Na podlagi 58. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89) v zvezi s 56. členom zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. l. RS, št. 44/97), 3. in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93) ter 16. člena statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin št. 3/99) je občinski svet Občine Nazarje na 11. redni seji, dne 21. 12. 1999 sprejel

O D L O K

o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v občini Nazarje

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

V občini Nazarje se za uporabo stavbnega zemljišča, na območjih, ki jih določa ta odlok, plačuje nado­mestilo za uporabo stavbnega zemljišča.

2. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje od zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča ter od drugega stavbnega zemljišča. Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča, ki je po prostorskem izvedbenem načrtu določeno za gradnjo, oziroma za katero je pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje. Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe.

Stanovanjska površina je čista tlorisna površina, sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile. Poslovna površina je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.

3. člen

Po tem odloku so poslovne površine tudi površine zemljišč, ki so namenjene poslovni dejavnosti kot: nepokrita skladišča, interna parkirišča, delavnice na prostem, zelenice in drugo.

4. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča mora plačati neposredni uporabnik zemljišča, oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora, imetnik stanovanjske pravice).

2. OBMOČJA ZAJEMANJA

5. člen

Območja, kjer se plačuje nadomestilo so:

I. območje: Nazarje in del naselja Prihova

II. območje: del Prihove, Dobletina, Žlabor, Kokarje, Lačja vas, Potok, Pusto Polje, Sp. Kraše, Šmartno ob Dreti, Volog in Brdo

III. območje: Zavodice

IV. območje: Rovt pod Menino in Čreta

6. člen

Območja iz prejšnjega člena tega odloka so vrisana na grafičnih kartah, ki so sestavni del tega odloka in so na vpogled na upravi Občine Nazarje.

Pri opredeljevanju lege in namembnosti zemljišča se upoštevajo tudi kartografske podlage in določila prostorskih planskih dokumentov ter izvedbenih aktov ter prostorskih ureditvenih pogojev za območje Občine Nazarje.

3. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA

7. člen

Za določitev nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

1. opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami in dejanske možnosti priključitve na te objekte in naprave;

2. lega in namembnost ter smotrna uporaba stavbnega zemljišča;

3. vrsta objekta;

4. izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih;

5. za druga stavbna zemljišča so merila oziroma način točkovanja določena v 13. in 14. členu odloka.

8. člen

Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami kolektivne in individualne rabe in dejanske možnosti priključka na te objekte in naprave se vrednoti glede na prisotno število naprav z naslednjimi točkami:

Pri komunalni opremljenosti stavbnega zemljišča se upoštevajo dejanske možnosti priključitve na te naprave.

9. člen

Namen uporabe stavbnega zemljišča se razvrsti glede na lego, namembnost in smotrno uporabo zem­ljišča v štiri kakovostne skupine in se jim določi naslednje število točk:

in osebne storitve (pridobitne dej.)

10. člen

Smotrna uporaba stavbnega zemljišča se točkuje glede na tip - vrsto objektov z naslednjim številom točk

11. člen

Pri uporabi stavbnega zemljišča se upoštevajo izjemne ugodnosti, v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih, ki so posledica izrazito ugodne lokacije stavbnega zemljišča. Izjemno ugodne lokacije so na stavbnih zemljiščih I. kakovostnega območja iz 5. člena tega odloka. Ugodnosti se ovrednotijo s 100 dodatnimi točkami za naslednje dejavnosti: bančništvo, zavarovalništvo, poslovne storitve, trgovina na debelo in drobno, gostinske storitve, obrtne storitve in popravila ter osebne storitve.

12. člen

Vsi nedograjeni objekti na stavbnih zemljiščih na območju 1. in 2. kakovostne skupine se ovrednotijo z 200 točkami.

Za nedograjene objekte se štejejo objekti, ki niso vseljeni več kot 5 let od izdanega gradbenega dovol­jenja.

4. DRUGA STAVBNA ZEMLJIŠČA

13. člen

Površine, na katerih so zgrajeni daljnovodi za distribucijo električne energije in telekomunikacijski vodi (TK) ter površine, potrebne za obratovanje bencinskih servisov, se na vseh območjih točkujejo po naslednjih kriterijih:

14. člen

Površine, na katerih so zgrajeni daljnovodi in TK vodi, so površine pod daljnovodom ali TK vodom in stebrom ter površine, ki so potrebne za normalno rabo in znašajo:

- izven ureditvenih območij naselij 100 m2 za vsak posamezni daljnovodni in 50 m2 za posamezni TK steber.

- v ureditvenih območjih naselij v površini 5 m2 po stebru in 15 m2 za transformatorje.

- podzemni elektro in TK vodi; 1 m 2 za 1 dolžinski meter voda.

Nadomestilo za elektro in TK omrežje se izračuna le za primarno elektro in TK omrežje ter transformatorje, ne pa za stebre in omrežja, namenjena za priključevanje posameznih objektov.

Površina za normalno rabo bencinskega servisa predstavlja celotno funkcionalno zemljišče bencinskega servisa.

5. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA

15. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje za zemljišče, ki se uporablja za potrebe obrambe, za objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva, za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno in za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost.

16. člen

Nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča se na lastno zahtevo za dobo 5 let oprosti občan, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil, dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja ali družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih zemljiščih.

Petletna doba oprostitve plačevanja nadomestila začne teči od dneva vselitve v stanovanje ali stano­vanjsko hišo.

17. člen

Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča in objekte, ki jih uporabljajo humanitarna, kulturna in športna društva oziroma organizacije.

Nadomestilo se ne plačuje za zemljišče in objekte v lasti občine in krajevne skupnosti, kateri so namenjeni za opravljanje njene lastne dejavnosti.

18. člen

Plačila nadomestila so oproščeni občani, ki so prejemniki stalne oblike materialne in družbene pomoči. Komisija za stavbna zemljišča, ki jo imenuje občinski svet lahko oprosti plačila nadomestila tudi druge zavezance, ki po sprejetih kriterijih spadajo v težke socialne razmere ali jih prizadene škodni dogodek.

19. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča v območju vseh štirih kakovostnih skupin se ne plačuje od gospodarskih obratov, kot so: objekti za rejo živali, silosi, shrambe za orodje, kozolci, kašče, lope za hrambo krme in stelje, začasna zavetišča za živino, čebelnjaki, lope za hrambo kmetijske mehanizacije. Vendar se tudi v takih primerih nadomestilo plačuje, če se v navedenih objektih opravlja druga (nekmetijska) pridobitna dejavnost.

20. člen

Plačila nadomestila so oproščeni občani, ki so lastniki objektov na območjih III. in IV. kakovostne skupine in nimajo zagotovljenih minimalnih stopenj komunalne opremljenosti. Takšna oprostitev velja, če je podan vsaj eden izmed sledečih pogojev: stavbno zemljišče ni priključeno na vodovodno in električno omrežje ali dovoz do stavbnega zemljišča ni zagotovljen s cestno mrežo.

21. člen

Zahtevo za oprostitev ali delno oprostitev plačila nadomestila, mora zavezanec vložiti do 31.1. za tekoče leto pri DU Velenje - izpostavi Mozirje, ki je tudi pristojna glede postopka za odmero in pobiranje nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča.

O oprostitvi plačila nadomestila odloča pristojni organ Občine Nazarje. Zahtevo za oprostitev ali delno oprostitev plačila nadomestila, mora zavezanec vložiti do 31. 12. za naslednje leto na Občino Nazarje. Nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč odmeri zavezancu Ministrstvo za finance RS, Davčni urad Velenje - Izpostava Mozirje, ki tudi skrbi za nadzor obračunavanja in plačevanja ter izterjave nadomestila v skladu z zakonom o davčni službi in zakonom o davčnem postopku.

6. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA

22. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta oziroma s površino zavezančevega nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.

Nadomestilo za druga stavbna zemljišča se določi tako, da se število točk pomnoži s površino zemljišča in vrednostjo točke za izračun nadomestila.

Za zemljišča znotraj območja zazidanih stavbnih zemljišč se za izračun odprtih poslovnih površin (nepokritih skladišč, internih parkirišč, delavnic na prostem, zelenic in drugo) določi vrednost točke v višini 30% od polne vrednosti točke nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. Za nezazidano stavbno zemljišče, ki je z veljavnim prostorskim izvedbenim aktom opredeljeno kot stavbišče, znaša vrednost točke 200% vrednosti točke za izračun nadomestila.

23. člen

Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča določi do konca leta za nasle­dnje leto s sklepom občinski svet občine Nazarje.

Za izračun se uporabljajo uradni podatki iz evidence. Zavezanci so dolžni na poziv pristojnih lokalnih ali državnih organov v roku 8 dni sporočiti vse potrebne podatke za izračun nadomestila. Prav tako so zavezanci dolžni pristojnim organom sporočiti vse spremembe, ki vplivajo na določanje višine nadomes­tila v roku 30 dni od nastale spremembe.

24. člen

Zavezancem za plačilo, ki podatkov pristojnim občinskim organom in državnim organom ne sporočijo v določenem roku, lahko ti organi odmerijo nadomestilo, in sicer 200 m2 stanovanjske površine ali 500 m2 poslovne površine, v primeru vikendov pa 100 m2 površine.

Če zavezanec podatkov ne sporoči, pristojni organ pa ugotovi, da se poslovna dejavnost opravlja na več kot 500 kvadratnih metrih, lahko pristojni organ odmeri nadomestilo po površini celotne parcele, ki jo uporablja zavezanec.

7. KAZENSKE DOLOČBE

25. člen

Z denarno kaznijo od 100.000,00 do 300.000,00 SIT se za prekršek kaznuje pravna oseba ali zasebnik, ki ne vloži oziroma ne posreduje prijave ali vseh potrebnih podatkov za izračun nadomestila v predpisanem roku ali če v prijavi izkaže neresnične podatke ali če ne sporoči pristojnim organom vsake spremembe v roku 30 dni od nastanka spremembe (drugi odstavek 23. člena). Z denarno kaznijo od 20.000,00 SIT do 50.000,00 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z denarno kaznijo od 20.000,00 SIT do 50.000,00 SIT se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

8. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

26. člen

Celotno evidenco stavbnih zemljišč ter stanovanjskih in poslovnih stavb v smislu 4. člena tega odloka vzpostavi občinska uprava najkasneje do 31.1. 2000. Do vzpostavitve celotne evidence iz prejšnjega stavka se nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča plačuje na območjih, za katere je takšna evidenca že vzpostavljena.

27. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mozirje (Uradni list SRS, št. 17/88) in Odlok o spremembi odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Ur. l. SRS, št. 25/89).

28. člen

Ta odlok začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem glasilu občin Zgornje Savinjske doline, uporablja pa se od 1.1.2000 dalje.

Številka: 062-2/98-11

Datum: 21.12.1999

ŽUPAN OBČINE NAZARJE

Ivan PURNAT, l.r.

2. člen