Na podlagi 66. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS – UPB1 (Uradni list RS, št. 100/05 in 21/06 – odločba US) in na osnovi 16. člena Statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/06 in 19/06 – popr.) je občinski svet Občine Prevalje na 6. redni seji dne 19.4.2007 sprejel

PRAVILNIK

o sofinanciranju programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti  v Občini Prevalje

I.    SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom Občina Prevalje določa namen, upravičence, pogoje, merila za vrednotenje in postopek za izbiro programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Prevalje.

2. člen

Sredstva za sofinanciranje ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturnih projektov v Občini Prevalje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

3. člen

Ljubiteljska kulturna dejavnosti je tista dejavnost (instrumentalno glasbena, vokalno glasbena, plesna, gledališka, literarna, likovna, filmska, video, idr.) posameznih izvajalcev na področju ljubiteljske kulture, ki je v javnem interesu in jo občina sofinancira z namenom spodbujanja kulturne ustvarjalnosti in uresničevanja trajnega kulturnega razvoja v občini.

Projekti ljubiteljske kulture so posamični zaključeni kulturni dogodki ljubiteljskega izvajalca na posameznem kulturnem področju, ki so namenjeni širši javnosti in prispevajo k širitvi kulturne zavesti in ohranjanju kulturne dediščine Občine Prevalje ter izkažejo nek širši javni interes in jih ni mogoče uvrstiti v redno dejavnost društva.

4. člen

Pravico do sofinanciranja programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti po tem pravilniku imajo naslednji izvajalci:

a)      kulturna društva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

·  da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih, s sedežem v Občini Prevalje in imajo v svoji dejavnosti registrirano kulturno dejavnost,

·  da imajo zagotovljene materialne, kadrovske, organizacijske in prostorske pogoje za uresničitev načrtovanih kulturnih dejavnosti in kulturnih projektov,

·  da na območju Občine Prevalje delujejo že najmanj eno leto,

·  da imajo urejeno evidenco članstva ter evidenco o plačani članarini.

b)    javni zavodi na področju vzgoje in izobraževanja s sedežem v Občini Prevalje, katerih ustanoviteljica je Občina Prevalje, za kulturne programe, ki presegajo osnovno dejavnost iz ustanovitvenega akta javnega zavoda in niso financirani na podlagi letne pogodbe o sofinanciranju dejavnosti in imajo zagotovljene ustrezne kadrovske, prostorske in druge pogoje za kakovostno izvedbo programa.

II.   POSTOPEK IZBIRE KULTURNIH PROGRAMOV IN PROJEKTOV

5. člen

Postopek za izbiranje predlogov javnih programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev se izvede kot javni poziv ali javni razpis.

Postopek javnega poziva se uporabi takrat, ko je mogoče jasno vnaprej določiti umetniške, kulturnopolitične, strokovne in druge kriterije ter zahteve, ki jih mora izpolnjevati javni kulturni program ali kulturni projekt za financiranje iz javnih sredstev. Financirajo pa se programi oz. projekti, ki te kriterije in zahteve izpolnjujejo.

Postopek javnega razpisa se uporabi takrat, ko je mogoče vnaprej določiti le kriterije za ocenjevanje in vrednotenje predlogov kulturnih programov ali projektov.

6. člen

Postopek izbire programov ali projektov za sofinanciranje ljubiteljske kulturne dejavnosti se izvede po naslednjem zaporedju:

• uvedba postopka (priprava podlag za sprejem sklepa o začetku postopka - priprava predloga besedila javnega razpisa, razpisne dokumentacije), sprejem sklepa o začetku postopka in objava javnega razpisa ali javnega poziva;

• priprava vlog za obravnavo (prispetje in evidentiranje vlog, ter odpiranje vlog, prispelih na javni razpis ali javni poziv);

• izdaja sklepov o zavržbi nepopolnih in nepravočasnih vlog ter vlog, ki jih niso vložile upravičene osebe;

• ocenjevanje prispelih vlog;

• izdaja odločbe in sklepanje pogodb o sofinanciranju z izvajalci programov ljubiteljske kulture.

7. člen

Župan občine sprejme sklep o začetku postopka za izbiro kulturnih programov in projektov.

Javni razpis ali javni poziv se objavi v Uradnem listu         Republike Slovenije in na spletni strani Občine Prevalje. Razpis mora trajati najmanj 30 dni.

            Besedilo objave javnega razpisa ali javnega poziva mora vsebovati:

• navedbo naročnika javnega razpisa,

• pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

• jasno navedbo, da gre za javni razpis za izbiro kulturnih programov in projektov,

• namen, za katere se dodeljujejo sredstva oziroma predmet javnega razpisa,

• pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

• okvirno vrednost razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet razpisa,

• merila  in kriterije za vrednotenje programov,

• obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

• razpisni rok,

• način pošiljanja in vsebino vlog oz. potrebno dokumentacijo za prijavo,

• podatke o osebah, pristojnih za dajanje informacij v zvezi z razpisom,

• informacijo o razpisni dokumentaciji in vsebina le-te.

8. člen

V času javnega razpisa ali javnega poziva mora biti razpisna dokumentacija  dosegljiva vsem zainteresiranim na spletni strani in na sedežu občine.

Vlagatelji morajo vloge oddati na vnaprej pripravljenih obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.

Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis mora vsebovati:

• podatke o vlagatelju,

• navedbo programov za katere vlagatelj kandidira,

• opis načrtovanih programov,

• druge zahtevane podatke iz razpisa in razpisne dokumentacije.

9. člen

(odpiranje vlog)

Postopek odpiranja vlog vodi tričlanska komisija, ki jo skladno s 117. členom Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo - ZUJIK (Uradni list RS, št. 96/02) imenuje župan občine izmed zaposlenih v občinski upravi.

Nepravočasne, nepopolne vloge in vloge, ki jih ni vložila upravičena oseba, župan občine zavrže s sklepom.

Za ustrezne vloge komisija iz prvega odstavka tega člena pravilnika skladno s 118. členom ZUJIK pripravi poročilo, ki vsebuje šifro vloge, prijavitelja in naslov programa oziroma projekta.

10. člen

(ocenjevanje vlog)

Presojo in ocenjevanje vlog izvede komisija iz prejšnjega člena tega pravilnika.

Naloge komisije v postopku vrednotenja programov:

• vrednotenje programov, skladno z merili iz tega pravilnika,

• priprava poročila o delu komisije pri ocenjevanju in vrednotenju vlog,

• priprava predloga sofinanciranja kulturnih programov oziroma  projektov.

Komisija predlog sofinanciranja ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturnih projektov predloži županu občine.

11. člen

Župan občine izda odločbo o sofinanciranju programov in projektov ljubiteljske kulture.

Odločba je podlaga za sklepanje pogodb o sofinanciranju programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturnih projektov.

Z vsakim izvajalcem, katerega program oz. projekt se bo sofinanciral iz občinskega proračuna, sklene občina pisno pogodbo o sofinanciranju, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi s koriščenjem proračunskih sredstev.

12. člen

Za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture se v pogodbi opredeli, da se sofinancirajo v sorazmernih deležih preko celega koledarskega leta glede na dinamiko planirane porabe sredstev  in skladno z likvidnostno možnostjo.

Sofinanciranje projektov ljubiteljske kulture bo izvedeno po realizaciji projekta na podlagi prejetega zahtevka, ko izvajalci z ustreznimi dokazili dokažejo izvedbo aktivnosti in nastanek finančnih obveznosti.

III.       MERILA IN KRITERIJI ZA IZBOR PROGRAMOV IN PROJEKTOV

13. člen

Programi in projekti ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se bodo sofinancirali iz proračuna Občine Prevalje, se izberejo na podlagi javnega razpisa ali javnega poziva in na osnovi meril in kriterijev, ki so sestavni del tega pravilnika.

IV.  NADZOR

14. člen

Občinska uprava in Nadzorni odbor Občine Prevalje izvajata nadzor nad izvajanjem določb tega pravilnika, kar so vsi neposredni porabniki proračunskih sredstev za programe po tem pravilniku dolžni omogočiti.

Izvajalci programov so dolžni voditi evidenco in skrbeti za dokumentacijo o realizaciji programov in namenski porabi proračunskih sredstev ter Občini Prevalje predložiti vsebinska in finančna poročila o porabi sredstev. Pri tem morajo zagotoviti zakonito in strokovno finančno poslovanje ter nadzor nad izvajanjem programov in porabo sredstev.

Izvajalec programa je dolžan Občino Prevalje v 15. dneh obvestiti o spremembah, ki utegnejo vplivati na izpolnitev njegovih pogodbenih obveznosti.

15. člen

Izvajalec programa je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičenca do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:

-     da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

-     da je izvajalec programa v postopku pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

-     druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

16. člen

Izvajalec je dolžan Občini Prevalje predložiti zaključno poročilo o poteku in rezultatih izvedbe predmeta pogodbe in namenski porabi sredstev v rokih, določenih v pogodbi o sofinanciranju.

V.   PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

17. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o financiranju ljubiteljske kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 96/00).

18. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:  093-0002/2007-11

Prevalje, dne 19.4.2007

Ob izpolnjevanju dodatnih pogojev lahko ponudnik doseže do 10 točk za vsakega od navedenih pogojev pod tč. D.

E)   posebni kriteriji

Za izbor in ocenitev posameznih programov in projektov se lahko za posamezna področja v razpisni dokumentaciji določijo tudi drugi posebni kriteriji in merila, ki omogočajo lažji izbor zaradi posebnosti v dejavnosti.

Posebni kriteriji lahko predstavljajo največ 20% ocenitve v skupni oceni programa.