|
Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.
Dejavnost zavoda je osnovno zdravstveno varstvo prebivalcev na območju
Občine Slovenska Bistrica, Občine Oplotnica, Občine Poljčane in Občine
Makole, in sicer:
– preventivno zdravstveno varstvo vseh prebivalcev občin;
– služba splošne medicine in nujne medicinske pomoči;
– zdravstveno varstvo žensk, otrok in mladine;
– preventivno in kurativno zobozdravstvo;
– patronažno varstvo in nega bolnika na domu;
– reševalna služba z nujnimi in nenujnimi reševalnimi prevozi;
– laboratorijska in druga diagnostika;
– fizioterapija;
– družinska medicina;
– RTG diagnostika;
– zdravstvena nega;
– specialistična dejavnost;
– medicina dela, prometa in športa;
– finančne, knjigovodske in računovodske storitve;
– dajanje pisarniške in računalniške opreme v najem;
– dajanje drugih strojev v najem;
– fotokopiranje in drugo razmnoževanje.
Za ustanovitelje izvaja zavod tudi dejavnost upravljanja z objekti za
potrebe zdravstvene dejavnosti.
Zavod lahko izven dejavnosti javne službe opravlja finančne in
knjigovodske storitve za koncesionarje in druge uporabnike.
Dejavnost iz prvega odstavka tega člena je v skladu s standardno
klasifikacijo dejavnosti naslednja:
68.320 Upravljanje nepremičnina za plačilo ali po
pogodbi
77.330 Dajanje pisarniške opreme in računalniških
naprav v najem in zakup
77.390 Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih
sredstev v najem in zakup
69.200 Računovodske, knjigovodske in revizijske
dejavnosti; davčno svetovanje
82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
posamične pisarniške dejavnosti
86.210 Splošna zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost
86.220 Specialistična zunajbolnišnična zdravstvena
dejavnost
86.230 Zobozdravstvena dejavnost
86.901 Alternativne oblike zdravljenja
86.909 Druge zdravstvene dejavnosti. |
|
|
VI. ORGANI ZAVODA |
|
|
8. člen |
|
|
Z zavodom upravljajo in vodijo posle zavoda v mejah
pooblastil in nalog, ki jih v skladu z zakonom določata ta odlok in
statut zavoda: |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– direktor zavoda, |
|
|
– strokovni svet zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon ali
statut zavoda. |
|
|
a) Svet zavoda |
|
|
9. člen |
|
|
Organ upravljanja je svet zavoda. |
|
|
Svet zavoda šteje devet
deset članov v naslednji sestavi: |
|
|
– trije predstavniki delavcev zavoda, |
|
|
– dva predstavnika zavarovancev in drugih uporabnikov,
|
|
|
– štirje predstavniki ustanoviteljev, in sicer: trije
predstavniki Občine Slovenska Bistrica in en predstavnik Občine
Oplotnica.
šest predstavnikov ustanoviteljev, in sicer trije predstavniki Občine
Slovenska Bistrica in po en predstavnik Občine Oplotnica, Občine
Poljčane in Občine Makole. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci neposredno
izmed vseh zaposlenih v zavodu. Postopek in način izvolitve in
razrešitve predstavnikov delavcev v svet zavoda določi v skladu z
zakonom statut zavoda. S statutom zavoda se določi tudi postopek in
način odpoklica predstavnikov zaposlenih v svetu zavoda. |
|
|
Predstavnike zavarovancev in drugih uporabnikov imenuje
Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
|
Predstavnike ustanoviteljev imenujeta občinska sveta
imenujejo občinski sveti
Občine Slovenska Bistrica in Občine Oplotnica,
Občina Poljčane in Občina Makole v skladu s svojim
statutom. |
|
|
10. člen |
|
|
Mandat članov sveta traja štiri leta. Član sveta zavoda je
v svet lahko izvoljen največ dvakrat zaporedoma. |
|
|
11. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– sprejema statut in druge splošne akte, ki urejajo zadeve
iz pristojnosti sveta zavoda, |
|
|
– imenuje in razrešuje direktorja
in morebitnega strokovnega vodjo v soglasju z
ustanoviteljema, |
|
|
– sprejema program dela in razvoja zavoda, |
|
|
– spremlja izvrševanje programa dela, |
|
|
– sprejema finančni plan in finančni načrt zavoda, |
|
|
– sprejema zaključni račun, |
|
|
– odloča o razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki in
izdela predlog razporeditve, h kateremu mora pridobiti soglasje
ustanoviteljev, |
|
|
– v soglasju z ustanoviteljema odloča o povečani delovni
uspešnosti za zaposlene v zavodu
in o nagradi direktorja, |
|
|
– odloča o delovni uspešnosti direktorja, |
|
|
– odloča o najemanju dolgoročnih kreditov, |
|
|
– daje soglasje k sklepanju pogodb in sprejetim
odločitvam, za katere je tako določeno v statutu, |
|
|
– predlaga ustanoviteljema spremembo ali razširitvi
dejavnosti, |
|
|
– daje ustanoviteljema in direktorju zavoda predloge in
mnenja o posamičnih vprašanjih, |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev zavoda, |
|
|
– na predlog glavnega direktorja imenuje in razrešuje
pomočnika glavnega direktorja za medicinske zadeve |
|
|
– opravlja druge zadeve v skladu z zakonom, s tem odlokom
in statutom zavoda. |
|
|
Svet zavoda lahko odloča, če je na seji navzočih več kot
polovico članov. |
|
|
b) Direktor |
|
|
12. člen |
|
|
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju z
ustanoviteljema. |
|
|
13. člen |
|
|
Direktor zavoda: |
|
|
– predstavlja in zastopa zavod, |
|
|
– organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, |
|
|
– odgovarja za zakonitost dela zavoda, |
|
|
– odgovarja za strokovnost dela zavoda, |
|
|
– vodi strokovno delo zavoda, |
|
|
– odloča o delovnih razmerjih zaposlenih v zavodu, |
|
|
– sklepa pogodbe in najema kredite v skladu z določili
statuta, |
|
|
– imenuje delavce s posebnimi pooblastili in
odgovornostmi, |
|
|
– odloča o razporejanju delavcev k določenim delom in
nalogam, |
|
|
– sprejema splošne akte zavoda, razen tistih, ki so v
pristojnosti sveta zavoda, |
|
|
– opravlja druga dela in naloge na podlagi zakona. |
|
|
14. člen |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, na podlagi
javnega razpisa, če izpolnjuje pogoje, določene z zakonom in statutom
zavoda. |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje pogoje, določene
z zakonom in statutom zavoda. Direktorja zavoda se imenuje na podlagi
predhodno izvedenega javnega razpisa. |
|
|
Direktor je imenovan za štiri leta in je po preteku
mandata lahko ponovno imenovan. |
|
|
c) Strokovni svet |
|
|
15. člen |
|
|
Strokovni svet zavoda je kolegijski strokovni organ
zavoda, ki ga vodi direktor. |
|
|
Sestavo in način oblikovanja strokovnega sveta določa
statut zavoda. |
|
|
Strokovni svet obravnava vprašanja s področja: |
|
|
– strokovnega dela zavoda, |
|
|
– odloča o strokovnih vprašanjih, |
|
|
– določa strokovne podlage za programe dela in razvoja
javnega zavoda, |
|
|
– daje svetu zavoda in direktorju mnenja in predloge glede
organizacije dela in pogojev za razvoj dejavnosti zavoda. |
|
|
VII. DELOVNA RAZMERJA |
|
|
16. člen |
|
|
Delovna razmerja ter udeležba delavcev pri upravljanju in
uresničevanje sindikalnih pravic se ureja v skladu z zakoni,
kolektivnimi pogodbami in splošnimi akti zavoda. |
|
|
VIII. SREDSTVA ZA DELO
ZAVODA |
|
|
17. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti: |
|
|
– s plačili za opravljene storitve, |
|
|
– iz sredstev proračunov ustanoviteljev, |
|
|
– iz pogodbenih razmerij z zasebnimi zdravstvenimi delavci
in zasebnimi zdravstvenimi sodelavci koncesionarji, |
|
|
– s prodajo blaga in storitev, |
|
|
– z dotacijami, darili in iz drugih virov, določenih z
zakonom. |
|
|
18. člen |
|
|
Premoženje in sredstva, s katerim zavod upravlja, je v
lasti občine ustanoviteljice, na območju katere je le-to locirano,
kolikor ta odlok ne določa drugače. Ustanovitelja zagotavljata svoje, z
zakonom določene obveznosti do zavoda za zagotavljanje materialnih
pogojev za delo in za razširitev zmogljivosti za dejavnost, ki se izvaja
na območju vsake občine ustanoviteljice. |
|
|
Za zagotavljanje materialnih pogojev in razširitev
dejavnosti, ki se zaradi specifike teh dejavnosti izvajajo na enem mestu
in služijo potrebam občanov obeh občin, zagotavljata ustanovitelja
potrebna sredstva v deležih, določenih v delitvenem sporazumu, in sicer
za tisti del dejavnosti, za katerega ustanovitelja nesporno ugotovita
skupen interes.Ustanovitelja ugotavljata skupni interes za vsako
vlaganje oziroma investicijo posebej ter glede na izkazan interes in
določil delitvenega sporazuma dogovorno določata sofinancerske deleže. |
|
|
Vložek vsakega ustanovitelja se zemljiškoknjižno uredi z
vknjižbo lastninske pravice v zemljiški knjigi na vsakem premoženju,
pridobljenem na način iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
19. člen |
|
|
Zavod upravlja s sredstvi in premoženjem ustanoviteljev, s
katerimi je bilo zagotovljeno opravljanje dejavnosti ob uveljavitvi
zakona o zavodih ter s sredstvi in premoženjem, ki ga je zavod pridobil
z lastnimi prihodki v obdobju od uveljavitve zakona o zavodih do
uveljavitve tega odloka. |
|
|
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v
posest in upravljanje, uporablja pa jih na način in za namen, kot to
določata zakon in ta odlok. Zavod ne more odtujiti nepremičnega
premoženja ali ga obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez
soglasja ustanovitelja, ki je lastnik nepremičnega premoženja. |
|
|
20. člen |
|
|
Zavod lahko za izboljšanje materialne osnove dela, za
nabavo specifične in nadstandardne opreme ali za izvedbo nadstandardnega
programa oziroma za organizacijo in izvajanje izrednih aktivnosti zbira
sredstva od donatorjev neposredno ali preko donatorskega sklada,
ustanovljenega na ravni obeh občin, ustanoviteljic. |
|
|
IX. RAZPOLAGANJE S
PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA |
|
|
21. člen |
|
|
Zavod je dolžan upravljati s premoženjem soustanoviteljev
kot dober gospodar. |
|
|
Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren
ustanoviteljema. |
|
|
Zavod vodi poslovanje ločeno po stroškovnih mestih za
zdravstveni dom na območju Občine Slovenska Bistrica in ločeno za
zdravstveni dom na območju Občine Oplotnica. |
|
|
Zavod vodi ločeno tudi stroške tistih skupnih dejavnosti,
ki se izvajajo v zdravstvenih domovih na območju Občine Slovenska
Bistrica ali na območju Občine Oplotnica za potrebe občanov obeh občin. |
|
|
22. člen |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki zavod uporablja za namene,
kot jih določata zakon in ta odlok. |
|
|
O namenu in načinu razporeditve presežkov prihodkov nad
odhodki odloča svet zavoda v skladu z zakonom in v soglasju z
ustanoviteljema. |
|
|
23. člen |
|
|
Primanjkljaj sredstev, izkazan v letnem poslovanju zavoda
pokrijeta ustanovitelja v skladu z zakonom. |
|
|
Zavod izdela predlog za pokritje primanjkljaja, o katerem
odloči svet zavoda v soglasju z ustanoviteljema. |
|
|
Primanjkljaj sredstev ugotovljen iz naslova preveč
izplačanih plač, krije zavod. |
|
|
Za obveznosti iz naslova nepremičnin, ki so v lasti
ustanoviteljev in v upravljanju zavoda, odgovarjata ustanovitelja po
načelu lastnine nepremičnine. |
|
|
24. člen |
|
|
Če zavod v letnem obračunskem obdobju izkaže presežek
prihodkov nad odhodki in presežek nameni za stimulacijo zaposlenih v
skladu z zakonom, kasneje pa izkaže primanjkljaj, ga mora pokriti v
breme sredstev za plače najkasneje v naslednjem obračunskem obdobju,
razen, če dokaže, da financerja še nista izpolnila svojih obveznosti v
celoti. |
|
|
25. člen |
|
|
Realizacija prihodkov zavoda iz dejavnosti, ki ni predmet
javne službe, je prihodek zavoda, s katerim samostojno razpolaga, pod
pogoji in na način, kot ga določata zakon in ta odlok, če v celoti in
realno pokrije stroške te dejavnosti in stroške, ki bremenijo osnovno
dejavnost. |
|
|
Prihodkov iz prvega odstavka tega člena zavod ne more
razporejati v investicije ali za druge namene, zaradi katerih bi nastale
višje obveznosti financiranja, če k temu ne podata soglasja
ustanovitelja. |
|
|
X. PRAVICE, OBVEZNOSTI
IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
26. člen |
|
|
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s premoženjem in z
drugimi sredstvi, s katerim razpolaga. |
|
|
Zavod je pravna oseba. V pravnem prometu s tretjimi
osebami ima vsa pooblastila, razen za promet z nepremičninami, kjer je
potrebno soglasje ustanoviteljev v skladu s tem odlokom. |
|
|
27. člen |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle
samo v okviru dejavnosti, ki je določena s tem odlokom in vpisom v sodni
register. |
|
|
28. člen |
|
|
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor
neomejeno. |
|
|
29. člen |
|
|
Zavod je dolžan skrbeti za vzdrževanje in obnavljanje
stavb in prostorov, ki jih uporablja za svojo dejavnost ter za
vzdrževanje stavb in prostorov, ki jih v soglasju s ustanoviteljema
oddaja v najem ali zakup koncesionarjem ter vzdrževati in obnavljati
opremo v teh prostorih v skladu s pogodbo. |
|
|
30. člen |
|
|
Zavod je dolžan koncesionarja na njegove stroške vključiti
v strokovno izpopolnjevanje, ki ga organizira za svoje zdravnike,
zobozdravnike oziroma za druge svoje zdravstvene delavce. |
|
|
XI. ODGOVORNOST
USTANOVITELJEV ZA OBVEZNOST ZAVODA |
|
|
31. člen |
|
|
Ustanovitelja odgovarjata za obveznosti zavoda, ki jih
zavod prevzame ali se zanje obveže le iz pravnih poslov v okviru
dejavnosti zavoda, določene s tem odlokom, ter na podlagi programa dela
zavoda, h kateremu je bilo dano predhodno soglasje s strani
obeh
ustanoviteljev. |
|
|
XII. DRUGE MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJEV IN ZAVODA |
|
|
32. člen |
|
|
Zavod je dolžan ustanoviteljema najmanj enkrat letno
pošiljati podatke o poslovnih rezultatih zavoda, na zahtevo županov pa
tudi večkrat letno ter druge podatke, ki so nujni za izvrševanje
funkcije ustanoviteljev. |
|
|
Zavod je dolžan ustanoviteljema posredovati vse podatke o
vsebinski in finančni realizaciji dela zavoda in vsebinskih in finančnih
načrtih dela zavoda v rokih in na način, kot ga določa veljavna
zakonodaja. |
|
|
33. člen |
|
|
Ustanovitelja sta dolžna zavodu zagotavljati sredstva za
njegovo delo v okviru dogovorjenega programa. |
|
|
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti izven
dogovorjenega programa. |
|
|
34. člen |
|
|
Zavod mora od ustanoviteljev: |
|
|
– pridobiti soglasje k spremembi imena in sedeža zavoda, |
|
|
– pridobiti soglasje k določbam statuta, |
|
|
– pridobiti soglasje k imenovanju in razrešitvi
direktorja
in morebitnega strokovnega vodjo |
|
|
– pridobiti soglasje s statutarnim spremembam, |
|
|
– pridobiti soglasje k spremembi in razširitvi dejavnosti, |
|
|
– pridobiti soglasje k povečani delovni uspešnosti za
zaposlene v zavodu, |
|
|
– pridobiti soglasje k nagradi direktorja, |
|
|
– pridobiti soglasje k predlogu za razporeditev presežka
prihodkov nad odhodki, |
|
|
– pridobiti druga soglasja in mnenja, določena z zakonom,
tem odlokom in statutom zavoda. |
|
|
Če ustanovitelja ne odločita o izdaji posameznega soglasja
oziroma mnenja iz prejšnjega odstavka v roku 60 dni od vložitve
zahtevka, se šteje, da sta soglasje izdala. |
|
|
35. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica, in Občina Oplotnica,
Občina Poljčane in Občina Makole ustanavljata
ustanavljajo s tem odlokom skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in
obveznosti do zavoda po tem odloku. |
|
|
Skupni organ sestavljata župana Občine Slovenska Bistrica,
in Občine Oplotnica,
Občina Poljčane in Občina Makole. |
|
|
Sedež organa je na sedežu Občine Slovenska Bistrica,
Kolodvorska 10, 2310 Slovenska Bistrica. |
|
|
Sejo skupnega organa lahko skliče vsak član, in sicer pod
pogoji in na način, kot ga določa zakon. |
|
|
Skupni organ iz prvega odstavka tega člena ima naslednje pristojnosti: |
|
|
–
izdajanje soglasij iz tega odloka, statuta zavoda in zakona, razen
izdajanja soglasij: |
|
|
–
v zvezi s spremembo imena, sedeža in dejavnosti zavoda, |
|
|
–
v zvezi s prometom z nepremičninami, ki so v lasti obeh občin oziroma
zavoda, |
|
|
–
v zvezi z načrtovanjem investicij in investicijskih vlaganj, |
|
|
–
k imenovanju ali razrešitvi direktorja zavoda |
|
|
– in soglasij iz
drugega odstavka 18. člena tega odloka, za izdajanje katerih sta
pristojna občinska sveta obeh občin. |
|
|
Nadalje je organ iz prvega odstavka tega člena pristojen
za: |
|
|
– izdajanje mnenj, določenih s statutom in drugimi
notranjimi akti zavoda, |
|
|
– druga dela in naloge v zvezi z izvrševanjem
ustanoviteljskih pravic in obveznosti, določene z zakonom. |
|
|
Strokovne naloge za skupni organ opravlja Občinska uprava
občine Slovenska Bistrica, župana pa si lahko za potrebe izdajanja
soglasij in mnenj iz predhodnega člena tega odloka imenujeta komisije in
druga delovna telesa. |
|
|
Skupni organ odloča tako, da z odločitvijo soglašata oba
župana. Kolikor se o posamezni odločitvi ne strinjata, o zadevi odločita
občinska sveta obeh občin. |
|
|
Če tudi občinska sveta ne sprejmeta soglasne odločitve o
posamezni zadevi, ustanovitelja sestavita tričlansko
petčlansko arbitražno
komisijo, katere odločitev obvelja kot dokončna. |
|
|
Vsaka občina imenuje po enega člana arbitražne komisije,
tretjega
petega pa imenuje
Zdravstvena
Zdravniška zbornica Slovenije. |
|
|
XIII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
36. člen |
|
|
Javni zavod
Zdravstveni dom Slovenska Bistrica mora uskladiti svoj statut z določili
tega odloka najkasneje v roku treh mesecev od njegove uveljavitve. |
|
|
Svet zavoda v sedanji sestavi opravlja svojo funkcijo do
preteka svojega mandata. |
|
|
V skladu z določili tega odloka se mora svet zavoda
konstituirati po preteku mandata sedanjim članom sveta zavoda. |
|
|
Strokovni svet se v skladu z določili tega odloka
konstituira po uveljavitvi statuta iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
37. člen |
|
|
Skupni organ iz 34. člena tega odloka se mora
konstituirati v roku enega meseca od dneva veljavnosti tega odloka. |
|
|
38. člen |
|
|
Funkcijo direktorja zavoda opravlja sedanji direktor
zavoda. Direktor se imenuje v skladu z določili tega odloka po preteku
mandata sedanjemu direktorju |
|
|
39. člen |
|
|
S pričetkom veljavnosti tega odloka preneha veljati odlok
o ustanovitvi Zdravstvenega doma Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št.
37/96). |
|
|
40. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. V objavo ga posreduje Občina Slovenska Bistrica, v
roku osem dni potem, ko ga v enakem besedilu
sprejmeta občinska sveta
sprejmejo občinski sveti
obeh občin, ustanoviteljic. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/15-6/2000 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 17. julija 2000. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
Št. 13-6/2000 |
|
|
Oplotnica, dne 5. oktobra 2000. |
|
|
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l. r. |
|
|
|