Na podlagi
zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 80/94 in 45/97 – odl. US, 67/97 – odl. US, 56/98 in
61/99 – odl. US) in
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99) in statuta Občine Borovnica (Uradni list RS,
št. 42/99 in 17/00) je Občinski svet občine Borovnica na 20. seji dne
31. 5. 2001 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Borovnica za leto 2001 |
1. člen |
S proračunom Občine
Borovnica za leto 2001 (v nadaljnjem besedilu: občinski proračun) se
zagotavljajo sredstva za financiranje lokalnih zadev javnega pomena.
Sredstva proračuna se uporabljajo za namene, ki so določeni z zakoni
oziroma občinskimi odloki ter drugimi predpisi. |
2. člen |
Proračun sestavljajo
splošni del in posebni del. |
Splošni del proračuna
sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in
naložb ter račun financiranja. |
SIT |
Bilanca
prihodkov in odhodkov: |
–
prihodki 381,910.000 |
–
odhodki 387,010.000 |
Račun finančnih
terjatev in naložb: |
–
prihodki – |
–
odhodki – |
Račun
financiranja: |
–
prihodki – |
–
odhodki 3,200.000 |
Sredstva na
računu 8,300.000 |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov. |
3. člen |
V proračunu se
zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo v višini 0,2% prejemkov
proračuna. Del sredstev se izloča v rezerve vsak mesec, dokončno pa po
zaključenem računu proračuna za preteklo leto. |
4. člen |
Uporabniki sredstev
proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim
odobrene z občinskim proračunom in le za namene, za katere so jim bila
sredstva dodeljena. |
Uporabniki proračuna
morajo nakup opreme oziroma vzdrževalna in investicijska dela nad
vrednostjo, določeno z zakonom o javnih naročilih in zakonom o
izvrševanju proračuna Republike Slovenije, oddati z javnim razpisom.
|
Uporabniki proračuna
poročajo županu in občinskemu svetu o realizaciji nalog dvakrat letno,
ob polletju in zaključku leta, oziroma po potrebi. |
Uporabniki ne smejo
prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegale
odobrena sredstva. |
5. člen |
Če se med
proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
spremenjenih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna,
lahko župan na predlog za finance zadolženega delavca v občinski upravi,
največ za 45 dni zadrži izvrševanje posameznih izdatkov. O odločitvi
mora župan obvestiti občinski svet takoj po njenem sprejetju.
|
Če se med izvajanjem
ukrepov začasnega zadržanja proračuna ne more uravnovesiti, mora
najkasneje 15 dni pred pretekom roka za začasno zadržanje izvrševanja
proračuna župan predlagati rebalans proračuna, s katerimi se prejemki in
izdatki proračuna ponovno uravnovesijo. |
6. člen |
Proračunskih sredstev
ni mogoče prerazporediti, razen pod pogoji in na način, kot jih določa
ta odlok. |
Prerazporejanje
sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev
in naložb in računom financiranja, ni dovoljeno. |
7. člen |
Če je po sprejetju
proračuna sprejet zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove
obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi
obseg izdatkov za ta namen v okviru pričakovanih prejemkov in
zadolžitve, ali s prerazporeditvijo možnih prihrankov sredstev. |
8. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak se zadrži
kot splošna proračunska rezervacija za nepredvidene namene oziroma
namene, za katere se izkaže, da niso zagotovljena zadostna sredstva.
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije razporeja župan na predlog za finance
pristojnega delavca v upravi. |
Dodeljena sredstva
splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt
proračunskega porabnika. |
9. člen |
Namenski prejemki
proračuna so donacije, prihodki od prodaje občinskega stvarnega
premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj. Namenska sredstva, ki
niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo za isti namen v naslednjem
letu. |
10. člen |
Če se med letom
spremeni delovno področje uporabnika proračuna, se sorazmerno poveča ali
zmanjša obseg sredstev za njegovo delovanje. |
Če se uporabnik med
letom ukine oziroma preneha z dejavnostjo in njegovih nalog ne prevzame
drug uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v splošno proračunsko
rezervacijo. |
11. člen |
Proračunskim
uporabnikom se sredstva dodeljujejo mesečno, ob upoštevanju
likvidnostnega položaja občine. Sredstva za nakup oziroma obnavljanje
opreme se neposrednim uporabnikom dodeljujejo trimesečno na podlagi
predloženega plana nabav. |
12. člen |
Župan je pooblaščen,
da: |
– odloča o prenosih
sredstev med različnimi postavkami istega namena na podlagi objektivnih
razlogov, ki so usklajeni z uporabniki. O izvršenih prerazporeditvah
mora župan šestmesečno poročati občinskemu svetu; |
– odloča o nakupu in
prodaji premičnega in nepremičnega premoženja do vrednosti 0,5 mio SIT;
|
– če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna ne more
uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži, vendar največ do 5%
zadnjega sprejetega proračuna. O kratkoročni zadolžitvi odloči župan na
predlog za finance pristojnega delavca uprave; |
– župan lahko odloča
o odpisu dolga v primeru, ko bi bili stroški izterjave v nesorazmerju z
višino terjatve oziroma največ 100.000 SIT. Kot dolgovi po tem členu se
ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev. |
13. člen |
Stvarno premoženje se
lahko pridobiva z nakupom samo v obsegu, ki je potreben za izpolnjevanje
nalog, brez nepotrebnih zalog. |
Za brezplačno
pridobitev premoženja je potrebno pridobiti predhodno soglasje
občinskega sveta, če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali
če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznost za
občino. |
14. člen |
Občina se lahko
zadolžuje na podlagi soglasja ministra, pristojnega za finance, pod
pogoji, ki jih določa zakon, ki ureja financiranje občin. Odločitev za
dolgoročno zadolžitev, sprejme občinski svet. Občina se lahko dolgoročno
zadolži za namene gospodarske infrastrukture največ v obsegu, ki ne
presega 10% primerne porabe v letu pred letom zadolževanja, odplačilo
glavnice in obresti v posameznem letu odplačila pa ne sme preseči 5%
primerne porabe. |
15. člen |
Nadzorni odbor pri
občinskemu svetu: |
– opravlja nadzor nad
razpolaganjem s premoženjem občine, |
– nadzoruje
namembnost in smotrnost porabe sredstev, |
– nadzoruje finančno
poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. |
Če se pri
ugotavljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva
niso bila uporabljena za namen, za katerega so bila dodeljena, ima
pristojni odbor pravico zahtevati, da se sredstva vrnejo v občinski
proračun in o tem obvesti župana občine. To velja tudi za
pomanjkljivosti, ki so bile ugotovljene pri vodenju finančnega in
materialnega knjigovodskega stanja. |
16. člen |
Župan je pooblaščen,
da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi
ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti
proračuna. |
17. člen |
Ta odlok začne
veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa
se od 1. 1. 2001 dalje. |
Št. 066/3-20/5-244/01 |
Borovnica, dne 31.
maja 2001. |
Župan |
Občine Borovnica
|
Alojz Močnik l. r. |