|
Na podlagi 16. člena statuta Občine Gorišnica (Uradni list
RS, št. 34/99) je Nadzorni odbor občine Gorišnica na seji dne 28. 3.
2000 sprejel |
|
|
P O S L O V N I K
Nadzornega odbora občine Gorišnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem poslovnikom se ureja organizacija in način dela
Nadzornega odbora občine Gorišnica (v nadaljevanju: nadzorni odbor).
Glede vprašanj uporabe jezika, javnosti dela, vodenja sej,
načina dela, razmerja do občinskega sveta in drugih vprašanj, ki niso
urejena s tem poslovnikom, se smiselno uporabijo določbe statuta Občine
Gorišnica in poslovnika občinskega sveta. |
|
|
2. člen |
|
|
Nadzorni odbor je pri svojem delu neodvisen. Svoje delo
opravlja nepristransko, vestno, strokovno in v skladu z določbami zakona
o lokalni samoupravi, statuta Občine Gorišnica in tega poslovnika. |
|
|
3. člen |
|
|
Nadzorni odbor ima predsednika, ki sklicuje seje
nadzornega odbora in vodi njegovo delo. Nadzorni odbor ima namestnika
predsednika, ki pomaga predsedniku pri njegovem delu, nadomešča
predsednika v njegovi odsotnosti ali v primeru njegove zadržanosti in
opravljanja naloge iz delovnega področja predsednika po njegovem
pooblastilu.
Nadzorni odbor izmed svojih članov z večino glasov vseh
članov izvoli predsednika in namestnika predsednika.
O odstopu predsednika, namestnika predsednika in članov
nadzornega odbora odloči občinski svet po predhodnem stališču, komisije
za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
|
|
4. člen |
|
|
Prvo sejo nadzornega odbora, po konstituiranju občinskega
sveta, skliče župan v roku 30 dni po imenovanju nadzornega odbora in jo
vodi do izvolitve predsednika nadzornega odbora.
Mandat članov nadzornega odbora preneha z dnem razrešitve
oziroma z dnem poteka mandatne dobe članov sveta. |
|
|
5. člen |
|
|
Nadzorni odbor deluje na rednih in izrednih sejah.
Seje so javne. V primeru obravnavanja zaupnega gradiva so
seje nadzornega odbora za javnost zaprte. |
|
|
6. člen |
|
|
Seje nadzornega odbora sklicuje predsednik na lastno
pobudo, na zahtevo župana, občinskega sveta ali na zahtevo najmanj treh
članov nadzornega odbora.
Če predsednik ne skliče seje v 15 dneh po podani zahtevi,
jo lahko skliče župan. |
|
|
7. člen |
|
|
Sejo nadzornega odbora vodi predsednik, namestnik
predsednika oziroma član, ki ga določi predsednik. |
|
|
8. člen |
|
|
Nadzorni odbor veljavno sklepa, če je na seji navzoča
večina njegovih članov.
Nadzorni odbor sprejme odločitve z večino glasov vseh
članov. |
|
|
9. člen |
|
|
Redna letna poročila občinskemu svetu poda predsednik
oziroma pooblaščen član predsednika nadzornega odbora. |
|
|
II. POSTOPEK NADZORA |
|
|
10. člen |
|
|
Pristojnosti nadzornega odbora so opredeljene v 38. členu
statuta Občine Gorišnica. |
|
|
11. člen |
|
|
Župan omogoča nadzornemu odboru vpogled v ustrezno
dokumentacijo občine.
Delovna telesa občinskega sveta, organi javnih podjetij in
zavodov ter drugi uporabniki proračunskih sredstev so dolžni omogočiti
nadzornemu odboru vpogled v svojo finančno dokumentacijo in normalno
opravljanje nalog v skladu z nadzorno funkcijo.
Nadzorni odbor lahko neposredno od občinskih služb in
drugih služb, ki uporabljajo sredstva iz občinskega proračuna zahteva
podatke, ki jih rabi za svoje delo. |
|
|
12. člen |
|
|
Nadzorni odbor opravi nadzor na svojo pobudo, na zahtevo
župana, občinskega sveta ali petih članov občinskega sveta. |
|
|
13. člen |
|
|
Nadzor izvajajo v imenu nadzornega odbora člani nadzornega
odbora ali komisije, ki jih ustanovi nadzorni odbor ali zunanji
revizorji.
Ko nadzorni odbor sprejme sklep o nadzornem postopku,
odloči kdo bo opravil nadzor in določi način postopka.
Nadzorno komisijo praviloma sestavljajo najmanj trije
člani. Kolikor komisijo sestavljajo zunanji strokovni sodelavci, mora
biti vsaj eden kvalificiran revizor. Predsednika komisije določi
nadzorni odbor.
Sredstva za strokovno delo nadzornega odbora se zagotovijo
v občinskem proračunu.
V primeru dokazanega kaznivega dejanja stroške nadzornega
postopka krije kršitelj. |
|
|
14. člen |
|
|
Član nadzornega odbora, ki izvede nadzorni postopek
oziroma komisija, pripravi po opravljenem nadzoru poročilo, ki ga
predloži nadzornemu odboru.
Kadar opravlja nadzor komisija, ki je sestavljena iz
zunanjih strokovnjakov, predstavi nadzornemu odboru poročilo predsednik
komisije. |
|
|
15. člen |
|
|
Nadzorni odbor na seji sprejme poročilo o opravljenem
nadzoru.
Poročilo se pošlje subjektu nadzora, ki lahko nanj
odgovori oziroma poda svoje pripombe v roku 15 dni.
Na podlagi ugovora na poročilo lahko odbor poročilo
dopolni. |
|
|
16. člen |
|
|
Kolikor nadzorni odbor pri svojem delu ugotovi
nepravilnosti v poslovanju uporabnikov proračunskih sredstev, mora to
ugotovitev prikazati v poročilu.
Nadzorni odbor pošlje poročilo o opravljenem nadzoru
občinskemu svetu in županu.
Za nepravilnost se šteje nezakonito finančno poslovanje,
nenamenska poraba sredstev glede na namene opredeljene v proračunu ter
nesmotrna poraba sredstev občinskega proračuna.
Za ugotavljanje nesmotrnosti oziroma neracionalne porabe
sredstev proračuna oziroma sredstev javnih zavodov in javnih podjetij se
lahko uporabljajo strokovno izvedeniška mnenja.
Če so bile v nadzornem postopku ugotovljene nepravilnosti,
katere kljub opozorilu niso odpravljene, lahko nadzorni odbor obvesti
tudi računsko sodišče, oziroma Ministrstvo za finance – proračunska
inšpekcija uvede postopek.
Če bi bilo v nadzornem postopku ugotovljeno, da obstaja
utemeljen sum, da je bilo storjeno kaznivo dejanje, pošlje nadzorni
odbor ovadbo državnemu tožilcu. |
|
|
17. člen |
|
|
Na zahtevo občinskega sveta mora nadzorni odbor imenovati
poročevalca, ki predstavi poročilo o opravljenem nadzornem postopku
občinskemu svetu. |
|
|
III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Poslovnik nadzornega odbora sprejme nadzorni odbor z
večino glasov vseh članov nadzornega odbora in ga posreduje občinskemu
svetu v seznanitev. |
|
|
19. člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve poslovnika se sprejemajo po enakem
postopku,kot je določen za sprejem po pravilniku.
Obrazloženo pobudo za spremembo oziroma dopolnitev tega
poslovnika lahko da vsak član nadzornega odbora. |
|
|
20. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega poslovnika preneha veljati poslovnik
Nadzornega odbora občine Gorišnica, objavljen v Uradnem listu RS, št.
24/98. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta poslovnik začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
Št. 002-03-45/2000 |
|
|
Gorišnica, dne 28. marca 2000. |
|
|
Predsednica
Nadzornega odbora
občine Gorišnica
Danica Ranfl l. r. |
|