpisati klavzulo o kumulaciji
pomoči. Klavzula obsega izjavo upravičenca, da za posamezen namen ni
pridobil sredstev državnega proračuna ali mednarodnih virov, oziroma
koliko sredstev je že pridobil. |
|
|
Prejemnik pomoči mora prispevati najmanj 25% vrednosti
investicije. |
|
|
Investicijski projekti in novoodprta delovna mesta morajo
ostati v regiji vsaj 5 let po zagonu. |
|
|
Do pomoči za namen investicij niso upravičena podjetja v
težavah. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije
in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o dodeljevanju sredstev iz občinskega proračuna za
pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Semič (Uradni list RS,
št. 74/02). |
|
|
|
|
|
Št. 302-02/2008-2 |
|
|
Semič, dne 29. maja 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Semič, |
|
|
Ivan Bukovec l.r. |
|