Na podlagi 29. člena Zakona o javnih financah (Ur. l. št. 79/99, 124/2000, 79/2001, 30/2002), 29. in 57. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS št.72/93, 57/94 14/95, 26/97, 70/ 97, 10/98, 74/98, 70/2000, 51/2002) in 16. in 95. člena Statuta Občina Hoče–Slivnica, (MUV št. 8/03) je Občinski svet Občine Hoče–Slivnica na 20. seji, dne 14. marca 2005, sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Hoče–Slivnica za leto 2005

1. člen

S tem odlokom se za proračun občine Hoče–Slivnica (v na­daljnjem besedilu: proračun) določajo proračun in postopki izvr­ševanja proračuna za leto 2005, s katerim se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ji jih v skladu z ustavo, zakoni in predpisi Občine Hoče–Slivnica, opravlja občina Hoče–Slivnica ( v nadalj­njem besedilu: občina).

2. člen

Proračun sestavljajo splošni in posebni del proračuna in načrt razvojnih programov.

Proračun občine Hoče–Slivnica za leto 2005 se določa v na­slednjih zneskih:

Viri sredstev za financiranje planiranih odhodkov so planirani prihodki za leto 2005 in v leto 2005 prenesena denarna sredstva iz proračuna za leto 2004.

Splošni del proračuna, posebni del proračuna in načrt razvoj­nih programov so sestavni del tega odloka.

3. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine Hoče– Slivnica.

Za odrejanje porabe proračunskih sredstev lahko župan po­oblasti posamezne odgovorne delavce občinske uprave in pod­župana.

Uporabniki so odgovorni za uporabo sredstev proračuna v skladu z nameni, ki so izkazani v posebnem delu proračuna.

Predvideno porabo sredstev iz proračuna v okviru dvomest­nega stroškovnega mesta iz posebnega dela proračuna je možno prekoračiti le za namene, ki jih opredeljuje zakon ali sklep Vlade Republike Slovenije (sredstva za plače, sredstva za druge osebne prejemke, prispevke).

Prerazporejanje sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev in naložb in računom financiranja ni dovoljeno, razen pod pogoji in na način, ki jih določa Zakon o javnih financah, Zakon o izvrševanju državnega proračuna in Od­lok s katerim se sprejme občinski proračun.

Župan lahko prerazporeja pravice porabe sredstev le znotraj dvosmernega stroškovnega mesta iz posebnega dela proračuna.

Župan o prerazporejenih pravicah porabe poroča občinskemu svetu pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih finan­cah, tudi naslednji prihodki:

1.         prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvaja­nje programov investicijskega značaja,

2.         prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (uradni list RS 71/93),

3.         prihodki od prodaje stavbnih zemljišč,

4.         taksa za obremenjevanje voda (državna taksa),

5.         taksa za obremenjevanje okolja z odpadki (državna taksa),

6.         prihodki iz naslova sofinanciranja projektov.

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni nakazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino namenskih prejemkov po-veča obseg izdatkov finančnega načrta in proračuna.

5. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve za naravne nesreče, oblikovan po Zakonu o javnih financah.

Sredstva iz rezerve za namene naravnih nesreč se uporabljajo za financiranje izdatkov za namene, opredeljene v 49. členu Za­kona o javnih financah.

Na račun sredstev rezerv se izloča del skupno doseženih let­nih prejemkov proračuna v višini 0,5% prejemkov proračuna. Obveznost izločanja prihodkov proračuna na račun sredstev za naravne nesreče preneha, ko dosežejo sredstva na računu višino 1,5% vseh realiziranih prihodkov proračuna iz preteklega leta.

Sredstva se izločajo v rezerve postopoma, dokončno pa po zaključnem računu proračuna za preteklo leto.

O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se sprejme občinski prora-čun, odloča župan v posameznem primeru do višine 2.000.000,00 SIT. V drugih primerih uporabe sredstev proračunske rezerve, ki presega višino, določno z odlokom o proračunu, odloča občinski svet občine s posebnim odlokom.

Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev rezerv za naravne nesreče pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

6. člen

Med odhodki proračuna se predvidi tudi tekoča proračunska rezerva, kot nerazporejen del prihodkov, za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo predvidenih do­volj sredstev. Sredstva tekoče proračunske rezerve se v letu 2004 določajo v višini  O % vseh predvidenih prihodkov v letu 2004.

O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve odloča župan v znesku, ki ga določa odlok, o porabi sredstev nad navedenim zneskom pa odloči občinski svet.

Dodeljena sredstva iz splošne proračunske rezerve se razpore­dijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.

Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev tekoče pro-računske rezerve pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

7. člen

Župan lahko dolžniku do višine 100.000,00 odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če oceni, da bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

8. člen

Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obvez­nosti za proračun povečajo izdatki ali pa se zmanjšajo prejemki proračuna, lahko župan, na podlagi predloga za finance pristojne službe v občinski upravi, največ za 45 dni zadrži izvrševanje po­sameznih izdatkov iz proračuna. O navedenem ukrepu župan ob­vesti občinski svet takoj po njenem sprejemu.

Za finance pristojna služba občinske uprave pripravi predlog obsega in ukrepov začasnega zadržanja izvršenega proračuna. Vrstni red prioritete plačil je sledeč: plače, drugi osebni prejemki, prispevki delodajalca, socialni izdatki, materialni stroški, pogod­bene obveznosti in projekti, ki jih sofinancira država, ter dejav­nosti, za katere se v proračunu zagotavljajo izvirni prihodki in obveznosti občine iz preteklih let.

Če se med izvajanjem ukrepov začasnega zadržanja izvrševa­nja proračuna, proračun ne more uravnovesiti, mora najkasneje v 15 dneh pred iztekom roka za začasno zadržanje izvrševanja proračuna župan predlagati rebalans proračuna.

Z rebalansom proračuna, ki ga sprejme občinski svet, se pre­jemki in izdatki proračuna ponovno uravnovesijo.

9. člen

Pri nabavi opreme, investicijskih in vzdrževalnih delih in sto­ritvah, pri oddaji raziskovalnih in projektnih nalog, pri sklepanju letnih pogodb je potrebno upoštevati določila Zakona o javnih fi­nancah in predpise, ki veljajo za izvrševanje državnega proračuna.

Drobne nabave materiala in storitev se smejo naročati z naro-čilnicami, vendar največ do zneska 2.000.000,00 sit.

Naročilnica mora vsebovati vse predpisane elemente, potreb­ne za določitev obveznosti naročnika in dobavitelja, obseg naro-čila, roke plačil in roke dobave.

Sredstva raznih oblik subvencij pravnim in fizičnim osebam se lahko dodeljujejo iz proračuna le na podlagi predhodno izve­denega javnega razpisa, če tako določa zakon. Postopke, pogoje in kriterije za dodelitev subvencij predpiše župan.

10. člen

Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nana­ša, se financiranje občine ter njenih nalog in drugih s predpisom določenih namenov, začasno nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu, skladno z določbami Zakona o javnih financah.

Odločitve o začasnem financiranju občine sprejme župan o tem obvesti svet ter nadzorni odbor.

Odločitve o začasnem financiranju se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Obdobje začasnega financiranja in način financiranja v tem obdobju se določa v skladu z določili Zakona o javnih financah.

11. člen

Župan poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna tudi o ostalih zadevah, ki v tem odloku niso zajete, v skladu z določili

63. in 98. člena Zakona o javnih financah.

12. člen

Pri izvrševanju proračuna (način izvrševanja proračuna, po­goji in postopki upravljanja s prihodki in odhodki proračuna, odgovornost za razpolaganje z javnimi sredstvi in obveščanje o izvajanju proračuna) se za zadeve, ki v tem odloku niso zajete, smiselno upoštevajo določbe navodil o izvrševanju državnega proračuna za leto 2004.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporabljati pa se začne od dneva sprejema .

Številka: 03200/00003/2005-05 

Datum: 14. marec 2005

Župan Občine Hoče–Slivnica

Anton Obreht,

prof., s.r.