Na podlagi 25. in 100. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 ZUJK-UPB1, 56/08, 4/10) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 4. redni seji, dne 28. 2. 2011  sprejel

P R A V I L N I K

O SOFINANCIRANJU JAVNIH KULTURNIH PROGRAMOV IN KULTURNIH

PROJEKTOV OBČINE CERKLJE NA GORENJSKEM.

I.      SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(predmet pravilnika)

Ta pravilnik določa postopek, upravičence, pogoje, merila in kriterije za sofinanciranje in vrednotenje javnih kulturnih programov, prireditev in projektov izvajalcev redne društvene kulturne dejavnosti v Občini Cerklje na Gorenjskem.

Predmet tega pravilnika je razdelitev proračunskih sredstev, ki jih Občina Cerklje na Gorenjskem v ta namen zagotavlja v vsakoletnem proračunu in se upravičencem razdelijo na podlagi javnega razpisa.

2. člen

Izrazi in kratice, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

·        Javna kulturna dejavnost je tista dejavnost (instrumentalno glasbena, vokalno glasbena, plesna, gledališka, literarna, likovna, filmska, video idr.) izvajalcev na področju društvene kulture, ki je v javnem interesu in jo občina sofinancira za spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in uresničevanje trajnega kulturnega razvoja.

·        Kulturni program je tista kulturna dejavnost, ki po obsegu in vsebini predstavlja zaključeno celoto in traja vsaj devet mesecev v posameznem koledarskem letu (na področju glasbene, uprizoritvene, vizualne ali medijske umetnosti, kulturne dediščine, folklore ipd.) ali kulturna dejavnost, ki traja vsaj 4 mesece in se zaključi s kulturno prireditvijo.

·        Kulturni projekti so posamični zaključeni kulturni dogodki izvajalca (npr. likovna razstava, glasbeni koncert, gledališka, video, filmska ali plesna predstava ipd.) na posameznem kulturnem področju, ki so namenjeni širši javnosti in izkažejo nek širši javni interes.

·        Kulturne prireditve so praviloma zaključeni enkratni dogodki, ki so namenjeni širši javnosti in predstavitvi domačih kulturnih izvajalcev, na katerih sodelujejo različni kulturni ustvarjalci in na njih javno predstavijo svojo dejavnost oziroma programski repertoar.

3. člen

(opredelitev kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja)

Predmet tega pravilnika je sofinanciranje naslednjih dejavnosti:

• dejavnosti gledaliških skupin,

• dejavnosti plesnih skupin,

• dejavnosti glasbenih skupin,

• folklorne dejavnosti,

• dejavnosti ohranjanja kulturne dediščine,

• dejavnosti likovnih, fotografskih, filmskih skupin,

• literarne ali recitacijske dejavnosti.

4. člen

(upravičenci in pogoji sofinanciranja)

Pravico do kandidiranja za pridobitev sredstev iz občinskega proračuna, namenjenih za sofinanciranje društvenih kulturnih dejavnosti, imajo kulturna društva, klubi in izvajalci, ki delujejo na območju Občine Cerklje na Gorenjskem in izpolnjujejo naslednje pogoje:

• da se prijavijo na javni razpis na predpisanih obrazcih in v določenih rokih;

• imeti morajo sedež in področje delovanja v Občini Cerklje na Gorenjskem;

• izkazati morajo nepridobitni značaj programa oziroma projekta, s katerim kandidirajo;

• kot pravne osebe so ustanovljeni ali registrirani za opravljanje dejavnosti s področja kulture;

• imajo urejeno evidenco o članstvu;

• imajo zagotovljene osnovne materialne, prostorske in kadrovske pogoje ter organizacijske

  zmožnosti za izvedbo kulturnega programa oziroma dejavnosti;

• pred prijavo na javni razpis oziroma v pogodbeno določenih rokih morajo občinski upravi

  dostaviti poročilo o realizaciji programov in namenski porabi sredstev, ki so jih v preteklem

  letu prejeli iz občinskega proračuna, razen v primeru, ko kandidirajo prvič.

5. člen

Izvajalci, ki prejmejo sredstva iz občinskega proračuna, so dolžni v svojih promocijskih gradivih na ustrezen način predstavljati Občino Cerklje na Gorenjskem.

II.   POSTOPEK

6. člen

(javni razpis)

Sredstva za sofinanciranje društvenih kulturnih dejavnosti se upravičencem dodelijo na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki se časovno prilagodi postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna.

Javni razpis, ki ga na podlagi sklepa župana pripravi občinska uprava, se objavi v občinskem glasilu in na spletni strani Občine. Rok za prijavo na javni razpis ne sme biti krajši od 30 dni.

Besedilo objave javnega razpisa mora vsebovati:

• podatke o naročniku;

• predmet javnega razpisa;

• subjekte, ki se lahko prijavijo na javni razpis;

• pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi programi/projekti;

• okvirno višino razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet javnega razpisa;

• kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno

  dokumentacijo;

• rok do katerega morajo biti predložene vloge in način dostave oziroma pošiljanja vlog;

• datum odpiranja vlog:

• rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa;

• obdobje, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena.

7. člen

(strokovna komisija)

Strokovna komisija je sestavljena iz članov Odbora za negospodarstvo, potrjena na Občinskem svetu Občine Cerklje na Gorenjskem.

Naloge odbora so:

• odpiranje in pregled na javni razpis prispelih vlog;

• ugotavljanje izpolnjevanja formalnih pogojev vlog in vlagateljev;

• ocenjevanje in vrednotenje programov in projektov v skladu z merili iz tega pravilnika;

• priprava predloga razdelitve sredstev;

• sestava zapisnika o delu;

8. člen

(nepopolne vloge)

Po preteku razpisnega roka, odbor odpre po vrstnem redu prispele vloge in ugotovi njihovo popolnost. Predlagatelji, ki v predpisanem roku oddajo formalno nepopolno vlogo, lahko le-to dopolnijo v roku 8 dni od prejema pisnega obvestila.

Če pozvani predlagatelji vlog ne dopolnijo v navedenem roku, se vloge s sklepom zavržejo kot nepopolne. S sklepom se zavržejo tudi prepozne vloge, ki so prispele po preteku pozivnega oziroma razpisnega roka. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih podale neupravičene osebe, se s sklepom zavrnejo.

Zoper sklep iz prvega odstavka je v roku 8 dni od prejema sklepa dovoljeno vložiti pritožbo pri Občini Cerklje na Gorenjskem. O pritožbi odloča župan. Na odločitev župana ni možna pritožba, pač pa je možno sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem.

9. člen

Občinska uprava da predlog delitve razpoložljivih sredstev v obravnavo odboru, ki določi končno višino dodeljenih sredstev posameznim vlagateljem.

Občinska uprava s sklepom obvesti izbrane izvajalce športnih programov o višini odobrenih finančnih sredstev za posamezne programe, za katere so kandidirali na javnem razpisu.

Zoper sklep je v roku 8 dni po prejemu dovoljeno vložiti pritožbo pri Občini Cerklje na Gorenjskem. O pritožbi odloča župan. Na odločitev župana ni možna pritožba, pač pa je možno sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem.

10. člen

(pogodba o sofinanciranju)

Po preteku roka za pritožbe župan z izvajalci kulturnih programov sklene pogodbo o sofinanciranju kulturnih programov.

Obvezne sestavine pogodbe so:

• naziv, naslov, davčna številka, številka transakcijskega računa izvajalca;

• vsebina, obseg in čas realizacije programa;

• višina dodeljenih sredstev;

• terminski plan porabe sredstev;

• način nadzora nad namensko porabo sredstev;

• določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi;

• določilo, da mora izvajalec sproti obveščati občinsko upravo o spremembah, ki lahko vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti;

11. člen

Če izbrani izvajalec pogodbe ne podpiše ali ne vrne občinski upravi v roku 15 dni od prejema izdaje pisnega poziva za podpis, se šteje, da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju.

O preostanku oziroma neporabljenih sredstvih na predlog komisije odloči župan s sklepom.

12. člen

(nadzor porabe sredstev)

Občinski organ, pristojen za nadzor nad porabo proračunskih sredstev, ima pravico, da kadarkoli med letom pregleda dokumentacijo izvajalca, kateremu so bila dodeljena sredstva, iz katere lahko ugotavlja namensko porabo proračunskih sredstev.

Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

13. člen

(posredovanje poročil)

Izvajalci morajo občinski upravi v pogodbenem roku dostaviti:

• pisno poročilo o izvedbi programov, prireditev, projektov in o porabi sredstev iz občinskega

  proračuna;

• bilanco stanja in podatke iz izkaza poslovnih izidov za preteklo leto;

• ustrezna dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa;

14. člen

(izjeme pri financiranju)

Izjemoma lahko župan izda sklep o sofinanciranju posameznega javnega kulturnega programa oziroma projekta brez javnega razpisa, če se financira iz sredstev proračunske rezervacije (102. člen Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo), če se ugotovi poseben pomen programa oziroma projekta in je to neogibno nujno zaradi kratkega časa, ki je na razpolago za odločitev o financiranju.

15. člen

(razporejanje neporabljenih sredstev)

Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v tekočem letu, se v mesecu decembru razporedijo

s sklepom župana med društva, ki so sofinancirana na podlagi javnega razpisa sorazmerno glede na število pridobljenih točk na razpisu za tekoče leto.

III. MERILA IN KRITERIJI ZA SOFINANCIRANJE

16. člen

(vrednotenje programov, prireditev in projektov)

Programi, prireditve in projekti, ki jih posredujejo predlagatelji na javni razpis, se na podlagi sprejetih meril ovrednotijo s točkami. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej in je odvisna od števila točk, ki so jih dosegli vsi izbrani izvajalci in od višine razpoložljivih proračunskih sredstev,

17. člen

(kulturni programi– točkovanje)

Sofinancirajo se kulturni programi, ki potekajo redno, organizirano in ustrezno strokovno vodeno, pod pogojem, da so rezultati redne dejavnosti članov kulturnih društev s področja Občine Cerklje na Gorenjskem, ter vsaj enkrat letno predstavljeni občinstvu v Občini Cerklje na Gorenjskem.

Točkovanje in vrednotenje kulturnih programov (redne društvene kulturne dejavnosti) kulturnih društev, klubov in zvez kulturnih društev, ki jih ustanovijo kulturna društva, se izvede v skladu s spodaj navedenimi merili. Vse skupine, ki kandidirajo za sofinanciranje kulturnih dejavnosti, so dolžne sodelovati na prireditvah, ki jih organizira Občina Cerklje na Gorenjskem in na srečanjih na območnem, regijskem in državnem nivoju.

Iz sredstev proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem se na podlagi kandidature na javni razpis oziroma javni poziv sofinancirajo posamezni kulturni projekti, ki so v celoti in v svojih delih namenjeni širši javnosti in prispevajo k širitvi kulturne zavesti in/ali ohranjanju kulturne dediščine Občine Cerklje na Gorenjskem in niso že sofinancirani iz proračuna na drugi podlagi.

Projekte lahko prijavijo izvajalci iz 2. in 3. člena tega pravilnika, če izkažejo neprofitnost projekta, vsebinsko vezanost na območje Občine Cerklje na Gorenjskem in širši interes.

A. Programski in materialni stroški po prireditvah - točkovanje

Projekti in prireditve se vrednotijo v skladu z naslednjimi elementi točkovanja:

1. Preglednica z izračunom točk za udeležbo na revijah;

2. Preglednica z izračunom točk za posamezni tip prireditve;

3. Preglednica z izračunom točk za število nastopajočih;

4. Preglednica z izračunom točk za posamezne prireditve/projekte glede na njihov pomen;

5. Preglednica z izračunom točk za način financiranja prireditve/projekta

(lastna sredstva so vezana na skupno proračunsko postavko namenjena kulturnim projektom za tekoče leto)

Pri točkovanju se upoštevajo samo tiste prireditve in proslave, ki so bile izvedene na območju Občine Cerklje na Gorenjskem in niso bile sofinancirane iz drugih virov občinskega proračuna.

Za reprize oz. ponovitve nastopov oz. prireditev se  prizna 50%, točk premiernih nastopov.

B. Honorar strokovnih delavcev – vrednoti se premierna prireditev

C. Stroški prostorov, ki so v lasti oz. upravljanju in vzdrževanju društva – število točk

Č. Čas delovanja društva – število točk

D. Preglednica z izračunom točk za jubilej društva

IV. KONČNA DOLOČBA

17. člen

Z uveljavitvijo tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju društvenih kulturnih dejavnosti v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 5/2003).

18. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem.

Številka: 032-06/2010-24

Datum:   2. 3. 2011

Občina Cerklje na Gorenjskem

Župan:

Franc Čebulj