|
Na podlagi 25. člena
zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o
urejanju pokopališč (Uradni list RS, št. 34/84, 26/90), 3. člena in 17.
člena zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/2007 – UPB4 in 29/2007 - Odl. US) in 7. člena
statuta Občine Makole (Uradno glasilo slovenskih
občin 2/2007) je občinski svet občine Makole na 10. redni seji dne
24.07.2007 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o urejanju pokopališča ter pokopališki in pogrebni dejavnosti v Občini
Makole |
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S
tem odlokom se določa vsebina ter organizacijska in prostorska zasnova
izvajanja javne službe na področju urejanja pokopališča ter pokopališke
in pogrebne dejavnosti. Določajo se pravice in obveznosti uporabnikov in
izvajalcev storitev, viri financiranja, nadzor nad izvajanjem ter drugo,
kar je za normalno izvajanje te javne službe potrebno. |
|
|
2. člen |
|
|
Urejanje pokopališča ter pokopališka in pogrebna dejavnost je
organizirana, načrtovana in nadzorovana gospodarska javna služba. Izvaja
se v skladu z zakoni, tem odlokom in tehničnimi pravili pristojnih
organov države. |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Na območju Občine Makole je urejeno pokopališče Makole. |
|
|
(2) Na njem se pokopavajo: |
|
|
-
vsi umrli, iz območja občine z izjemo oseb, ki so izrazile željo, da
želijo biti pokopane na kakem drugem pokopališču ali če tako želijo
njihovi svojci, |
|
|
-
osebe, ki so bile rojene na območju občine, živele drugod, izrazile pa
so željo, da so pokopane doma, |
|
|
-
neidentificirane osebe, ki so umrle na območju občine. |
|
|
(3) V izrednih primerih ter v soglasju z upravljavcem se pokopavajo tudi
umrli iz sosednjih naselij, drugih krajev ali tujci, če je umrli pred
smrtjo tako želel, oziroma če tako želijo svojci umrlega. |
|
|
4. člen |
|
|
(1)Upravljavec pokopališča je Občina Makole ali pravna oseba, ki na
podlagi podeljene koncesije opravlja dejavnost urejanja in vzdrževanja
pokopališča in pokopališko dejavnost. |
|
|
(2) Izvajalec pogrebne dejavnosti je lahko vsaka pravna oseba,
registrirana za pokopališko oziroma pogrebno dejavnost. Pri izvajanju
pogreba se mora uskladiti z upravljavcem pokopališča. |
|
|
II. UREJANJE
POKOPALIŠČA |
|
|
5. člen |
|
|
Urejanje pokopališča je dejavnost, ki obsega vzdrževanje pokopališča,
razdelitev na posamezne zvrsti grobov, prekope grobov, zajema pa
predvsem naslednja dela: |
|
|
-
čiščenje in odstranjevanje odpadkov in snega, |
|
|
-
odvoz odpadkov na odlagališče, |
|
|
-
košnja zelenic ter urejanje in obrezovanje žive meje, |
|
|
-
vzdrževanje poti, |
|
|
-
manjša vzdrževalna dela na objektih in napravah, |
|
|
-
vodenje katastra pokopališč in |
|
|
-
določanje posamezne zvrsti grobov. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Pokopališče mora imeti pokopališki kataster in načrt pokopališča z
razdelitvijo na pokopališke oddelke in grobove, evidenco grobov in
pokopanih oseb v posameznem grobu, datum pokopa ter oznako groba. |
|
|
(2) Za vodenje pokopališkega katastra in načrt mora skrbeti upravljavec. |
|
|
(3) Načrt vrstnega reda grobov mora biti javno izobešen na pokopališču. |
|
|
|
|
|
7. člen |
|
|
(1) Pokopališče je razdeljeno na pokopališka polja, pokopališka polja na
vrste grobov, vrste grobov pa na grobove. |
|
|
(2) Pokopališka polja, vrste grobov in grobovi morajo biti oštevilčeni.
S temi označbami se vsi grobovi vpisujejo v pokopališko knjigo. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Grobovi se delijo na: |
|
|
-
enojne grobove za eno osebo, |
|
|
-
družinske grobove |
|
|
-
grobnice, |
|
|
-
žarni grobovi. |
|
|
(2) Razdalja med grobovi in pokopališkimi potmi se določi s pokopališkim
načrtom. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Enojni in družinski grobovi so globoki 1,80 m in se lahko poglobijo
do 2,50 m, če to dopuščajo geološki pogoji. Širina enojnega groba je od
0,70 m do 1,40 m in dolžina 2,20 m, širina družinskega groba je od 1,50
m do 2,0 m in dolžine 2,20 m. |
|
|
(2) Enojne, družinske in otroške grobove je dovoljeno poglobiti, da se
lahko vanje zvrsti več zaporednih krst. |
|
|
10. člen |
|
|
Spreminjanje enojnih grobov v družinske in obratno je možno samo s
pisnim sporazumom med upravljavcem in najemnikom groba, če je to
izvedljivo na določeni lokaciji in v skladu z načrtom ureditve grobov |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Žare se shranjujejo v žarnih grobovih, v obstoječih grobovih,
grobnicah ali v za to posebej zgrajenih žarnih nišah. |
|
|
(2) Globina žarnega groba je 0,70 m, širine 0,60 m do 1,0 m, dolžine
0,60 m do 1,20 m. |
|
|
(3) Žar ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča, z izjemo določil, ki
jih dopušča zakon. |
|
|
12. člen |
|
|
(1) Grobišča so: kostnice, prostori za skupen pokop ob morebitnih
naravnih nesrečah, v vojni in v izrednih razmerah, ter skupna grobišča. |
|
|
(2) V skupna grobišča se prenesejo posmrtni ostanki iz klasičnih in
žarnih grobov, za katera ni podaljšana najemna pogodba, po preteku
mirovalne dobe. |
|
|
(3) Na skupnih grobiščih je nagrobnik z imeni pokopanih ter skupni
prostori za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
|
13. člen |
|
|
Grobovi, za katere ni podaljšano najemno razmerje, se po 10 letih od
zadnjega pokopa preuredijo za ponovno uporabo. |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Prekop groba je dovoljen po preteku mirovalne dobe. |
|
|
(2) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem
mestu in istem grobu. |
|
|
(3) Mirovalna doba ne sme biti krajša od 10 let, pri čemer je potrebno
upoštevati značilnosti zemljišča, na katerem je pokopališče. Mirovalna
doba ne velja za žarne grobove. |
|
|
15. člen |
|
|
|
|
|
(1) Pred potekom mirovalne dobe se sme grob odpreti le, če to zahtevajo
svojci ali druge fizične in pravne osebe, ki imajo za to interes, da se
umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug grob na istem
pokopališču, po poprejšnjem soglasju najemnika groba, za zadeve
zdravstvenega varstva pristojnega upravnega organa in pristojnega
občinskega upravnega organa. |
|
|
(2) Ekshumacije (prekopi zaradi sodne preiskave), ki so odrejene na
zahtevo pravosodnega organa, se opravljajo ob vsakem času. Drugi prekopi
se opravljajo v obdobjih, ko temperatura ozračja ne presega +10° C. Za
izkop se uporabljajo predpisi o izkopih umrlih. |
|
|
16. člen |
|
|
Območje pokopališča je določeno z načrtom pokopališča. V območju
pokopališča ni dovoljeno: |
|
|
-
nedostojno vedenje kot je: vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in
hoja po grobovih, |
|
|
-
odlaganje smeti in odpadkov izven za to določenega prostora, |
|
|
-
onesnaževanje pokopališkega prostora in objektov v območju
pokopališča, |
|
|
-
poškodovanje grobov, nasadov, objektov in predmetov na območju
pokopališča, |
|
|
-
odtujevanje predmetov iz tujih grobov, objektov in prostorov v območju
pokopališča, |
|
|
-
v času pogreba ni dovoljeno opravljati prevozov, kamnoseških,
vrtnarskih, ključavničarskih in drugih del na pokopališču, |
|
|
-
uporabljati prevoznih sredstev, razen otroških, invalidskih in ročnih
vozičkov ter službenih vozil izvajalcev pokopaliških dejavnosti, |
|
|
-
brez dovoljenja upravljavca pokopališča ni dovoljeno opravljati
prevozov, zidarskih, kamnoseških, ključavničarskih in podobnih del, |
|
|
-
vodenje živali na pokopališki prostor in objekte v območju
pokopališča. |
|
|
17. člen |
|
|
Zasajanje visoko rastočega drevja je dovoljeno le s pristankom
upravljavca pokopališča in to na prostorih, ki so za to določeni v
pokopališkem načrtu. Okrasno grmičevje je lahko visoko 2 m in ne sme
biti prosto rastoče, temveč oblikovano. Dovoljena je zasaditev nizkega
grmičevja, trajnic in drugih okrasnih rastlin, ki pa ne smejo ovirati
dostopa do drugih grobov. |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Grobovi se lahko ogradijo in nanje postavijo nagrobni spomeniki v
skladu z opredelitvami pokopališkega načrta. Nagrobni spomeniki,
nagrobne ograje in druga znamenja so lahko pokončni ali ležeči in ne
smejo segati izven meje določenega grobnega prostora, v višino pa smejo
segati največ do 1,5 m. Za postavitev ograje, okvirov, pokrivnih plošč
in spomenika je potrebno pridobiti soglasje upravljavca pokopališča. |
|
|
(2) Če najemnik groba postavi ali odstrani nagrobnik v nasprotju s
soglasjem upravljavca, mora nepravilnost odpraviti v 30 dneh po prejemu
pismenega obvestila. |
|
|
(3) V primeru, da najemnik nepravilnosti ne odpravi, opravi to
upravljavec na stroške najemnika. |
|
|
19. člen |
|
|
(1) Najemniki prostorov za grobove in grobnice so dolžni skrbeti za
njihovo vzdrževanje tako, da se s tem ne kazi kulturen izgled
pokopališča. |
|
|
(2) Najemniki grobov so dolžni najmanj dvakrat letno očistiti grobove,
če tega ne storijo, opravi to upravljavec na stroške najemnika groba. |
|
|
20. člen |
|
|
Za vzdrževanje pokopaliških objektov, poti in nasadov, čistoče, reda in
miru na pokopališču skrbi upravljavec pokopališča. |
|
|
III. POKOPALIŠKE
STORITVE IN POGREBNE SVEČANOSTI |
|
|
21. člen |
|
|
Pokopališke storitve se izvajajo na pokopališču in so predvsem
naslednje: |
|
|
-
zagotovitev uporabe mrliške vežice, |
|
|
-
izvajanje pogrebnih svečanosti, |
|
|
-
izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov in |
|
|
-
prva ureditev groba. |
|
|
22. člen |
|
|
Pogrebna dejavnost se izvaja praviloma izven pokopališča in zajema
urejanje dokumentacije, ureditev in prevoz pokojnika. |
|
|
23. člen |
|
|
Umrli oziroma njihove žare se praviloma polagajo na mrtvaški oder v
mrliški vežici. |
|
|
24. člen |
|
|
Pred pokopom je izvajalec dolžan ustrezno zavarovati sosednje grobove in
nagrobne spomenike ter paziti, da jih pri izkopu in zasutju ne
poškoduje. |
|
|
25. člen |
|
|
(1) Pokopi so lahko s pogrebnimi svečanostmi ali anonimni, skladno z
voljo umrlega ali najbližjega sorodnika. |
|
|
(2) Anonimni pokop se opravi po volji umrlega ali po volji svojcev.
Anonimni pokop se opravi s pokopom krste ali žare oziroma z
raztrositvijo pepela na posebej določenem prostoru brez označbe imena
umrlega. |
|
|
(3) Plačnik pogreba lahko zahteva tudi tihi pogreb. Izvajalec in
upravljavec v zvezi s tihim pogrebom ne smeta dajati v javnost nobenih
informacij brez soglasja plačnika groba. |
|
|
26. člen |
|
|
(1) Pogrebne svečanosti se odvijajo na krajevno običajen način. |
|
|
(2) Na pokopališču potekajo pogrebne svečanosti na naslednji način:
najprej spust krste oziroma žare v jamo, nato pevci oziroma godba, nato
govorniki, nato verski obred, če je vse to v skladu z voljo umrlega
oziroma njegovih najbližjih sorodnikov. |
|
|
(3) V primeru, ko se pogrebna svečanost odvija v sklopu mrliške vežice,
se po končani svečanosti oblikuje pogrebni sprevod in izvrši pokop
pokojnika. |
|
|
(4) Pogrebno svečanost, ki se organizira na pokopališču, vodi
pooblaščena oseba upravljavca pokopališča v skladu s krajevnimi običaji
ter predhodnem sporazumnem naročilu pokojnikovih svojcev. |
|
|
27. člen |
|
|
(1) Civilne in državne pogrebe organizira in opravi upravljavec
pokopališča sporazumno z naročnikom. |
|
|
(2) Za vojaške enote, društva in organizacije, ki sodelujejo pri
pogrebnih svečanostih, veljajo njihova pravila za potek pogreba, vendar
v skladu s poprejšnjo voljo umrlega ali svojcev. |
|
|
28. člen |
|
|
(1) Izvajalec pogreba je dolžan: |
|
|
najpozneje 1 uro po končanem pogrebu grob zasuti in ga začasno primerno
urediti tako, da ne poškoduje sosednjih grobov in poti med grobovi, |
|
|
najpozneje v 15 dneh oziroma po sporočilu plačnika groba odstraniti
vence in cvetje z groba ter dokončno urediti gomilo. |
|
|
(2) Za dokončno ureditev groba je odgovoren najemnik groba, ki lahko do
končne ureditve groba na grob postavi začasno obeležje. |
|
|
29. člen |
|
|
(1) Za dokončno ureditev groba je najemnik ali izvajalec del v njegovem
imenu dolžan pridobiti pisno soglasje upravljavca. Najemnik mora z
dokumentom dokazati najemništvo. Izpolniti mora vlogo za |
|
|
pridobitev soglasja ter k vlogi predložiti skico z dimenzijami in opisom
del, ki jih želi izvajati. |
|
|
(2) Upravljavec s pravili o ureditvi pokopališča in grobov opredeli
postopek za ureditev groba in način opravljanja kamnoseških del pri
ureditvi grobov. |
|
|
(3) Kamnoseška dela pri ureditvi grobov se lahko opravljajo od
ponedeljka do sobote med 7. in 16. uro, razen v času pogreba.
Upravljavec pokopališča ima pravico izvajalcu del oziroma najemniku
groba zaračunati stroške čiščenja, če izvajalec del, takoj po končanih
delih, to ne opravi sam. |
|
|
30. člen |
|
|
Pokopi so vsak dan. Uporabo mrliške vežice in njen obratovalni čas
določi upravljavec pokopališča. |
|
|
31. člen |
|
|
(1) Stroške pokopa morajo poravnati dediči umrlega oziroma oseba, ki je
naročila pokop. |
|
|
(2) V primeru, ko poravna stroške občina, ima le-ta pravico do povračila
pogrebnih stroškov iz zapuščine umrlega. |
|
|
32. člen |
|
|
Upravljavec pokopališča ima naslednje pravice in dolžnosti: |
|
|
skrbi za urejenost in vzdrževanje pokopališča, |
|
|
izdela in vodi kataster in načrt pokopališča, |
|
|
oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb, |
|
|
določa mesto, datum in uro pokopa praviloma v dogovoru z naročnikom in v
primeru verskega pokopa z župnikom, |
|
|
organizira in opravlja pogrebe, |
|
|
vodi evidenco o pokopih, |
|
|
organizira in nadzira razna dela na pokopališču, |
|
|
skrbi za red in mir ter čistočo na pokopališču, |
|
|
skrbi za urejenost in vzdrževanje mrliške vežice in njenega
funkcionalnega prostora. |
|
|
IV. VIRI
FINANCIRANJA |
|
|
33. člen |
|
|
Urejanje pokopališča ter pokopališka dejavnost in izvajanje pogrebnih
storitev se financirajo iz naslednjih virov: |
|
|
-
letne najemnine za grobove, ki vsebuje tudi takso za vzdrževanje
pokopališč, |
|
|
-
takse za postavitev spomenika |
|
|
-
plačila storitev koristnikov, |
|
|
-
občinskega proračuna in |
|
|
-
drugih virov. |
|
|
34. člen |
|
|
(1) Pokopališke in pogrebne storitve ter pristojbine se zaračunajo po
ceniku upravljavca, ki ga potrjuje občinski svet. |
|
|
(2) Cene pokopaliških storitev sestavljajo postavke, ki zagotavljajo
pokritje stroškov pokopa. |
|
|
(3) Cene pogrebnih storitev morajo biti tržno primerljive in ne smejo
bistveno presegati stroškov izvajanja dejavnosti. |
|
|
(4) Najemnine morajo pokriti stroške rednega vzdrževanja pokopališča in
objektov, s katerimi upravlja upravljavec, ter manjše investicijske
posege, ki zajemajo obratovanje, vzdrževanje, upravljanje in enostavno
reprodukcijo. |
|
|
(5) Višina najemnin za grobove ter ceno storitev določa upravljavec v
soglasju z Občinskim svetom Občine Makole. |
|
|
35. člen |
|
|
(1) Upravljavec pokopališča oddaja prostore za grobove v najem z najemno
pogodbo, ki mora biti sklenjena v pisni obliki v skladu s tem odlokom.
|
|
|
(2) Če se pravni naslednik najemnika groba odpove prostoru za grob ali
če pravnih naslednikov ni, lahko najemno razmerje s pogodbo podaljšajo
tudi drugi. |
|
|
(3) Upravljavec izroči grobni prostor najemniku takoj po sklenitvi
najemne pogodbe. |
|
|
36. člen |
|
|
(1) Najemna pogodba se sklene za dobo 10 let in se lahko po poteku te
dobe ponovno podaljša. |
|
|
(2) Če pogodbenika najemne pogodbe ne podaljšata, je najemnik dolžan
odstraniti iz groba spomenik in druge predmete, ter jih odstraniti iz
območja pokopališča v roku 90 dni. Ta rok pa ne more biti daljši od
izteka 10-letnega roka od zadnjega pokopa. |
|
|
(3) Če najemnik predmetov iz drugega odstavka tega člena ne odstrani,
jih po poteku postavljenega roka upravljavec pokopališča na njegove
stroške, prostor pa se lahko odda drugemu najemniku. |
|
|
(4) Šteje se, da je najemnik sam odstopil od pogodbe, če v roku enega
leta po zapadlosti računa ne plača najemnine. Odstop od pogodbe v tem
primeru ugotovi s posebnim sklepom komisija, v katero imenuje člane
pristojen občinski organ. Sklep se pošlje najemniku in se objavi na
oglasni deski na pokopališču, sedežu občine stalnega prebivališča
najemnika in oglasni deski na sedežu upravljavca. Sklep mora viseti na
oglasni deski 30 dni. Sklep postane pravnomočen, če obveznosti niso
poravnane po tem roku. |
|
|
37. člen |
|
|
Najemna pogodba mora vsebovati: |
|
|
-
osebo najemnega razmerja, |
|
|
-
čas najema, |
|
|
-
vrsto, zaporedno številko in velikost groba, |
|
|
-
višino najemnine in način plačevanja, |
|
|
-
obveznosti najemojemalca glede urejanja groba oziroma prostora za
grob, |
|
|
-
ukrepe v primeru neizvrševanja pogodbenih obveznosti. |
|
|
38. člen |
|
|
Višino letne najemnine določi Občinski svet s sklepom. Prva višina letne
najemnine ob sprejemu tega odloka znaša (brez davka na dodano vrednost): |
|
|
-
za družinski grob 16,00 EUR, |
|
|
-
za enojni grob 14,00 EUR, |
|
|
-
za žarni grob 12,00 EUR |
|
|
39. člen |
|
|
Takso za postavitev spomenika določa Občinski svet s sklepom. Taksa ob
sprejemu tega odloka znaša: |
|
|
-
za družinski in enojni grob 10,00 EUR |
|
|
-
za žarni grob 8,00 EUR |
|
|
40. člen |
|
|
(1) Najemnik groba mora poravnati letno najemnino v 30 dneh po prejemu
računa, takso za postavitev spomenika pa pred postavitvijo spomenika. |
|
|
(2) Zneski iz 38. člena in 39. člena tega odloka se lahko s sklepom
občinskega sveta uskladijo enkrat na leto na podlagi predloga
upravljavca in letnega poročila o izvedenih vzdrževalnih delih na
pokopališču. |
|
|
V. KAZENSKE
DOLOČBE |
|
|
41. člen |
|
|
(1) Z denarno kaznijo od 400 EUR do 1000 EUR se kaznuje za prekršek
upravljavec pokopališča, če ne ravna v skladu z določbami 323. člena
tega odloka. |
|
|
(2) Z denarno kaznijo od 40 EUR do 100 EUR se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba upravljavca, ki stori prekršek iz 32. člena tega odloka. |
|
|
42. člen |
|
|
Z
denarno kaznijo od 40 EUR do 80 EUR se kaznuje oseba, ki stori
prekršek iz 16. člena tega odloka. |
|
|
43. člen |
|
|
Z
denarno kaznijo 100 EUR se kaznuje posameznik, ki nasadi drevje in druge
okrasne rastline v nasprotju s 17. členom tega odloka in postavi
spomenik brez soglasja upravljavca (18. člen). |
|
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
44. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravljajo pristojni državni
organi, organi občinske uprave in delavci upravljavca pokopališča. |
|
|
45. člen |
|
|
(1) Že sklenjene pogodbe so veljavne do preteka, s tem, da se
uporabljajo ostale določbe tega odloka. |
|
|
(2) Višina letne najemnine se za najemnika do preteka že sklenjene
pogodbe zmanjša za (brez DDV): |
|
|
-
6,90 EUR za družinski grob, |
|
|
-
4,60 EUR za enojni grob, |
|
|
-
2,50 EUR za žarni grob. |
|
|
46. člen |
|
|
Kataster iz 6. člena tega odloka se vzpostavi v roku 1. leta od pričetka
veljavnosti tega odloka. |
|
|
47. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati 15 dni po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin, uporablja pa se od 01.01.2007 dalje. |
|
|
|
|
|
Št. 20-033-010-10/2007 |
|
|
Makole, dne 24.07.2007 |
|
|
|
|
|
|
Občina Makole |
|
Župan Alojz
Gorčenko |
|
|