|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 30/02,
56/02 ZJU in 110/02 ZDT-B) in 15. člena
Statuta Občine Sv. Jurij ob Ščavnici je Občinski svet Občine Sv.
Jurij ob Ščavnici na 26. redni seji dne 18. 1. 2006 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Sv. Jurij ob Ščavnici |
|
|
za leto 2006 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se v Občini Sv. Jurij ob Ščavnici za leto
2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih: |
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| | Skupina/Podskupina kontov | Proračun |
|
|
|
| | |leta 2006 v |
|
|
|
| | | tisoč |
|
|
|
| | | tolarjih |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+73+74) | 437,572|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 168,422|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|70 |DAVČNI PRIHODKI | 144,912|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |700 Davki na dohodek in dobiček | 77,860|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |703 Davki na premoženje | 9,707|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |704 Domači davki na blago in storitve | 57,345|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |706 Drugi davki | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 23,510|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |710 Udeležba na dobički in dohodki od | 9,471|
|
|
|
| |premoženja | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |711 Takse in pristojbine | 587|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |712 Denarne kazni | 165|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |713 Prihodki od prodaje blaga in | 0|
|
|
|
| |storitev | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |714 Drugi nedavčni prihodki | 13,287|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|72 |KAPITALSKI PRIHODKI | 16,700|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |720 Prihodki od prodaje osnovnih | 16,700|
|
|
|
| |sredstev | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |721 Prihodki od prodaje zalog | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |722 Prihodki od prodaje zemljišče in | 0|
|
|
|
| |neopred. dolg. sredstev | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|73 |PREJETE DONACIJE | 13,097|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |730 Prejete donacije iz domačih virov | 13,097|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |731 Prejete donacije iz tujine | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 239,353|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |740 Transferni prihodki iz drugih | 239,353|
|
|
|
| |javnofinanč.institucij | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|II. |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 637,246|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|40 |TEKOČI ODHODKI | 108,855|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 27,825|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |401 Prispevki delodajalca za socialno | 4,655|
|
|
|
| |varnost | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |402 Izdatki za blago in storitve | 74,375|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |403 Plačila domačih obresti | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |409 Rezerve | 2,000|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|41 |TEKOČI TRANSFERI | 161,368|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |410 Subvencije | 10,205|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |411 Transferi posameznikom in | 78,002|
|
|
|
| |gospodinjstvom | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |412 Transferi neprofitnim | 19,745|
|
|
|
| |organizacijam in ustanov. | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |413 Drugi tekoči domači transferi | 53,416|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |414 Tekoči transferi v tujino | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|42 |INVESTICIJSKI ODHODKI | 333,031|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |420 Nakup in gradnja osnovnih | 333,031|
|
|
|
| |sredstev | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 33,992|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |430 Investicijski transferi | 33,992|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK PRORAČUNSKI | -199,674|
|
|
|
| |PRIMANJKLJAJ (I.-II.) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 412|
|
|
|
| |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | |
|
|
|
| |(750+751+752) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|75 |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 412|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |750 Prejeta vračila danih posojil | 412|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |751 Prodaja kapitalskih deležev | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |752 Kupnine iz naslova privatizacije | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0|
|
|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|44 |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0|
|
|
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |440 Dana posojila | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |441 Povečanje kapitalskih deležev in | 0|
|
|
|
| |naložb | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0|
|
|
|
| |privatizacije | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|443 |Povečanje namenskega premoženja v | |
|
|
|
| |javnih skladih in drugih oseb javnega | |
|
|
|
| |prava, ki imajo premoženje v svoji | |
|
|
|
| |lasti | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|VI. |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 412|
|
|
|
| |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- | |
|
|
|
| |V.) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|C. |RAČUN FINANCIRANJA | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|VII. |ZADOLŽEVANJE(500) | 101,069|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|50 |ZADOLŽEVANJE | 101,069|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |500 Domače zadolževanje | 101,069|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|VIII. |ODPLAČILO DOLGA (550) | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|55 |ODPLAČILO DOLGA | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |550 Odplačila domačega dolga | 0|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA | -98,193|
|
|
|
| |RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 101,069|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
|XI. |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.- | 199,674|
|
|
|
| |IX.) | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |STANJE SRED. NA RAČUNIH DNE 31.12. | |
|
|
|
| |PRETEKLEGA LETA | |
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
| |9009 Splošni sklad za drugo | 98,193|
|
|
|
+----------+--------------------------------------+------------+
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske
porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Sv. Jurij ob Ščavnici. |
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJE PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega ostavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodke požarne takse po 53. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporablja za
namen, določen v tem zakonu, |
|
|
2. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
odlaganja odpadkov, ki se uporabi za izgradnjo regijskega odlagališča
Puconci, |
|
|
3. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi
odvajanja odpadnih voda, ki se uporabi za gradnjo kanalizacijskega
sistema v Občini Sv. Jurij ob Ščavnici, in |
|
|
4. drugi prihodki, ki jih določi občina. |
|
|
4. člen |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v
okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna. |
|
|
Prerazporeditev župan izvede na podlagi pisnega dokumenta
iz katerega mora biti razvidno, katera proračunska postavka se zmanjšuje
in katera se povečuje, s čimer ostane proračun uravnotežen. |
|
|
O izvršenih prerazporeditvah mora župan trimesečno
poročati občinskemu svetu. |
|
|
Osnova za prerazporeditev pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz
načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2006 50% navedenih pravic porabe in |
|
|
2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega porabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnini pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
Proračunski skladi so: |
|
|
1. račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF, |
|
|
2. proračunski sklad, kjer se ločeno zbirajo sredstva za
investicije v skladu z operativnim programom varstva okolja na področju
odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št.
140/04). |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini
500.000,00 SIT. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve do višine 100.000,00 SIT
župan in o tem pisno obvesti občinski svet. |
|
|
V drugih primerih o porabi sredstev proračunske rezerve
odloča občinski svet s sklepom oziroma s posebnim odlokom. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
7. člen |
|
|
Župan lahko v skladu s tretjim odstavkom 77. člena ZJF
odpiše ali delno odpiše plačilo dolga dolžniku do višine 200.000,00 SIT. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
8. člen |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2006 lahko zadolži do višine 150,000.000,00
tolarjev, in sicer za naslednje investicije: |
|
|
– v celostno rešitev vodooskrbe, |
|
|
– za izgradnjo mrliške veže in |
|
|
– za študije o izvedljivosti projektov in projektno
dokumentacijo. |
|
|
9. člen |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina), se smejo
zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski
svet. |
|
|
Občinski svet odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev
obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je
občina, pod pogoji, ki jih določa zakon. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
10. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranje Občine Sv. Jurij ob
Ščavnici v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja
ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
11. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 410-00001/2006 |
|
|
Sv. Jurij ob Ščavnici, dne 18. januarja 2006 |
|
|
Župan
Občine Sv. Jurij ob Ščavnici
Anton Slana l.r. |
|
|
|