Neuradno prečiščeno besedilo Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in
padavinske odpadne vode obsega: |
-
Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode, Ur.
glasilo Občine Velike Lašče, št. 1/08 |
-
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o odvajanju in čiščenju
komunalne in padavinske odpadne vode, Ur. glasilo Občine Velike
Lašče, št. 2/10 |
-
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o odvajanju in čiščenju
komunalne in padavinske odpadne vode, Ur. glasilo Občine Velike
Lašče, št. 2/12 |
-
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o odvajanju in čiščenju
komunalne in padavinske odpadne vode, Ur. glasilo Občine Velike
Lašče, št. 7/15 |
|
ODLOK |
O ODVAJANJU IN ČIŠČENJU
KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE |
|
Neuradno prečiščeno besedilo |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta odlok ureja na območju Občine Velike Lašče način opravljanja obvezne
gospodarske javne službe odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske
odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: javna služba) tako, da določa: |
-
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
-
vrsto in obseg javnih dobrin javne službe ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
-
pogoj e za zagotavlj anj e in uporabo j avnih dobrin, |
-
pravice in obveznosti uporabnikov, |
-
vire financiranj a j avne službe in način nj ihovega oblikovanj a, |
-
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe. |
|
Ta odlok je tudi koncesijski akt, s katerim se določijo predmet in
pogoji za podelitev koncesije ter ureja druga vprašanja v zvezi z
izvajanjem podeljene koncesije za obvezno lokalno gospodarsko javno
službo »odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske vode«. |
|
2. člen |
Pojmi imajo po tem odloku
naslednji pomen: |
Javna kanalizacija
so omrežje, objekti in naprave, ki služijo odvajanju in čiščenju
komunalne odpadne vode iz priključenih stavb, padavinske odpadne vode iz
priključenih stavb in zasebnih površin ali samo odvajanju padavinske
vode z javnih površin. |
|
Kanalizacijski priključek
je del interne kanalizacije, ki je
v lasti uporabnika in poteka od mesta priključitve na javno kanalizacijo
do vključno zadnjega revizijskega jaška pred stavbo ali do zunanje stene
stavbe, če revizijskega jaška ni možno postaviti. |
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot je določeno
v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
2. a člen |
|
Poleg pomenov, določenih v
zakonu, odlokih o načinu izvajanja gospodarske javne službe ter drugih
predpisih imajo izrazi v tem odloku še naslednji pomen: |
•
gospodarska javna služba oziroma javna služba: je lokalna gospodarska
javna služba iz 1. člena tega odloka; |
•
koncedent: je Občina Velike Lašče; |
• koncesija: je koncesija za
izvajanje gospodarske javne službe iz 1. člena tega odloka; koncesionar:
je fizična ali pravna oseba, ki izvaja gospodarsko javno službo iz 1.
člena tega odloka na podlagi koncesije. |
|
II. ORGANIZACIJSKA IN
PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
3. člen |
V Občini Velike Lašče (v nadaljevanju: občina) se dejavnosti iz 1.
člena izvajajo s podelitvijo koncesije fizični ali pravni osebi v obsegu
in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. |
|
3. a člen |
Koncesionar je lahko vsaka pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje
pogoje iz 3.b. člena tega odloka. Prijavo na javni razpis lahko poda
skupaj tudi več oseb, ki morajo prijavi predložiti pravni akt, iz
katerega izhajajo medsebojna razmerja med več osebami in njihova zaveza,
da bodo v primeru izbora za koncesionarja ustanovili
pravno-organizacijsko obliko, s katero bo koncedent sklenil koncesijsko
pogodbo. |
|
Vsaka oseba lahko vloži le eno vlogo (prijavo). V primeru skupne prijave
sme biti ista oseba ali njena povezana družba udeležena le pri eni
(skupni) prijavi. |
|
3. b člen |
V prijavi za pridobitev koncesije
(prijavi na javni razpis) mora prijavitelj dokazati, da izpolnjuje
pogoje, potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z veljavnim zakonom,
ki ureja postopek oddaje javnih naročil (imeti mora poravnane davke,
prispevke in druge predpisane dajatve, vključno s koncesijskimi
dajatvami, proti njemu ne sme biti začet postopek zaradi insolventnosti,
drug postopek prisilnega prenehanja, niti likvidacijski postopek, ...),
ob tem pa mora prijavitelj dokazati oziroma mora predložiti listine: |
1.
da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje
gospodarske javne službe; |
2.
da lahko s polnim oziroma s sorazmerno krajšim delovnim časom na
gospodarski javni službi zaposli osebo z najmanj VII. stopnjo strokovne
izobrazbe in opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka. |
3.
da razpolaga z zadostnim številom delavcev z ustreznimi kvalifikacijami,
usposobljenostjo in izkušnjami na področju gospodarske javne službe za
njeno izvajanje na celotnem območju občine, od tega najmanj z eno osebo
z najmanj visoko strokovno izobrazbo naravoslovno tehnične ali
zdravstvene smeri; |
4.
da razpolaga z zadostnim obsegom opreme oziroma potrebnih sredstev za
delo in da razpolaga s poslovnim prostorom na območju Občine Velike
Lašče, oziroma, ne glede na sedež poslovnega prostora na drugačen način
dokaže, da lahko nemoteno opravlja dejavnost; |
5.
da je sposoben samostojno zagotavljati vse javne dobrine, ki so predmet
gospodarske javne službe; |
6.
da je sposoben zagotavljati storitve na kontinuiran in kvaliteten način
ob upoštevanju tega odloka, predpisov, normativov in standardov ter ob
upoštevanju krajevnih običajev; |
7.
da zagotavlja interventno izvajanje gospodarske javne službe ob vsakem
času; |
8.
da je usposobljen za vodenje katastra ter da razpolaga z ustreznimi
delovnimi pripravami za njegovo vodenje; |
9.
da predloži elaborat o opravljanju dejavnosti z vidika kadrov,
organizacije dela, strokovne opremljenosti, sposobnosti vodenja
katastra, finančno - operativnega vidika in razvojnega vidika, s katerim
dokaže izpolnjevanje pogojev iz 2. - 5. alineje; |
10.
da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki jo z
opravljanjem dejavnosti utegne povzročiti državi, občini ali tretji
osebi (predloži ustrezno predpogodbo); |
11.
da izpolnjuje druge pogoje potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z
veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil. |
|
Koncesionar mora izpolnjevati tudi morebitne druge pogoje za izvajanje
dejavnosti, ki jih določajo drugi predpisi.« |
|
4. člen |
Koncesionar mora izvajati javno službo v skladu s programom odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu:
program). Program pripravi koncesionar za obdobje štirih koledarskih let
in ga pošlje občini v potrditev najpozneje do 31. oktobra v koledarskem
letu pred začetkom njegove veljavnosti. Po potrditvi občine program
potrdi odgovorna oseba koncesionarja. Koncesionar mora ministrstvu,
pristojnemu za okolje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), poslati
program, ki sta ga potrdili občina in odgovorna oseba izvajalca javne
službe najpozneje do 31. decembra v letu pred začetkom njegove
veljavnosti. |
|
III. VRSTA IN OBSEG JAVNIH
DOBRIN JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
5. člen |
Občina Velike Lašče z javno službo zagotavlja odvajanje in čiščenje
komunalne in padavinske odpadne vode v naselju ali delu naselja kot
javno dobrino. |
|
Storitve javne službe v
naselju ali delu naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, so: |
-
upravlj anje, vzdrževanje in čiščenje objektov j avne kanalizacij e, |
-
čiščenje komunalne, industrijske in padavinske odpadne vode, ki se
odvaja v javno kanalizacijo, skladno s predpisi o komunalnih čistilnih
napravah, |
-
čiščenje peskolovov, lovilcev olj in maščob na javnih površinah, |
-
prevzem blata komunalnih čistilnih naprav ter obdelava blata, |
-
ocene obratovanja za male komunalne čistilne naprave. |
|
Storitve javne službe za stavbe v naselju ali njegovem delu, ki ni
opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbo ali za funkcionalno
zaokroženo skupino stavb zunaj naselja, so: |
-
redno praznjenje nepretočnih greznic, |
-
prevzem blata iz pretočnih greznic enkrat na tri leta, |
-
prevzem blata iz malih komunalnih čistilnih naprav najmanj enkrat na tri
leta, |
-
ocena obratovanja male komunalne čistilne naprave iz prejšnje alineje. |
|
Storitve javne službe so še: |
-
ravnanje z blatom komunalnih čistilnih naprav in odpadki iz peskolovov, |
-
vzdrževanje in čiščenje kanalizacij skega omrežja za odvajanje
padavinske vode. |
S storitvami javne službe iz tega člena se zagotavlja čiščenje komunalne
in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu: odpadna voda), da se prepreči
onesnaženje voda, tal in zraka ter preprečijo okužbe skladno s predpisi
o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode. |
|
6. člen |
Na območjih, kjer javna kanalizacija še ni zgrajena, se odvaja komunalna
odpadna voda v greznice ali male komunalne čistilne naprave. |
|
7. člen |
Čiščenje odpadne vode se
izvaja na območju Občine Velike Lašče v: |
-
pretočnih, nepretočnih greznicah ali malih komunalnih čistilnih napravah
za odpadne vode iz stavb, ki niso priključene na javno kanalizacijo, |
-
lokalnih komunalnih čistilnih napravah za odpadne vode (po njihovi
izgradnji), ki se bodo odvajale preko lokalnih kanalizacijskih omrežij
iz območij, ki bodo nanje priključena. |
|
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
|
8. člen |
Pogoji za zagotavljanje
odvajanja in čiščenja odpadne vode so: |
-
javna kanalizacija in priključitev na javno kanalizacijo, |
-
izpolnjevanje obveznosti koncesionarja, |
-
javna pooblastila koncesionarja. |
|
1. Priključitev na javno kanalizacijo |
|
9. člen |
Na območjih, kjer je zgrajena, se gradi, obnavlja ali preureja javna
kanalizacija, je priključitev stavbe ali preureditev obstoječega
priključka stavbe na javno kanalizacijo obvezna. |
|
Koncesionar mora obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev
njegove stavbe na javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje za
priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo se mora, pod nadzorom
Koncesionarja, opraviti v roku šest (6) mesecev od prejema obvestila o
obvezni priključitvi. |
|
Stavba, iz katere se je do zgraditve javne kanalizacije odvajala odpadna
voda v greznico ali malo komunalno čistilno napravo, se mora priključiti
na javno kanalizacijo tako, da uporabnik na svoje stroške greznico ali
malo komunalno čistilno napravo odstrani ali očisti in izključi iz
sistema odvajanja odpadne vode obvezno pod nadzorom koncesionarja.
Stroške nadzora, ki bremenijo uporabnika, določi Občinski svet Občine
Velike Lašče. |
|
10. člen |
Priključitev stavbe na javno kanalizacijo se opravi na podlagi pisnega
soglasja koncesionarja, ob upoštevanju pogojev iz tega odloka. |
|
11. člen |
Kanalizacijski priključek mora biti izveden tako, da ne nastane škoda na
priključeni stavbi, če je v omrežju javne kanalizacije na mestu
priključitve tlak, ki je ekvivalenten koti terena. |
|
12. člen |
Vsaka stavba se praviloma priključuje na javno kanalizacijo preko
svojega kanalizacijskega priključka. |
|
V primerih, ko se pri izdelavi projekta priključka ugotovi, da to ni
možno ali racionalno, je dovoljena priključitev več stavb preko enega -
skupinskega kanalizacijskega priključka, s čemer pa morajo soglašati vsi
lastniki takega priključka. |
|
13. člen |
Nadzor nad deli pri priključitvi na javno kanalizacijo izvede
koncesionar na stroške uporabnika, ki jih določi Občinski svet Občine
Velike Lašče.. |
|
14. člen |
Revizijski jašek mora biti praviloma postavljen neposredno ob parcelni
meji zemljišča med zasebno in javno lastnino. |
|
Koncesionarju mora biti
omogočen dostop do revizijskega jaška. |
|
15. člen |
Če revizijskega jaška ni možno postaviti na zemljišču, ki je v lasti
lastnika stavbe, mora lastnik te stavbe za postavitev revizijskega jaška
predložiti koncesionarju dovoljenje lastnika zemljišča, na katerem je
možno postaviti revizijski jašek. |
|
V primeru, ko revizijskega jaška ni mogoče postaviti izven stavbe, je
lastnik dolžan v stavbi urediti interno kanalizacijo tako, da bo
kanalizacijski priključek možno vzdrževati in opravljati kontrolo
odpadne vode. |
|
16. člen |
V javno kanalizacijo se lahko odvaja tudi tehnološka odpadna voda, če
je interna kanalizacija izvedena ločeno za tehnološko odpadno vodo in
komunalno odpadno vodo ter, da je združitev obeh kanalizacij za merilnim
mestom tehnološke odpadne vode. |
|
17. člen |
Kanalizacijski priključek se lahko ukine na podlagi pisnega zahtevka
uporabnika. Stroške ukinitve krije uporabnik. |
|
2. Obveznosti koncesionarja |
|
18. člen |
V zvezi z izvajanjem javne službe
je koncesionar dolžan: |
-
zagotavljati obratovanje javne kanalizacije v okviru razpoložljivih
zmogljivosti, |
-
načrtovati izvajanje vzdrževanja javne kanalizacije, |
-
izdelovati projektne naloge, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z
usmeritvami, kako se izdela projektno dokumentacijo ukrepov na javni
kanalizaciji, |
-
izdelovati programske rešitve, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z
usmeritvami, kako naj se izvaja širitev javne kanalizacije v okviru
opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo, |
-
dajati informacije o času in pogojih izvajanja javne službe, |
-
obveščati uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in
o času trajanja prekinitve, |
-
voditi kataster javne kanalizacije in predpisane evidence in omogočati
Občini Velike Lašče dostop do podatkov iz katastra, |
-
redno obračunavati storitve javne službe, |
-
izvajati vzdrževalna dela na javni kanalizaciji, |
-
izvajati kvalitativni nadzor nad gradnjo javne kanalizacije, |
-
izvajati javna pooblastila, |
-
priključevati stavbe bodočih uporabnikov na javno kanalizacijo, kot je
določeno s tem odlokom, in jih obveščati o tem, |
-
kontrolirati stanje kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije
do vstopa v stavbo uporabnika v naslednjih časovnih presledkih: |
|
1.
na območju zajetja z oznako VVO 0 na 5 let, |
2.
na najožjem vodovarstvenem območju z oznako VVO I na 5 let, |
3.
na ožjem vodovarstvenem območju s strogim vodovarstvenim režimom z
oznako VVO |
II A na 10 let, |
4.
na ožjem vodovarstvenem območju z manj strogim vodovarstvenim režimom z
oznako VVO II B na 15 let, |
5.
na širšem vodovarstvenem območju z oznako VVO III na 20 let, |
6.
izven vodovarstvenih območij na 30 let, |
|
-
dvigovati raven odpornosti kanalizacijskega omrežja na naravne in druge
nesreče, |
-
izvajati priprave za hitro ponovno vzpostavitev delovanja
kanalizacijskega omrežja na naravne in druge nesreče oziroma priprave za
nadomestno začasno odvajanje odpadne vode in v okviru priprav izdelati
ustrezne načrte zaščite in reševanja ter načrte dejavnosti, |
-
izvajati druge obveznosti iz tega odloka. |
|
19. člen |
Koncesionar prevzema in obdeluje vsebino iz malih komunalnih čistilnih
naprav, greznic in premičnih suhih stranišč ter izvaja monitoring malih
komunalnih čistilnih naprav. |
|
20. člen |
Koncesionar na stroške uporabnika, po predhodnem obvestilu, prekine
odvajanje odpadne vode, kadar: |
-
je zaradi stanja interne kanalizacije stavbe ali naprav v njej ogroženo
obratovanje javne kanalizacije ali proces čiščenja na komunalni čistilni
napravi, |
-
je kanalizacijski priključek na javno kanalizacijo izveden brez soglasja
koncesionarja, |
-
uporabnik brez soglasja koncesionarja dovoli priključitev drugega
uporabnika na interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek, ali če
spremeni zmogljivost svoje napeljave, |
-
uporabnik onemogoča koncesionarju meritve količin in onesnaženosti
odpadne vode ali pregled kanalizacijskega priključka, |
-
uporabnik svojevoljno spremeni izvedbo priključka, |
-
uporabnik krši objavljene omejitve in druge ukrepe v zvezi z odvajanjem
in čiščenjem odpadne vode, |
-
z odvodom odpadne vode ogroža vodne vire ali oskrbo s pitno vodo, |
-
ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje
prebivalcev. |
|
Prekinjeno odvajanje odpadne vode velja za čas do odprave vzroka
prekinitve. Stroške ponovne priključitve plača uporabnik. |
|
21 . člen |
Koncesionar
ima
pravico prekiniti odvajanje odpadne vode za krajši čas zaradi planiranih
vzdrževalnih del ali nastalih okvar na javni kanalizaciji, vendar mora
organizirati ustrezen začasen način odvajanja odpadne vode. O vzrokih, o
času trajanja prekinitev ter o navodilih za ravnanje uporabnikov med
prekinitvijo koncesionar obvesti uporabnike preko sredstev javnega
obveščanja ali na krajevno primeren način. |
|
V primeru prekinitve odvajanje odpadne vode zaradi vzdrževalnih del ali
naravnih in drugih nesreč ima koncesionar pravico brez povračila
stroškov prekiniti ali omejiti uporabnikom odvajanje odpadne vode.
Koncesionar ima v teh primerih dolžnost v štiriindvajsetih (24) urah
vzpostaviti začasen način odvajanja odpadne vode. Koncesionar izvaja
priprave za hitro ponovno vzpostavitev delovanja odvajanje odpadne vode
po naravnih in drugih nesrečah oziroma pripravi začasen način odvajanja
odpadne vode in v okviru priprav izdela ustrezne načrte zaščite in
reševanja ter načrte dejavnosti. |
|
22. člen |
Koncesionar ne odgovarja za
škodo v stavbah zaradi izlivov iz javne kanalizacije v primeru: |
-
poplav, |
-
ko niso zagotovljeni pogoji za ureditev vodotokov in zalednih vod, |
-
ko priključitev stavbe ali površine na javno kanalizacijo ni izvedena v
skladu z izdanim soglasjem, |
-
naravne in druge nesreče. |
|
3. Javna pooblastila koncesionarja |
23. člen |
Koncesionar izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske
ureditve (v nadaljnjem besedilu: smernice), mnenja k dopolnjenim
predlogom prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu: mnenja), projektne
pogoje k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja (v nadaljnjem
besedilu: pogoje) in soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljnjem
besedilu: soglasja) na podlagi predložene dokumentacije, in sicer: |
1. za mnenja: |
- dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja o urejanju prostora, |
2. za pogoje in soglasja: |
-
dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja o graditvi objektov, |
-
projekt za gradbeno dovoljenje z načrtom zunanje ureditve, |
3. za soglasja za priključitev
obstoječe stavbe: |
-
gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti stavbe, |
-
projekt kanalizacijskega priključka, |
-
projekt za izvedbo interne kanalizacije stavbe, |
-
podatke o količini in vrsti odpadne vode, biorazgradljivosti in količini
organskih snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi, kadar
gre za tehnološke odpadne |
vode, |
-
program predpisanih prvih meritev, če gre za tehnološke odpadne vode, |
-
projekt za izvedbo naprav za predčiščenje odpadne vode (če je
predvidena), |
- pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih
bo potekal priključni kanal oziroma sodno odločitev, ki nadomesti
soglasje, |
4. za soglasja za začasni
priključek: |
- situacijo v merilu 1:1000 ali 1:500, |
-
opis dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode in načinu odvajanja
in morebitnega predčiščenja odpadne vode, |
-
projekt kanalizacijskega priključka, |
-
soglasje za prekop javnih površin, preko katerih bo potekal priključni
kanal, |
-
pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal
priključni kanal, oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje, |
5. za soglasja za ukinitev
priključka: |
- situacijo z vrisano stavbo in kanalizacijskim priključkom v
merilu 1:1000 ali 1:500, |
6. za soglasje k spremembam: |
- projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe. |
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
|
24. člen |
Uporabniki javne službe so fizične ali pravne osebe, ki so lastniki
stavb ali delov stavb in utrjenih površin na območju Občine Velike
Lašče. |
|
25. člen |
Uporabnik sme odvajati odpadno vodo v javno kanalizacijo samo v
količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi in soglasjem za
priključitev. |
|
Če za določeno vrsto odpadne vode niso sprejeti predpisi o mejni
koncentraciji snovi, se uporabljajo predpisi ali smernice, ki veljajo v
Evropski skupnosti. |
|
26. člen |
Uporabnik ne sme odvajati v javno kanalizacijo odpadne vode, ki povzroča
motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na komunalni
čistilni napravi. |
|
Če izvajalec ugotovi, da je uporabnik odvajal v javno kanalizacijo
odpadno vodo iz prvega odstavka tega člena, obvesti o dogodku pristojno
inšpekcijo, opravi preiskave in tehnološke meritve, ugotovi zmanjšanje
učinkovitosti čiščenja na komunalni čistilni napravi ter druge
posledice, skladno s postopkom, predvidenim za takšne primere. Izvajalec
nastalo škodo oceni in od uporabnika zahteva povrnitev nastale škode. |
|
27. člen |
Vsebine greznic, malih komunalnih čistilnih naprav in ostankov čiščenja
kanalizacijskih priključkov ali internih kanalizacij ni dovoljeno
izpuščati v javno kanalizacijo brez soglasja koncesionarja. |
|
28. člen |
Uporabnik, ki v kanalizacijo odvaja tehnološko odpadno vodo, mora letno
poročilo o emisijskem in obratovalnem monitoringu, ki je izdelano
skladno s predpisi o monitoringu za tehnološko odpadno vodo, posredovati
koncesionarju v pisni ali elektronski obliki do 15. marca za preteklo
leto. |
|
Rezultati in poročila obratovalnega ter emisijskega monitoringa odpadne
vode, zapisi trajnih meritev, predpisane evidence in podatki, predvideni
v dokumentih uporabnika, morajo biti koncesionarju vedno na razpolago. |
29. člen |
Uporabnik je dolžan pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnosti in
količino tehnološke odpadne vode, do katere je prišlo zaradi sprememb
tehnoloških postopkov, obsega proizvodnje, načina predčiščenja odpadne
vode, prenehanja določene dejavnosti, ali zaradi drugih podobnih
vzrokov, pridobiti soglasje koncesionarja. |
|
30. člen |
Uporabniki morajo: |
-
pridobiti soglasja, mnenja in pogoje kot to določa ta odlok, |
-
vzdrževati kanalizacijski priključek, interno kanalizacijo in vse
naprave vgrajene vanjo, |
-
vzdrževati čistočo in zagotavljati nemoten dostop do merilnih mest za
ugotavljanje količine in stopnje onesnaženosti odpadne vode, |
-
vzdrževati greznice in male komunalne čistilne naprave, |
-
dovoliti dostop do javne kanalizacije za izvajanje vzdrževalnih del na
javni kanalizaciji, kadar le-ta poteka po njegovem zemljišču, |
-
obveščati koncesionarja o vseh okvarah na javni kanalizaciji,
kanalizacijskem priključku in merilnih napravah ter vseh pojavih, ki bi
utegnili imeti vpliv na obratovanje javne kanalizacije, |
-
pisno obveščati koncesionarja o spremembi naslova, lastništva stavbe in
spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvod odpadne vode in obračun
stroškov, |
-
plačevati stroške za odvajanje in čiščenje odpadne vode, |
-
urediti medsebojno delitev stroškov, kadar imajo obračun na osnovi enega
obračunskega vodomera in koncesionarju posredovati podpisan delilnik
stroškov ali naslov upravnika stavbe, |
-
obveščati koncesionarja o vseh spremembah o količini in o lastnostih
tehnološke odpadne vode, |
-
upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju
odpadne vode. |
|
31 . člen |
Uporabnik ima pravico zahtevati odškodnino za dokazano škodo, nastalo
zaradi prekinitve odvajanja odpadne vode po krivdi koncesionarja. |
|
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE
SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA |
|
32. člen |
Javna služba se financira
iz: |
-
cene storitev javne službe, |
-
proračuna Občine Velike Lašče, |
-
drugih virov. |
|
Cena storitve javne službe se določa skladno s predpisi, ki urejajo
oblikovanje cen za izvajanje javne službe. Cene oblikuje koncesionar,
pregleda in jih strokovno potrdi pristojni organ. |
|
|
32. a člen |
Koncesionar plačuje koncedentu odškodnino za izvajanje gospodarske javne
službe (koncesijsko dajatev), v kolikor je ta obveznost na podlagi
javnega razpisa določena v koncesijski pogodbi. Koncesijska dajatev se
določa v obliki deleža od neto fakturirane vrednosti plačil za storitve
gospodarske javne službe. |
|
Koncesijsko dajatev mora koncesionar, če ni drugače določeno v
koncesijski pogodbi, plačevati periodično (trimesečno z enomesečnim
zamikom) z enoletnim končnim obračunom, ki se opravi najkasneje do 31.
3. naslednjega leta. |
|
32. b člen |
Za izvajanje gospodarske javne službe je odgovoren koncesionar.
Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren tudi za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe povzročijo
pri njem zaposleni ljudje ali pogodbeni (pod)izvajalci Občini Velike
Lašče, uporabnikom ali tretjim osebam. |
|
Koncesionar je pred veljavnostjo koncesijske pogodbe, dolžan iz naslova
splošne civilne odgovornosti (vključno z razširitvijo na druge
nevarnostne vire), z zavarovalnico skleniti zavarovalno pogodbo za škodo
z najnižjo višino enotne zavarovalne vsote, določeno s sklepom o javnem
razpisu - zavarovanje dejavnosti (za škodo, ki jo povzroči občini z
nerednim ali nevestnim opravljanjem gospodarske javne službe, za škodo,
ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem gospodarske javne
službe povzročijo pri njem zaposlene osebe uporabnikom ali drugim
osebam). Pogodba o zavarovanju mora imeti klavzulo, da je zavarovanje
sklenjeno v korist Občine Velike Lašče. |
|
32. c člen |
Koncesionar lahko izvaja tudi druge dejavnosti, za katere izpolnjuje
pogoje, vendar pa njihovo izvajanje ne sme vplivati na opravljanje
gospodarske javne službe. |
|
Koncesionar, ki izvaja tudi druge dejavnosti, mora za gospodarsko javno
službo iz 1. člena tega odloka voditi ločeno računovodstvo po določilih
zakona, veljavnega za gospodarske družbe. Smiselno enako tudi v primeru,
ko koncesionar opravlja gospodarsko javno službo na območju drugih
lokalnih skupnosti. |
|
VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV TER NAPRAV, POTREBNIH ZA |
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
33. člen |
Objekti gospodarske infrastrukture, ki tvorijo javno kanalizacijo in so
potrebni za izvajanje javne službe na območju Občine Velike Lašče, so: |
-
sekundarno kanalizacijsko omrežje: to je sistem kanalskih vodov, kanalov
in jarkov ter z njimi povezanih tehnoloških naprav, kor so peskolovi,
lovilci olj in maščob, črpališča za prečrpavanje komunalne in padavinske
odpadne vode v naselju ali njegovem delu. Sekundarno omrežje se zaključi
v mali komunalni čistilni napravi ali z navezavo na primarno
kanalizacijsko omrežje. |
-
primarno kanalizacijsko omrežje: to so kanalski vodi in kanali ter z
njimi povezane tehnološke naprave, kot so črpališča in druge naprave za
prečrpavanje odpadnih voda v takšnih kanalih oziroma vodih, ki rabijo za
odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode iz dveh ali več
sekundarnih kanalizacijskih omrežij na posameznih območjih naselja,
lahko pa tudi za odvajanje tehnoloških odpadnih voda iz enega ali več
proizvodnih obratov, ki so na območju takšnega naselja in ki se
zaključujejo v komunalni ali skupni čistilni napravi ali z navezavo na
magistralno kanalizacijsko omrežje. |
-
skupna čistilna naprava: to je čistilna naprava za mešanico komunalne in
padavinske odpadne vode ali obeh s tehnološko odpadno vodo. |
-
komunalna čistilna naprava: to je čistilna naprava za komunalno odpadno
vodo ali za mešanico komunalne in padavinske odpadne vode. |
|
VIII. KONCESIJA |
|
33. a člen |
Koncesionarja za izvajanje dejavnosti iz 1. člena tega odloka se izbere
z javnim razpisom. Sklep o javnem razpisu sprejme župan. |
|
Javni razpis se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in vsebuje zlasti naslednje: |
1.
navedbo in sedež koncedenta, |
2.
podatke o objavi koncesijskega akta, |
3.
predmet in območje koncesije, ki se podeli na javnem razpisu, |
4.
začetek in čas trajanja koncesije, |
5.
postopek izbire koncesionarja, |
6.
merila za izbor koncesionarja, |
7.
način dokazovanja izpolnjenosti pogojev za opravljanje gospodarske javne
službe, |
8.
druge obvezne sestavine prijave, ter jezik, v katerem morajo biti
prijave napisane, ter drugo potrebno dokumentacijo (pogoje za
predložitev skupne vloge, ...) |
9.
način zavarovanja resnosti prijave, |
|
10.
kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije, |
11.
kraj in rok za predložitev prijav, |
12.
naslov, prostor, datum in uro javnega odpiranja prijav, |
13.
rok za izbiro koncesionarja, |
14.
rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa, |
15.
odgovorne osebe za dajanje pisnih in ustnih informacij med razpisom, |
16.
druge podatke, potrebne za izvedbo javnega razpisa. |
|
Župan lahko v javnem razpisu, poleg podatkov iz prvega odstavka tega
člena, objavi tudi druge podatke; druge podatke pa mora objaviti, če to
zahteva zakon ali na njegovi podlagi izdani predpis. Župan pripravi
razpisno dokumentacijo, katere sestavni deli morajo biti enaki vsebini
razpisa. |
|
Koncedent mora v času objave javnega razpisa omogočiti ponudnikom
vpogled v razpisno dokumentacijo in na zahtevo predati razpisno
dokumentacijo. V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi
podatki, ki bodo omogočili kandidatu izdelati popolno prijavo. |
|
Javni razpis se lahko objavi tudi v drugih medijih, vendar ne pred
objavo v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
33. b člen |
Pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar so: |
- tehnična usposobljenost, ki presega minimalne zahteve javne službe, |
-
kadrovska usposobljenost in znanja oseb, ki so pomembne za izvajanje
gospodarske javne službe (npr. višja stopnja izobrazbe, funkcionalna
znanja), ki presegajo minimalne zahteve javne službe. |
-
dosedanje pozitivne reference na področju izvajanja razpisanih
gospodarske javne službe, |
-
celovitost ponujenega izvajanja gospodarske javne službe v okviru iste
osebe, |
-
pričetek izvajanja gospodarske javne službe skladno z dogovorjenim
datumom v koncesijski pogodbi. |
|
Merila za izbor
koncesionarja so: |
-
cena odvajanja komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, |
-
cena čiščenja komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo, |
-
cena prevzema komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic z odvozom na
komunalno čistilno napravo, |
-
cena prevzema blata iz obstoječih pretočnih greznic ali malih komunalnih
čistilnih naprav, |
-
ravnanje z blatom iz obstoječih pretočnih greznic ali malih komunalnih
čistilnih naprav, |
-
cena izdelave ocene obratovanja malih komunalnih čistilnih naprav z
zmogljivostjo do 50 PE, |
-
cena izdelave prvih meritev in obratovalnega monitoringa malih
komunalnih čistilnih naprav, |
-
višina provizije od pobrane okoljske dajatve. |
|
Merila, po katerih koncedent izbira najugodnejšo prijavo, morajo biti v
razpisni dokumentaciji opisana in ovrednotena. |
33. c člen |
Javni razpis je uspešen, če je prispela vsaj ena pravočasna in popolna
prijava. Prijava je popolna, če ima vse v javnem razpisu zahtevane
podatke. |
|
Če koncedent ne pridobi nobene prijave ali pa so te nepopolne, se javni
razpis ponovi. Javni razpis se ponovi tudi v primeru, če koncesionar ni
bil izbran ali če z osebo, ki je bila izbrana za koncesionarja, v
predpisanem roku ni bila sklenjena koncesijska pogodba. |
|
33. č člen |
V postopku vrednotenja prijav se sme od prijaviteljev zahtevati zgolj
takšna pojasnila ali dopolnitve, ki nikakor ne vplivajo na ocenjevanje
skladno s postavljenimi merili za izbor koncesionarja. |
|
Odpiranje prijav, njihovo strokovno presojo ter mnenje o najugodnejšem
ponudniku opravi strokovna komisija, ki jo imenuje župan. Komisijo
sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Vsi člani komisije morajo
imeti najmanj visokošolsko izobrazbo in delovne izkušnje z delovnega
področja, da omogočajo strokovno presojo vlog. |
|
Predsednik in člani strokovne komisije ne smejo biti s kandidatom,
njegovim zastopnikom, članom uprave, nadzornega sveta ali pooblaščencem
v poslovnem razmerju ali kako drugače interesno povezani, v sorodstvenem
razmerju v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena,
v zakonski zvezi ali svaštvu do vštetega drugega kolena četudi je
zakonska zveza že prenehala, ali živeti z njim v zunajzakonski skupnosti
ali pa v registrirani istospolni partnerski skupnosti. |
Predsednik in člani komisije ne smejo biti osebe, ki so bile zaposlene
pri kandidatu ali so kako drugače delali za kandidata, če od prenehanja
zaposlitve ali drugačnega sodelovanja še ni pretekel rok treh let. |
Izpolnjevanje pogojev za imenovanje v strokovno komisijo potrdi vsak
član s pisno izjavo. Če izvejo za navedeno dejstvo naknadno, morajo
takoj predlagati svojo izločitev. Člani strokovne komisije ne smejo
neposredno komunicirati s ponudniki, ampak le posredno preko koncedenta.
Izločenega člana strokovne komisije nadomesti nadomestni član strokovne
komisije. |
|
Po končanem odpiranju strokovna komisija pregleda prijave in ugotovi,
ali izpolnjujejo razpisne pogoje. Po končanem pregledu in vrednotenju
komisija sestavi poročilo ter navede, katere prijave izpolnjujejo
razpisne zahteve, ter razvrsti te prijave tako, da je razvidno, katera
izmed njih najbolj ustreza postavljenim merilom oziroma kakšen je
nadaljnji vrstni red glede na ustreznost postavljenim merilom. Komisija
posreduje poročilo (obrazloženo mnenje) organu koncedenta, ki vodi
postopek izbire koncesionarja. |
|
Občinska uprava v imenu
koncedenta odloči o izboru koncesionarja z upravno odločbo. |
|
Koncedent izbere enega koncesionarja ali skupino ponudnikov (3.a člen).
Izbira koncesionarjev po posameznih sklopih ni možna. |
|
Odločba o izboru koncesionarja preneha veljati, če v roku 28 dni od
njene dokončnosti ne pride do sklenitve koncesijske pogodbe iz razlogov,
ki so na strani koncesionarja. |
|
33. d člen |
Koncesionar pridobi pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja s
sklenitvijo koncesijske pogodbe. |
|
Najkasneje 14 dni po dokončnosti odločbe o izboru pošlje koncedent
izbranemu koncesionarju v podpis koncesijsko pogodbo, ki jo mora
koncesionar podpisati v roku 14 dni od prejema. Koncesijska pogodba
začne veljati z dnem podpisa obeh pogodbenih strank. |
|
Koncesijsko pogodbo v imenu
koncedenta sklene župan. |
|
Koncesijska pogodba mora biti z novim koncesionarjem sklenjena pred
iztekom roka, za katerega je bila podeljena prejšnja koncesija, začne pa
učinkovati ob izteku roka. |
|
33. e člen |
Koncesionar izvaja koncesijo v svojem imenu in za svoj račun.
Koncesionar nosi celotno tveganje povpraševanja po storitvah javne
službe in druga tržna tveganja koncesije. |
|
Koncesionar ni upravičen do nobenih garancij ali plačil koncedenta
zaradi tega, ker prihodki iz koncesije ne dosegajo načrtovanih. |
|
Koncesionar ni upravičen do poplačila katerihkoli vlaganj v objekte in
naprave koncesije od koncedenta, razen v primeru predčasnega prenehanja
koncesije skladno s tem odlokom in koncesijsko pogodbo. |
|
33. f člen |
Koncesijska pogodba se sklene za določen čas 10 let od dneva sklenitve
koncesijske pogodbe (rok koncesije). |
Koncesijsko obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe.
Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo najkasneje v 60 dneh po
sklenitvi koncesijske pogodbe. |
|
Rok koncesije ne teče v času, ko zaradi višje sile ali razlogov na
strani koncedenta, koncesionar ne more izvrševati bistvenega dela tega
koncesijskega razmerja. |
|
Trajanje koncesijske pogodbe
se lahko podaljša zgolj iz razlogov določenih z zakonom. |
|
33. g člen |
S koncesijsko pogodbo
koncedent in koncesionar uredite vsa vprašanja koncesijskega razmerja in
sicer: |
-
obliko in namen koncesije, |
-
razmerja v zvezi s sredstvi, ki jih vloži koncedent, |
-
način in roke plačil in morebitne varščine, |
-
medsebojne obveznosti v zvezi z uporabo in vzdrževanjem naprav ter
objektov koncesije, |
-
spremembe v družbi koncesionarja, o katerih mora ta pridobiti soglasje
koncedenta, |
-
možnost vstopa v koncesijsko razmerje namesto dosedanjega koncesionarja, |
-
pogodbene kazni ter razloge za odpoved, razvezo in razdrtje pogodbe ter
pravice in obveznosti pogodbenih strank v takih primerih, |
-
pravice in obveznosti koncedenta in koncesionarja v zvezi z izvajanjem
javnih služb, |
-
pogoje za oddajo poslov podizvajalcem, |
-
dolžnost koncesionarja poročati koncedentu o vseh dejstvih in pojavih,
ki utegnejo vplivati na izvajanje javne službe na način in pod pogoji,
določenimi v koncesijskem aktu, |
-
način finančnega in strokovnega nadzora s strani koncedenta, |
-
pogodbene sankcije zaradi neizvajanja in nepravilnega izvajanja javne
službe, |
-
medsebojna razmerja v zvezi z morebitno škodo, povzročeno z izvajanjem
ali neizvajanjem javne službe, |
-
razmerja ob spremenjenih in nepredvidljivih okoliščinah, |
-
način spreminjanja koncesijske pogodbe, |
-
prenehanje koncesijske pogodbe in njegove posledice ter njeno morebitno
podaljšanje, |
-
posledice spremenjenih okoliščin, višje sile in aktov javne oblasti
koncedenta, |
-
prenos objektov in napav in način določitve višine morebitnih povračil v
primeru prenehanja koncesije. |
|
33. h člen |
Razmerje med koncedentom in
koncesionarjem preneha: |
1.
s prenehanjem koncesijske pogodbe, |
2.
s prenehanjem koncesionarja, |
3.
z odvzemom koncesije, |
4.
z odkupom koncesije. |
|
Koncesijska pogodba preneha: |
1.
po preteku časa, za katerega je bila sklenjena, |
2.
z (enostranskim) koncedentovim razdrtjem, |
3.
z odstopom od koncesijske pogodbe, |
4.
s sporazumno razvezo. |
|
33. i člen |
Koncesijska pogodba lahko z
(enostranskim) koncedentovim razdrtjem preneha: |
• če je proti koncesionarju
uveden postopek zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega
prenehanja ali likvidacijski postopek, |
•
če je bila koncesionarju izdana sodna ali upravna odločba zaradi kršitve
predpisov, koncesijske pogodbe ali upravnih aktov, izdanih za izvajanje
koncesije, na podlagi katere utemeljeno ni mogoče pričakovati
nadaljnjega pravilnega izvajanja koncesije, |
•
če je po sklenitvi koncesijske pogodbe ugotovljeno, da je koncesionar
dal zavajajoče in neresnične podatke, ki so vplivali na podelitev
koncesije, |
•
če koncesionar koncesijsko pogodbo krši tako, da nastaja večja škoda
uporabnikom njegovih storitev ali tretjim osebam, |
•
če obstaja utemeljen dvom, da koncesionar v bistvenem delu ne bo
izpolnil svoje obveznosti, |
•
v drugih razlogih, določenih s tem odlokom ali drugimi predpisi. |
|
V primeru izpolnitve katerega izmed pogojev iz prve alinee prvega
odstavka lahko začne koncedent s postopkom za enostransko razdrtje
koncesijske pogodbe. Postopek za razdrtje koncesijske pogodbe koncedent
ustavi (umik tožbe), če je predlog za začetek postopka zaradi
insolventnosti zavrnjen ali če je drug postopek prisilnega prenehanja
ali likvidacijski postopek ustavljen, če je prisilna poravnava sklenjena
ali potrjena, v primeru prodaje ponudnika kot pravne osebe (v stečaju)
ali vsake druge, z vidika izvajanja koncesijskega razmerja sorodne
posledice. Pogoji iz druge oziroma tretje alinee prejšnjega odstavka, na
podlagi katerih lahko začne koncedent postopek za enostransko razdrtje
koncesijske pogodbe, so izpolnjeni v trenutku, ko postane sodna ali
upravna odločba, s katero je bila koncesionarju izrečena kazenska ali
upravna sankcija, pravnomočna (dokončna). Obstoj razlogov iz četrte in
pete alinee prejšnjega odstavka se podrobneje določi v koncesijski
pogodbi. |
|
Koncesionar lahko razdre koncesijsko pogodbo, če koncedent ne izpolnjuje
svojih obveznosti iz koncesijske pogodbe, tako, da to koncesionarju
onemogoča izvajanje koncesijske pogodbe. |
|
33. j člen |
Vsaka stranka lahko odstopi
od koncesijske pogodbe: |
•
če je to v koncesijski pogodbi izrecno določeno, |
•
če druga stranka krši koncesijsko pogodbo, pod pogoji in na način, kot
je v njej določeno. |
|
Ne šteje se za kršitev koncesijske pogodbe akt ali dejanje koncedenta v
javnem interesu, ki je opredeljen v zakonu ali na zakonu oprtem
predpisu, ki se neposredno in posebej nanaša na koncesionarja in je
sorazmeren s posegom v koncesionarjeve pravice. |
|
Koncesijska pogodba se enostransko razdre po sodni poti, razen v
primeru, če zaradi dolgotrajnosti sodnega postopka koncedentu to
onemogoča izvajanje javne službe. Koncedent in koncesionar se lahko
dogovorita tudi za arbitražo. |
|
Pogodbeni stranki lahko med trajanjem koncesije tudi sporazumno
razvežeta koncesijsko pogodbo. Stranki se sporazumeta za razvezo
koncesijske pogodbe v primeru, da ugotovita, da je zaradi bistveno
spremenjenih okoliščin ekonomskega ali sistemskega značaja oziroma
drugih enakovredno ocenjenih okoliščin, oziroma nadaljnje opravljanje
dejavnosti iz koncesijske pogodbe nesmotrno ali nemogoče. |
|
33. k člen |
Koncesijsko razmerje preneha v primeru prenehanja koncesionarja.
Koncesijsko razmerje ne preneha, če so izpolnjeni z zakonom in
koncesijsko pogodbo določeni pogoji za obvezen prenos koncesije na
tretjo osebo (vstopna pravica tretjih) ali v primeru prenosa koncesije
na koncesionarjeve univerzalne pravne naslednike (pripojitev, spojitev,
prenos premoženja, preoblikovanje, ...). V teh primerih lahko koncedent
pod pogoji iz koncesijskega akta ali koncesijske pogodbe razdre
koncesijsko pogodbo ali od koncesijske pogodbe odstopi. |
|
33. l člen |
Koncesijsko razmerje preneha, če koncedent v skladu s koncesijskim aktom
koncesionarju koncesijo odvzame. Koncedent lahko odvzame koncesijo
koncesionarju: |
•
če ne začne z opravljanjem koncesionirane gospodarske javne službe v za
to, s koncesijsko pogodbo, določenem roku, |
•
če je v javnem interesu, da se dejavnosti prenehajo izvajati kot
gospodarske javne službe ali kot koncesionirane gospodarske javne
službe. |
|
Pogoji odvzema koncesije se določijo v koncesijski pogodbi. Odvzem
koncesije je mogoč le če kršitev resno ogrozi izvrševanje gospodarske
javne službe. Koncedent mora koncesionarju o odvzemu koncesije izdati
odločbo. Koncesijsko razmerje preneha z dnem pravnomočnosti odločbe o
odvzemu koncesije. |
|
Odvzem koncesije ni dopusten v primeru, če je do okoliščin, ki bi takšno
prenehanje utemeljevale, prišlo zaradi višje sile ali drugih
nepredvidljivih in nepremagljivih okoliščin. |
V
primeru odvzema iz druge alinee prvega odstavka je koncedent dolžan
koncesionarju povrniti tudi odškodnino po splošnih pravilih
odškodninskega prava. |
V
primeru odvzema koncesije ali drugega prenehanja po določbah 33.g -
33.k. člena tega odloka lahko koncedent prevzame koncesionirano
gospodarsko javno službo v režijo. |
|
33. m člen |
Če koncedent enostransko ugotovi, da bi bilo gospodarsko javno službo
možno bolj učinkovito opravljati na drug način, lahko uveljavi takojšnji
odkup koncesije. Odločitev o odkupu mora sprejeti Občinski svet, ki mora
hkrati tudi razveljaviti koncesijski akt in sprejeti nov(e) predpis(e) o
načinu izvajanja gospodarske javne službe. Odkup koncesije se izvede na
podlagi upravne odločbe in uveljavi v razumnem roku, ki pa ne sme
trajati več kot tri mesece. |
|
Poleg obveze po izplačilu dokazanih neamortiziranih vlaganj
koncesionarja, prevzema koncedent tudi obvezo za ustrezno prezaposlitev
pri koncesionarju redno zaposlenih delavcev, namenjenih opravljanju
gospodarske javne službe ter obvezo po povrnitvi nastale dejanske škode
in izgubljenega dobička za obdobje do rednega prenehanja koncesijske
pogodbe. |
|
33. n člen |
Višja sila in druge nepredvidljive okoliščine so izredne, nepremagljive
in nepredvidljive okoliščine, ki nastopijo po sklenitvi koncesijske
pogodbe in so zunaj volje pogodbenih strank (v celoti tuje pogodbenim
strankam). Za višjo silo se štejejo zlasti potresi, poplave ter druge
elementarne nezgode, stavke, vojna ali ukrepi oblasti, pri katerih
izvajanje gospodarske javne službe ni možno na celotnem območju občine
ali na njenem delu na način, ki ga predpisuje koncesijska pogodba. |
|
Koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesionirano
gospodarsko javno službo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih
zaradi višje sile, skladno z izdelanimi načrti ukrepov v primeru
nepredvidljivih napak in višje sile, če so načrti ukrepov predpisani,
sicer pa skladno s posameznimi programi izvajanja javne službe. O
nastopu okoliščin, ki pomenijo višjo silo, se morata stranki nemudoma
medsebojno obvestiti in dogovoriti o izvajanju gospodarske javne službe
v takih |
pogojih. |
V
primeru iz prejšnjega odstavka ima koncesionar pravico zahtevati od
koncedenta povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja
koncesionirane gospodarske javne službe v nepredvidljivih okoliščinah. |
V
primeru višje sile in drugih nepredvidljivi okoliščin lahko župan poleg
koncesionarja aktivira tudi Občinski štab za civilno zaščito ter enote,
službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč v
občini. V tem primeru prevzame Občinski štab za civilno zaščito nadzor
nad izvajanjem ukrepov. |
|
33. o člen |
Če nastanejo po sklenitvi koncesijske pogodbe okoliščine, ki bistveno
otežujejo izpolnjevanje obveznosti koncesionarja in to v takšni meri, da
bi bilo kljub posebni naravi koncesijske pogodbe nepravično pogodbena
tveganja prevaliti pretežno ali izključno le na koncesionarja, ima
koncesionar pravico zahtevati spremembo koncesijske pogodbe. |
|
Spremenjene okoliščine iz prejšnjega odstavka niso razlog za enostransko
prenehanje koncesijske pogodbe. O nastopu spremenjenih okoliščin se
morata stranki nemudoma medsebojno obvestiti in dogovoriti o izvajanju
koncesijske pogodbe v takih pogojih. Kljub spremenjenim okoliščinam je
koncesionar dolžan izpolnjevati obveznosti iz koncesijske pogodbe. |
|
IX. NADZOR |
|
34. člen |
Strokovni nadzor nad izvajanjem določb 4., 18. in 32. člena tega odloka
izvaja pristojni organ. |
|
Nadzor nad izvajanjem določb, za katere je v primeru njihove kršitve po
tem odloku predpisana globa, opravlja občinski inšpektor Občine Velike
Lašče. |
|
X. KAZENSKE DOLOČBE |
|
35. člen |
Z globo 1400 evrov se
kaznuje za prekršek pravna oseba - koncesionar, če: |
- ravna v nasprotju z 21.
členom. |
|
Z globo 400 eurov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena
odgovorna oseba pravne osebe - izvajalca. |
|
36. člen |
Z globo 1400 eurov se kaznuje za prekršek uporabnik - pravna oseba,
samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, če: |
-
ravna v nasprotju z 9. členom, |
-
ravna v nasprotju s 15. členom, |
-
ravna v nasprotju s prvim odstavkom 25. člena |
-
ravna v nasprotju s prvim odstavkom 26. člena, |
-
ravna v nasprotju s 27. členom, |
-
ravna v nasprotju z 28. členom, |
-
ravna v nasprotju z 29. členom, |
-
ravna v nasprotju s 30. členom. |
|
Z globo 400 eurov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena
odgovorna oseba pravne osebe - uporabnika. |
|
37. člen |
Z globo 400 eurov se kaznuje
za prekršek posameznik - uporabnik, če: |
-
ravna v nasprotju z 9. členom, |
-
ravna v nasprotju z drugim odstavkom 15. člena, |
-
ravna v nasprotju s prvim odstavkom 25. člena, |
-
ravna v nasprotju s prvim odstavkom 26. člena, |
-
ravna v nasprotju s 27. členom, |
-
ravna v nasprotju z 28. členom, |
-
ravna v nasprotju z 29. členom, |
-
ravna v nasprotju s 30. členom. |
|
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
38. člen
(se črta) |
|
39. člen |
Lokalne sisteme kanalizacije, ki obratujejo, mora koncesionar prevzeti v
upravljanje v roku dveh (2) let po uveljavitvi tega odloka s pogodbo, na
podlagi pregleda in pisnega strokovnega mnenja koncesionarja, ki mora
vsebovati oceno stroškov obratovanja in prevzema. |
|
40. člen |
V okviru javne službe mora koncesionar javne službe do izteka rokov za
prilagoditev določenih v predpisih, ki urejajo emisijo snovi, za stavbe
v naselju ali njegovem delu, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in
za stavbe zunaj naselja zagotavljati prevzem blata iz obstoječih greznic
in njegovo obdelavo, ko je to potrebno oziroma najmanj enkrat na štiri
leta. |
|
41. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o čiščenju in
odvajanju odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Velike Lašče
(Uradni list RS, št. 30/01). |
|
42. člen |
Do končne izbire koncesionarja izvaja javno službo Javno komunalno
podjetje Grosuplje d.o.o., Cesta na Krko 7, 1290 Grosuplje, ki je javno
podjetje v 100% javni lasti in izvaja javno službo, ki je predmet tega
odloka, na podlagi Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in
padavinske odpadne vode ter Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen
storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,
tudi v sosednji občini Dobrepolje ter v občinah Grosuplje in Ivančna
Gorica, ter tako zagotavlja potrebna sredstva in okoljsko
infrastrukturo. |
|
43. člen |
Koncesionar oblikuje ceno storitev javne službe skladno z Uredbo o
oblikovanju cen komunalnih storitev in drugimi predpisi. |
|
44. člen |
Ta odlok začne veljati 1. 1.
2008 in se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Župan Občine Velike Lašče
Anton
Zakrajšek, univ.dipl.inž., l.r. |
|