Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 21. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) (Uradni list RS, št. 91/15) in 16. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin št. 2/11 – UPB1 in 11/12) je Občinski svet Občine Nazarje na 17. redni seji dne 10. novembra 2016 sprejel

PRAVILNIK

OBČINE NAZARJE O ODDAJI EVIDENČNIH JAVNIH NAROČIL

I.              Splošne določbe

1. člen

(1) Ta pravilnik določa način oddajanja javnih naročil, za katera, v skladu z Zakonom o javnem naročanju (v nadaljevanju: ZJN - 3), ni potrebno izvesti zakonsko predpisanega postopka javnega naročanja.

(2) Postopek evidenčnih javnih naročil se izvaja v postopku naročanja na splošnem področju naročanja blaga in storitev, katerih ocenjena vrednost je nižja od 20.000 EUR, in za gradnje, katerih ocenjena vrednost je nižja od 40.000 EUR. Navedene mejne vrednosti so vrednosti nabav brez davka na dodano vrednost.

(3) Postopek evidenčnih javnih naročil se  izvaja v postopku naročanja blaga in storitev na infrastrukturnem področju, kamor sodi oskrba s pitno vodo in distribucija toplote, katerih ocenjena vrednost je nižja od 50.000 EUR, in za gradnje, katerih ocenjena vrednost je nižja od 100.000,00 EUR brez davka na dodano vrednost.

(4) Postopek evidenčnih javnih naročil se  izvaja v postopku naročanja socialnih in drugih posebnih storitev, katerih ocenjena vrednost je nižja od 1.000.000,00 EUR brez davka na dodano vrednost, razen storitev, ki so zajeta s kodo CPV 79713000-5.

2. člen

(1) Naročnik mora evidenčno javno naročilo izvesti tako, da z njim zagotovi gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev in uspešno doseže cilje svojega delovanja, določene skladno s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih in drugih javnih sredstev.

(2) Ocenjena vrednost evidenčnega javnega naročila se ne sme določiti tako, da bi se zaradi nižje ocenjene vrednosti naročnik izognil uporabi ZJN-3. Za izračun ocenjene vrednosti javnega naročila je potrebno upoštevati določbe ZJN-3.

(3) Prepovedano je drobljenje javnega naročila ali delitev na sklope zaradi izognitve uporabe ZJN-3.

3. člen

(1) Postopek izvedbe evidenčnega javnega naročila  obsega:

–       opredelitev predmeta javnega naročila,

–       določitev ocenjene vrednosti in izbira postopka (naročilnica ali pogodba),

–       določitev proračunske postavke in priprava razpisne  dokumentacije, če je le-ta potrebna,

–       pridobivanje ponudb in izbor izvajalca,

–       sklenitev in nadzor pogodbe,

–       vodenje evidence evidenčnih naročil vrednosti nad 10.000,00 EUR.

(2) Odgovorna oseba za izvedbo evidenčnih javnih naročil je določena v načrtu skrbnikov proračunskih postavk. Župan lahko za posamezno oddajo evidenčnega javnega naročila ali za posamezno dejanje v postopku oddaje javnega naročila, s sklepom določi drugo odgovorno osebo.

II.             Naročilnice in pogodbe

4. člen

(1) Za naročanje blaga, storitev in gradenj, katerih ocenjena vrednost znaša do 10.000 EUR brez DDV, se uporabljajo naročilnice.

(2) Naročilnice se izdajajo na podlagi zahtevka odgovorne osebe iz 2. odstavka 3. člena. Naročilnice podpiše župan.

(3) Za vsa evidenčna naročila, ki presegajo vrednost 10.000,00 EUR brez davka na dodano vrednost, se obvezno sklepajo pogodbe. Sklepanje pogodb je obvezno tudi v primeru izvajanja ponavljajočih se naročil.

(4) V pogodbo se obvezno vključi protikorupcijska klavzula.

5. člen

Pri naročilih, katerih ocenjena vrednost je višja od 1.000,00EUR in nižja od  10.000,00 EUR brez davka na dodano vrednost, se preverjanje cene in kakovosti dokumentira. Za oddajo evidenčnih naročil z naročilnico se pridobita vsaj dve primerljivi ponudbi. Vsako drugačno postopanje je potrebno pisno utemeljiti ob izdaji naročilnice.

V primeru oddaje naročila s pogodbo se upoštevajo določila 6. člena tega pravilnika.

6. člen

Za naročila, ki se oddajo s pogodbo, izvede odgovorna  oseba postopek izbire na podlagi povabila k oddaji ponudbe, ki ga pošlje  vsaj trem potencialnim ponudnikom.

Razpisna dokumentacija obsega:

povabilo k oddaji ponudbe z izjavo o lastništvu ponudnika (izjava je obvezna za javna naročila,nad vrednostjo 10.000,00 EUR brez DDV),

merila za izbor ,

popis blaga ali opis storitve  za pripravo ponudbe,

vzorec predračuna,

vzorec pogodbe.

Vsako drugačno postopanje je potrebno pred oddajo naročila pisno utemeljiti.

VI.           Evidence in dokumentacija

7. člen

Za vsa izvedena naročila nad vrednostjo 10.000,00 EUR do mejnih vrednosti  iz 21. člena ZJN-3, se vodi evidenca ločeno za blago, storitve in gradnje in obsega:

številko naročila,

predmet,

vrednost in

polni naslov izvajalca naročila.

Evidenca je osnova za vnos podatkov v aplikacijo javnih naročil oziroma spletno stran naročnika.

Podatke o evidenčnih javnih naročilih iz prvega odstavka tega člena, sporoča naročnik na portal javnih naročil, do 28. februarja tekočega leta za preteklo leto.

VII.          Končne določbe

8. člen

(1) Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik Občine Nazarje o oddaji javnih naročil, za katera ni potrebno objaviti javnega razpisa (UG SO, št. 3/2013).

(2) Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-0007/2014-17

Datum: 28.10.2016