Ob-3458/16

Javni razpis

za izbiro partnerja (koncesionarja) za izvajanje energetskega pogodbeništva pri obnovi in vzdrževanju javne razsvetljave za daljše časovno obdobje v Občini Radlje ob Dravi

1. Povabilo k oddaji vloge

Občina Radlje ob Dravi (v nadaljevanju: konce­dent) na podlagi 48. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06; v nadaljevanju: ZJZP) objavlja povabilo k oddaji vloge za javni razpis za podelitev koncesije za izvajanje storitev energet­skega pogodbeništva po principu pogodbenega za­gotavljanja prihranka energije z namenom energetske sanacije in upravljanja dela javne razsvetljave v lasti koncedenta.

Vlagatelje vljudno vabimo k oddaji vloge, ki mora biti v celoti pripravljena v skladu s predmetno razpisno dokumentacijo, ki je brezplačno dostopna na spletni strani koncedenta www.radlje.si, pod zavihkom Razpisi in natečaji.

2. Navodila vlagateljem za izdelavo vloge

2.1. Informacije o koncedentu

Naziv: Občina Radlje ob Dravi

Naslov: Mariborska cesta 7, 2360 Radlje ob Dravi

Internetni naslov: www.radlje.si

Zakoniti zastopnik: mag. Alan Bukovnik

2.2. Splošne informacije o javnem razpisu

Ime javnega razpisa: Izvajanje energetskega po­godbeništva pri obnovi in vzdrževanju javne razsve­tljave za daljše časovno obdobje v Občini Radlje ob Dravi

Številka javnega razpisa: 430-0006/2016-14

Podatki o koncesijskem aktu: Javni razpis se izva­ja na podlagi Koncesijskega akta za izvajanje energet­skega pogodbeništva pri obnovi in vzdrževanju javne razsvetljave za daljše časovno obdobje v Občini Radlje ob Dravi (MUV, št. 14/2016), v nadaljevanju: koncesij­ski akt.

Predmet koncesije je izvajanje storitev energet­skega pogodbeništva po principu pogodbenega zago­tavljanja prihrankov energije.

Raba energije za delovanje javne razsvetlja­ve predstavlja za občinski proračun visoko finančno obveznost. Predvsem zaradi zastarelih in energetsko neučinkovitih svetilk javne razsvetljave se raba ener­gije povečuje in s tem se višajo tudi stroški rabe elek­trične energije. Prav tako je zaradi dotrajanosti svetilk velika možnost napak in odpovedi delovanja iz leta v leto večja. S tem se višajo tudi vzdrževalni stroški. Z energetskimi sanacijami se zagotavlja energetsko učinkovitejše delovanje razsvetljave, nižji stroški obra­tovanja in vzdrževanja, izboljšuje se osvetljenost cest in ulic, posledično se povečuje varnost ter bivalni po­goji. Zastarele, energetsko neučinkovite svetilke niso v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja (Uradni list RS, št. 81/07 s spremem­bami) in s svojim delovanjem svetlobno onesnažujejo okolje.

Cilj projekta Obnova in vzdrževanje javne raz­svetljave za daljše časovno obdobje po sistemu ener­getskega pogodbeništva v Občini Radlje ob Dravi je zamenjava dotrajanih in okoljsko neustreznih svetilk javne razsvetljave, ki niso v skladu z zakonodajo, za­menjava neustreznih konzol za nekatere svetilke in zamenjava nekaterih dotrajanih oziroma neustreznih drogov. Z novo razsvetljavo se predvidi tudi regulacij­sko nadzorni sistem, ki bo omogočal nadzor in regu­lacijo svetilk.

Za manjši del svetilk (30) v mestnem središču Radlje ob Dravi je pri izboru oblike svetilk potrebno upoštevati izhodišča za varovanje kulturne dediščine in obliko nekaterih že obstoječih svetilk. Za te svetilke občina hkrati želi namestitev tehnologije z možnostjo spreminjanja barvnega spektra. Pri pripravljalnih sto­ritvah se naj investicija v omenjene svetilke (lokacije in karakteristike so razvidne iz Priloge 1 in 1a) obrav­nava ločeno v smislu opredelitve finančnih izračunov (kot 2. faza).

Z obnovo javne razsvetljave bi pridobili boljšo osvetljenost cest in ulic v Občini Radlje ob Dravi ter posledično zmanjšali porabo električne energije in stro­ške vzdrževanja za potrebe javne razsvetljave.

Z zamenjavo svetilk javne razsvetljave z novo, energetsko in okoljsko učinkovitejšo razsvetljavo, bo občina dosegla sledeče cilje:

– imela bo kvalitetno osvetljenost cestnih, javnih in drugih površin,

– dosegla bo prihranke energije,

– izboljšala svetlobno tehnično stanje razsvetljave,

– znižala bo stroške za rabo električne energije,

– zmanjšala bo obseg vzdrževanja, saj imajo nove svetilke zelo dolge življenjske dobe,

– izboljšani bodo bivalni in delovni pogoji za obča­ne in obiskovalce občine,

– večja bo varnost v prometu, osebna varnost na ulicah in cestah in

– razsvetljava bo v skladu z zakonodajo in okolj­skimi standardi.

Območje izvajanja koncesije – Občina Radlje ob Dravi in svetilke, ki so podane v popisu svetilk – Pri­loga 1

Območje izvajanja se lahko razširi na dodatne objekte, ki konceptualno ustrezajo programski zasnovi projekta javno-zasebnega partnerstva.

Trajanje koncesije: Koncesija se podeli za največ 15 let od pričetka izvajanja glavne storitve na posa­meznem objektu, pri čemer se trajanje lahko podaljša skladno z določbami koncesijskega akta. V prioritetni plan (1. fazo) sodijo svetilke pod zaporednimi številka­mi od 1 do 26, od 34 do 114, od 121 do 133, 142, 143, od 149 do 217 in od 222 do 387 (Priloga 1, Tabela 16). Ostale svetilke (30) sodijo v 2. fazo. To so svetilke, pri katerih je potrebno upoštevati izhodišča za varovanje kulturne dediščine in ki naj vključujejo LED tehnologijo z možnostjo spreminjanja barvnega spektra.

2.3. Pravna podlaga za izvedbo javnega razpisa

Javni razpis se izvaja na podlagi sledečih pravnih podlag:

– Koncesijskega akta za izvajanje energetskega pogodbeništva pri obnovi in vzdrževanju javne razsve­tljave za daljše časovno obdobje v Občini Radlje ob Dravi (MUV, št. 14/2016) v nadaljevanju: koncesijski akt);

– Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06; v nadaljevanju: ZJZP);

– Obligacijskega zakonika (Uradni list RS, št. 97/07);

– Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US in 82/13; v nadaljevanju: ZGD-1);

– Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/12 – UPB5, 19/14 in 90/14 – ZDU-1I)

ter na podlagi ostale veljavne zakonodaje na podro­čju predmeta javnega razpisa.

Navedeno zakonodajo morajo vlagatelji upoštevati pri pripravi vloge in tudi koncesionar pri kasnejšem iz­vajanju pogodbenih določil.

2.4. Vprašanja

Vlagatelji lahko zastavijo vprašanja v zvezi z razpi­sno dokumentacijo in ostalimi elementi javnega razpisa pri kontaktni osebi: mag. Maša Peteržinek, e-pošta: masa.peterzinek@radlje.si. Skrajni rok za postavitev vprašanj v zvezi z javnim razpisom je 25. 1. 2017. Koncedent bo podal pojasnila, navezujoča se na zasta­vljena vprašanja, najkasneje tri delovni dni pred rokom za oddajo vlog.

Naročnik bo vse odgovore na postavljena vpra­šanja objavil na spletni strani Občine Radlje ob Dravi: www.radlje.si, pod zavihkom Razpisi in natečaji.

2.5. Vloga

2.5.1. Vsebina in oblika vloge

Dokumentacijo vloge sestavljajo spodaj našteti do­kumenti, ki morajo po vsebini in obliki ustrezati obraz­cem in drugim navodilom iz razpisne dokumentacije:

1. Ovojnica

2. Vloga

3. Partnerska(e) pogodba(e) – v primeru relevan­tnosti, pripravi vlagatelj sam

4. Podatki o podizvajalcih s pripadajočim soglas­jem – v primeru relevantnosti

5. Pooblastila za pridobitev potrdil iz uradnih evi­denc

6. Izjava vlagatelja

7. S.BON-1/P oziroma S.BON-1/SP ali izkaz po­slovnega izida ali izvlečki iz bilance stanja ali drugo enakovredno dokazilo

8. Potrdila bank o neblokiranosti poslovnih raču­nov

9. Podatki o kadrovskih zmogljivostih

10. Podatki o referenčnem delu

11. Menica in menična izjava za resnost vloge

12. Vzorec menične izjave za dobro izvedbo pri­pravljalnih storitev

13. Vzorec koncesijske pogodbe

14. Način izračuna prihrankov

15. Seznam svetil koncedenta

16. Program izvajanja koncesije, ki vključuje in­vesticijski načrt s seznamom ukrepov za učinkovitejšo rabo energije in zmanjšanje svetlobne onesnaženosti, ki jih bo izvajal koncesionar ter načrt upravljanja in vzdrževanja – pripravi koncedent ob upoštevanju do­ločb predmetne razpisne dokumentacije.

Dokumenti morajo biti izpolnjeni, kot to zahtevajo navodila obrazca ali kot to izhaja iz njihovega besedila.

Vloga mora biti na zahtevanih mestih podpisana s strani zakonitega zastopnika vlagatelja ali osebe, ki ima pisno pooblastilo s strani zakonitega zastopnika za podpis vloge.

Zaželeno je, da so zahtevani dokumenti zloženi po zgoraj navedenem vrstnem redu. Prav tako je zažele­no, da so vse strani vloge oštevilčene z zaporednimi številkami.

Vloga naj bo sestavljena iz enega originala in ene kopije ter kopije vloge v elektronski obliki (na zgoščenki ali USB ključku). Na vlogi naj bo jasno označeno »Ori­ginal«, »Kopija 1«.

Vloga mora biti predložena v zaprti, zapečateni ovojnici, na kateri je nalepljen pravilno izpolnjen obra­zec Ovojnica. V kolikor na ovojnici ne bo prilepljen pravilno izpolnjen obrazec Ovojnica, bo koncedent tako ovojnico odprl z namenom pridobiti podatke o pošilja­telju in jo vrniti na naslov pošiljatelja. Tovrstna vloga ne bo predmet ocene.

Zaželeno je, da so vsi listi vloge prešiti z jamstve­nikom ali vrvico, oba konca le-tega pa na zadnji (hrbtni) strani vloge pritrjena s pečatom ali lepilnim trakom, pritrditev pa zavarovana s štampiljko in podpisom ose­be, ki sicer podpisuje vlogo. Način vezave je smiselno povzet iz 35. člena Zakona o notariatu (Uradni list RS, št. 2/07 – UPB3, 33/07 – ZSReg-B, 45/08 in 91/13). Pregled vloge mora biti mogoč, ne da bi se pri tem pe­čat ali vrvica poškodovala.

Vloga in ostali dokumenti, vezani na predmetni javni razpis, morajo biti v slovenskem jeziku. V prime­ru, če vlagatelj predloži dokumente oziroma dokazila v tujem jeziku, se zahteva obvezna predložitev so­dno overjenega prevoda v slovenski jezik. Tehnična dokumentacija je lahko predložena v angleškem ali nemškem jeziku, pri čemer ima koncedent pridržano pravico, da vlagatelja pozove k predložitvi sodno over­jenega prevoda v slovenski jezik.

Predložena vloga mora biti veljavna najmanj 120 dni od roka za oddajo vlog.

Denarne vrednosti v vlogi morajo biti podane v eu­rih (EUR).

Stroške v zvezi s pripravo vloge v celoti nosi vla­gatelj.

2.5.2. Spremembe in dopolnitve razpisne doku­mentacije

Naročnik si pridržuje pravico, da najkasneje pet dni pred potekom roka za oddajo prijave spremeni in dopolni razpisno dokumentacijo. Sprememba bo v obliki »dopolnila« objavljena na spletni strani Občine Radlje ob Dravi: www.radlje.si.

Naročnik bo v tem primeru po potrebi podaljšal rok za oddajo prijave, da bo prijaviteljem omogočil upoštevanje dopolnitev oziroma sprememb razpisne dokumentacije. Z odložitvijo roka za oddajo prijave se pravice in obveznosti naročnika in prijaviteljev vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za oddajo prijave.

2.5.3. Oddaja, sprememba, umik ter javno odpi­ranje vlog

Vloge morajo do roka za oddajo vlog prispeti na naslov koncedenta, opredeljenega v poglavju 2.1 raz­pisne dokumentacije.

Končni rok za oddajo vlog je 22. 2. 2017 do 12. ure.

Vloge morajo ne glede na način dostave (osebno ali po pošti) do vložišča prispeti do zgoraj navedenega roka, sicer se bodo štele za prepozno prejete (preje­mna teorija).

Pred potekom roka za oddajo vlog lahko vlagatelj v pisni obliki kadarkoli spremeni ali umakne že oddano vlogo. Po izteku roka za oddajo vlog, vlagatelji ne mo­rejo več spreminjati ali umikati vlog.

Vsaka sprememba ali umik vloge mora biti opra­vljen na način, določen v razpisni dokumentaciji. Na pošiljki mora biti jasno označeno, da gre za umik (vla­gatelj na ovojnico napiše »Umik vloge« in ime javnega razpisa) ali spremembo vloge (vlagatelj na ovojnico napiše »Sprememba vloge« in ime javnega razpisa). V spremenjeni vlogi mora biti jasno navedeno, kateri del vloge se spreminja in kateri del vloge ostaja ne­spremenjen.

Javno odpiranje vlog bo potekalo na naslovu kon­cedenta, opredeljenem v poglavju 2.1 razpisne doku­mentacije, 22. 2. 2017 ob 14. uri.

2.6. Skupna vloga in nastopanje s podizvajalci

Vlogo lahko skladno z 38. členom ZJZP predlo­ži skupina vlagateljev. Vlagatelj lahko v okviru vloge skladno s 74. členom ZJZP nominira poljubno število podizvajalcev.

V primeru skupne vloge mora taka vloga vsebo­vati ustrezne navedbe v obrazcu Vloga in sklenjeno partnersko (konzorcijsko) pogodbo, ki bo stopila v ve­ljavo v primeru izbire zadevnega vlagatelja za konce­sionarja.

Iz partnerske (konzorcijske) pogodbe mora biti nedvoumno razvidno naslednje:

– imenovanje nosilca posla;

– pooblastilo nosilcu posla in odgovorni osebi za podpis vloge ter podpis pogodbe;

– obseg izvedbe del, ki jih bo opravil posamezni partner in njegove odgovornosti;

– izjava, da so vsi vlagatelji v skupni vlogi sezna­njeni z navodili vlagateljem in razpisnimi pogoji ter merili za dodelitev javnega razpisa in da z njimi v celoti soglašajo;

– določbe, ki opredeljujejo način plačila preko vo­dilnega partnerja;

– izjavo, da so vsi vlagatelji seznanjeni s plačilnimi pogoji iz razpisne dokumentacije;

– navedbo, da vsi partnerji odgovarjajo konceden­tu neomejeno in solidarno.

Če vlagatelj oziroma z njim povezane družbe (skladno z zakonsko definicijo vsakokrat veljavnega Zakona o gospodarskih družbah) predloži(jo) več vlog, bodo vse vloge takšnega vlagatelja oziroma povezanih družb izločene iz postopka oddaje javnega razpisa. Prav tako bodo iz postopka oddaje javnega razpisa iz­ločene vse vloge, pri katerih isti vlagatelj oziroma pove­zane družbe nastopajo enkrat kot samostojni vlagatelj, drugič pa kot eden od vlagateljev v skupnem nastopu.

Če vlagatelj oziroma z njim povezane družbe odda(jo) samostojno vlogo ali če vlagatelj oziroma z njim povezane družbe nastopa(jo) v skupni vlogi, takšen vlagatelj oziroma z njim povezane družbe ne sme(jo) nastopati v drugih vlogah kot podizvajalec, ne glede na to, kakšno vrednost del bi takšen vlagatelj opravil kot podizvajalec v drugi vlogi.

V primeru vloge s podizvajalci, mora taka vloga vsebovati ustrezne navedbe v obrazcu Vloga, hkrati pa mora vlagatelj v vlogi predložiti ustrezna pooblastila za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc.

V primeru nominacije podizvajalcev je obvezna sestavina koncesijske pogodbe:

– podatki o podizvajalcu (naziv, polni naslov, ma­tična številka, davčna številka in transakcijski račun);

– vsaka vrsta del, ki jih bo izvedel, in vsaka vrsta blaga, ki ga bo dobavil podizvajalec;

– predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del.

2.7. Pogoji

Vlagatelj, parter oziroma vsak nominirani podizva­jalec mora izpolnjevati pogoje glede svojega statusa. Izpolnjevanje ostalih pogojev (ekonomsko-finančnih, organizacijskih in kadrovsko-tehničnih) se ugotavlja kumulativno, za vlagatelja, partnerja oziroma podizva­jalce skupaj.

2.8. Merila

Koncedent bo med popolnimi vlogami izbral tisto vlogo, ki bo na podlagi meril ekonomsko najugodnejša (upoštevajo se točke na dve decimalni mesti natančno).

Merila za izbor najugodnejše vloge so:

1. Prihranki 1 à Relevanten je znesek neto sedanje vrednosti prihrankov v celotni pogodbeni dobi iz obraz­ca Vloga. Upošteva se znesek na dve decimalni mesti natančno. Pri merilu prihranki 1 prejme vlagatelj, ki bo ponudil najvišji znesek neto sedanje vrednosti prihran­kov v celotni pogodbeni dobi, 70 točk, ostale vloge pa dobijo točke po formuli: število točk = (ponujeni znesek neto sedanje vrednosti prihrankov v celotni pogodbeni dobi/najvišji znesek neto sedanje vrednosti prihrankov v celotni pogodbeni dobi) X 70.

2. Prihranki 2 à Relevanten je odstotek udelež­be koncedenta na zagotovljenih prihrankih iz obrazca Vloga. Upošteva se odstotek na dve decimalni mesti natančno. Pri merilu prihranki 2 prejme vlagatelj, ki bo ponudil najvišji odstotek udeležbe koncedenta na zago­tovljenih prihrankih, 20 točk, ostale vloge pa dobijo točke po formuli: število točk = (ponujeni odstotek udeležbe koncedenta na zagotovljenih prihrankih /najvišji odstotek udeležbe koncedenta na zagotovljenih prihrankih) X 20.

3. Ponujena dolžina koncesijskega razmerja à Re­levantna je ponujena dolžina koncesijske pogodbe. Naj­krajše trajanje, 5 točk.

4. Reference à Relevantne so reference, ki zaje­majo glavno storitev pogodbenega zagotavljanja pri­hrankov. Pri predmetnem merilu prejme vlagatelj, ki iz­kazuje izvajanje glavne storitve zagotavljanja prihrankov za največ svetilk 5 točk, ostale vloge pa dobijo točke po naslednji formuli:

število točk = (število svetilk v javni lasti z glavno storitvijo zagotavljanja prihrankov / najvišje število sve­tilk z glavno storitvijo zagotavljanja prihrankov) x 5.

Maksimalno število skupnih točk je 100.

V primeru, da dve pravilni in samostojni vlogi dose­žeta enako število točk (zaokroženo na dve decimalni mesti), bo koncedent med njima izbral tisto ponudbo, katere vlagatelj ima več točk pri Merilu 1. V primeru doseganja enakega števila točk pri Merilu 1 bo izbrana ponudba, katere vlagatelj dosega več točk pri Merilu 2. Po predstavljeni metodologiji bosta po potrebi obravna­vani Merili 3 in 4.

2.9. Zavarovanja

2.9.1. Zavarovanje odgovornosti

Koncesionar je dolžan imeti ob sklenitvi koncesijske pogodbe sklenjeno veljavno zavarovanje odgovornosti za škodo, ki bi utegnila nastati koncedentu in tretjim ose­bam v zvezi z opravljanjem njihove dejavnosti. Višina letne zavarovalne vsote, ki se jo določi v zavarovalni po­godbi, mora biti sorazmerna višini investicije in veljavna do konca trajanja pogodbe. Vlagatelj je dolžan ob skle­nitvi koncesijske pogodbe koncedentu predložiti kopijo veljavne zavarovalne police, iz katere mora biti razvidno kritje odškodninskih zahtevkov. Če se med trajanjem iz­vedbe pogodbe spremenijo roki za izvedbo posla, vrsta storitve, kvaliteta ali količina, se morajo temu ustrezno spremeniti tudi pogoji zavarovanja oziroma podaljšati veljavnost zavarovalne police.

2.9.2. Zavarovanje za resnost vloge

Vlagatelj mora vlogi predložiti zavarovanje za re­snost vloge v obliki menične izjave in menice v višini 2000 EUR. Zavarovanje za resnost vloge mora veljati najmanj do 31. 3. 2017 z možnostjo podaljšanja na zahtevo koncedenta. V primeru, če vloga zahtevanega zavarovanja za resnost vloge ne bo vsebovala ali ta ne bo skladna z zahtevami razpisne dokumentacije ali vzor­cem iz razpisne dokumentacije, bo koncedent tako vlogo kot nepopolno izločil iz postopka nadaljnjega ocenjeva­nja vlog. Zavarovanje za resnost vloge bo unovčeno, če vlagatelj umakne ali spremeni vlogo v času njene veljav­nosti. Predložena zavarovanja za resnost vloge bodo neizbranim vlagateljem vrnjena po pravnomočnosti od­ločitve o oddaji javnega razpisa. Izbranemu vlagatelju bo zavarovanje za resnost vloge vrnjeno po predložitvi zavarovanja za dobro izvedbo pripravljalnih storitev.

2.9.3. Zavarovanje za dobro izvedbo pripravljalnih storitev

Koncesionar bo moral najkasneje v 15 dneh od sklenitve koncesijske pogodbe koncedentu izročiti zava­rovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10 % vrednosti pripravljalnih storitev (z DDV), v obliki menične izjave in menice (tri), skladno z vzorcem iz te razpisne dokumentacije in skladno z določbami vzorca pogodbe.

2.10. Tehnične specifikacije in temeljne zahteve

Investicijska, projektna in druga dokumentacija ob­sega:

– Prilogo 1 – Seznam svetilk koncedenta

– Prilogo 2 – Program izvajanja koncesije (navodila in obrazci)

– Prilogo 3 – Način izračuna dejanskega prihranka.

Ta dokumentacija je sestavni del razpisne doku­mentacije in jo mora vlagatelj upoštevati in izpolnjeno v papirnati in elektronski obliki priložiti pri oddaji vloge.

V primeru, da se popisi oziroma tehnične specifika­cije sklicujejo na posamezno znamko, vir ali standard, se pri takem sklicevanju skladno z 49. členom ZJZP upošteva, da lahko vlagatelj ponudi tudi druge proizvode ali storitve oziroma gradnje, čeprav je uporabljena dru­gačna tehnologija, kot je navedena v standardu, če končni rezultat, ki je predmet javno-zasebnega partner­stva, izpolnjuje vse zahteve glede uspešnosti, učinko­vitosti oziroma funkcionalnih zahtev. Dokazno breme izkazovanja navedenega je na vlagatelju. Vse morebi­tne posledice (stroškovne, časovne itd.), nastale zaradi spremembe, bremenijo vlagatelja.

2.11. Postopek izbire izvajalca

Koncedent bo postopek izbire izvajalca izvajal ob upoštevanju določb III. poglavja ZJZP in VI. poglavja Koncesijskega akta za izvajanje energetskega pogod­beništva pri obnovi in vzdrževanju javne razsvetljave za daljše časovno obdobje v Občini Radlje ob Dravi (MUV, št. 14/2016).

2.11.1. Vrednotenje vlog

Po končanem odpiranju bo strokovna komisija pre­gledala vloge in ugotovila, ali izpolnjujejo razpisne po­goje.

Komisija sme zahtevati od kandidatov pojasnila, da bi si pomagala pri pregledu, primerjavi in vrednotenju vlog. Pri tem ne bo dovoljeno, da bi kandidat dopolnje­val ali kakor koli spreminjal svojo vlogo. Posebej ne bo dovoljeno, da bi spreminjal tiste dokumente iz vloge, ki vplivajo na vrednotenje vloge posameznega kandidata (sprememba predmeta, cena in druga merila). Komi­sija bo zahtevala le take dopolnitve vlog, s katerimi se odpravijo manjša odstopanja od zahtev razpisne doku­mentacije in ki v nobenem primeru ne vplivajo na vse­bino vloge in ocenjevanje ter razvrščanje posamezne vloge skladno s postavljenimi merili za izbor izvajalca javno-zasebnega partnerstva.

Koncedent sme v soglasju z vlagateljem popraviti računske napake, ki jih odkrije pri pregledu.

Po končanem pregledu in vrednotenju bo strokovna komisija sestavila poročilo, v okviru katerega bo nave­deno, katere vloge izpolnjujejo razpisne zahteve. Hkrati  katera izmed njih najbolj ustreza postavljenim merilom oziroma kakšen je nadaljnji vrstni red glede na ustre­znost postavljenim merilom.

Poročilo bo posredovano županu Občine Radlje ob Dravi.

2.11.2. Izdaja odločitve

O izbiri koncesionarja po zaključenem postopku vrednotenja vlog odloči koncendent z izdajo akta izbire izvajalca skladno s 56. členom ZJZP.

Koncedent tudi po objavi javnega razpisa ni zave­zan, da izbere izvajalca javno-zasebnega partnerstva. Če koncedent v postopku izbire ne izbere izvajalca jav­no-zasebnega partnerstva, o tem skladno z 59. členom ZJZP izda akt, s katerim se konča postopek izbire.

Koncedent sme ob upoštevanju 60. člena ZJZP vse do sklenitve pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu iz­ločiti kandidata, ki najbolj ustreza postavljenim merilom, in izbrati naslednjega na ocenjevalni lestvici, če nasto­pijo okoliščine, ki kažejo na to, da kandidat ne bo mogel izpolnjevati obveznosti iz pogodbe.

2.11.3. Pravno varstvo

Pravno varstvo zoper odločitve iz točke 2.11.2 pred­metne razpisne dokumentacije je zagotovljeno v pritož­benem postopku skladno z 61. členom ZJZP.

Zoper dokončno odločbo o izbiri je skladno s 63. členom ZJZP mogoče začeti upravni spor.

2.11.4. Sklenitev pogodbe

Izbrani ponudnik je dolžan najkasneje v petnajstih dneh po prejemu pogodbe v podpis koncendentu vrniti podpisano koncesijsko pogodbo, sicer koncendent lah­ko sklepa, da ponudnik od podpisa pogodbe odstopa. Pogodba je sklenjena, ko jo podpišejo vse pogodbene stranke in postane veljavna s prijaviteljevo predložitvijo garancije za dobro izvedbo pripravljalnih storitev.

Pogodbo o javno-zasebnem partnerstvu z izbranim izvajalcem javno-zasebnega partnerstva v imenu kon­cendenta sklene župan.

Pogoj sklenitve pogodbe: Občina Radlje ob Dravi je v fazi prenosa lastništva delov javne razsvetljave iz privatnega v občinsko last. Predvidoma bo postopek končan do začetka leta 2017. Pogodba z izbranim iz­vajalcem se sklene, ko bo postopek prenosa lastništva zaključen.

Občina Radlje ob Dravi