Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Piran
Uradne objave Primorske novice, št. 56/2002
Datum sprejema: 26.09.2002
Datum objave: 29.11.2002
Datum začetka veljavnosti: 30.11.2002
 
Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91), 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 74/98), določb Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 9/92, 37/95, 8/96, 90/99, 98/99), določb Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 9/92, 29/98) ter 17. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 10/99) je Občinski svet Občine Piran na 31. redni seji dne 26.09.2002 sprejel
  
ODLOK
 
 
o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Piran
 
URADNE DOLOČBE
1. člen
  
S tem odlokom Občina Piran s sedežem v Piranu, Tartinijev trg 2, (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanovi javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom (v nadaljevanju: zavod) za opravljanje, organiziranje, koordiniranje in zagotavljanje osnovne zdravstvene dejavnosti v občini Piran ter specialistične zdravstvene dejavnosti v okviru določil zdravstvene zakonodaje.
  
 
Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.
  
 
Ustanoviteljske pravice izvršujeta Občinski svet in županja/ župan Občine Piran.
  
 
IME IN SEDEŽ ZAVODA
2. člen
  
Zavod posluje pod imenom: Zdravstveni dom Piran
 
Ime zavoda v italijanskem jeziku se glasi: Poliambulatorio Pirano
 
Sedež zavoda je: Cesta solinarjev 1, Portorož/Portorose
  
 
Zavod lahko spremeni ime in sedež le po predhodnem soglasju ustanoviteljice.
  
 
ORGANIZIRANOST ZAVODA
3. člen
  
Notranjo organizacijo zavoda, organizacijske in strokovne enote in lokacije, na katerih je organizirano izvajanje zdravstvene dejavnosti kot javne službe, določa zavod s statutom zavoda in pravilniki.
DEJAVNOST ZAVODA
 
4. člen
  
Zdravstvena dejavnost se organizira in opravlja v zavodu kot javna zdravstvena služba, po načelu celovite zdravstvene oskrbe posameznih starostnih skupin prebivalstva in povezanosti kurative s preventivo.
  
 
Zavod opravlja in organizira zdravstveno dejavnost najmanj v obsegu, ki je določen z zakonom, v sodelovanju z zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci, ki opravljajo javno službo v občini na podlagi koncesije.
  
 
V skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti zavod opravlja naslednje osnovne dejavnosti:
  
 
- N/85.12 izvenbolnišnična zdravstvena dejavnost,
 
- N/85.121 osnovna zdravstvena dejavnost,
 
- N/85.122 specialistična ambulantna dejavnost,
 
- N/85.13 zobozdravstvena dejavnost,
  
 
- N/85.141 samostojne zdravstvene dejavnosti,ki jih ne opravljajo zdravniki,
  
 
- N/85.14 druge zdravstvene dejavnosti,
  
 
- N/85.143 druge zdravstvene dejavnosti, d.n.
  
 
Druge dejavnosti, s katerimi zavod dopolnjuje osnovno dejavnost ali prispeva k popolnejšemu izkoriščenju zmogljivosti:
 
- K/74.832 fotokopiranje in drugo razmnoževanje,
  
 
- K/74.833 druga splošna tajniška opravila,
  
 
- K/74.841 prirejanje razstav, sejmov in kongresov,
  
 
- K/74.843 druge poslovne dejavnosti,
  
 
- K/74.70 čiščenje stavb,
  
 
- K/74.13 raziskovanje trga in javnega mnenja,
  
 
- K/74.14 podjetniško in poslovno svetovanje ,
 
 
- K/71.34 dajanje drugih strojev in opreme v najem, d.n.,
  
 
- K/72.20 svetovanje in oskrba z računalniškimi programi,
  
 
- K/72.30 obdelava podatkov,
  
 
- K/72.40 dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami,
  
 
- K/72.60 druge računalniške dejavnosti,
  
 
- K/73.101 razlikovanje in eksperimentalni razvoj na področju medicine,
  
 
- K/70.32 upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi,
  
 
- 0/90.001 zbiranje in odvoz odpadkov,
  
 
- 0/90.002 dejavnosti deponij, sežiganje in drugi načini odstranjevanja trdih odpadkov,
  
 
- 0/90.003 ravnanje s posebnimi odpadki,
  
 
- 0/93.030 druge storitve za nego telesa.
  
 
Podrobnejša razčlenitev in opis dejavnosti je določena v statutu zavoda.
5. člen
  
Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le v soglasju z ustanoviteljico.
 
ORGANI ZAVODA
6. člen
  
Organi zavoda so:
 
  • svet zavoda,
  
 
  • direktor zavoda,
 
  • strokovni vodja,
 
  • strokovni svet zavoda.
  
 
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon ali statut zavoda.
7. člen
  
Svet zavoda šteje pet članov in ga sestavljajo:
 
  • dva predstavnika ustanoviteljice, ki jih imenuje Občinski svet,
  
 
  • dva predstavnika delavcev zavoda, ki ju izvolijo delavci neposredno po
 
 
  • postopku in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda,
  
 
  • en predstavnik zavarovancev oziroma uporabnikov, ki ga imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, območna enota Koper.
  
 
Člani sveta zavoda na konstitutivni seji izvolijo izmed članov sveta svojega predsednika in namestnika predsednika sveta.
 
Svet zavoda odloča z večino glasov vseh svojih članov.
  
 
Mandat članov sveta traja štiri leta. Člani so lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.
  
 
Izvolitev, imenovanje ali odpoklic članov sveta se izvaja v skladu s pravili predlagateljev, ki člane imenujejo oziroma izvolijo.
  
8. člen
  
Svet zavoda:
 
  • sprejema statut in druge splošne akte zavoda,
  
 
  • predlaga ustanoviteljici spremembo in širitev dejavnosti,
  
 
  • imenuje in razrešuje direktorja v soglasju z ustanoviteljico,
  
 
  • sprejema program dela in razvojni program, spremlja izvrševanje programov,
  
 
  • sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovem izvrševanju,
  
 
  • sprejema finančni načrt,
  
 
  • sprejema zaključni račun,
  
 
  • odloča o najemanju dolgoročnih kreditov ob prehodnem soglasju ustanoviteljice,
  
 
  • daje soglasje k sklepanju pogodb in k odločitvam, v skladu z opredelitvami v statutu zavoda,
  
 
  • sprejema program razreševanja presežnih delavcev zavoda,
  
 
  • imenuje in razrešuje člane komisij zavoda ter druge predstavnike zavoda,
  
 
  • odloča o višini sredstev za delovno uspešnost direktorja v skladu z veljavnimi predpisi,
  
 
  • opravlja druge naloge v skladu z zakonom, odlokom in statutom zavoda.
 
9. člen
  
Direktor:
 
  • organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda,
  
 
  • predstavlja in zastopa zavod,
  
 
  • je odgovoren za zakonitost dela zavoda in za varstvo pri delu,
  
 
  • pripravlja predloge programov dela, finančni načrt in zaključni račun,
  
 
  • imenuje delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi,
  
 
  • določa sistemizacijo delovnih mest in odgovarja za zaposlovanje v skladu s standardi za delo ambulant,
  
 
  • odloča o sklepanju delovnih razmerjih in o disciplinski odgovornosti delavcev,
  
 
  • pridobiva vse potrebne informacije o delovanju in izvajanju obveznosti vseh izvajalcev zdravstvene službe občine Piran,
  
 
  • koordinira strokovno in organizacijsko sodelovanje med delavci zavoda in drugimi zdravstvenimi delavci s koncesijo s ciljem, da je uporabnikom zdravstvenih storitev zagotovljena stalna dostopnost kakovostnih zdravstvenih storitev na primarni ravni,
  
 
  • organizira in koordinira izvajanje dežurne službe in nujne medicinske pomoči (NMP), ki delujeta na primarni ravni v občini ter mrliške pregledne službe v občini,
  
 
  • sklepa ustrezne pogodbe,
  
 
  • opravlja druge naloge v skladu z zakonom, odlokom in statutom zavoda.
  
 
Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanoviteljice.
  
 
Mandat direktorja traja štiri leta in je po prenehanju mandata lahko ponovno imenovan.
  
 
Pogoji za imenovanje in razrešitev direktorja so opredeljeni v statutu zavoda.
  
10. člen
  
V pravnem prometu zastopa in predstavlja direktor zavod neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta in registrirane dejavnosti ter od ustanovitelja odobrenega programa nabave opreme in investicij, razen pogodb o nakupu ter odtujitvi nepremičnin in sklepanju dolgoročnih posojil, za kar je potrebno soglasje ustanoviteljice.
 
STROKOVNI VODJA
11. člen
  
Strokovno delo zavoda vodi in zanj odgovarja strokovni vodja.
  
 
Strokovnega vodjo imenuje in razrešuje svet zavoda na predlog direktorja po predhodnem mnenju strokovnega sveta.
  
 
Pogoji za imenovanje in razrešitev strokovnega vodje so opredeljeni v statutu zavoda.
  
 
Funkciji poslovodnega organa in strokovnega vodje zavoda sta lahko združeni, če tako odloči svet zavoda.
12. člen
  
Strokovni vodja ima naslednje pristojnosti:
 
  • strokovno usmerja, vodi in usklajuje delo medicinskih dejavnosti ter nadzira njihovo delo in je odgovoren za strokovnost dela zavoda kot celote,
  
 
  • sodeluje pri načrtovanju in organiziranju zdravstvenega varstva,
  
 
  • sodeluje pri uvajanju novih dejavnosti, spreminjanju obsega dela ipd..
  
STROKOVNI SVET
  
 
13. člen
  
Strokovni svet je kolegijski strokovni organ zavoda in hkrati tudi posvetovalni organ direktorja.
 
Sestavo, način oblikovanja in naloge strokovnega sveta zavoda določa statut zavoda.
 
14. člen
  
Strokovni svet sprejema svoja stališča praviloma s soglasjem članov.
  
 
O posameznih vprašanjih člani lahko tudi glasujejo. Ne glede na izid glasovanja je potrebno zabeležiti vsa pomembna stališča iz razprave.
  
15. člen
  
Pristojnosti strokovnega sveta se nanašajo na strokovno medicinske doktrinarne zadeve in poslovno-organizacijske ter kadrovske zadeve. V tem ima strokovni svet naslednje pristojnosti:
 
  • obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda,
  
 
  • določi in predlaga svetu zavoda načrt strokovnega dela zavoda za plansko obdobje,
  
 
  • predlaga direktorju plane izobraževanja zdravstvenih delavcev v zavodu,
  
 
  • predlaga direktorju plan specializacij in odloča o pogojih kandidatov za specializacije,
  
 
  • predlaga direktorju mentorje za zdravstvene delavce v skladu z zakonom,
  
 
  • odloča o izbiri in prioriteti nabav medicinske opreme ob upoštevanju smernic razvoja posameznih dejavnosti v zavodu in razpoložljivih sredstev,
  
 
  • daje svetu zavoda in direktorju mnenja glede organizacije in dela zavoda,
  
 
  • obravnava zadeve s področja tekočega poslovanja zavoda,
  
 
  • oblikuje stališča in mnenja glede kadrovskih zadev.
  
16. člen
  
Kadar strokovni svet odloča o strokovno-medicinskih zadevah, strokovni svet vodi strokovni vodja, ki odgovarja za izvajanje sprejetih sklepov.
 
V primeru, ko strokovni svet obravnava poslovno-organizacijska in kadrovska vprašanja, ga sklicuje in vodi direktor zavoda.
  
 
V primeru, ko direktor opravlja hkrati poslovodno funkcijo in funkcijo strokovnega vodje, vodi in sklicuje strokovni svet direktor.
  
 
SREDSTVA ZA DELO, PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI MED USTANOVITELJICO IN ZAVODOM
17. člen
  
Premoženje zavoda je last ustanoviteljice.
 
Za opravljanje dejavnosti zagotovi ustanoviteljica zavodu v upravljanje premoženje, ki ga je zavod uporabljal za opravljanje dejavnosti do uveljavitve tega odloka. Pravice in obveznosti iz upravljanja se opredelijo v pogodbi, ki jo skleneta ustanoviteljica in zavod.
 
 
Zavod je dolžan gospodariti in vzdrževati premoženje ustanoviteljice s skrbnostjo dobrega gospodarja in je za upravljanje s premoženjem odgovoren ustanoviteljici, ki je lastnica nepremičnin.
  
 
Zavod ne more odtujiti ali spremeniti namembnosti nepremičnin, ki jih ima v uporabi, brez predhodnega soglasja ustanoviteljice.
  
 
Zavod lahko na podlagi posebnega sklepa županje/župana in soglasja k najemni pogodbi odda razpoložljive prostore drugim izvajalcem za opravljanje zdravstvene oziroma lekarniške dejavnosti in tako, da ni motena dejavnost zavoda. Investicijska vlaganja najemnikov prostorov so možna ob predhodnem soglasju lastnika.
 
Pogoji za investicijska vlaganja najemnikov se določijo v najemni pogodbi.
 
Prihodke, pridobljene na način iz prejšnjega odstavka, je zavod dolžan nameniti za investicijsko vzdrževanje in obnovo prostorov, nakup opreme ter za večje investicije v skladu z letnim programom, ki ga potrdi županja/župan.
  
18. člen
  
Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti:
 
  • po pogodbi z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije,
  
 
  • s plačili za opravljene storitve,
  
 
  • iz sredstev ustanoviteljice v skladu z vsakoletnim proračunom občine in programom zavoda,
  
 
  • iz pogodbenih razmerij,
  
 
  • iz drugih virov na način in pod pogoji, določenimi z zakoni in statutom.
19. člen
  
Zavod odgovarja za svoje obveznosti in samostojno nastopa v pravnem prometu do višine sredstev, s katerimi razpolaga.
  
 
Ustanoviteljica za obveznosti zavoda ne odgovarja, razen v primerih, ko naloži zavodu v okviru registrirane dejavnosti dodatna opravila ob zagotovitvi sredstev.
  
20. člen
  
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju javne službe, nameni za izvajanje in kakovostni razvoj te dejavnosti v skladu s tem odlokom.
  
 
Z izkazanim presežkom prihodkov nad odhodki, pridobljenim na drug način, razpolaga zavod samostojno, razen v primeru porabe teh sredstev za delovno uspešnost, ko mora zavod pridobiti predhodno soglasje ustanoviteljice.
 
21. člen
  
O načinu kritja primanjkljaja v poslovanju zavoda, izkazanem v letnem poslovnem poročilu, upoštevaje standarde, v občini dogovorjene programe, sistemizirano in zasedeno število delovnih mest, odloča na predlog in po predhodni analizi sveta zavoda ustanoviteljica.
22. člen
  
Zavod je dolžan ustanoviteljici najmanj enkrat letno dostaviti finančni načrt, zaključni račun z bilanco uspeha oziroma podatke o premoženjski bilanci za zadnje leto poslovanja, poročati o izvajanju letnega delovnega načrta, o porabi sredstev od najemnin za poslovne prostore, o medsebojnem sodelovanju pri organizaciji dela med vsemi izvajalci, ki opravljajo javno zdravstveno dejavnost v občini, ter o drugih zadevah, ki so potrebne za spremljanje dejavnosti.
23. člen
  
Zavod ima statut, s katerim se podrobneje določijo zlasti:
 
  • organizacija in način poslovanja zavoda,
  
 
  • pristojnosti organov zavoda,
  
 
  • razpisni pogoji, način izbire in razrešitve direktorja,
  
 
  • pooblastila za zastopanje in podpisovanje,
  
 
  • sestava, način imenovanja članov organov zavoda, če to ni opredeljeno v odloku,
  
 
  • zadeve v zvezi z nadzorom ustanovitelja nad poslovanjem zavoda,
  
 
  • interni akti zavoda.
  
 
Statut zavoda sprejme svet zavoda v soglasju z ustanoviteljico.
24. člen
  
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda in finančnega poslovanja opravlja pristojni organ v skladu z zakonom in odlokom. Za strokovni nadzor v zavodu je pooblaščen odgovorni za strokovnost dela v zavodu.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  
 
25. člen
  
Zavod mora uskladiti svoj statut z določbami tega odloka najkasneje v treh mesecih od uradne objave odloka ter ga predložiti v obravnavo ustanoviteljici. Priglasitev spremembe vpisa v sodni register mora zavod opraviti v šestih mesecih od uveljavitve tega odloka.
  
 
Interni akti zavoda morajo biti sprejeti najpozneje v treh mesecih po potrditvi statuta zavoda s strani ustanoviteljice.
26. člen
  
Vsem dosedanjim članom Sveta zavoda preneha mandat z uveljavitvijo tega odloka.
  
 
Nove člane Sveta zavoda imenujejo oziroma izvolijo predlagatelji v skladu s 7. členom tega odloka v roku šestih mesecev od uveljavitve tega odloka.
  
 
Dosedanji člani Sveta zavoda nadaljujejo delo do imenovanja oziroma izvolitve novih članov Sveta zavoda, vendar ne dlje kot do preteka roka, določenega v prejšnjem odstavku.
  
27. člen
  
Zavod, ustanovljen s tem odlokom, je pravni naslednik zavoda, ki je bil ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi Zdravstvenega doma Piran kot samostojnega javnega zavoda (Uradne objave Primorskih novic Koper, št.15/91 in Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 18/92) in je vpisan v sodni register pri Temeljnem sodišču Koper s sklepom št. 1-3803-00 z dne 01.03.1993 in prevzame vse pravice in obveznosti tega zavoda.
28. člen
  
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi Zdravstvenega doma Piran kot samostojnega javnega zavoda z dne 18.4.1991 (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 15/91), kakor tudi spremembe in dopolnitve z dne 11.6.1992 (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 18/92).
 
29. člen
  
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Primorskih novic Koper.
  
 
Številka: 41406-29/99-02
Piran, 26.9.2002
Županja Občine Piran
Vojka Štular, prof.