Na podlagi 98. člena
stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 21/94 in 23/96 in
odločb US Uradni list RS, št. 9/94 in 24/96); in
pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje
pravic do socialnega stanovanja v najem Uradni list RS, št. 18/96),
pravilnika o merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem
(Uradni list RS, št. 18/92),
pravilnika o spremembah in dopolnitvah pravilnika o normativih in
standardih ter postopku za uveljavljanje pravice do socialnega
stanovanja v najem (Uradni list RS, št. 31/96) ter 20. člena
statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 22/95) je Občinski svet
občine Bled na 31. seji 4. junija 1998 sprejel |
PRAVILNIK |
o
dodeljevanju socialnih stanovanj v najem v Občini Bled |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem pravilnikom so
določeni pogoji in merila ter postopek za uveljavljanje pravice do
dodelitve socialnega stanovanja v najem v Občini Bled. |
II. SPLOŠNI POGOJI ZA
PRIDOBITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
2. člen |
Upravičenci za
pridobitev socialnih stanovanj so občani in družine z nižjimi dohodki,
ki nimajo stanovanja ali nimajo ustreznega stanovanja in izpolnjujejo
splošne in posebne pogoje tega pravilnika. Občani in družine oziroma
mlade družine, ki nimajo pogojev, da bi rešili svojo stanovanjsko
problematiko v podjetju – družbi oziroma tam, kjer so zaposleni in tudi
ne pri starših in niso lastniki nepremičnin. |
Upravičenci do
pridobitve občinskega socialnega stanovanja v najem niso občani, ki so
stanovanje odkupili po stanovanjskem zakonu in ga na trgu prodali in
tudi ne občani, ki so prejeli odpravnino za izpraznjeno stanovanje po
stanovanjskem zakonu. |
3. člen |
Splošni pogoji, ki jih
morajo izpolnjevati prosilci, da so upravičenci do dodelitve socialnega
stanovanja v najem, so: |
– da je prosilec
državljan Republike Slovenije, |
– da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni
najemnik oziroma lastnik stanovanja, oziroma je najemnik ali lastnik
neprimernega stanovanja, |
– da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov doslej še ni imel ustrezno
rešenega stanovanjskega problema oziroma je vrnil izpraznjeno ali
zamenjal primerno stanovanje in zato prejel 30% od vrednosti stanovanja, |
– da ima prosilec stalno
prebivališče v občini, v kateri je zaprosil za dodelitev socialnega
stanovanja v najem, |
– da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni
lastnik počitniške hiše ali počitniškega stanovanja oziroma druge
nepremičnine, |
– da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov ni lastnik premičnine, ki presega
25% vrednosti primernega stanovanja, |
– da dejansko prebiva na
naslovu navedenem v vlogi. |
4. člen |
Za ožje družinske člane
se štejejo osebe določene v 6. členu stanovanjskega zakona. |
III. POSEBNI POGOJI |
5. člen |
Prosilci so upravičeni
do dodelitve socialnega stanovanja v najem pod pogoji določenimi z
zakonom o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) in si zaradi
razlogov, na katere nimajo vpliva (da ni nezaposlen po lastni krivdi) ne
morejo zagotoviti mesečnega dohodka na družinskega člana do višine, ki
znaša: |
– za otroke do
dopolnjenega 6. leta starosti 29% povprečne plače, |
– za otroke od 7. leta
starosti do dopolnjenega 14. leta 34% povprečne plače, |
– za otroke od 15. leta
starosti do zaključka rednega šolanja 42% povprečne plače, |
– za odrasle osebe 52%
povprečne plače. |
Odstotki iz prejšnjega
odstavka se računajo od vsakokratne povprečne bruto plače v državi. |
6. člen |
Prosilci – upravičenci
dokazujejo upravičenost do socialnega stanovanja v najem z naslednjimi
dokumenti: |
– s potrdilom o
državljanstvu RS, |
– s potrdilom o številu
družinskih članov oziroma članov gospodinjstva in od kdaj stalno
prebivajo na območju Občine Bled, |
– v primeru, da ima
prosilec stalno bivališče v Občini Bled, pa trenutno stanuje na drugem
začasnem prebivališču, tudi potrdilo za začasnem bivanju, |
– s potrdilom o dohodku
vseh članov gospodinjstva za tekoče razdobje zadnjega trimesečja ali pa
tudi za krajše obdobje. |
V dohodek občana ali
njegove družine štejejo vsi dohodki družine ali posameznika, dohodki od
dela iz delovnega razmerja, honorarnega, popoldanskega, pogodbenega
dela, vse oblike nadomestil osebnega dohodka, dohodki od opravljanja
kmetijske dejavnosti, samostojne poklicne ali gospodarske dejavnosti,
prejemki iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja kmetov, dohodki po
predpisih o varstvu borcev, veteranov in invalidov, civilnih invalidov
vojne ter žrtev vojnega nasilja, dohodki od premoženja in preživnine ter
vsi drugi dohodki. |
– s potrdilom o
premoženjskem stanju oziroma dohodku od tega premoženja, |
– s podatki o dosedanjih
stanovanjskih razmerah, |
– z odločbo o stopnji
invalidnosti (invalidi oziroma delovno nesposobno občani), |
– z izvidom zdravniške
komisije I. stopnje ali Zavodu za zdravstvneno zavarovanje Slovenije o
morebitnih trajnih obolenjih, če je prosilec ali ožji družinski član
bolan, |
– mlade družine, z
najmanj enim otrokom, v kateri nobeden od staršev ni star več kot 35 let
in še noben otrok ni šoloobvezen, |
– s potrdilom o statusu
žrtev vojnega nasilja. |
IV. STANOVANJSKI
STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA |
7. člen |
Do uveljavitve
normativov in standardov iz 11. člena stanovanjskega zakona, se pri
dodelitvi socialnih stanovanj v najem uporabljajo naslednji površinski
normativi: |
Glede na število
družinskih članov, za katere se rešuje stanovanjski problem, se
upravičencu dodeli v najem socialno stanovanje naslednje površine: |
Št. družinskih članov |
Stanovanjska površina s pom. stan. prostori |
Vrsta stanovanja |
1 |
do
24 m2 |
soba ali garsonjera |
2 |
do
30 m2 |
garsonjera ali enosobno stan. |
3 |
do
55 m2 |
enosobno, enoinpolsobno ali dvosobno stanovanje |
4 |
do
65 m2 |
enoinpolsobno, dvosobno ali dvoinpolsobno |
5
in več članov |
do
70 m2 |
dvosobno, dvoinpolsobno, trisobno ali večsobno |
|
Za vsakega naslednjega
ožjega družinskega člana se stanovanjska površina lahko poveča za 5 m2. |
8. člen |
Odstop navzgor od
površinskih normativov, opredeljenih v prejšnjem členu je možen v
primeru: |
– če se upravičencu
dodeli starejše stanovanje, zgrajeno pred letom 1950, in sicer največ za
10 m2, |
– če to zahtevajo
družinske in socialno-zdravstvene razmere kot npr. tri generacije v
družini, težja invalidnost, težja bolezen, ki terja trajno nego in
podobno. |
O odstopanju od
površinskih normativov iz razlogov navedenih v drugi alinei odloča
občinska uprava, upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno delo. |
9. člen |
Od površinskih
normativov iz 7. člena tega pravilnika se lahko pri dodeljevanju
socialnih stanovanj odstopa navzdol v primeru, če se upravičenec, ki mu
je tako stanovanje ponujeno, s tem strinja in poda pisno izjavo o
strinjanju z razpoložljivim stanovanjem. |
V. ZAMENJAVA
STANOVANJ |
10.
člen |
Zamenjava najemnih
stanovanj se lahko odobri: |
– ostarelim in bolnim
občanom oziroma njihovim družinam iz zdravstvenih razlogov (predvsem
zaradi neustreznega nadstropja, stopnic, ogrevanja ipd.), |
– občanu in njegovi
družini, ki živi v izredno težkih gmotnih razmerah, z namenom, da se jim
omogoči pridobitev starejšega stanovanja z nižjo najemnino. |
– občanom, ki imajo
nadstandardno stanovanje, za manjše stanovanje. |
11.
člen |
Zamenjava stanovanj je
praviloma vezana na zamenjavo socialnih stanovanj, lahko pa se odobri
tudi zamenjava z drugimi najemnimi stanovanji, katerih lastnik je
podjetje – družba, ustanova ali druga pravna oseba, če je to v interesu
občine zaradi ustreznega reševanja prosilcev – upravičencev iz
prednostne liste ali drugih občanov, ki v stanovanjih že stanujejo. |
Soglasje k zamenjavi
stanovanj izdaja lastnik stanovanja na podlagi predhodnega pisnega
soglasja najemnikov o zamenjavi stanovanj. |
Dejanska zamenjava in
podpis najemnih pogodb mora biti opravljena najkasneje v 60 dneh po
izdaji soglasja lastnikov. |
VI. OBLIKOVANJE
OBČINSKE LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
12.
člen |
Občina praviloma enkrat
letno, glede na razpoložljiva stanovanja in občinski stanovanjski
program, objavi v časopisu Gorenjski glas javni razpis za dodelitev
socialnih stanovanj v najem. |
13.
člen |
Razpis, ki ga oblikuje
Komisija za stanovanjske zadeve (v nadaljevanju: komisija) v skladu s
tem pravilnikom, mora določati zlasti: |
– pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem, |
– podatke, ki jih morajo
udeleženci navesti v vlogi, |
– dokumentacijo, ki jo
morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi, |
– število razpoložljivih
socialnih stanovanj v občini, |
– razpisni rok. |
14.
člen |
Vlogi za pridobitev
socialnega stanovanja v najem morajo udeleženci razpisa priložiti
naslednje listine: |
– potrdilo o
državljanstvu RS, |
– potrdilo o stalnem
bivališču, skupni delovni dobi in številu družinskih članov, |
– podatke o denarnih
prejemkih, kakor tudi izjavo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi
s področja socialnega varstva, |
– najemno pogodbo
oziroma podnajemno pogodbo, |
– drugo, z razpisom
zahtevano dokumentacijo, s katero se izkazuje gmotne in socialne
zdravstvene razmere. |
15.
člen |
Po preteku roka, v
katerem morajo interesenti vložiti vloge, občinska uprava prouči
utemeljenost vlog na podlagi dokumentiranih poizvedb, potrebnih za
oblikovanje prednostnega vrstnega reda za oddajo socialnih stanovanj v
najem, ki jih opravi pri pristojnih organih, organizacijah in
posameznikih. |
Uprava določi
udeležencem razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev vlog. |
Vloge, ki jih udeleženci
razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s sklepom. Dokler
predpisani rok za dopolnitev vlog ne poteče, ni mogoče sestaviti
prednostnega reda za oddajo socialnih stanovanj v najem. |
16.
člen |
Tajnik občine imenuje
tričlansko komisijo za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih
okoliščin, pomembnih za razvrstitev udeleženca razpisa na prednostni red
za oddajo socialnih stanovanj v najem. |
V komisijo se imenuje za
člane: |
– delavca strokovne
službe, ki je obenem poročevalec komisije, |
– strokovnega delavca
krajevno pristojnega centra za socialno delo, |
– delavca patronažne
službe. |
17.
člen |
Na podlagi tega
pravilnika komisija ob ogledu stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin
izpolni zapisnik o točkovanju. Zapisnik podpišejo vsi člani komisije za
ogled in prosilec. |
18.
člen |
Uprava na podlagi
točkovalnih zapisnikov najkasneje v roku 60 dni po izteku razpisnega
roka določi seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem in
ga javno objavi. |
19.
člen |
Sklep o uvrstitvi na
seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem udeležencem
razpisa izda tajnik občine. |
Zoper uvrstitev na
seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem ima udeleženec
razpisa pravico ugovora, ki ga naslovi na župana občine v roku 8 dni po
prejemu sklepa. Župan odloči o ugovoru najkasneje v 30 dneh od prejema
pritožbe. |
20.
člen |
Vloge udeležencev, ki
niso izpolnjevali razpisnih pogojev ali so vloge oddali po končanem
razpisu se zavržejo. |
21.
člen |
Seznam upravičencev za
oddajo socialnih stanovanj v najem velja do novega razpisa in se v času
njegove veljavnosti ne more spreminjati. Na vsak nov razpis je potrebno
vložiti novo vlogo z novo zahtevano dokumentacijo. |
VII. DODELITEV
SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
22.
člen |
Sklep o dodelitvi
socialnega stanovanja v najem izda tajnik občine. |
Pred vročitvijo sklepa
iz prvega odstavka tega člena, uprava ponovno preveri, če upravičenec še
izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v
najem. |
23.
člen |
Pravico do uporabe
socialnega stanovanja v najem je časovno vezana na izpolnjevanje meril
za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo
premoženjsko stanje upravičenca, kar se posebej opredeli v najemni
pogodbi. |
Rok za izselitev,
opredeljen v najemni pogodbi, ne sme biti krajši od 90 dni. |
Uprava preverja
upravičenost do najema socialnega stanovanjana na dve leti. |
24.
člen |
Socialna stanovanja se
smejo tudi po izpraznitvi dodeliti v najem le upravičencem do pridobitve
socialnega stanovanja, razen v primeru, da v občini začasno ni potreb po
socialnih stanovanjih. |
VIII. IZJEMNA ODDAJA
SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
25.
člen |
V primeru elementarne in
podobne nesreče se prizadetim lahko socialno stanovanje odda v najem za
določen čas, do odprave posledic nesreče, na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
IX. ZAMENJAVE
SOCIALNIH STANOVANJ |
26.
člen |
Občina omogoča menjave
socialnih stanovanj znotraj stanovanjskega fonda občine, upoštevaje
spremenjene potrebe najemnikov stanovanj in njihove interese. |
Sklep o dodelitvi
stanovanja izda tajnik občine. |
V primeru, da udeleženec
razpisa, ki je uvrščen seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj
v najem ali se rešuje z izredno dodelitvijo socialnega stanovanja,
odkloni v najem ponujeno primerno socialno stanovanje, izda tajnik
občine sklep, s katerim se ga uvrsti na zadnje mesto seznama
upravičencev za oddajo socialnega stanovanja v najem. |
X. MERILA ZA
DODELJEVANJE SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
27.
člen |
Pri ugotavljanju
upravičenosti za pridobitev stanovanj se poleg zahtev splošnih in
posebnih pogojev uporablja osnove in merila določena po tem pravilniku. |
Merila služijo za
ugotovitev obsega potreb po stanovanjih in sestavo prednostnih list za
posamezne kategorije upravičencev. |
Seštevek vrednosti meril
služi za razporeditev upravičencev v okviru posamezne kategorije
upravičencev na posamezno prednostno listo. |
28.
člen |
Merila, ki se točkujejo
so: |
– stanovanjske razmere, |
– število ožjih
družinskih članov, ki živijo s prosilcem, |
– socialne razmere, |
– zdravstveno stanje, |
– posebne okoliščine. |
Pri enakem številu točk
na podlagi meril ima prednost pri dodelitvi socialnega stanovanja v
najem po naslednjem vrstnem redu prosilec: |
– ki ima daljši čas
stalnega bivanja v Občini Bled, |
– ki ima večje število
otrok, |
– ki ima nižji dohodek
na družinskega člana. |
29.
člen |
Stanovanjske razmere, v
katerih živijo prosilec in njegovi družinski člani, se ocenjujejo glede
na: |
1. Stanovanjske
razmere |
točke |
a) prosilec brez
stanovanja |
250 |
|
b) točkovanje stanovanjske površine glede
na kategorije: |
|
|
|
|
|
prosilec |
do
4 m2 |
5-8 m2 |
9-12 m2 |
13-16 m2 |
nad 16 m2 |
podnajemnik oziroma brez naj. pogodbe |
220 |
190 |
160 |
130 |
100 |
prosilec – uporabnik, ki stanuje pri
starših |
190 |
160 |
130 |
100 |
70 |
najemnik |
160 |
130 |
100 |
70 |
40 |
lastnik |
130 |
100 |
70 |
40 |
– |
|
c) mansardno
stanovanje pod višino 1,30 m |
20 |
d) kletno
stanovanje |
|
– standardna
okna |
10 |
– majhna okna |
20 |
e) vlažno
stanovanje |
do
10 |
f) mračno –
temno stanovanje |
do
10 |
g) stanovanje
brez kuhinje |
20 |
h) stanovanje
brez kopalnice |
20 |
i) stanovanje s
souporabo kuhinje |
10 |
j) stanovanje s
souporabo sanitarij |
20 |
k) stanovanje s
souporabo sanitarij (sorodniki) |
10 |
l) stanovanje s
sanitarijami izven stanovanja |
20 |
m) stanovanje z
arhitektonskimi ovirami (če gre za invalida, ki je gibalno
oviran) |
20 |
n) stanovanje z
vhodom neposredno |
|
v) bivalne
prostore |
10 |
o) stanovanje z
nestandardno visokimi stropi (nad 3 m) |
10 |
|
2. Družinsko stanje |
a) samski |
10 |
b) zakonca –
partnerja brez otrok |
20 |
c) roditelj z
enim otrokom (za vsakega nadaljnjega otroka se prišteje 10 točk) |
20 |
d) družina z
enim otrokom |
30 |
e) družina z
dvema otrokoma |
40 |
f) družina z
družinskim članom v skupnem gospodinjstvu iz 6. člena
stanovanjskega zakona |
50 |
|
3. Socialno stanje |
Vrednotijo se, če so
nastopile najmanj eno leto pred objavo razpisa |
a) v stanovanju
živi več generacij (najmanj 2 družini) |
10 |
b) mlada družina
(šoloobvezni otroci) |
20 |
c) ločeno
življenje roditeljev in mladoletnih otrok (rejništvo, oskrba v
tuji družini, zavodu) zaradi stanovanjskih razmer |
40 |
d) samohranilec-ka,
ki živi z mladoletnim otrokom |
20 |
e) ločeno
življenje roditeljev zaradi neprimernih stanovanjskih razmer |
30 |
f) status
prosilca z družinskim članom, za katerega je po predpisih o
zaposlovanju ocenjeno, da je nezaposljiv (odločba) |
20 |
|
4. Zdravstveno stanje |
a) potrdilo
specialista, da ima obolenje trajne posledice |
30 |
b) duševno
prizadete osebe in osebe nesposobne za delo (odločba) |
30 |
|
5. Posebne okoliščine |
a) dejansko –
neprekinjeno stalno bivanje v Občini Bled |
|
– od rojstva |
100 |
– za vsako leto
dejanskega stalnega bivanja nad 5 let v občini se točkuje po 5
točk, vendar največ 100 točk) |
– |
b) doba čakanja
na dodelitev stanovanja |
|
– 1 leto |
10 |
– vsako
nadaljnje leto po |
5 |
|
XI. KONČNI DOLOČBI |
30.
člen |
Ta pravilnik začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
31.
člen |
Z dnem uveljavitve tega
pravilnika prenehata veljati pravilnik o pogojih in merilih ter postopku
za uveljavljanje pravice do dodelitev socialnega stanovanja v najem v
Občini Radovljica (Uradni list RS, št. 20/93 in pravilnik o spremembah
in dopolnitvah pravilnika o pogojih in merilih ter postopku za
uveljavljanje pravice do dodelitev socialnega stanovanja v najem v
Občini Radovljica (Uradni list RS, št. 72/94), na območju Občine
Radovljica. |
|
Št. 36009-4/98 |
Predsednik
Občinskega sveta občine Bled |
Bled, dne 4. junija
1998. |
Franc Pelko
l. r. |