Na podlagi
21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-uradno
prečiščeno besedilo, 27/08-Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10 in 84/10-Odl.
US), 25. člena
Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o
urejanju pokopališč (Uradni list SRS, št. 34/84, Uradni list
SFRJ, št. 83/89, Uradni list SRS, št. 5/90, Uradni list RS, št. 26/90 in
10/91, Uradni list RS/I, št. 17/91- ZUDE, Uradni list RS, št. 13/93,
66/93, 110/02 – ZGO-1 in 2/04 – ZZdrl-A), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št.
29/11-uradno prečiščeno besedilo) in 16. člena
Statuta Občine Markovci (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 15/06 in 26/09) je Občinski svet Občine Markovci,
na svoji 8. redni seji, dne 30. novembra 2011, sprejel |
ODLOK O POKOPALIŠKEM REDU IN POGREBNIH SVEČANOSTIH OBČINE
MARKOVCI |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem
odlokom se določa: način in čas pokopa, zvrsti grobov, okvirne tehnične
normative za grobove, vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču,
posege na objektih in v prostor na pokopališču, določa mirovalno dobo za
grobove in druga vprašanja. |
2. člen |
Pokopališka
in pogrebna dejavnost ter urejanje pokopališč je komunalna dejavnost
družbenega pomena. |
Pokopališče
na območju Občine Markovci je sanitarno-komunalni objekt, ki ga upravlja
Občina Markovci neposredno preko režijskega obrata ali javnega podjetja
ali z dajanjem koncesij na podlagi javnega razpisa. |
II.
NAČIN IN ČAS POKOPA |
3. člen |
Pokop v
smislu tega odloka je: |
- zemeljski
pokop posmrtnih ostankov umrlih v krsti, |
- položitev
žare s pepelom v zemljo ali v pokončni žarni grob. |
Pokopi so
lahko s pogrebnimi svečanostmi, v ožjem družinskem krogu ali anonimni,
skladno z voljo umrlega ali osebe, ki je stalno živela z njim. |
4. člen |
Pogrebno
svečanost, ki se organizira na pokopališču, vodi pooblaščena oseba
upravljavca pokopališča v skladu s krajevnimi običaji ter po predhodnem
sporazumnem naročilu osebe, ki je stalno živela z njim. |
5. člen |
Upravljavec
pokopališča ima naslednje pravice in dolžnosti: |
- skrbi za
urejenost in vzdrževanje pokopališča; |
- izdela in
vodi pokopališki kataster in načrt pokopališča; |
- oddaja
prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb; |
- določa
mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom; |
- pooblaščen
izvajalec upravljavca organizira in opravlja pogrebe; |
- vodi
evidenco o grobovih in pokopih; |
- organizira
in nadzira razna dela na pokopališču; |
- skrbi za
red in čistočo na pokopališču in njegovi neposredni okolici; |
- skrbi za
urejenost in vzdrževanje mrliške vežice in njenega funkcionalnega
prostora. |
6. člen |
Pokopi so
vsak dan. Uporabo vežice in njen obratovalni čas določa upravljavec
pokopališča. |
III.
UREJANJE POKOPALIŠČA |
7. člen |
Na
pokopališču so lahko naslednje zvrsti grobov: |
- enojni,
dvojni grobovi in grobnice (klasični grobovi); |
- žarni
grobovi in pokončni žarni grobovi; |
- skupna
grobišča. |
V načrtu
pokopališča so določene tudi površine, kraj in oblika različnih zvrsti
grobov. |
8. člen |
Enojni in
dvojni grobovi: |
Grobovi so
globoki 1,80 m in se lahko poglobijo do 2,50 m, če to dopuščajo geološki
pogoji. Širina enojnega groba je 1 m, širina dvojnega groba je 1,60 m,
dolžina vsakega pa 2 m. |
9. člen |
Skupna
grobišča so namenjena: |
- skupnim
pokopom ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in v izrednih
razmerah, |
- pokopu
oziroma prenosu posmrtnih ostankov iz opuščenih klasičnih in žarnih
grobov, |
- pokopu
posmrtnih ostankov na željo svojcev neimenovanega pokojnika, |
- pokopu
posmrtnih ostankov socialno ogroženih, ki nimajo sredstev za drugačno
obliko |
- pokopa
oziroma ni najemnik obstoječega groba. |
Do nove
oblike skupnega grobišča, se za namen skupnega grobišča uporablja en
pokončni žarni grob. |
10. člen |
Žare se
shranjujejo v žarnih grobovih, pokončnih žarnih grobovih, obstoječih
grobovih in grobnicah. |
Globina
žarnega groba je 0,70 m, širina 1,00 m, dolžina 0,70 m. Žarni grob se
lahko poglobi za 0,30 m za nove žare. |
Dimenzije
pokončnega žarnega groba so višina 2,00 m, širina 1,6 m in globina 0,40
m, vanj pa je mogoče shraniti 10 žar. |
Dimenzije
manjšega pokončnega žarnega groba so višina 0,83 m, širina 0,74 m in
globina 0,40 m, vanj pa je mogoče shraniti 5 žar. |
Žare ni
dovoljeno shranjevati izven pokopališča, z izjemo določil, ki jih
dopušča zakon. |
11. člen |
V obstoječe
grobnice na pokopališču je dovoljeno pokopavati le v krstah iz trdega
lesa s kovinskim vložkom. |
12. člen |
Prekop groba
in ponoven pokop v isti grob je mogoč po poteku mirovalne dobe, ki ne
sme biti krajša od 10 let, pri čemer je potrebno upoštevati značilnosti
zemljišča na katerem je pokopališče. Če je ta grobna jama predhodno
poglobljena, je ponoven pokop v isto jamo možen tudi pred potekom 10
let. Če je bil grob odprt pred potekom mirovalne dobe, mora nad zadnjo
krsto ostati vsaj 0,10 m zemlje. |
Mirovalna
doba ne velja za žarne grobove in pokončne žarne grobove. |
IV.
ODDAJANJE PROSTOROV ZA GROBOVE V NAJEM IN PRODAJA ŽARNIH GROBNIH MEST |
13. člen |
Upravljavec
pokopališča oddaja prostor za grobove v najem z najemno pogodbo, ki mora
biti sklenjena v pisni obliki ter v skladu s tem odlokom. Najemnik groba
je lahko le ena fizična ali pravna oseba. |
Najemnina za
vse zvrsti grobov je letna. Najemnik je dolžan upravljavcu plačati za
najeti grob letno najemnino. Pogoji najema se določijo s pogodbo med
najemnikom in upravljavcem pokopališča. |
14. člen |
Najemna
pogodba mora določati: |
- osebe
najemnega razmerja; |
- čas
najema; |
- vrsto,
zaporedno številko in velikost groba; |
- osnove za
obračun višine letne najemnine in način plačevanja; |
- obveznost
najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob; |
- ukrepe v
primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe. |
Letno
najemnino oziroma sorazmerni del letne najemnine za grob mora poravnati
najemnik za tekoče leto do 31. marca oziroma v 15 dneh po prejemu
računa, kot je z računom določeno. Upravljavec izstavi račune za letne
najemnine za grobove najemnikom do 15. marca v tekočem letu. |
15. člen |
Kadar
najemnik redno ne poravna letne najemnine, se najemna pogodba prekine,
tako da: |
- najemnik
prenese najemno pravico s pisno izjavo na drugo fizično osebo, ki pisno
|
- potrdi
sprejem najemne pravice in od dneva prenosa naprej poravna obveznosti
najemnine; |
- najemna
pravica se prenese na drugega najemnika v primeru smrti najemnika; |
- v primeru
spora med plačniki stroškov pokopa, določi najemnika sodišče. |
Upravljavec
sklene z novim najemnikom novo pisno pogodbo. |
16. člen |
Višino
najemnine določi Občinski svet s sklepom, na podlagi potrjenega letnega
programa vzdrževanja skupnih objektov in naprav na pokopališču.
|
Osnova za
izračun najemnine so letni stroški vzdrževanja skupnih objektov in
naprav, skupaj z investicijskimi vlaganji, deljeni s številom grobov.
Število grobov na pokopališču in struktura zvrsti, je sestavni del
letnega programa vzdrževanja iz prejšnjega odstavka. |
17. člen |
Najemnina
za: |
- enojni
grob je določena z letnim programom vzdrževanja, |
- dvojni
grob znaša 1,6 najemnine za enojni grob, |
- pokončni
žarni grob je enaka vrednosti najemnine za enojni grob, |
- žarni grob
znaša 0,6 najemnine za enojni grob. |
18. člen |
Posamezna
zvrst groba se oddaja v najem najemniku za nedoločen čas, za klasične
grobove pa najmanj za mirovalno dobo 10 let. Pogodba se lahko podaljša.
Najmanj 60 dni pred potekom najemne pogodbe, mora upravljavec pisno
opozoriti na posledice, ki bi nastale, če pogodbe ne bi podaljšal. |
Če
pogodbenika najemne pogodbe ne podaljšata, je najemnik dolžan odstraniti
z groba nagrobnik in druge predmete ter jih odstraniti z območja
pokopališča v 90 dneh od odstopa od pogodbe oziroma od prenehanja
veljavnosti pogodbe. Če najemnik nagrobnika ne odstrani, stori to
upravljavec pokopališča na stroške najemnika, grob oziroma prostor za
grob pa lahko odda drugemu najemniku. |
Šteje se, da
je najemnik odstopil od pogodbe, če po poteku enega leta od dneva
zapadlosti računa za najemnino te ne plača oziroma ne javi spremembe
naslova in mu je tudi po preteku enega leta od dneva zapadlosti plačila
računa dokazano, da mu ga ni bilo moč vročiti. |
Odstop od
pogodbe v tem primeru ugotovi s sklepom občinska uprava. Sklep se objavi
na oglasni deski na sedežu Občine Markovci ali občine zadnjega stalnega
prebivališča najemnika in oglasni deski na samem pokopališču. Sklep mora
viseti na oglasni deski 30 dni. Sklep postane pravnomočen, če zapadle
obveznosti niso poravnane v tem roku. |
19. člen |
V primeru
odstopa od pogodbe zaradi neplačila najemnine, kot to določa 18. člen
tega odloka, upravljavec odstrani spomenik in druge predmete z groba na
svoje stroške po preteku 30 dni od dneva objave sklepa na oglasni deski. |
20. člen |
Če se pravni
nasledniki najemnika groba oziroma prostora za grob, temu odpovedo, ali
če pravnih naslednikov ni, lahko najemno razmerje podaljšajo tudi drugi. |
Upravljavec
izroči grobni prostor najemniku takoj po sklenitvi najemne pogodbe.
Grobni prostor pripravi za pogreb izvajalec izkopov. |
21. člen |
Nove grobe
odda upravljavec najemniku v najem po načrtu prostih grobnih polj. |
22. člen |
Prednostno
pravico do najema novega groba ima tisti, ki je poravnal stroške pokopa
in najemnino oziroma po dogovoru. |
23. člen |
Dopušča se
možnost prodaje posameznega pokončnega žarnega groba. Kupnina
posameznega pokončnega žarnega groba se določi s sklepom Občinskega
sveta. |
V.
VZDRŽEVANJE UREJENOSTI, REDA, ČISTOČE IN MIRU NA POKOPALIŠČU, TER
POSTAVLJANJE, SPREMINJANE ALI ODSTRANJEVANJE SPOMENIKA |
24. člen |
Območje
pokopališča je določeno z načrtom pokopališča. Pokopališki načrt mora
vsebovati minimalne standarde hortikulturne urejenosti. V območju
pokopališča ni dovoljeno: |
- nedostojno
vedenje, kot je vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja po grobovih
oziroma prostorih za grobove; |
- odlaganje
smeti in odpadkov izven za to določenega prostora; |
- druge
vrste onesnaževanja pokopališkega prostora in objektov v območju
pokopališča; |
- vodenje
živali na pokopališki prostor in objekte v območju pokopališča; |
-
poškodovanje mrliške veže, grobov, nasadov in drugih naprav in predmetov
na območju pokopališča; |
-
odtujevanje predmetov s tujih grobov, pokopaliških prostorov in z
objektov v območju pokopališča; |
- v času
napovedane pogrebne svečanosti ni dovoljeno opravljati prevozov,
kamnoseških, vrtnarskih, kovinostrugarskih in drugih del na pokopališču; |
- na
pokopališču je prepovedan promet z vsemi prevoznimi sredstvi, razen
otroških, invalidskih in ročnih vozičkov ter službenih vozil
upravljavca; |
- brez
dovoljenja upravljavca na pokopališču ni dovoljeno opravljati prevozov,
zidarskih, kamnoseških, kovinostrugarskih in drugih del; |
- na
pokopališču se lahko sadi ali odstranjuje drevje in grmičevje samo z
dovoljevanjem upravljavca. |
25. člen |
Upravljavec
ima naslednje pravice in dolžnosti: |
- opravlja
pogrebne storitve, ki obsegajo prevoz, pogrebe s pokopi, izkopi in
prekope umrlih, sam ali preko pooblaščene osebe; |
- vodi
evidenco o umrlih, ki so pokopani na pokopališču, vodi evidenco
najemnikov grobov; |
- skrbi za
red in čistočo in določa mesta za odlaganje odpadkov; |
- prijavlja
kršitelje pokopališkega reda; |
-
upravljavec pokopališča je dolžan zagotoviti redno, tekoče in
investicijsko vzdrževanje vseh skupnih objektov in naprav na območju
pokopališča kot: odlagališča smeti in odpadkov, ograje, stopnice in poti
v območju pokopališča, zadrževalnike vode za zalivanje, ozvočenje na
območju pokopališča. |
26. člen |
Najemniki
grobov so dolžni vzdrževati grobove in vmesne prostore med grobovi, vse
odpadke pa odlagati na pokopališko smetišče oziroma zbiralnik smeti. |
Če je grob
tako zanemarjen, da ogroža varnost ljudi ali sosednjih grobov in
pokopališča kot celote, se smatra, da je zapuščen. Upravljavec je v
takšnem primeru dolžan najemnika opozoriti ter določiti rok za ureditev
groba, ki ne sme biti daljši od 90 dni. Po preteku tega roka postopa
upravljavec skladno z določbami 18. člena tega odloka. |
27. člen |
Upravljavec
daje na podlagi načrta razdelitve soglasje k postavitvam in odstranitvam
nagrobnih obeležij, robnikov in krovnih plošč ali spremembah
arhitektonske zasnove grobnih prostorov. Soglasja se izdaja samo k
velikosti nagrobnih obeležij in ne arhitektonski zasnovi. |
Če najemnik
postavi ali odstrani nagrobnik, robnike, krovne plošče ali spremeni
arhitektonsko zasnovo groba v nasprotju s soglasjem upravljavca, mora
upravljavec obvestiti najemnika, da nepravilnosti odpravi v 8 dneh. |
Če najemnik
teh pravilnosti sam ne odpravi, opravi to upravljavec na stroške
najemnika. |
VI.
POGREBNE SVEČANOSTI |
28. člen |
Pogrebne
svečanosti se odvijajo na krajevno običajen način. |
Na
pokopališču potekajo pogrebne svečanosti na naslednji način: |
Od umrlega
se najprej poslovijo govorniki, nato sledijo pevci, recitatorji in
orkestri. V primerih, ko se pogrebne svečanosti odvijajo v sklopu
mrliške veže, se po končani svečanosti oblikuje pogrebni sprevod. |
Če je to
skladno z voljo umrlega oziroma osebe, ki je stalno živela z njim, je
pogrebni sprevod k maši v cerkev. |
29. člen |
Če je to
skladno z voljo umrlega oziroma osebe, ki je stalno živela z njim, se
pogrebni sprevod razvije tako, da je na čelu sprevoda predstavnik s
simbolom verske skupnosti. Sledijo mu zastavonoša s slovensko zastavo z
žalnim trakom ali črno zastavo (če je bil umrli tuji državljan) in
prapori, nato nosilci vencev, godba, častno spremstvo, nosilci javnih
odlikovanj ter drugih priznanj. Sledijo moški udeleženci pogrebnega
sprevoda, pevci ter duhovniki s spremstvom, ko sprevod poteka iz cerkve
na pokopališče. |
Za krsto
oziroma žaro sledijo sorodniki, nato pa udeleženke pogreba ženskega
spola do mesta pokopa. |
30. člen |
Udeleženci
pogrebne svečanosti se razvrstijo ob grobu. Najprej pevci zapojejo
pesem, nakar sledijo govorniki. Nato krsto oziroma žaro s posmrtnimi
ostanki spustijo v grob. Po minuti molka, zaigrani žalostinki,
poklonitvi zastav in praporov, sledi v skladu z voljo umrlega oziroma
osebe, ki je stalno živela z njim, verski obred. Na koncu zapojejo
pevci. Po zaključku vseh pogrebnih svečanosti ob grobu, je pogrebni
sprevod končan. |
Upravljavec
mora grob zasuti, z delom pa prične, ko udeleženci zapustijo grob
oziroma najkasneje dve uri po končani svečanosti. |
31. člen |
Za vojaške
enote, organe za notranje zadeve, ki sodelujejo pri pogrebnih
svečanostih, kakor tudi za organizacijo in potek teh pogrebov, veljajo
njihova pravila, vendar v skladu s poprejšnjo voljo umrlega ali osebe,
ki je stalno živela z njim. |
VII.
KAZENSKE DOLOČBE |
32. člen |
Z globo
1.000,00 EUR se kaznuje za prekršek upravljavca, če ravna v nasprotju z
25. členom tega odloka. |
Z globo
250,00 EUR se kaznuje za prekršek odgovorna oseba upravljavca, če ravna
v nasprotju z 25. členom tega odloka. |
33. člen |
Z globo
200,00 EUR se kaznuje pravna oseba ali posameznik za prekršek: |
- kdor s
svojim neprimernim vedenjem grobo krši pravila dostojanstva in
spoštovanja do umrlega (24. člen); |
- najemniki
grobov, ki le teh ne vzdržujejo redno in ne odlagajo odpadkov na
pokopališko smetišče oziroma zbiralnik smeti (24. člen); |
- kdor
opravlja prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela
na pokopališču brez predhodnega dovoljenja (24. člen); |
- kdor
uporablja na pokopališču prevozna sredstva, razen otroških, invalidskih
in ročnih vozičkov, ter službenih vozil upravljavca (24. člen); |
- kdor sadi
ali odstranjuje drevje oziroma grmičevje brez dovoljenja upravljavca
(24. člen); |
- kdor se
sprehaja na pokopališču s psi ali drugimi živalmi (24. člen). |
Z globo
150,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe za prekršek iz
prejšnjega odstavka. |
34. člen |
Z globo
80,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, ki v območju pokopališča: |
- odlaga
smeti in odpadke izven za to določenega prostora; |
- poškoduje
mrliško vežo, grobove, nasade in druge objekte in naprave na območju
pokopališča; |
- odtujuje
predmete tujih grobov, pokopaliških prostorov in objektov ali naprav v
|
- območju
pokopališča. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
35. člen |
Nadzor nad
izvajanjem določil tega odloka opravljajo pristojni občinski upravni
organi in delavci upravljavca. |
36. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališkem redu in
pogrebnih svečanostih Občine Markovci (Uradni vestnik Radia Tednik Ptuj,
št. 7/99) in Pravilnik o merilih za oddajanje, pripravo in vzdrževanje
grobov (Uradni vestnik Radia Tednik Ptuj, št. 7/99). |
37. člen |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
Številka:
007-0011/2011 |
Datum: 30.
11. 2011 |
Občina
Markovci |
Župan Milan
GABROVEC, prof. |