Na podlagi 2. in 7. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011 - UPB4), Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - UPB2, 76/08, 79/09, 51/10), Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in Uredbe o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu »de minimis« (Uradni list RS, št. 61/04 in 22/07) ter 16. člena statuta Občine Velike Lašče (Uradno glasilo Občine Velike Lašče, št. 2/06 - UPB) je Občinski svet Občine Velike Lašče na svoji 11. seji, dne 30. marca 2012 sprejel

Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Velike Lašče

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopek za dodeljevanje sredstev občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Velike Lašče.

2. člen

Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Velike Lašče se zagotovijo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi Občinski svet Občine Velike Lašče z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Pomoč se dodeljuje v skladu z Uredbo Komisije (ES) 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za državno pomoč »de minimis« (Uradni list EU L 379, 28.12.2006, str. 5 - 10).

3. člen

Upravičenci do sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:

-          gospodarske družbe, ki se po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, razvrščajo na mikro in majhne družbe,

-          fizične osebe, ki imajo status samostojnega podjetnika posameznika, ki se razvrščajo na mikro in majhne podjetnike.

Sedež upravičenca ali kraj investicije morata biti na območju občine Velike Lašče.

Do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev:

a.               ribištva in ribogojstva,

b.               premogovništva,

c.                primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
ustanovitvi Evropske skupnosti,

d.               pomoči, dodeljene podjetjem, ki delujejo na področju predelave in trženja
kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:

i.                            če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg,

ii.                            če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce

e.               podjetja v težavah

Pomoči dodeljene podjetjem, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, ne smejo biti namenjene za nabavo vozil za cestni prevoz tovora.

Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne sme presegati 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).

Pomoč ne more biti namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

Pomoči niso pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega.

Če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči.

II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV

4. člen

Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva se dodeljujejo, na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki ga s sklepom objavi župan Občine Velike Lašče v javnem glasilu oziroma v sredstvih javnega obveščanja.

Sklep mora vsebovati najmanj naslednje elemente / sestavine:

-          naziv in sedež razpisovalca,

-          področja, ki so predmet sofinanciranja,

-          navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za sredstva,

-          okvirno vrednost razpoložljivih sredstev,

-          pogoje in merila za pridobitev sredstev,

-          navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,

-          rok za vložitev vlog,

-          naslov, na katerega se vložijo vloge, in način dostave,

-          rok, v katerem bo izdan sklep o dodelitvi sredstev.

Upravičenci se prijavijo na razpis na podlagi določb razpisne dokumentacije, ki jo pripravi občinska uprava.

5. člen

Odbor za gopodarstvo, kmetijstvo in turizem na podlagi sprejetega proračuna sprejme letni program ukrepov za spodbujanje razvoja gospodarstva,

Vloge za dodelitev sredstev, v skladu z razpisnimi pogoji, obravnava razpisna komisija.

Razpisna komisija opravlja naslednje naloge:

-          obravnava vse vloge, prispele na javni razpis,

-          vloge, ki ne izpolnjujejo razpisnih pogojev, izloči iz nadaljnjega postopka,

-          pripravi predlog o dodelitvi sredstev v skladu s kriteriji, določenimi v tem pravilniku.

III. UKREPI

7. člen

Ukrepi pospeševanja razvoja malega gospodarstva v občini Velike Lašče so:

1.       sofinanciranje naložb v malo gospodarstvo,

2.       nepovratna sredstva za odpiranje novih delovnih mest,

3.       promocij ske aktivnosti na področju malega gospodarstva.

1. Sofinanciranje naložb v malo gospodarstvo

8. člen

Namen sofinanciranja naložb v malo gospodarstvo je ustvariti pogoje in možnosti za začetek opravljanja gospodarske dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že obstoječe gospodarske dejavnosti, skozi sofinanciranje investicij.

Sofinancirajo se naložbe za naslednje vrste namenov:

-          nakup zemljišča za gradnjo poslovnih prostorov, vezano na novo investicijo na območju občine Velike Lašče,

-          investicije v komunalno in infrastrukturno opremljanja zemljišča,

-          nakup, graditev, prenovo in adaptacijo poslovnih prostorov,

-          nakup strojev in opreme,

-          nakup patentov, licenc, izumov, tehničnih izboljšav ter blagovnih znamk.

K vlogi mora upravičenec priložiti še dodatno dokumentacijo:

-          pravnomočno upravno dovoljenje za gradnjo,

-          račune za nakup strojev ali opreme oz. račune o izvedenih delih,

-          fotokopijo dovoljenja o registraciji dejavnosti,

-          pisno izjavo o

-         že prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za de minimis pomoč,

-         drugih že prejetih (ali zaprošenih v kakšni višini in pri katerem dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške

Finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, najvišji delež pomoči znaša do 20% upravičenih stroškov investicije.

9. člen

Investicija v izgradnjo ali obnovo objektov se mora za namen pridobitve sredstev ohraniti v občini Velike Lašče vsaj pet let po njenem zaključku, investicija v nakup nove strojne opreme in licenc pa vsaj dve leti.

2. Nepovratna sredstva za odpiranje novih delovnih mest

10. člen

Ukrep je namenjen sofinanciranju odpiranja novih zaposlitev - samozaposlitev in dodatnih zaposlitev.

Pogoji za pridobitev sredstev sofinanciranja samozaposlitve:

-          zaključen program priprave na samozaposlitev na Zavodu RS za zaposlovanje,

-          sklenjene pogodba o dodelitvi subvencije s strani Zavoda RS za zaposlovanje,

-          samozaposlitev mora biti prijavljena s sedežem in poslovanjem v občini Velike Lašče,

-          neprekinjena zaposlitev najmanj 24 mesecev.

Pogoji za pridobitev sredstev sofinanciranja dodatne zaposlitve:

-          sklenjena pogodba o zaposlitvi za polni delovni čas,

-          potrjen obrazec M1 o prijavi v obvezno zdravstveno zavarovanje,

-          zaposlitev mora biti prijavljena s sedežem in poslovanjem v občini Velike Lašče,

-          neprekinjena zaposlitev najmanj 24 mesecev.

Finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev v enkratnem znesku 1.500,00 EUR na posamezno novo zaposlitev.

3. Promocijske aktivnosti na področju malega gospodarstva

11. člen

Ukrep je namenjen sodelovanju podjetij in podjetnikov na sejmih, razstavah, konferencah doma in v tujini ali organizaciji samostojnih predstavitev z namenom, da se predstavijo potencialnim kupcem z izdelki in storitvami.

Sredstva se dodeljujejo na osnovi predloženega računa o plačilu najema oziroma zakupa ter poročila o izvedenem projektu. Upravičeni stroški so stroški najetja, postavitve in delovanja stojnice, stroški promocijskega materiala ter potni stroški udeležencev na sejmu.

Občina bo sofinancirala do 50 % upravičenih stroškov najetja, postavitve in delovanja stojnice oziroma največ do 800 EUR za izvedeno aktivnost na upravičenca. Podjetniki so upravičeni do sofinanciranja ene promocijske aktivnosti letno.

IV. NADZOR IN SANKCIJE

12. člen

Dajalec pomoči ob dodelitvi pomoči pisno obvesti prejemnika, da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis«.

Prejemnik sredstev poda izjavo, da za določen namen ni dobil državne pomoči, oziroma če jo je, kolikšen delež je že dobil iz drugih virov.

Upravičenci, ki pridobijo nepovratna sredstva na podlagi tega pravilnika, jih morajo porabiti za namene, za katere so jim bila dejansko dodeljena.

Občinska uprava je dolžna spremljati in preverjati namenskost porabe nepovratnih sredstev.

V primeru ugotovitve nenamenske porabe sredstev je prejemnik nepovratnih sredstev dolžan vrniti skupaj s pripadajočimi zamudnimi obresti.

14. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Velike Lašče (Uradno glasilo Občine Velike Lašče, št. 2/08).

15. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Velike Lašče.

Številka: 0301-06/2012

Velike Lašče, dne 30. marca 2012