Na podlagi 8. člena Pravilnika o dodeljevanju državnih in drugih pomoči ter ukrepih za programe razvoja podeželja v občini Destrnik (Uradni vestnik Občine Destrnik, št. 13/2007) ter Odloka o proračunu Občine Destrnik za leto 2013 (Uradni vestnik Občine Destrnik, št. 12/2012), objavlja Občina Destrnik, Vintarovci 50, 2253 Destrnik

JAVNI RAZPIS

za dodelitev pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Destrnik v letu 2013

I. PREDMET JAVNEGA RAZPISA

Občina Destrnik (v nadaljevanju: občina) razpisuje nepovratna finančna sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja za leto 2013 v okvirni višini 19.000 evrov po shemi državnih pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo komisije (ES), št. 1857/2006, ter Uredbo komisije (ES), št. 70/2001.

II. OKVIRNA VIŠINA RAZPISNIH SREDSTEV

Sredstva so zagotovljena v proračunu za leto 2013 v okvirni višini 21.100 evrov, od tega na proračunski postavki:

III. UKREPI IN UPRAVIČENCI

Za vse razpisane ukrepe velja, da gre za državne pomoči, ki se ne morejo dodeljevati za nazaj za dejavnosti, ki so že bile izvedene. Upravičenci lahko uveljavljajo pomoč za ukrepe, izvedene v obdobju od 1. 1. do 30. 12. 2013. Dokazila/plačani računi za izvedene aktivnosti morajo imeti datum iz tega obdobja. Upravičenci do pomoči so:

- kmetijska gospodarstva, pravne in fizične osebe, skladno s prilogo 1 k Uredbi komisije, št. 70/2001, ki se ukvarjajo s pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju občine ter so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine, oziroma tisti upravičenci kmetijskih gospodarstev, ki imajo svojo KMG-MID številko,

- člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca kmetijskega gospodarstva,

- organizacije ali subjekti, ki so registrirani za opravljanje storitev s področij pomoči v kmetijstvu na območju občine ali regije,

- društva in njihova združenja, ki so registrirana ali delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije,

-   pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo na kmetiji, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine.

Do pomoči po tem pravilniku niso upravičeni subjekti, ki so:

-  v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji,

-  podjetja v težavah,

-  velika podjetja oziroma podjetja z nad 250 zaposlenimi in z letnim prometom, ki ne presega 50 milijonov € in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov evrov,

-  za isti namen in za iste upravičene stroške, kot jih navajajo v vlogi za pridobitev sredstev, že prejeli javna sredstva Republike Slovenije ali Evropske unije,

-  naložbo ali storitev že zaključili,

-  nenamensko koristili sredstva iz občinskega, državnega ali evropskega proračuna v obdobju 5 let od ugotovitve nepravilnosti.

Pomoči ni mogoče odobriti za:

-  stroške tekoče proizvodnje,

-  nakup proizvodnih pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin,

-  drenažna dela ali opremo za namakanje in namakalna dela, za preproste naložbe za nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali proizvajalec,

-  kritje stroškov analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov,

-  kritje stroškov testiranja kmetijske mehanizacije,

-  kritje dela prevoznih stroškov zbiranja mleka,

-  podporo za preprečevanje zaraščanja,

-  umetno osemenjevanje,

-  stroške veterinarskih storitev,

-  plačilo stroškov invalidskega in pokojninskega zavarovanja,

-  različne oblike pomoči pri klanju živali,

-  regresiranje nakupa semena,

-  plačilo v obliki premij (na žival),

-  plačilo stroškov reje plemenjakov.

1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju, kmetijskemu gospodarstvu ne sme preseči 400.000 evrov v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000 evrov, če je podjetje, kmetijsko gospodarstvo na območju z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.

Upravičenci do pomoči:

- pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine.

Bruto intenzivnost pomoči:

Bruto intenzivnost predvidene pomoči pri posameznem ukrepu ne sme presegati zgornje meje pomoči, kot jo določa Uredba komisije (ES) za posamezne ukrepe.

1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo:

a) posodabljanje kmetijskih gospodarstev

Upravičeni stroški:

-   stroški za izdelavo projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo hlevov ter gospodarskih poslopij na kmetiji zaradi prilagajanja novim standardom, ki temeljijo na zakonodaji (ES);

-   stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in ureditev izpustov;

-   stroški za nakup nove kmetijske mehanizacije;

-   stroški za nakup opreme hlevov, vključno z računalniškimi programi;

-   stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo pomožnih živinorejskih objektov (ne sofinancira se adaptacija ali rekonstrukcija gnojnih jam ali gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda »nitratna direktiva«);

-   stroški nakupa in montaže rastlinjaka ter opreme v njem;

-   stroški ureditve trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za zasaditev novega nasada (sadovnjak ali vinograd), stroški priprave zemljišča, nakup opreme, mreže za ograjo in večletnega sadilnega materiala, razen jagod;

-   stroški za gradnjo, prenovo, adaptacijo gospodarskih objektov kmetije;

-    stroški razširitve, posodobitve ter pridobivanja novih zmogljivosti v osnovni kmetijski dejavnosti;

-  skladišča za krmo s pripadajočo opremo;

-  nakup kmetijskih zemljišč v vrednosti do 10 % vrednosti naložbe v primeru izgradnje hleva in širitve kmetijske proizvodnje;

-  stroški nakupa ter posodobitve mrež proti toči;

-  prispevek v splošnih stroških na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov ter licenc);

-  stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu;

-  stroški obnove fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje (hlevi, gospodarska poslopja, skladišča oziroma nestanovanjski objekti).

Specifični pogoji upravičenosti:

-    ustrezno dovoljenje/projektna dokumentacija za izvedbo investicije,

-    predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno dokumentacijo, za katero se uveljavlja pomoč,

-    kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt,

-    dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

-    drugi splošni pogoji, povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti,

-    za namen ureditve trajnega nasada je potrebno izpolnjevati pogoje za pridobitev, skladne z veljavno uredbo o uravnavanju obsega vinogradniških površin.

-     

Bruto intenzivnost pomoči:

-  do 50 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki,

-   do 40 % upravičenih stroškov za ostala območja,

-   do 50 % upravičenih naložb na drugih območjih, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu ter so izpolnjeni pogoji 22. člena Uredbe komisije (ES, št. 1698/2005),

-   do 60 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki, če naložbe urejanja kmetijskih zemljišč izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu ter so izpolnjeni pogoji 22. člena Uredbe komisije (ES, št. 1698/2005).

b) urejanje pašnikov

Upravičeni stroški:

-   stroški izdelave načrta/projektne dokumentacije za ureditev pašnika;

-   stroški za nakup opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z električno ali leseno ograjo (koli, žica, izolatorji, pašni aparat ...);

-   stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino;

-   stroški odstranjevanja zarasti, ravnanja zemljišča, nasutja, stroški strojnih storitev;

-   splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov ter licenc).

Specifični pogoji upravičenosti:

-   izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo paše,

-   izdelan načrt ureditve zemljišča v zaraščanju ali dostopov (ureditev poljskih, dovoznih poti ter poti v trajnih nasadih),

-   minimalna površina pašnika, ki se ureja, mora biti 1 ha,

-   pomoč se lahko dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali.

Bruto intenzivnost pomoči:

-  do 50 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki,

-   do 40 % upravičenih stroškov za ostala območja,

-   do 50 % upravičenih stroškov, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu,

-   najvišji znesek dodeljene pomoči je 2.000 € na kmetijsko gospodarstvo na leto.

c) urejanje kmetijskih zemljišč in dostopov

Upravičeni stroški:

Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo večjega posega v prostor, kot so: krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, ureditev dovoznih poti, ureditev zemljišča po izvedeni komasaciji, če se ne sofinancira s strani občine ter države, vse z namenom izboljšanja pogojev obdelovanja.

Specifični pogoji upravičenosti:

-   vloga in odobritev komisije o nameri dela,

-   kopija katastrskega načrta,

-   zemljiškoknjižni izpisek ali posestni list, iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v uporabi najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin. Dokumenti so lahko stari največ 1 leto,

-   zakupne pogodbe, sklenjene za obdobje najmanj 5 let, v primeru zakupa zemljišč,

-   krčitveno dovoljenje pristojnega organa, če gre za spremembo gozdne površine v kmetijsko,

-   pri  izvajanju večjih  agromelioracijskih  del  se obvezno izdela investicijski program strokovnih služb ali pooblaščenih organizacij.

Bruto intenzivnost pomoči:

-  za izvedbo malih melioracij - do 10 strojnih ur sofinanciramo do 40 % upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve,

-za izvedbo večjih melioracij s predhodno izdelanim investicijskim programom strokovne službe sofinanciramo do 40 % upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve v nižinskem območju,

- za območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost sofinanciramo do 50 % upravičenih stroškov storitve oz. za mlade kmete do 60 % upravičenih stroškov storitve, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu.

2. Varstvo tradicionalne krajine in stavb

-  za naložbe, namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti);

-  za naložbe za varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska poslopja, če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije.

Upravičeni stroški:

-  priprava dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma sanacijo objekta (posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt), projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program;

-  za nabavo materiala za obnovo;

-  za izvajanje del.

Bruto intenzivnost pomoči:

- za naložbe v neproizvodne objekte na kmetijskem gospodarstvu do 100 % upravičenih stroškov;

-   za naložbe v proizvodna sredstva na kmetijah do 60 % upravičenih stroškov oz. 75 % na OMD, pod pogojem, da naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije;

-   dodatna pomoč se lahko odobri v višini do 100 % za pokritje dodatnih stroškov, ki nastajajo zaradi uporabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah.

3. Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

Upravičeni stroški:

Sofinanciranje zavarovalne premije za posevke in plodove (zavarovanje posevkov in plodov pred nevarnostjo toče, požara, udara strele, spomladanske pozebe, viharja ter poplave) za eno rastno dobo.

Sofinanciranje zavarovalne premije za bolezni živali (pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni, zakola z veterinarsko napotnico oziroma usmrtitve zaradi bolezni in ekonomskega zakola zaradi bolezni) za eno zavarovalno leto.

Bruto intenzivnost pomoči:

-   podpora občine znaša razliko med višino sofinancirane zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna - do 50 % opravičljivih stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanja živali zaradi bolezni.

4. Pomoč za zaokrožitev zemljišč

Upravičeni stroški:

Sofinanciranje stroškov, nastalih z menjavo (zaokrožitvijo) kmetijskih zemljišč.

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov.

5. Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov

Upravičeni stroški:

-     stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po standardih ISO 9000 in 1400;

-     stroški za uvedbo sistemov na podlagi analize tveganj in kritičnih točk (HACCP);

- stroški za uvedbo sistemov sledljivosti;

-   stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti ter tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje.

Bruto intenzivnost pomoči:

-  do 100 % upravičenih stroškov v obliki subvencioniranih storitev

-  ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

6. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu

Upravičeni stroški:

Na področju organiziranja in izvedbe izobraževalno-strokovnih programov s področja kmetijstva za usposabljanje kmetov ter delavcev na kmetijskem gospodarstvu. Pomoč se dodeli za kritje:

- stroškov organiziranja programov usposabljanja.

Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani:

- honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti, niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razprav in sejmov ter sodelovanja na njih:

-  stroški udeležbe;

-  potni stroški;

-  stroški izdaje publikacij;

-  najemnine;

-  simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih - do vrednosti 50 evrov na nagrado in zmagovalca.

Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in demonstracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) - pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo, razen za proizvode iz Uredbe sveta (ES, št. 510/2006), niso imenovani.

Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne ter imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve spletne strani).

Za nadomeščanje kmeta, njegovega partnerja med boleznijo in dopustom:

-  stroški strojnih storitev, pri tem je mišljeno, da v času kmetove odsotnosti nekdo vodi kmetijo;

-  stroški dela nadomestne delovne sile.

-   

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov. Pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

7. Za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah

Upravičeni stroški:

-   stroški materiala za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo ter trženje kmetijskih proizvodov;

-   stroški nakupa opreme in naprav za dopolnilne ter nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov;

-   stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo ter trženje kmetijskih proizvodov;

-  promocija;

-  splošni stroški.

Bruto intenzivnost pomoči:

-  do 50 % upravičenih stroškov;

-  najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 5.000 evrov na kmetijsko gospodarstvo na leto;

-   skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli upravičencu, ne sme presegati 200.000 evrov bruto - v katerem koli obdobju treh proračunskih let.

8. Za opravljanje storitev in trženja proizvodov ter storitev s kmetij

Upravičeni stroški:

-  vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta;

-  nakup nove opreme;

-  promocija.

Ostali splošni stroški.

Bruto intenzivnost pomoči:

-  do 50 % upravičenih stroškov;

-  najvišji znesek dodeljene pomoči znaša 5.000 evrov na kmetijsko gospodarstvo na leto;

- skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli gospodarstvu, ne sme presegati 200.000 evrov bruto - v katerem koli obdobju treh proračunskih let.

9. Za izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja

Upravičeni stroški:

-   stroški kotizacije šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije, povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

-   stroški prevoza in vstopnin za strokovne oglede, povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

- stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

- stroški udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 50 % upravičenih stroškov.

10. Za delovanje društev in njihovih združenj

Upravičeni stroški:

Materialni stroški za delovanje društev.

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 100 % upravičenih stroškov.

IV. VSEBINA IN MESTO ODAJE VLOGE

Vlagatelji oddajo vlogo, ki vsebuje:

1.   prijavni obrazec: »Vloga za dodelitev finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Destrnik v letu 2013«,

2.   obvezne priloge k vlogi, ki so predložene kot dokazila k posameznim ukrepom.

Brezplačno razpisno dokumentacijo lahko zainteresirani dvignete na Občini Destrnik, Vintarovci 50, 2253 Destrnik. Objavljena je tudi na spletni strani Občine Destrnik, www. destrnik.si, rubrika razpisi. Za dodatne informacije lahko pokličete na Občino Destrnik, tel. 02 761 92 50 ali pišete na elektronski naslov obcina.destrnik@destrnik.si z navedbo »razpis razvoj podeželja 2013«.

Vlogo je potrebno predložiti v zaprti kuverti. Na hrbtni strani mora biti napis »NE ODPIRAJ - RAZPIS KMETIJSTVO 2013«.

V. OBRAVNAVANJE VLOG

Za izvedbo javnega razpisa je odgovorna komisija za vodenje postopka javnega razpisa dodelitve pomoči za ohranjanje in razvoj podeželja v občini Destrnik v letu 2013. Ta pripravi razpisno dokumentacijo in določi dodatne pogoje razpisa, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasno prispele in popolne prijave, opravlja oglede na terenu ter pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega razpisa. Državne in druge pomoči se dodeljujejo v obliki dotacij kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene. Za vse pomoči, ki se izvajajo v obliki neprofitnih finančnih spodbud, morajo biti izvedeni javni razpisi, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih, za vse ostale ukrepe pa v primeru, če tako določa poseben predpis.

VI. ROK ZA PRIJAVO NA JAVNI RAZPIS

Razpis je odprt do porabe sredstev oziroma do 31. 10. 2013. Vlagatelj se lahko prijavi na razpis za posamezni ukrep samo enkrat.

Rok za oddajo vlog za prvo odpiranje je:

do 20. 6. 2013 - za prvo odpiranje in obravnavo vlog.

Rok za oddajo vlog za zadnje odpiranje je:

do 31. 10. 2013 - za zadnje odpiranje in obravnavo vlog.

Vlagatelje nepopolnih vlog se pozove, da vloge dopolnijo v roku pet delovnih dni od prejema obvestila o nepopolni vlogi. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v navedenem roku ne dopolni ali ne odpravi pomanjkljivosti, se zavržejo. Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog odloči o vloženih zahtevkih organ I. stopnje najkasneje v 45 dneh po izteku razpisanega roka. V sklepu se opredelijo namen, višina odobrenih sredstev in upravičljivi stroški za posamezni ukrep. Zoper sklep je dopustna pritožba v roku 15 dni od vročitve, in sicer na organ II. stopnje. Pritožbo je potrebno poslati na občino priporočeno po pošti.

Številka: 330-1/2013-1

 Datum:  4. 4. 2013