Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/2008, 57/2012, 90/2012 – ZdZPVHVVR, 26/2014, 32/15, 27/17 in 22/18 ) in 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Gorenjske, št. 7/2016) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 22. redni seji,  dne 20.06.2018 sprejel

PRAVILNIK

O DODELITVI POMOČI ZA OHRANJANJE IN SPODBUJANJE RAZVOJA KMETIJSTVA, GOZDARSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM V OBDOBJU 2018–2020

I.         Splošne določbe

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa vrste ukrepov in način dodeljevanja pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Cerklje na Gorenjskem.

2. člen

(vrste pomoči in ukrepi)

Sredstva po tem pravilniku se dodeljujejo kot:

1) državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193 z dne 1. 7. 2014 str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2017/1084 z dne 14. junija 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014, kar zadeva pomoč za pristaniško in letališko infrastrukturo, pragove za priglasitev za pomoč za kulturo in ohranjanje kulturne dediščine in pomoč za športno in večnamensko rekreacijsko infrastrukturo ter sheme regionalne pomoči za tekoče poslovanje za najbolj oddaljene regije, in o spremembi Uredbe (EU) št. 702/2014, kar zadeva izračun upravičenih stroškov (UL L št. 156 z dne 20. 6. 2017, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 702/2014), preko naslednjih ukrepov:

·           UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014),

·           UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. in 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014),

·           UKREP 3: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014),

2) pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24.12.2013, str. 1-8), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013), preko naslednjih ukrepov:

·           UKREP 4: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji,

·           UKREP 5:  Podpora investicijam za varno delo v gozdu ter

3) ostale pomoči občine v skladu z Zakonom o javnih financah - Uradni list RS, št. 11/2011, 14/2013, 101/2013, 55/15-ZFisP, 96/15-ZIPRS in 13/18) preko naslednjih ukrepov:

·           UKREP 6: Podpora šolanju na poklicnih in srednješolskih kmetijskih ter gozdarskih programih,

·           UKREP 7: Podpora delovanju društev in združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja.

3. člen

(način in višina zagotavljanja sredstev)

Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Cerklje na Gorenjskem (v nadaljnjem besedilu: občina) se zagotavljajo s proračunom občine. S proračunom občine za tekoče leto se določi tako letni nabor ukrepov kot višina sredstev za pomoči.

4. člen

(oblika pomoči)

Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij.

5. člen

(opredelitev pojmov)

Pojmi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:

1) »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz prvega odstavka 107. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Pogodba);

2) »mikro, malo in srednje veliko podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

3) »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;

4) »kmetijski proizvod« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184/2006 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 (UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str. 1), nazadnje spremenjene z Uredbo (EU) 2015/812 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o spremembi uredb Sveta (ES) št. 850/98, (ES) št. 2187/2005, (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 2347/2002 in (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1379/2013 in (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede obveznosti iztovarjanja ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1434/98 (UL L št. 133 z dne 29. 5. 2015, str. 1);

5) »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov;

6) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

7) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za tako prvo prodajo, prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

8) »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo;

9) »nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika;

10)  »1 ha primerljivih površin« pomeni 1 ha njiv, 2 ha travnikov oz. ekstenzivnih sadovnjakov, 4 ha pašnikov, 0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov, 0,2 ha vrtov, 8 ha gozdov, 5 ha gozdnih plantaž ali 6 ha barjanskih travnikov oz. drugih površin;

11) »podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014;

12) »opredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in obrati, stroji in oprema;

13) »neopredmetena sredstva« pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;

14)  »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni bodisi začetek dejavnosti ali gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali dejavnosti;

15) »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev;

16) »standard Unije« pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija), ki določa raven, ki jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in dobrobiti živali, posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna podjetja, ne štejejo za standarde Unije;

17)  »naložbe za skladnost s standardom Unije« pomenijo naložbe, ki se izvedejo za doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja, določenega z zakonodajo Unije;

18)  »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč;

19)  »mladi kmet« pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva;

20) »član kmetijskega gospodinjstva« pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;

21) »živilski proizvodi« pomenijo živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. novembra 2012 o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil (UL L št. 343 z dne 14. 12. 2012, str. 1), nazadnje spremenjene z Uredbo (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi, pravil o zdravju in dobrobiti živali ter zdravju rastlin in fitofarmacevtskih sredstvih, ter o spremembi uredb (ES) št. 999/2001, (ES) št. 396/2005, (ES) št. 1069/2009, (ES) št. 1107/2009, (EU) št. 1151/2012, (EU) št. 652/2014, (EU) 2016/429 in (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 1/2005 in (ES) št. 1099/2009 ter direktiv Sveta 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES in 2008/120/ES ter razveljavitvi uredb (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 89/608/EGS, 89/662/EGS, 90/425/EGS, 91/496/EGS, 96/23/ES, 96/93/ES in 97/78/ES ter sklepa Sveta 92/438/EGS (Uredba o uradnem nadzoru) (UL L št. 95 z dne 7. 4. 2017, str. 1),

22) »nekmetijske dejavnosti« pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje uporabe 42. člena Pogodbe;

23) »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz zgornjih točk od (a) do (d) preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.

6. člen

(cilji)

Cilji pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini so:

·           ohranjanje in ustvarjanje delovnih  mest na podeželju,

·           prispevanje k lokalni samooskrbi, varovanju okolja, kulturne krajine in trajnostnemu razvoju.

7. člen

(upravičenci do pomoči)

Upravičenci do pomoči so:

·           pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje velika podjetja, dejavna v  primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v primerih ukrepa po 29. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v kmetijskem sektorju, ter v primerih ukrepa po 43. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v gozdarskem sektorju, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev, imajo sedež na območju občine in imajo v uporabi najmanj 1 ha primerljivih površin;

·           pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje velika podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi komisije (EU) št. 1407/2013, imajo sedež na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev, imajo sedež  na območju občine. Kot upravičenci do pomoči so lahko opredeljeni tudi drugi prejemniki sredstev, če so posebej navedeni v okviru posameznega ukrepa,

·           dijaki poklicnih in srednješolskih programov kmetijstva ter gozdarstva, ki so člani kmetijskega gospodinjstva na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisan v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju občine,

·           registrirana društva in združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine.

II.        Postopek dodelitve finančnih pomoči

8. člen

(splošno)

Državne pomoči, pomoči de minimis in druge pomoči se upravičencem dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, izvedenega skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in s tem pravilnikom.

Javni razpis se objavi na krajevno običajen način, pri čemer je obvezna objava razpisa na uradni spletni strani občine in Obvestilo o objavi razpisa v občinskem glasilu Novice izpod Krvavca.

V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

Podrobnejši pogoji in merila za dodeljevanje pomoči ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se določijo v javnem razpisu.

Postopek javnega razpisa in dodelitve sredstev poteka po naslednjem zaporedju:

·           župan imenuje strokovno komisijo,

·           strokovna komisija pripravi predlog javnega razpisa,

·           javni razpis potrdi župan s sklepom o začetku postopka javnega razpisa,

·           občinska uprava poskrbi za objavo javnega razpisa,

·           občinska uprava vodi postopek javnega razpisa in nudi informacije v zvezi z razpisom,

·           strokovna komisija obravnava prispele vloge,

·           občinska uprava pozove vlagatelje na dopolnitev,

·           strokovna komisija pripravi končni predlog razdelitve sredstev,

·           direktor občinske uprave oziroma pooblaščena oseba izda upravni akt,

·           župan obravnava pritožbe,

·           občinska uprava pripravi pogodbo o sofinanciranju, ki jo podpiše župan,

·           občinska uprava spremlja izvajanje po pogodbi o sofinanciranju.

9. člen

(komisija)

Za izvedbo postopka javnega razpisa župan določi strokovno komisijo.

Naloge imenovane strokovne komisije so:

·           priprava meril za ocenjevanje vlog,

·           priprava vsebine javnega razpisa in razpisne dokumentacije,

·           odpiranje vlog,

·           ugotovitev popolnosti in pravočasnosti vlog,

·           pregled in ocenitev prejetih vlog,

·           priprava predloga prejemnikov sredstev in njihove razdelitve,

·           vodenje zapisnikov o delu komisije.

Predsednik in člani komisije ne smejo biti z vlagatelji interesno povezani v smislu poslovne povezanosti ali sorodstvenega razmerja do drugega kolena in v svaštvu do drugega kolena.

10. člen

(javni razpis)

Javni razpis mora vsebovati vsaj:

·           ime in sedež občine, ki dodeljuje finančne spodbude,

·           pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

·           predmet javnega razpisa,

·           opredelitev upravičencev,

·           opredelitev osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu,

·           navedbo meril ocenjevanja vlog,

·           okvirno višino sredstev, ki so na voljo za predmet javnega razpisa,

·           določitev obdobja, v katerem mora biti prijavljen projekt ali aktivnost realizirana,

·           rok, do katerega morajo biti predložene vloge pravočasno oddane,

·           datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev,

·           rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa,

·           kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo in pridobijo dodatne informacije oziroma elektronski naslov, na katerem lahko zaprosijo zanjo,

Za izvedbo javnega razpisa se uporabljajo področni predpisi.

11. člen

(razpisna dokumentacija)

Razpisno dokumentacijo pripravi strokovna komisija z vsemi podatki, ki omogočajo vlagateljem izdelati popolno vlogo.

Prijavitelj lahko poda vlogo le na predpisanih obrazcih razpisne dokumentacije.

Razpisna dokumentacija mora vsebovati:

·           opredelitev ukrepov, ki so predmet javnega razpisa,

·           pogoje, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati za uvrstitev v izbor za dodelitev sredstev,

·           okvirno višino sredstev, ki so na razpolago v okviru predmeta razpisa,

·           način določanja deleža sredstev, ki jih prejme posamezni upravičenec,

·           vzorec pogodbe,

·           navedbo potrebnih dokumentov, ki jih je potrebno predložiti kot dokazilo,

·           navedbo meril za ocenjevanje vlog,

·           navedbo o tem, kdo z odločbo odloči o dodelitvi sredstev in kdo odloči o pritožbi zoper to odločbo,

·           drugo.

12. člen

(izjava)

Pristojni organ mora od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobiti pisno izjavo:

·           o vseh drugih pomočeh »de minimis«, ki jih je upravičenec prejel na podlagi Uredbe komisije (EU) št. 1407/2013 ali drugih uredb »de minimis« v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

·           o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške,

·           ali gre za primer pripojenega podjetja ali delitve podjetja,

·           s seznamom vseh, s prejemnikom pomoči, povezanih podjetij,

·           zagotoviti, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis« ne bo presežena zgornja meja »de minimis« pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.

13. člen

(vloga)

Vloga na javni razpis mora prispeti pravočasno do roka, določenega v javnem razpisu, in v skladu z drugimi navodili, opredeljenimi v javnem razpisu (označba).

14. člen

(odpiranje vlog)

Odpiranje prispelih vlog za sofinanciranje projektov oziroma posamezne aktivnosti vodi v 9. členu tega pravilnika opredeljena komisija, ki o navedenem postopku vodi zapisnik.

Postopek odpiranja vlog se izvede v roku, ki je predviden v javnem razpisu.

Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije, se s sklepom zavržejo.

Pred ocenjevanjem popolnih vlog bo strokovna komisija preverila, če vloga ustreza predmetu in vsem pogojem razpisa. V primeru, da vloga ne bo ustrezala predmetu in ne bo izpolnjevala pogojev javnega razpisa, je komisija ne bo ocenjevala in bo vlogo zavrgla. Prijavitelje, katerih vloge na razpis niso popolne, Občinska uprava pisno pozove za dopolnitev vlog. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 8 delovnih dni. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji v postavljenem roku ne dopolnijo, se zavržejo s sklepom.

Zoper sklep iz 3. in 4. odstavka tega člena je v petnajstih dneh od vročitve sklepa možna pritožba županu Občine Cerklje na Gorenjskem.

15. člen

(ocenjevanje vlog)

Komisija iz 9. člena tega pravilnika najprej opravi strokovni pregled pravočasnosti in popolnosti prispelih vlog.

Prispele vloge se ocenijo na podlagi pogojev in meril, ki so bili navedeni v razpisu oziroma razpisni dokumentaciji.

Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda vlog in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik.

Na podlagi rezultatov ocenjevanja vlog komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev in razdelitve sredstev, ki ga podpiše predsednik komisije. Predlog se posreduje pristojnemu organu v občinski upravi.

 16. člen

(višina dodeljenih sredstev)

Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu upravičencu, se določi na podlagi določb iz tega pravilnika in razpisa, rezultatov ocenjevanja vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev.

17. člen

(odločba)

Organ občine, na podlagi predloga iz 15. člena tega pravilnika izda odločbe, s katerimi se določi razporeditev razpisanih sredstev.

Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka tega člena je v petnajstih dneh od njene vročitve možna pritožba na župana Občine Cerklje na Gorenjskem. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z ostalimi izbranimi prejemniki sredstev.

18. člen

(obvestilo)

Pristojni organ (dajalec pomoči) mora:

·           prejemnika pomoči pisno obvestiti, da je prejel pomoč po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU L 352, 24.12.2013),

·           prejemnika pisno obvestiti o znesku »de minimis« pomoči,

·           hraniti evidenco o individualni pomoči »de minimis« 10 let od datuma dodelitve pomoči.

19. člen

(pogodba)

Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih občina z upravičenci sklene pogodbo, s katero se podrobneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev.

Pogodba mora vsebovati:

·           navedbo podatkov občine in prejemnika sredstev,

·           namen, za katerega se sredstva dodeljujejo,

·           višino dodeljenih sredstev,

·           rok za porabo sredstev,

·           navedbo pravic in obveznosti pogodbenih strank,

·           določila glede zavarovanja prejete pomoči,

·           razloge za vračilo dodeljenih sredstev,

·           način nadzora nad namensko porabo sredstev,

·           razloge za razvezo pogodbe,

·           navedbo skrajnega roka za oddajo zahtevkov.

Pogodba lahko poleg določb iz prejšnjega odstavka tega člena vsebuje tudi druge določbe.

Po pravnomočnosti posameznih odločb iz 17. člena tega pravilnika, organ občine, upravičencem pošlje ustrezno število izvodov pogodbe ter jih pozove k podpisu pogodbe. Če izbrani upravičenec v petnajstih dneh od prejema poziva pogodbe ne podpiše, se šteje, da dodeljenih sredstev ne bo koristil.

20. člen

(izplačilo sredstev)

Upravičencu se dodeljena sredstva nakažejo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev, kateremu morajo biti priložena ustrezna dokazila o namenski porabi sredstev:

·           dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

·           druga dokazila, določena z javnim razpisom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, izjave ipd.).

21. člen

(vračilo sredstev)

Izbrani upravičenec, pri katerem se ugotovi, da so bila dodeljena sredstva pridobljena nezakonito oziroma porabljena nenamensko, mora vsa dodeljena sredstva vrniti skupaj z obračunanimi zakonitimi zamudnimi obrestmi.

Dodeljena sredstva oziroma njihov sorazmerni del je dolžan vrniti tudi izbrani upravičenec, ki v roku, določenem z javnim razpisom, ne realizira oziroma ne realizira v celoti projektov oziroma aktivnosti, za katere so mu bila z odločbo iz 17. člena tega pravilnika sredstva dodeljena. Upravičenec lahko pisno zaprosi za podaljšanje roka iz objektivnih razlogov.

Natančni pogoji vrnitve sredstev se določijo s pogodbo.

Upravičenec, za katerega se ugotovijo kršitve iz 1. odstavka tega člena, ne more zaprositi in pridobiti novih sredstev iz tega pravilnika še 3 leta po vračilu vseh pridobljenih sredstev, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

22. člen

(prerazporeditev nerazdeljenih sredstev)

V kolikor je v okviru posameznega ukrepa upravičencem dodeljenih manj sredstev od razpoložljivih, se s sklepom pristojnega organa le-ta lahko prerazporedijo na druge ukrepe znotraj okvira javnega razpisa.

Predlog prejemnikov sredstev in razdelitve še nerazdeljenih sredstev pripravi komisija in ga posreduje Občinski upravi, ki je pristojni organ.

23. člen

(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so:

·           naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom,

·           podjetja v težavah.

(2) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 se ne uporablja za:

·           pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo,

·           pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

(3) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki urejajo davek na dodano vrednost, le-ta ni izterljiv.

24. člen

(spodbujevalni učinek)

(1) Za ukrep 1 po tem pravilniku se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

(2)  Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

·           ime in velikost podjetja,

·           opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca,

·           lokacijo projekta ali dejavnosti,

·           seznam upravičenih stroškov,

·           znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost  in

·           izjave vlagatelja:

a) da ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene stroške iz drugih javnih virov ter

b) glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka prejšnjega člena.

25. člen

(kumulacija)

(1) Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določenih v III. poglavju tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči, določenih v 14., 15., 29 in 43. členu Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Unije.

(2) Pomoč, izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, samo če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014.

(3) Pomoč, izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz drugega odstavka 81. člena in 82. člena Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 487), nazadnje spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/162 z dne 23. novembra 2017 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta ter prilog II in III k Uredbi (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 30 z dne 2. 2. 2018, str. 6), v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

(4) Pomoč, izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne sme kumulirati z nobeno pomočjo de minimis v zvezi z  istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

III.      Ukrepi v skladu z uredbo komisije (EU) št. 702/2014

26. člen

UKREP 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih namenov:

·           izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje,

·           izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije,

·           povečanje lokalne pridelave hrane in samooskrbe občine,

·           preprečevanje zaraščanje podeželja in ohranjanje tipične kulturne krajine v občini,

·           vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in

·           izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo.

(2) Pomoč se ne dodeli za:

·           nakup proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin,

·           zasaditev letnih rastlin,

·           dela v zvezi z odvodnjavanjem,

·           nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč,

·           naložbe za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja,

·           za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije,

·           investicije, ki se izvajajo izven območja občine,

·           investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali Unije, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov,

·           stroške, povezane z zakupnimi pogodbami,

·           obratna sredstva.

(3)  Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

Podukrep 1.1.  Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,

Podukrep 1.2.  Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

27. člen

Podukrep 1.1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

(1) Pomoč se lahko dodeli za naložbe v rastlinsko in živinorejsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega podukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblasti nosilec kmetijskega gospodarstva.

(3) Upravičeni stroški:

·           splošni stroški: honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev (strokovnih in podjetniških), stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov, licenc, avtorskih pravic, blagovnih znamk,

·           stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije,

·           stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo, rekonstrukcijo ali adaptacijo  hlevov in gospodarskih objektov na kmetijskem gospodarstvu,

·           stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih objektov na kmetijskem gospodarstvu, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditve izpustov (stroški materiala, ki se nanašajo na naložbo),

·           stroški opreme hlevov in gospodarskih objektov na kmetijskem gospodarstvu,

·           stroški nakupa in montaže rastlinjaka ter opreme v rastlinjaku z izjemo namakalnih naprav,

·           stroški sadilnega materiala za trajne nasade, vključno z jagodišči, in njihove postavitve,

·           strošek nakupa in postavitve zaščite kmetijskih proizvodov pred neugodnimi vremenskimi razmerami (npr. protitočne mreže) na celotni rastlinski proizvodnji,

·           naložbe v obstoječe objekte in pripadajoče objekte za namakanje, ki vplivajo le na energijsko učinkovitost, naložbe v izgradnjo vodnih zbiralnikov ali naložbe v uporabo reciklirane vode, ki ne vplivajo na telo podzemnih ali površinskih voda,

·           stroški nakupa računalniške programske opreme za potrebe kmetijstva.

(4) Upravičenci do pomoči:

·           kmetijska gospodarstva, katerih naložba se izvaja na območju občine.

(5) Pogoji za pridobitev:

·           ponudba oziroma predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

·           ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, 

·           projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, ko je navedena kot upravičeni strošek, 

·           presoja vplivov na okolje, če je le-ta potrebna,

·           predložitev geoprostorskega obrazca oddane zbirne vloge (subvencijske vloge) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel,

·           mnenje o upravičenosti  investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba,

·           drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

(6) Intenzivnost pomoči:

·           do 50 % upravičenih stroškov velja za celotno območje Občine Cerklje na Gorenjskem.

(7) Znesek pomoči:  z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

28. člen

Podukrep 1.2. Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov

(1)  Pomoč se dodeli z namenom urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

(3)  Upravičeni stroški:

·           splošni stroški: honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev (strokovnih in podjetniških), stroški za študije izvedljivosti,

·           stroški urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov,

·           stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki),

·           stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije,

·           stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo,

·           stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

(4) Upravičenci do pomoči:

·           posamezna kmetijska gospodarstva ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost), ki se izvaja na območju občine.

(5) Pogoji za pridobitev:

·           ustrezna soglasja in dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja,

·           mnenje o upravičenosti investicije,  ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore nezahtevna agromelioracija,

·           predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

·           kopija katastrskega načrta ali izris obravnavane grafične enote rabe zemljišča kmetijskega gospodarstva GERK-a s podatki,

·           dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

·           drugi pogoji, opredeljeni z razpisom.

(6)  Intenzivnost pomoči:

·           do 50 % upravičenih stroškov velja za celotno območje Občine Cerklje na Gorenjskem.

(7)  Znesek pomoči:  z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

29. člen

UKREP 2: Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen in 43. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Namen pomoči je zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti in racionalnejšo rabo kmetijskih in gozdnih zemljišč.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblasti nosilec kmetijskega gospodarstva.

(3) Upravičeni stroški:

·           stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih oz. gozdnih zemljišč, vključno s stroški pregleda.

(4) Upravičenci do pomoči:

·           kmetijska. gospodarstva, ki imajo kmetijska oz. gozdna zemljišča, vključena v zaokrožitev na območju občine.

(5) Pogoji za pridobitev:

·           načrt o nameravani zaokrožitvi kmetijskih oz. gozdnih zemljišč (kopija katastrskega načrta ali izris obravnavanih GERK-ov s podatki),

·           mnenje o upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe,

·           predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč.

(6) Intenzivnost pomoči:

do 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda.

(7) Znesek pomoči: z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

30. člen

UKREP 3: Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014)

(1) Namen pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne ter naravne dediščine na kmetijskih gospodarstvih.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblasti nosilec kmetijskega gospodarstva.

(3)  Upravičeni stroški:

·           stroški izdelave dokumentacije,

·           stroški naložbe v opredmetena sredstva (stroški materiala za obnovo in  stroški izvedbe del).

(4) Upravičenci do pomoči:

·           kmetijska gospodarstva, ki so lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo na območju občine.

(5)  Pogoji za pridobitev:

·           stavba mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo, pristojno za kulturo,

·           ustrezno dovoljenje za izvedbo naložbe, v kolikor je le-to potrebno,

·           ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov,

·           drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

(6)  Intenzivnost pomoči:

·           do 100% upravičenih stroškov.

(7)  Znesek pomoči: z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

IV.       Ukrepi de minimis v skladu z uredbo komisije (eu) št. 1407/2013

31. člen

(splošne določbe de minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013)

(1) Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev:

·           ribištva in akvakulture,

·           primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije,

·           predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:

a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,

b)  če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(3) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

(4) Pomoč se ne uporablja za nabavo vozil za cestni prevoz tovora.

(5) Do finančnih pomoči niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.

(6) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14-uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št.10/2015) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

(7) Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 ne sme preseči 200.000 EUR  v obdobju zadnjih treh proračunskih let (oz. 100.000 EUR v primeru enotnega podjetja, ki deluje v komercialnem cestnem tovornem prevozu), ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

(8) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013.

32. člen

(kumulacija de minimis pomoči)

(1) Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012.

(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 EUR).

33. člen

UKREP 4: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov

ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji (Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013)

(1) Namen pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblasti nosilec kmetijskega gospodarstva.

(3) Upravičeni stroški:

·           stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji,

·           stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter  nekmetijske dejavnosti na kmetiji,

·           stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter  nekmetijske dejavnosti.

(4) Upravičenci do pomoči:

·           kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev:

·           dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu (v kolikor ga še nimajo, ga predložijo v 12 mesecih po odobritvi pomoči),

·           predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, 

·           projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so navedeni kot upravičeni strošek,

·           poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov,

·           mnenje strokovne službe o upravičenosti naložbe,

·           dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi,

·           drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

(6) Intenzivnost pomoči:

·           do 60 % upravičenih stroškov velja za celotno območje Občine Cerklje na Gorenjskem.

(7) Znesek pomoči: z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

(8) Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz sedmega odstavka 31. člena tega pravilnika.

34. člen

UKREP 5: Podpora  investicijam za varno delo v gozdu (Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013)

(1) Namen ukrepa je zmanjšanje nesreč v gozdu ter boljša strojna in tehnična oprema kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti gozdne površine.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblasti nosilec kmetijskega gospodarstva.

(3) Upravičeni stroški:

·           splošni stroški:  honorarji svetovalcev (strokovnih in podjetniških),

·           stroški nakupa gozdarskih strojev in opreme za varno delo v gozdu (manjše gozdarske mehanizacije, motorne žage, cepilca,  vitla, zaščitne opreme za delo v gozdu, …).

(4) Upravičenci do pomoči:

·           kmetijska gospodarstva, ki imajo v lasti gozdne površine.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev:

·           upravičenec predloži dokazilo o lastništvu gozdnih parcel (podrobneje se določi z javnim razpisom),

·           mnenje strokovne službe o upravičenosti naložbe,

·           kot zaključek naložbe se šteje  tehnični prevzem ali vključitev gozdarske  mehanizacije ali opreme v proces dela v gozdu,

·           pridobljen stroj ali opremo mora upravičenec uporabljati vsaj še  5 let po zaključeni investiciji.

(6) Intenzivnost pomoči:

·           do 60 % upravičenih stroškov velja za celotno območje Občine Cerklje na Gorenjskem.

(7) Znesek pomoči:  z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

(8) Pomoč se ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 31. člena tega pravilnika.

35. člen

(obveznosti prejemnika pomoči in občine)

(1) Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti:

·           pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

·           pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih,

·           seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja,

·           izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov vezano na določilo osmega  odstavka 19. člena tega pravilnika.

(3) Občina bo s sklepom pisno obvestila prejemnika:

·           da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013),

o odobrenem znesku de minimis pomoči.

V.         Ostali ukrepi  občine

36. člen

UKREP 6: Podpora šolanju na poklicnih in srednješolskih kmetijskih ter gozdarskih programih

(1) Namen ukrepa je zagotavljanje usposobljenih kadrov za delo na kmetijskih gospodarstvih.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva ali član kmetijskega gospodinjstva.

(3) Upravičenci do pomoči:

·           dijaki poklicnih in srednješolskih programov kmetijstva ter gozdarstva, ki so člani kmetijskega gospodinjstva na kmetijskem gospodarstvu.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev:

·           dijak mora imeti stalno prebivališče na naslovu nosilca kmetijskega gospodarstva,

·           potrdilo o vpisu,

(5) Znesek pomoči: z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

37. člen

UKREP 7: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja

(1) Namen ukrepa je spodbujanje delovanja različnih neprofitnih oblik sodelovanja kmetovalcev in drugih neprofitnih interesnih združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja, ki predstavljajo temelj za izmenjavo znanj in izkušenj med prebivalci, ki živijo na podeželju.

(2) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži predstavnik društva ali združenja (v nadaljevanju društva). 

(3) Upravičeni stroški:

·           materialni stroški za delovanje društev, povezani z izvajanjem vsebine dejavnosti društva.

(4) Upravičenci do pomoči:

·           društva, ki so registrirana ali delujejo na območju občine na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev:

·           sofinancirajo se izključno nepridobitne dejavnosti društev,

·           društvo mora biti vpisano v register društev,

·           letni program dela društva, 

·           izvajanje izobraževanj in usposabljanj, katerih upravičenci so nosilci kmetijske dejavnosti, ni predmet sofinanciranja,

·           priložen seznam članov društva z območja občine.

(6) Intenzivnost pomoči:

·           do 100 % upravičenih stroškov.

(7) Znesek pomoči: z razpisom se določi skupni  znesek za celoten ukrep.

VI.       Nadzor in sankcije

38. člen

(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva  in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremljata strokovna komisija in občinska služba, pristojna za področje kmetijstva. Namenskost uporabe lahko ugotavljata tudi notranja organizacijska enota, ki opravlja revizijo, in nadzorni odbor občine.

(2) V primeru, če se ugotovi:

·           da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

·           da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

·           da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva,

mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.

(3) V primerih iz 2. odstavka tega člena, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednja tri leta.

VII.      Hramba dokumentacije

39. člen

 (1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.

(2) Občina mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve pomoči po tem pravilniku.

VIII.    Končne določbe

40. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodelitvi pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/2007) in Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o dodelitvi pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/2008).

41. člen

(1) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

(2)  Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014, začnejo uporabljati naslednji dan po objavi obvestila župana v Uradnem glasilu slovenskih občin o pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o državni pomoči z identifikacijsko številko pomoči.

Številka: 007-005/2018-13

Datum dne 21.06.2018