New Page 1

 

Na podlagi 25. člena zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list RS, št. 34/84, 26/90), 3. člena in 17. člena zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/2007 – UPB4 in 29/2007 - Odl. US)  in 7. člena statuta Občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin 2/2007) je občinski svet občine Makole na 10. redni seji dne 24.07.2007 sprejel

 

 

ODLOK

 

 

o urejanju pokopališča ter pokopališki in pogrebni dejavnosti v Občini Makole

 

 

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

 

 

1. člen

 

 

S tem odlokom se določa vsebina ter organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe na področju urejanja pokopališča ter pokopališke in pogrebne dejavnosti. Določajo se pravice in obveznosti uporabnikov in izvajalcev storitev, viri financiranja, nadzor nad izvajanjem ter drugo, kar je za normalno izvajanje te javne službe potrebno.

 

 

2. člen

 

 

Urejanje pokopališča ter pokopališka in pogrebna dejavnost je organizirana, načrtovana in nadzorovana gospodarska javna služba. Izvaja se v skladu z zakoni, tem odlokom in tehničnimi pravili pristojnih organov države.

 

 

3. člen

 

 

(1) Na območju Občine Makole je urejeno pokopališče Makole.

 

 

(2) Na njem se pokopavajo:

 

 

-         vsi umrli, iz območja občine z izjemo oseb, ki so izrazile željo, da želijo biti pokopane na kakem drugem pokopališču ali če tako želijo njihovi svojci,

 

 

-         osebe, ki so bile rojene na območju občine, živele drugod, izrazile pa so željo, da so pokopane doma,

 

 

-         neidentificirane osebe, ki so umrle na območju občine.

 

 

(3) V izrednih primerih ter v soglasju z upravljavcem se pokopavajo tudi umrli iz sosednjih naselij, drugih krajev ali tujci, če je umrli pred smrtjo tako želel, oziroma če tako želijo svojci umrlega.

 

 

4. člen

 

 

(1)Upravljavec pokopališča je Občina Makole ali pravna oseba, ki na podlagi podeljene koncesije opravlja dejavnost urejanja in vzdrževanja pokopališča in pokopališko dejavnost.

 

 

(2) Izvajalec pogrebne dejavnosti je lahko vsaka pravna oseba, registrirana za pokopališko oziroma pogrebno dejavnost. Pri izvajanju pogreba se mora uskladiti z upravljavcem pokopališča.

 

 

II.        UREJANJE POKOPALIŠČA

 

 

5. člen

 

 

Urejanje pokopališča je dejavnost, ki obsega vzdrževanje pokopališča, razdelitev na posamezne zvrsti grobov, prekope grobov, zajema pa predvsem naslednja dela:

 

 

-         čiščenje in odstranjevanje odpadkov in snega,

 

 

-         odvoz odpadkov na odlagališče,

 

 

-         košnja zelenic ter urejanje in obrezovanje žive meje,

 

 

-         vzdrževanje poti,

 

 

-         manjša vzdrževalna dela na objektih in napravah,

 

 

-         vodenje katastra pokopališč in

 

 

-         določanje posamezne zvrsti grobov.

 

 

6. člen

 

 

(1) Pokopališče mora imeti pokopališki kataster in načrt pokopališča z razdelitvijo na pokopališke oddelke in grobove, evidenco grobov in pokopanih oseb v posameznem grobu, datum pokopa ter oznako groba.

 

 

(2) Za vodenje pokopališkega katastra in načrt mora skrbeti upravljavec.

 

 

(3) Načrt vrstnega reda grobov mora biti javno izobešen na pokopališču.

 

 

 

 

 

7. člen

 

 

(1) Pokopališče je razdeljeno na pokopališka polja, pokopališka polja na vrste grobov, vrste grobov pa na grobove.

 

 

(2) Pokopališka polja, vrste grobov in grobovi morajo biti oštevilčeni. S temi označbami se vsi grobovi vpisujejo v pokopališko knjigo.

 

 

8. člen

 

 

(1) Grobovi se delijo na:

 

 

-         enojne grobove za eno osebo,

 

 

-         družinske grobove

 

 

-         grobnice,

 

 

-         žarni grobovi.

 

 

(2) Razdalja med grobovi in pokopališkimi potmi se določi s pokopališkim načrtom.

 

 

9. člen

 

 

(1) Enojni in družinski grobovi so globoki 1,80 m in se lahko poglobijo do 2,50 m, če to dopuščajo geološki pogoji. Širina enojnega groba je od 0,70 m do 1,40 m in dolžina 2,20 m, širina družinskega groba je od 1,50 m do 2,0 m in dolžine 2,20 m.

 

 

(2) Enojne, družinske in otroške grobove je dovoljeno poglobiti, da se lahko vanje zvrsti več zaporednih krst.

 

 

10. člen

 

 

Spreminjanje enojnih grobov v družinske in obratno je možno samo s pisnim sporazumom med upravljavcem in najemnikom groba, če je to izvedljivo na določeni lokaciji in v skladu z načrtom ureditve grobov

 

 

11. člen

 

 

(1) Žare se shranjujejo v žarnih grobovih, v obstoječih grobovih, grobnicah ali v za to posebej zgrajenih žarnih nišah.

 

 

(2) Globina žarnega groba je 0,70 m, širine 0,60 m do 1,0 m, dolžine 0,60 m do 1,20 m.

 

 

(3) Žar ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča, z izjemo določil, ki jih dopušča zakon.

 

 

12. člen

 

 

(1) Grobišča so: kostnice, prostori za skupen pokop ob morebitnih naravnih nesrečah, v vojni in v izrednih razmerah, ter skupna grobišča.

 

 

(2) V skupna grobišča se prenesejo posmrtni ostanki iz klasičnih in žarnih grobov, za katera ni podaljšana najemna pogodba, po preteku mirovalne dobe.

 

 

(3) Na skupnih grobiščih je nagrobnik z imeni pokopanih ter skupni prostori za polaganje cvetja in prižiganje sveč.

 

 

13. člen

 

 

Grobovi, za katere ni podaljšano najemno razmerje, se po 10 letih od zadnjega pokopa preuredijo za ponovno uporabo.

 

 

14. člen

 

 

(1) Prekop groba je dovoljen po preteku mirovalne dobe.

 

 

(2) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu in istem grobu.

 

 

(3) Mirovalna doba ne sme biti krajša od 10 let, pri čemer je potrebno upoštevati značilnosti zemljišča, na katerem je pokopališče. Mirovalna doba ne velja za žarne grobove.

 

 

15. člen

 

 

 

 

 

(1) Pred potekom mirovalne dobe se sme grob odpreti le, če to zahtevajo svojci ali druge fizične in pravne osebe, ki imajo za to interes, da se umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, po poprejšnjem soglasju najemnika groba, za zadeve zdravstvenega varstva pristojnega upravnega organa in pristojnega občinskega upravnega organa.

 

 

(2) Ekshumacije (prekopi zaradi sodne preiskave), ki so odrejene na zahtevo pravosodnega organa, se opravljajo ob vsakem času. Drugi prekopi se opravljajo v obdobjih, ko temperatura ozračja ne presega +10° C. Za izkop se uporabljajo predpisi o izkopih umrlih.

 

 

16. člen

 

 

Območje pokopališča je določeno z načrtom pokopališča. V območju pokopališča ni dovoljeno:

 

 

-               nedostojno vedenje kot je: vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja po grobovih,

 

 

-               odlaganje smeti in odpadkov izven za to določenega prostora,

 

 

-               onesnaževanje pokopališkega prostora in objektov v območju pokopališča,

 

 

-               poškodovanje grobov, nasadov, objektov in predmetov na območju pokopališča,

 

 

-               odtujevanje predmetov iz tujih grobov, objektov in prostorov v območju pokopališča,

 

 

-               v času pogreba ni dovoljeno opravljati prevozov, kamnoseških, vrtnarskih, ključavničarskih in drugih del na pokopališču,

 

 

-               uporabljati prevoznih sredstev, razen otroških, invalidskih in ročnih vozičkov ter službenih vozil izvajalcev pokopaliških dejavnosti,

 

 

-               brez dovoljenja upravljavca pokopališča ni dovoljeno opravljati prevozov, zidarskih, kamnoseških, ključavničarskih in podobnih del,

 

 

-               vodenje živali na pokopališki prostor in objekte v območju pokopališča.

 

 

17. člen

 

 

Zasajanje visoko rastočega drevja je dovoljeno le s pristankom upravljavca pokopališča in to na prostorih, ki so za to določeni v pokopališkem načrtu. Okrasno grmičevje je lahko visoko 2 m in ne sme biti prosto rastoče, temveč oblikovano. Dovoljena je zasaditev nizkega grmičevja, trajnic in drugih okrasnih rastlin, ki pa ne smejo ovirati dostopa do drugih grobov.

 

 

18. člen

 

 

(1) Grobovi se lahko ogradijo in nanje postavijo nagrobni spomeniki v skladu z opredelitvami pokopališkega načrta. Nagrobni spomeniki, nagrobne ograje in druga znamenja so lahko pokončni ali ležeči in ne smejo segati izven meje določenega grobnega prostora, v višino pa smejo segati največ do 1,5 m. Za postavitev ograje, okvirov, pokrivnih plošč in spomenika je potrebno pridobiti soglasje upravljavca pokopališča.

 

 

(2) Če najemnik groba postavi ali odstrani nagrobnik v nasprotju s soglasjem upravljavca, mora nepravilnost odpraviti v 30 dneh po prejemu pismenega obvestila.

 

 

(3) V primeru, da najemnik nepravilnosti ne odpravi, opravi to upravljavec na stroške najemnika.

 

 

19. člen

 

 

(1) Najemniki prostorov za grobove in grobnice so dolžni skrbeti za njihovo vzdrževanje tako, da se s tem ne kazi kulturen izgled pokopališča.

 

 

(2) Najemniki grobov so dolžni najmanj dvakrat letno očistiti grobove, če tega ne storijo, opravi to upravljavec na stroške najemnika groba.

 

 

20. člen

 

 

Za vzdrževanje pokopaliških objektov, poti in nasadov, čistoče, reda in miru na pokopališču skrbi upravljavec pokopališča.

 

 

III.       POKOPALIŠKE STORITVE IN POGREBNE SVEČANOSTI

 

 

21. člen

 

 

Pokopališke storitve se izvajajo na pokopališču in so predvsem naslednje:

 

 

-         zagotovitev uporabe mrliške vežice,

 

 

-         izvajanje pogrebnih svečanosti,

 

 

-         izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov in

 

 

-         prva ureditev groba.

 

 

22. člen

 

 

Pogrebna dejavnost se izvaja praviloma izven pokopališča in zajema urejanje dokumentacije, ureditev in prevoz pokojnika.

 

 

23. člen

 

 

Umrli oziroma njihove žare se praviloma polagajo na mrtvaški oder v mrliški vežici.

 

 

24. člen

 

 

Pred pokopom je izvajalec dolžan ustrezno zavarovati sosednje grobove in nagrobne spomenike ter paziti, da jih pri izkopu in zasutju ne poškoduje.

 

 

25. člen

 

 

(1) Pokopi so lahko s pogrebnimi svečanostmi ali anonimni, skladno z voljo umrlega ali najbližjega sorodnika.

 

 

(2) Anonimni pokop se opravi po volji umrlega ali po volji svojcev. Anonimni pokop se opravi s pokopom krste ali žare oziroma z raztrositvijo pepela na posebej določenem prostoru brez označbe imena umrlega.

 

 

(3) Plačnik pogreba lahko zahteva tudi tihi pogreb. Izvajalec in upravljavec v zvezi s tihim pogrebom ne smeta dajati v javnost nobenih informacij brez soglasja plačnika groba.

 

 

26. člen

 

 

(1) Pogrebne svečanosti se odvijajo na krajevno običajen način.

 

 

(2) Na pokopališču potekajo pogrebne svečanosti na naslednji način: najprej spust krste oziroma žare v jamo, nato pevci oziroma godba, nato govorniki, nato verski obred, če je vse to v skladu z voljo umrlega oziroma njegovih najbližjih sorodnikov.

 

 

(3) V primeru, ko se pogrebna svečanost odvija v sklopu mrliške vežice, se po končani svečanosti oblikuje pogrebni sprevod in izvrši pokop pokojnika.

 

 

(4) Pogrebno svečanost, ki se organizira na pokopališču, vodi pooblaščena oseba upravljavca pokopališča v skladu s krajevnimi običaji ter predhodnem sporazumnem naročilu pokojnikovih svojcev.

 

 

27. člen

 

 

(1) Civilne in državne pogrebe organizira in opravi upravljavec pokopališča sporazumno z naročnikom.

 

 

(2) Za vojaške enote, društva in organizacije, ki sodelujejo pri pogrebnih svečanostih, veljajo njihova pravila za potek pogreba, vendar v skladu s poprejšnjo voljo umrlega ali svojcev.

 

 

28. člen

 

 

(1) Izvajalec pogreba je dolžan:

 

 

najpozneje 1 uro po končanem pogrebu grob zasuti in ga začasno primerno urediti tako, da ne poškoduje sosednjih grobov in poti med grobovi,

 

 

najpozneje v 15 dneh oziroma po sporočilu plačnika groba odstraniti vence in cvetje z groba ter dokončno urediti gomilo.

 

 

(2) Za dokončno ureditev groba je odgovoren najemnik groba, ki lahko do končne ureditve groba na grob postavi začasno obeležje.

 

 

29. člen

 

 

(1) Za dokončno ureditev groba je najemnik ali izvajalec del v njegovem imenu dolžan pridobiti pisno soglasje upravljavca. Najemnik mora z dokumentom dokazati najemništvo. Izpolniti mora vlogo za

 

 

pridobitev soglasja ter k vlogi predložiti skico z dimenzijami in opisom del, ki jih želi izvajati.

 

 

(2) Upravljavec s pravili o ureditvi pokopališča in grobov opredeli postopek za ureditev groba in način opravljanja kamnoseških del pri ureditvi grobov.

 

 

(3) Kamnoseška dela pri ureditvi grobov se lahko opravljajo od ponedeljka do sobote med 7. in 16. uro, razen v času pogreba. Upravljavec pokopališča ima pravico izvajalcu del oziroma najemniku groba zaračunati stroške čiščenja, če izvajalec del, takoj po končanih delih, to ne opravi sam.

 

 

30. člen

 

 

Pokopi so vsak dan. Uporabo mrliške vežice in njen obratovalni čas določi upravljavec pokopališča.

 

 

31. člen

 

 

(1) Stroške pokopa morajo poravnati dediči umrlega oziroma oseba, ki je naročila pokop.

 

 

(2) V primeru, ko poravna stroške občina, ima le-ta pravico do povračila pogrebnih stroškov iz zapuščine umrlega.

 

 

32. člen

 

 

Upravljavec pokopališča ima naslednje pravice in dolžnosti:

 

 

skrbi za urejenost in vzdrževanje pokopališča,

 

 

izdela in vodi kataster in načrt pokopališča,

 

 

oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb,

 

 

določa mesto, datum in uro pokopa praviloma v dogovoru z naročnikom in v primeru verskega pokopa z župnikom,

 

 

organizira in opravlja pogrebe,

 

 

vodi evidenco o pokopih,

 

 

organizira in nadzira razna dela na pokopališču,

 

 

skrbi za red in mir ter čistočo na pokopališču,

 

 

skrbi za urejenost in vzdrževanje mrliške vežice in njenega funkcionalnega prostora.

 

 

IV.       VIRI FINANCIRANJA

 

 

33. člen

 

 

Urejanje pokopališča ter pokopališka dejavnost in izvajanje pogrebnih storitev se financirajo iz naslednjih virov:

 

 

-         letne najemnine za grobove, ki vsebuje tudi takso za vzdrževanje pokopališč,

 

 

-         takse za postavitev spomenika

 

 

-         plačila storitev koristnikov,

 

 

-         občinskega proračuna in

 

 

-         drugih virov.

 

 

34. člen

 

 

(1) Pokopališke in pogrebne storitve ter pristojbine se zaračunajo po ceniku upravljavca, ki ga potrjuje občinski svet.

 

 

(2) Cene pokopaliških storitev sestavljajo postavke, ki zagotavljajo pokritje stroškov pokopa.

 

 

(3) Cene pogrebnih storitev morajo biti tržno primerljive in ne smejo bistveno presegati stroškov izvajanja dejavnosti.

 

 

(4) Najemnine morajo pokriti stroške rednega vzdrževanja pokopališča in objektov, s katerimi upravlja upravljavec, ter manjše investicijske posege, ki zajemajo obratovanje, vzdrževanje, upravljanje in enostavno reprodukcijo.

 

 

(5) Višina najemnin za grobove ter ceno storitev določa upravljavec v soglasju z Občinskim svetom Občine Makole.

 

 

35. člen

 

 

(1) Upravljavec pokopališča oddaja prostore za grobove v najem z najemno pogodbo, ki mora biti sklenjena v pisni obliki v skladu s tem odlokom.

 

 

(2) Če se pravni naslednik najemnika groba odpove prostoru za grob ali če pravnih naslednikov ni, lahko najemno razmerje s pogodbo podaljšajo tudi drugi.

 

 

(3) Upravljavec izroči grobni prostor najemniku takoj po sklenitvi najemne pogodbe.

 

 

36. člen

 

 

(1) Najemna pogodba se sklene za dobo 10 let in se lahko po poteku te dobe ponovno podaljša.

 

 

(2) Če pogodbenika najemne pogodbe ne podaljšata, je najemnik dolžan odstraniti iz groba spomenik in druge predmete, ter jih odstraniti iz območja pokopališča v roku 90 dni. Ta rok pa ne more biti daljši od izteka 10-letnega roka od zadnjega pokopa.

 

 

(3) Če najemnik predmetov iz drugega odstavka tega člena ne odstrani, jih po poteku postavljenega roka upravljavec pokopališča na njegove stroške, prostor pa se lahko odda drugemu najemniku.

 

 

(4) Šteje se, da je najemnik sam odstopil od pogodbe, če v roku enega leta po zapadlosti računa ne plača najemnine. Odstop od pogodbe v tem primeru ugotovi s posebnim sklepom komisija, v katero imenuje člane pristojen občinski organ. Sklep se pošlje najemniku in se objavi na oglasni deski na pokopališču, sedežu občine stalnega prebivališča najemnika in oglasni deski na sedežu upravljavca. Sklep mora viseti na oglasni deski 30 dni. Sklep postane pravnomočen, če obveznosti niso poravnane po tem roku.

 

 

37. člen

 

 

Najemna pogodba mora vsebovati:

 

 

-         osebo najemnega razmerja,

 

 

-         čas najema,

 

 

-         vrsto, zaporedno številko in velikost groba,

 

 

-         višino najemnine in način plačevanja,

 

 

-         obveznosti najemojemalca glede urejanja groba oziroma prostora za grob,

 

 

-         ukrepe v primeru neizvrševanja pogodbenih obveznosti.

 

 

38. člen

 

 

Višino letne najemnine določi Občinski svet s sklepom. Prva višina letne najemnine ob sprejemu tega odloka znaša (brez davka na dodano vrednost):

 

 

-         za družinski grob               16,00 EUR,

 

 

-         za enojni grob                   14,00 EUR,

 

 

-         za žarni grob                    12,00 EUR

 

 

39. člen

 

 

Takso za postavitev spomenika določa Občinski svet s sklepom. Taksa ob sprejemu tega odloka znaša:

 

 

-         za družinski in enojni grob 10,00 EUR

 

 

-         za žarni grob                              8,00 EUR

 

 

40. člen

 

 

(1) Najemnik groba mora poravnati letno najemnino v 30 dneh po prejemu računa, takso za postavitev spomenika pa pred postavitvijo spomenika.

 

 

(2) Zneski iz 38. člena in 39. člena tega odloka se lahko s sklepom občinskega sveta uskladijo enkrat na leto na podlagi predloga upravljavca in letnega poročila o izvedenih vzdrževalnih delih na pokopališču.

 

 

V.         KAZENSKE DOLOČBE

 

 

41. člen

 

 

(1) Z denarno kaznijo od 400 EUR do 1000 EUR se kaznuje za prekršek upravljavec pokopališča, če ne ravna v skladu z določbami 323. člena tega odloka.

 

 

(2) Z denarno kaznijo od 40 EUR do 100 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba upravljavca, ki stori prekršek iz 32. člena tega odloka.

 

 

42. člen

 

 

Z denarno kaznijo od  40 EUR  do 80 EUR se kaznuje oseba, ki stori prekršek iz 16. člena tega odloka.

 

 

43. člen

 

 

Z denarno kaznijo 100 EUR se kaznuje posameznik, ki nasadi drevje in druge okrasne rastline v nasprotju s 17. členom tega odloka in postavi spomenik brez soglasja upravljavca (18. člen).

 

 

VI.       PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

44. člen

 

 

Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravljajo pristojni državni organi, organi občinske uprave in delavci upravljavca pokopališča.

 

 

45. člen

 

 

(1) Že sklenjene pogodbe so veljavne do preteka, s tem, da se uporabljajo ostale določbe tega odloka.

 

 

(2) Višina letne najemnine se za najemnika do preteka  že sklenjene pogodbe zmanjša za (brez DDV):

 

 

-         6,90 EUR za družinski grob,

 

 

-         4,60 EUR za enojni grob,

 

 

-         2,50 EUR za žarni grob.

 

 

46. člen

 

 

Kataster iz 6. člena tega odloka se vzpostavi v roku 1. leta od pričetka veljavnosti tega odloka.

 

 

47. člen

 

 

Ta odlok začne veljati 15 dni po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 01.01.2007 dalje.

 

 

 

 

 

Št. 20-033-010-10/2007

 

 

Makole, dne 24.07.2007

 

 

 

 

 

 

Občina Makole

 

Župan Alojz Gorčenko