Na
podlagi
Odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo v Občini Žiri (Uradni list RS, št.
40/13) je Občinski svet Občine Žiri na 14. seji dne 24. 9. 2013 sprejel |
|
P R A
V I L N I K
o podrobnejših kriterijih in merilih za olajšave plačila komunalnega
prispevka |
|
1. člen |
|
(predmet in namen pravilnika) |
|
(1) S
tem pravilnikom se sprejme podrobnejša določila in kriterije za znižanje
plačila komunalnega prispevka (KP).
(2) Namen pravilnika je spodbujanje gospodarske dejavnosti v Občini
Žiri.
(3) Obravnava kriterijev in meril za olajšavo plačila komunalnega
prispevka se izvede na zahtevo investitorja z označitvijo ustreznega
polja na Vlogi za izdajo odločbe o odmeri komunalnega prispevka in ob
predložitvi zahtevanih prilog. |
|
2. člen |
|
(vrste objektov) |
|
Ta
pravilnik se uporablja za naslednje vrste objektov (skladno s CC-SI
klasifikacijo objektov): |
+----------------------------+---------------------------+ |
| Šifra
kategorije | Tip objekta | |
|
(CC-SI) | (CC-SI) | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
1251 | Industrijske stavbe | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
3. člen |
|
(faktor dejavnosti, postopnost odmere komunalnega prispevka in posebna
olajšava) |
|
(1) Pri
izračunu višine olajšave se za industrijske stavbe CC-SI 1251 upošteva
izhodiščni faktor dejavnosti 0,7.
(2) Pri izračunu višine olajšave se postopnost odmere komunalnega
prispevka ne upošteva.
(3) Pri izračunu višine olajšave se dodatna splošna olajšava v višini
50 % za nestanovanjske kmetijske stavbe CC-SI 1271 ne upošteva. |
|
4. člen |
|
(kriteriji in merila) |
|
Višino
olajšave iz 3. člena določi Občina Žiri na podlagi podatkov, ki jih za
vsak kriterij oziroma merilo pripravi investitor. Zahtevani podatki so
navedeni pri vsakem posameznem kriteriju oziroma merilu. |
|
4.a člen |
|
(neto tlorisna površina) |
|
(1)
Olajšava glede na neto tlorisno površino (NTP) |
+----------------------------+---------------------------+ |
| Neto
tlorisna površina | Olajšava | |
| v
[m2] | [ %] | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
0–200 | 0 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
201–1000 | 3 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
1001–3000 | 4 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
| > / =
3001 | 5 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
(2)
Olajšava glede NTP se upošteva na način, da investitor vlogi priloži
kopijo dela vodilne mape Projekta za gradbeno dovoljenje (PGD), ki
vsebuje podatek o NTP.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi uporabno dovoljenje in kopijo dela
Projekta izvedenih del (PID), ki vsebuje podatek o NTP. |
|
4.b člen |
|
(število novo zaposlenih) |
|
(1)
Olajšava glede na število novo zaposlenih investitorjev |
+----------------------------+---------------------------+ |
| Število
novo zaposlenih | Olajšava | |
| | [ %] | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
0–2 | 0 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
3–5 | 2 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
6–10 | 4 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
11–15 | 6 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
16–25 | 8 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
26–40 | 10 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
|
41–60 | 12 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
| > / =
61 | 16 | |
+----------------------------+---------------------------+ |
(2)
Olajšava glede na število novo zaposlenih investitorjev se upošteva na
način, da investitor vlogi priloži izjavo o predvidenem številu novo
zaposlenih. Zavezo o številu novo zaposlenih se zapiše v posebno
pogodbo.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi obrazce M1 in M2 (Prijava in
odjava podatkov o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem
zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo in zavarovanju za primer
brezposelnosti) za vse novo zaposlene in odjavljene delavce v času
trajanja posebne pogodbe. Razlika med številom prijavljenih in
odjavljenih delavcev se šteje kot osnova za izpolnitev merila novo
zaposlenih delavcev.
(4) Občina Žiri število novo zaposlenih preveri na portalu GVIN,
izdajatelja BISNODE d.o.o., Likozarjeva ulica 3, Ljubljana, na način, da
bo upoštevala razliko med povprečnim številom zaposlencev za zadnje
prikazano leto po izteku posebne pogodbe in povprečnim številom
zaposlencev za zadnje prikazano leto ob sklepanju posebne pogodbe.
Podatek o povprečnem številu zaposlencev za zadnje prikazano leto ob
sklepanju posebne pogodbe se vpiše v posebno pogodbo.
(5) Kolikor se podatki investitorja razlikujejo od podatkov na portalu
GVIN, veljajo podatki s portala GVIN. |
|
4.c člen |
|
(povprečna mesečna bruto plača na zaposlenega) |
|
(1)
Olajšava glede povprečne mesečne bruto plače na zaposlenega |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
| Povprečna
mesečna bruto plača na zaposlenega| Olajšava | |
| [EUR] | [ %] | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Do 60 % PMBPZ
v Sloveniji | 0 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|61 %–80 %
PMBPZ v Sloveniji | 2 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|81 %–100 %
PMBPZ v Sloveniji | 4 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|> / = 101
PMBPZ v Sloveniji | 6 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
PMBPZ –
Povprečna mesečna bruto plača na zaposlenega.
(2) Olajšava glede povprečne mesečne bruto plače na zaposlenega se
upošteva na način, da investitor vlogi priloži izjavo o predvideni
povprečni višini mesečne bruto plače na zaposlenega. Zaveza o predvideni
povprečni višini mesečne bruto plače na zaposlenega se vpiše v posebno
pogodbo.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi podatek o povprečni mesečni bruto
plači na zaposlenega.
(4) Občina Žiri izpolnjevanje merila kontrolira na način, da se izvede
vpogled v izkaz poslovnega izida (na portalu AJPES) za zadnje objavljeno
poslovno leto in ugotovi podatka Stroški plač in Povprečno število
zaposlenih. Količnik med stroškom plač in povprečnim številom zaposlenih
je kontrolni podatek glede izpolnjevanja merila povprečne mesečne bruto
plače na zaposlenega.
(5) Kolikor se podatki investitorja in izračun Občine Žiri ne ujemajo,
velja izračun Občine Žiri. |
|
4.d člen |
|
(bonitetna ocena) |
|
(1)
Olajšava glede na bonitetno oceno gospodarske družbe |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|
Bonitetna ocena gospodarske družbe | Olajšava | |
| | [ %] | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Bonitetna
ocena D1–D3 in E1–E3 ali brez bon. | 0 | |
|ocene | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Bonitetna
ocena C1 do C3 | 2 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Bonitetna
ocena B1 do B3 | 4 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Bonitetna
ocena A1 do A3 | 6 | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
(2)
Olajšava glede bonitetne ocene podjetja se določi na način, da
investitor pri podaji vloge predloži izjavo o predvideni bonitetni oceni
gospodarske družbe. Izjava mora biti vezana na bonitetno oceno GVIN.
Zavezo o bonitetni oceni gospodarske družbe se vpiše v posebno pogodbo.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi ne več kot mesec dni staro
bonitetno oceno predhodno navedenega izdajatelja.
(4) Občina Žiri podatek o bonitetni oceni preveri na portalu GVIN.
(5) Kolikor se podatki investitorja razlikujejo od podatkov na portalu
GVIN, veljajo podatki s portala GVIN. |
|
4.e člen |
|
(trajnostna naravnanost) |
|
(1)
Olajšava glede na možnost prenosa dejavnosti iz Občine Žiri |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|
Možnost prenosa dejavnosti | Olajšava | |
| iz Občine Žiri | [ %] | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Opremo in
stroje je mogoče zelo hitro | 0 | |
|in ob
zanemarljivih stroških preseliti | | |
|iz Občine Žiri
(lahko) | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Opremo in
stroje je sicer možno preseliti iz | 2 | |
|Občine Žiri,
vendar je to povezano | | |
|z velikimi
stroški in časovno zamudno (težko)| | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Narava
investicijskega projekta je taka, da | 4 | |
|je praktično
onemogočen prenos strojev in | | |
|opreme iz
Občine Žiri | | |
|(ni
mogoče) | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
(2)
Olajšava glede možnosti prenosa dejavnosti iz Občine Žiri se določi na
način, da investitor vlogi priloži izjavo glede možnosti prenosa
dejavnosti iz Občine Žiri. Občina Žiri in investitor višino olajšave
dogovorita. Zavezo glede možnosti prenosa dejavnosti iz Občine Žiri se
vpiše v posebno pogodbo.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi poročilo v katerem natančno
pojasni izpolnjevanje pogoja glede možnosti prenosa dejavnosti iz Občine
Žiri.
(4) Občina Žiri lahko pri investitorju fizično preveri obstoj opreme in
strojev na lokaciji nove industrijske stavbe.
(5) Kolikor se Občina Žiri z obrazložitvijo investitorja ne strinja,
lahko določi in upošteva svojo oceno trajnostne naravnanosti
investitorja. |
|
4.f člen |
|
(inovativnost podjetja) |
|
(1)
Olajšava glede inovativnosti podjetja |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|
Inovativnost podjetja | Olajšava | |
| | [ %] | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Prodaja
izdelkov ali storitev, ki niso | 0 | |
|rezultat
lastnega razvoja (niso) | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Prodaja
izdelkov ali storitev, | 2 | |
|ki so rezultat
lastnega razvoja (so) | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
|Registrirana
raziskovalna dejavnost | 4 | |
|pri Javni
agenciji RS in/ali sodelovanje | | |
|z raziskovalno
oziroma univerzitetno | | |
|institucijo
(ima/nima) | | |
+---------------------------------------------+-----------------+ |
(2)
Olajšava glede inovativnosti se določi na način, da investitor vlogi
priloži izjavo glede inovativnosti podjetja. Občina Žiri in investitor
višino olajšave dogovorita. Zavezo glede inovativnosti podjetja se vpiše
v posebno pogodbo.
(3) Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu
končnega poročila Občini Žiri dostavi poročilo v katerem natančno
pojasni izpolnjevanje pogoja glede inovativnosti podjetja.
(4) Občina Žiri izpolnjevanje pogoja lahko preveri preko javno dostopnih
podatkov.
(5) Kolikor se Občina Žiri z obrazložitvijo investitorja ne strinja,
lahko določi in upošteva svojo oceno inovativnosti podjetja. |
|
5. člen |
|
(način izračuna skupne olajšave) |
|
Skupna
olajšava se izračuna na način, da se najprej upošteva izhodiščni faktor
dejavnosti 0,7 iz 3. člena tega pravilnika, ki se izrazi v procentu
olajšave t.j. 30 %. Nato se faktorju dejavnosti (izražen v % olajšave)
prištejejo olajšave po posameznih merilih oziroma kriterijih. Seštevek
vseh olajšav predstavlja višino skupne olajšave glede na izhodiščno
(polno) vrednost komunalnega prispevka. |
|
6. člen |
|
(posebna pogodba) |
|
(1)
Občina Žiri sklene z investitorjem posebno pogodbo o znižanju plačila
komunalnega prispevka, ki mora opredeljevati obveznosti Občine Žiri in
investitorja. Pogodba mora določati vrsto kriterijev oziroma meril,
ugotovljeno olajšavo za posamezen kriterij oziroma merilo, rok za
izpolnitev meril in kriterijev in skrbnika pogodbe.
(2) Rok za izpolnitev meril in kriterijev določi investitor ob
strinjanju Občine Žiri. Rok ne sme biti daljši od 5 let. |
|
7. člen |
|
(preveritev izpolnjevanja meril in kriterijev) |
|
(1) V
mesecu dni po preteku roka, navedenega v posebni pogodbi, investitor
Občini Žiri dostavi končno poročilo, ki mora zajemati podatke iz členov
3.a do 3.f.
(2) Občina Žiri podatke iz poročila preveri in ugotovi izpolnjevanje s
pogodbo dogovorjenih meril in kriterijev. Kolikor merila in kriteriji
niso izpolnjeni, Občina Žiri v roku 45 dni naredi ponoven izračun KP
glede na ugotovljeno izpolnjevanje meril in kriterijev ter izda odločbo
za doplačilo razlike KP. Izračunanemu znesku se dodajo zamudne obresti
po stopnji 5 % letno.
(3) Kolikor investitor poročila ne dostavi Občini Žiri v roku iz prvega
odstavka tega člena, Občina Žiri izda odločbo za celoten znesek
oprostitve, vključno z zamudnimi obrestmi iz drugega odstavka tega
člena. |
|
8. člen |
|
(komisija župana) |
|
(1)
Župan Občine Žiri ustanovi tričlansko komisijo. Komisija je sestavljena
iz enega člana občinske uprave Občine Žiri, predstavnika Odbora za
gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe Občine Žiri in
zunanjega člana.
(2) Komisija župana se skliče v primeru pritožbe investitorja na izdano
odločbo o odmeri komunalnega prispevka. Komisija županu predlaga
odločitev glede podane pritožbe investitorja. |
|
9. člen |
|
(državna pomoč) |
|
(1)
Znižanje višine komunalnega prispevka po tem pravilniku se šteje za
državno pomoč.
(2) Državna pomoč se bo obravnavala skladno z Zakonom o spremljanju
državnih pomoči (Uradni list RS, 37/04) in skladno z Uredbo o
posredovanju podatkov o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po
pravilu »de minimis« (Uradni list RS, 61/04). |
|
10. člen |
|
(začetek veljavnosti pravilnika) |
|
Ta
pravilnik sprejme Občinski svet Občine Žiri in začne veljati petnajsti
dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
007-12/2013-1 |
Žiri,
dne 24. septembra 2013 |
|
Župan
Občine Žiri |
mag. Janez Žakelj l.r. |
|