Na podlagi 33. člena
statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 7/99 in Uradni list RS, št. 2/02), je Občinski svet
Občine Ajdovščina na seji dne 11. 6. 2002 sprejel |
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju
sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva |
I. SPLOŠNO |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določijo upravičenci, pogoji, merila in postopek za dodeljevanje
sredstev, ki so v odloku o vsakoletnem proračunu Občine Ajdovščina
namenjena za ohranjanje in razvoj kmetijstva, in sicer za naslednje
namene: |
– za subvencioniranje
agromelioracij kmetijskih zemljišč, obnove nasadov, investicij v
vrtnarstvu, sadjarstvu in živinoreji, nakupa kmetijskih zemljišč in
pospeševanja ekološkega kmetovanja, skladno s 3. členom tega pravilnika,
|
– za subvencioniranje
obrestne mere pri kreditiranju investicij v objekte za kmetijsko
proizvodnjo, investicij v nakup mehanizacije, investicij v dopolnilne
dejavnosti in investicij v nakup kmetijskih zemljišč, skladno s 5.
členom tega pravilnika, |
– za sofinanciranje
namenov s področja pospeševanja celostnega razvoja podeželja, povezanih
z razvojem kmetijstva, skladno s 7. členom tega pravilnika, |
– za sofinanciranje
projektov za razvoj turistične ponudbe na kmetijah, skladno s V.
poglavjem tega pravilnika. |
2. člen |
Sredstva po tem
pravilniku se dodelijo, če predstavljajo spodbudo za izvedbo investicij
in projektov oziroma, če je pomoč nujno potrebna. |
Do sredstev, ki se
dodeljujejo po tem pravilniku, so upravičene: |
a) fizične in pravne
osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost, pod pogojem, da ležijo
zemljišča, ki se obdelujejo in investicije, ki se izvajajo in s katerimi
kandidirajo za dodeljevanje sredstev po 3. in 5. členu tega pravilnika,
na območju Občine Ajdovščina. Do sredstev so upravičene tudi fizične in
pravne osebe, ki imajo stalno bivališče oziroma sedež podjetja v Občini
Ajdovščina, zemljišča ki se obdelujejo in s katerimi kandidirajo za
dodelitev sredstev po 3. in 5. členu tega pravilnika, pa ležijo na
območju katastrskih občin: Slap, Erzelj, Vrhpolje in Budanje.
|
Upravičenci iz
prejšnjega odstavka morajo izpolnjevati vsaj dva od naslednjih splošnih
pogojev: |
– nosilec kmetijske
dejavnosti je pokojninsko in invalidsko zavarovan iz kmetijstva,
|
– nosilec kmetijske
dejavnosti je lastnik kmetije oziroma kmetijskega gospodarstva,
|
– kmetija je aktivna:
za aktivno se šteje tista kmetija, ki ima najmanj 0,5 ha kmetijskih
obdelovalnih zemljišč in ima mladega gospodarja ali nosilca kmetije
(starost do 40 let), |
– kmetijsko
gospodarstvo je aktivno, kar pomeni, da posluje pozitivno v predhodnem
letu, |
– vlaganja v
investicijo so perspektivna, |
– kmetijsko
gospodarstvo usposablja opuščena in zaraščena kmetijska zemljišča.
|
Kot prvi prednostni
kriterij se šteje izpolnjevanje prve alinee splošnih pogojev iz
prejšnjega odstavka. |
Kot drugi (podrejeni)
prednostni kriterij se šteje izpolnjevanje tretje alinee splošnih
pogojev iz prejšnjega odstavka. |
Mnenje o tem, ali so
ti pogoji izpolnjeni, predloži kmetijsko svetovalna služba (v
nadaljevanju: KSS), v obliki ugotovitve o izpolnjevanju pogojev, v
okviru strokovnega mnenja, ki ga priloži k vsaki na razpis prispeli
vlogi. |
Pogoji in kriteriji
za posamezne namene, ki veljajo po tem pravilniku za kmetijo, veljajo
enako tudi za kmetijsko gospodarstvo. |
V primeru, da je
višina razpoložljivih sredstev nižja od višine zaprošenih sredstev po
posameznem namenu, zadostuje pa najmanj za dodelitev v celoti tistim
prosilcem, ki izpolnjujejo prednostne kriterije, se višina morebitnih
preostalih sredstev odobri ostalim prosilcem, ki niso bili uvrščeni po
prednostnih kriterijih, v sorazmerno nižjem znesku. |
Če je višina
preostalih sredstev tako nizka, da delitev med prosilce, ki niso bili
uvrščeni po prednostnem kriteriju, ne bi bila smiselna, se sredstev ne
dodeli; |
b) fizične in pravne
osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost iz Občine Ajdovščina, društva
oziroma združenja s področja kmetijstva, s sedežem in območjem delovanja
v Občini Ajdovščina ter morebitni drugi prosilci, za dodeljevanje
sredstev po 7. členu tega pravilnika; |
c) fizične in pravne
osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost, pod pogojem, da ležijo
zemljišča, ki se obdelujejo in investicije, ki se izvajajo in s katerimi
kandidirajo za dodeljevanje sredstev po V. poglavju tega pravilnika, na
območju Občine Ajdovščina. Fizične osebe morajo izpolnjevati vsaj enega
od naslednjih pogojev: |
– nosilec kmetijske
dejavnosti je pokojninsko in invalidsko zavarovan iz kmetijstva ali ima
status kmeta, |
– kmetija je aktivna:
za aktivno se šteje tista kmetija, ki ima najmanj 0,5 ha kmetijskih
obdelovalnih zemljišč in ima mladega gospodarja ali nosilca kmetije
(starost do 40 let). |
Pred dodelitvijo
sredstev mora upravičenec do sredstev državne pomoči podpisati klavzulo
o kumulaciji državne pomoči. Klavzula obsega izjavo upravičenca do
državne pomoči, da za namen za katerega pridobiva državno pomoč ni
prejel pomoči iz državnega proračuna ali ni pridobil mednarodne pomoči,
oziroma koliko sredstev je že prejel. |
Investicije za katere
se dodelijo sredstva državne pomoči, morajo biti začete v tekočem letu.
|
Podana mora biti
ocena možnosti preživetja kmetije s strani Kmetijske svetovalne službe. |
II. DODELJEVANJE
SREDSTEV V NEPOVRATNI OBLIKI |
3. člen |
Pogoji in kriteriji
za dodelitev sredstev za subvencioniranje agromelioracij kmetijskih
zemljišč, obnove nasadov, investicij v vrtnarstvu, sadjarstvu in
živinoreji, nakupa kmetijskih zemljišč, pospeševanja ekološkega
kmetovanja, sofinanciranja kemijske analize zemlje in sofinanciranja
stroškov zbiranja in transporta mleka so po posameznih namenih
naslednji: |
a) za obnovo
vinogradov in matičnjakov: |
– za obnovo
vinogradov in matičnjakov na površinah, ki so po katastrskih podatkih
njiva ter ležijo v območju melioracij in komasacij se sredstev ne
dodeli, |
– najmanjša površina
obstoječih vinogradov in matičnjakov na kmetijo je 0,5 ha, |
– najmanjša letna
površina obnove vinograda oziroma matičnjaka je 0,15 ha, |
– najmanjša gostota
sajenja vinograda je 3000 kom/ha bruto površine, |
– sadijo se lahko le
priporočene in dovoljene sorte za območje Vipavske doline. |
Višina sredstev za
obnovo vinograda oziroma matičnjaka znaša do 30% vrednosti upravičenih
stroškov investicije vendar največ, odvisna od naklona zemljišča pred
obnovo: |
---------------------------------------------------------------- |
naklon zemljišča
0–40% nad 40% |
višina sredstev 300.000
SIT/ha 00.000 SIT/ha |
---------------------------------------------------------------- |
Med upravičene
stroške investicije se šteje stroške: kolov, žice, sadilnega materiala,
založnega gnojenja, zemeljskih del, fizičnega dela pri napravi ter
ostale potrebne opreme; |
b) za obnovo
sadovnjakov: |
– pri obnovi
sadovnjakov za breskve, jablane in hruške je najmanjša površina
obstoječih sadovnjakov na kmetijo 0,6 ha, za ostale sadne vrste 0,2 ha,
|
– najmanjša letna
površina obnove intenzivnega sadovnjaka je 0,15 ha za vse sadne vrste,
|
– pri prvi napravi
sadovnjaka na kmetiji je najmanjša letna obnova za breskve, jablane in
hruške 0,4 ha, za ostale sadne vrste pa 0,2 ha, |
– najmanjši letni
obseg ureditve travniškega nasada je omejen s številom sadik na 50
sadik, |
– nasad je urejen po
sodobnih tehnoloških standardih, |
– zastopane so sorte,
ki so priporočene za pridelavo v Sloveniji. |
Višina sredstev za
napravo travniškega nasada znaša do 30% vrednosti upravičenih stroškov
investicije vendar ne več kot znesek, ki bi ga dobili, če bi dodelili po
1000 SIT na posajeno sadilo. |
Višina sredstev za
napravo sadovnjaka znaša do 30% upravičenih stroškov investicije vendar
največ, odvisna od naklona zemljišča pred obnovo: |
---------------------------------------------------------------- |
naklon zemljišča
0–40% nad 40% |
višina sredstev 300.000
SIT/ha 350.000 SIT/ha |
---------------------------------------------------------------- |
Med upravičene
stroške investicije se šteje stroške: kolov, žice, sadilnega materiala,
založnega gnojenja, zemeljskih del, fizičnega dela pri napravi ter
ostale potrebne opreme; |
c) za agromelioracijo
travnikov in urejanje pašnikov: |
– najmanjša površina
obstoječih travnikov in pašnikov na kmetiji je 2 ha, |
– najmanjša letna
površina agromelioracije travnikov oziroma ureditve pašnikov je 1 ha,
|
– živinoreja je
dejavnost kmetije, |
– agromelioracija je
v skladu s sodobnimi tehnološkimi navodili, |
– za urejene površine
je zagotovljeno koriščenje po normativu najmanj 0,5 GVŽ/ha in največ 2
GVŽ/ha, |
– izdelan je popis
potrebnih del. |
Višina sredstev za
agromelioracijo travnika oziroma pašnika znaša do 30% vrednosti
upravičenih stroškov investicije, vendar največ 50.000 SIT/ha.
|
Med upravičene
stroške investicije se šteje stroške: kolov, žice, mreže, zemeljskih
del, založnega gnojenja, postavitve napajališča, fizičnega dela pri
agromelioraciji travnikov oziroma urejanju pašnikov ter ostale potrebne
opreme; |
d) za investicije v
vrtnarstvu, in sicer: |
– nakup novega
rastlinjaka, |
– najmanjša površina
novega rastlinjaka je 200 m2, oziroma v primeru dogradnje 100 m2,
|
– izdelan je program
trženja pridelkov, |
– nakup mreže proti
toči in slani: |
– najmanjša površina
mreže je 3.000 m2, |
– izdelan je program
trženja pridelkov, |
– nakup specialne
mehanizacije in opreme za vrtnarstvo: |
– kriterij koriščenja
za kupljeno mehanizacijo in opremo: za površine rastlinjaka najmanj 200
m2, za zunanje površine najmanj 3.000 m2, |
– izdelan je program
trženja pridelkov. |
Višina sredstev znaša
do 30% vrednosti upravičenih stroškov investicije. |
Upravičeni stroški
investicije so stroški nakupa opreme, ki so predmet zahtevka za
dodelitev sredstev in se izkažejo z ustreznim računom: |
e) za urejanje
nasadov jagodičevja: |
– najmanjše število
posajenih sadik je 5000 kosov, |
– sadi se le
priporočene in dovoljene sorte za Slovenijo, |
– nasad je urejen po
sodobnih tehnoloških priporočilih, |
– izdelan je program
trženja pridelkov. |
Višina sredstev znaša
do 30% vrednosti upravičenih stroškov investicije, ne smejo pa presegati
30% vrednosti sadik. |
Med upravičene
stroške investicije se šteje stroške: ograditve nasada, zemeljskih del,
založnega gnojenja, fizičnega dela pri napravi nasada ter ostale
potrebne opreme; |
f) za nakup
kmetijskih zemljišč: |
– kmetija ima
obdelana vsa svoja obdelovalna kmetijska zemljišča, |
– kupljeno kmetijsko
zemljišče je večje od 0,3 ha ali predstavlja zaokrožitev oziroma
povečanje obdelovalnega kosa zemljišča istega lastnika nad skupno
površino 0,5 ha, |
– kupljeno zemljišče
se uporablja za intenzivno kmetijsko pridelavo, oziroma se na njem že
izvajajo agromelioracijska dela. |
Višina sredstev znaša
do 30% vrednosti kupnine, vendar največ 535.000 SIT/ha. |
Med upravičene
stroške investicije spada kupnina kmetijskega zemljišča; |
g) za investicije v
živinoreji, povezane z novogradnjo ali adaptacijo objektov: |
– vselitev dodatnih
živali na dodatno zgrajenih stojiščih, |
– potrebno dovoljenje
za gradnjo je pridobljeno v obdobju, ki ga natančneje določa javni
razpis. |
1. Sredstva se pri
novogradnjah dodeli za dodatno zgrajena stojišča za živali v najmanjšem
obsegu kot sledi: |
– za najmanj 10 krav
v dolini oziroma za najmanj 5 krav na območjih z omejenimi možnostmi za
kmetijsko dejavnost, v višini 74.900 SIT/stojišče, |
– za najmanj 40
govejih pitancev in krav dojilj v dolini, oziroma za najmanj 15 govejih
pitancev in krav dojilj na območjih z omejenimi dejavniki, v višini
42.800 SIT/stojišče, |
– za najmanj 20
živali drobnice mlečnih pasem, v višini 10.700 SIT/stojišče,
|
– za najmanj 50
živali drobnice mesnih pasem, v višini 10.700 SIT/stojišče, |
– za najmanj 10
plemenskih svinj, v višini 32.100 SIT/stojišče, |
– za najmanj 40
prašičev pitancev, v višini 18.300 SIT/stojišče, |
– za najmanj 2 konja
v okviru kmetije, v višini 74.900 SIT/stojišče. |
2. Sredstva se pri
adaptacijah dodeli za dodatno zgrajena stojišča za živali v najmanjšem
obsegu kot sledi: |
– za najmanj 3 krave,
v višini 42.800 SIT/stojišče, |
– za najmanj 8
govejih pitancev in krav dojilj, v višini 26.750 SIT/stojišče,
|
– za najmanj 10
živali drobnice mlečnih pasem, v višini 5.350 SIT/stojišče, |
– za najmanj 10
živali drobnice mesnih pasem, v višini 5.350 SIT/stojišče, |
– za najmanj 2
plemenski svinji, v višini 16.050 SIT/stojišče, |
– za najmanj 20
prašičev pitancev, v višini 10.000 SIT/stojišče, |
– za najmanj 1 konja
v okviru kmetije, v višini 37.450 SIT/stojišče. |
Višina sredstev znaša
do 30% upravičenih stroškov investicije, vendar ne več kot znesek, ki bi
ga dobili, če bi dodelili na dodatno zgrajeno oziroma adaptirano
stojišče, znesek, ki je določen po prvi in drugi alinei g) odstavka 3.
člena tega pravilnika. |
Med upravičene
stroške investicij v novogradnje oziroma adaptacije živinorejskih
objektov se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in
materiala), stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela in
materiala) ter stroški inženiringa in nadzora; |
h) za nakup opreme
namakalnih sistemov: |
– nakup opreme
potrebne za namakanje, |
– kmetija ima najmanj
0,5 ha nasadov oziroma 0,3 ha kmetijskih površin, na katerih je
vzpostavljena vrtnarska proizvodnja, |
– za kupljeno opremo
je zagotovljeno koriščenje. |
Višina sredstev znaša
do 20% vrednosti upravičenih stroškov investicije. |
Med upravičene
stroške investicije se štejejo stroški kupljene namakalne opreme. Med
upravičene stroške investicije se ne štejejo stroški postavitve oziroma
vgradnje namakalne opreme; |
j) za spodbujanje
ekološkega kmetovanja: |
– prosilec je
vključen v združenje ali društvo, ki združuje ekološke kmetovalce,
|
– kmetijsko
gospodarstvo mora biti vključeno v kontrolo vsaj še 3 leta od prejema
zadnje podpore. |
Višina sredstev znaša
do 100% upravičenih stroškov ekološkega nadzora kmetijskih gospodarstev.
|
Med upravičene
stroške se šteje strošek ekološke kontrole kmetijskega gospodarstva, ki
se izkaže z ustreznim računom; |
k) za spodbujanje
premeščanja živinorejskih kmetij iz mestnih jeder ter spodbujanje
tehnološkega posodabljanja živinorejskih objektov: |
– pri premestitvi
živinorejske kmetije se stalež živali ne zmanjša, |
– živinorejska
dejavnost na stari lokaciji se prekine, |
– potrebno dovoljenje
za gradnjo je pridobljeno v obdobju, ki ga natančneje določa javni
razpis, |
– pozitivno mnenje
Komisije za pripravo predloga investicij v kmetijstvu, |
– izkazana nujnost
posodobitve živinorejske kmetije, |
– izdelan elaborat
tehnološke posodobitve živinorejske kmetije. |
Višina sredstev za
premestitev oziroma tehnološko posodobitev živinorejske kmetije znaša do
10% vrednosti upravičenih stroškov investicije, oziroma največ 1,5 mio
SIT. |
Med upravičene
stroške investicije se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški
dela in materiala), stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela
in materiala), stroški opreme ter stroški inženiringa in nadzora;
|
l) za spodbujanje
adaptacij malih hlevov: |
– z adaptacijo se
stalež živali ne zmanjša, |
– potrebno dovoljenje
za gradnjo je pridobljeno v obdobju, ki ga natančneje določa javni
razpis, |
– sredstev za
urejanje hlevov s sistemom izplakovanja se ne dodeli. |
Višina sredstev znaša
do 30% vrednosti upravičenih stroškov investicije, vendar ne več kot
znesek, ki ga dobimo, če bi dodelili po 20.000 SIT na adaptirano
stojišče za krave oziroma 15.000 SIT na stojišče za bike oziroma telice.
Višina sredstev je sorazmerna obsegu adaptacije hleva. |
Med upravičene
stroške se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in
materiala), stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela in
materiala) ter stroški inženiringa in nadzora; |
m) za spodbujanje
urejanja starih, obstoječih gnojišč: |
– mnenje krajevne
skupnosti o predvideni sanaciji, |
– potrebno dovoljenje
za gradnjo je pridobljeno v obdobju, ki ga natančneje določa javni
razpis, |
– za gnojišča, ki so
z gradbenim dovoljenjem že predvidena v sklopu izgradnje živinorejskega
objekta, se sredstev ne dodeli, |
– ureditev gnojišča
je skladna s predpisi o graditvi tovrstnih objektov. |
Višina sredstev znaša
do 30% vrednosti upravičenih stroškov investicije, vendar največ 2.000
SIT/m2. |
Med upravičene
stroške se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in
materiala), stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela in
materiala) ter stroški inženiringa in nadzora; |
n) sofinanciranje
analiz zemlje: |
– sofinancira se
stroške izdelave kemijske analize zemlje. |
Višina sredstev znaša
do 50% vrednosti upravičenih stroškov. |
Med upravičene
stroške se šteje strošek kemijske analize zemlje; |
o) sofinanciranje
stroškov zbiranja mleka: |
– sofinancira se
strošek zbiranja mleka, |
– pozitivno mnenje
komisije za pripravo predloga investicij v kmetijstvu. |
Višina sredstev znaša
do 50% upravičenih stroškov, na območjih z omejenimi možnostmi za
kmetijsko dejavnost oziroma do 40% upravičenih stroškov, na ostalih
območjih. |
Med upravičene
stroške pri sofinanciranju stroškov zbiranja mleka se štejejo stroški
zbiranja in transporta mleka od proizvajalca do mlekarne ter stroški
organizacije zbiranja. |
4. člen |
Višino subvencij
določi občinski svet za vsako leto oziroma za vsak razpis posebej. Če
tega ne določi posebej, veljajo pogoji iz prejšnjega razpisa za
naslednji razpis. Višina subvencij v tem pravilniku je določena za leto
2002 |
Vse subvencije po
namenih iz 3. člena tega pravilnika se izplača po izvedenih delih
oziroma opravljenih nakupih, na podlagi ogleda izvedene investicije
|
Ogled izvedenih
investicij opravi strokovna komisija, ki jo imenuje župan. Ogled se
opravi v sestavi najmanj dveh članov strokovne komisije. Ta komisija je
lahko sestavljena iz istih članov kot strokovna komisija, ki vodi
postopek odpiranja vlog in izbora prejemnikov sredstev in iz istih
članov kot strokovna komisija, ki nadzira namensko rabo dodeljenih
sredstev. |
III. SUBVENCIONIRANJE
OBRESTNE MERE PRI NAJEMANJU KREDITOV |
5. člen |
Splošni pogoji in
kriteriji za subvencioniranje obrestne mere pri kreditiranju investicij
v objekte za kmetijsko proizvodnjo, investicij v nakup mehanizacije,
investicij v dopolnilne dejavnosti in investicij v nakup kmetijskih
zemljišč, pod katerimi se sredstva delijo prejemnikom, so: |
Doba odplačevanja
kredita je odvisna od višine kredita, pri čemer je do višine kredita 1,5
mio SIT doba odplačevanja 3 leta, od višine kredita 1,5 mio SIT do 5 mio
SIT je doba odplačevanja 5 let ter nad 5 mio SIT je doba odplačevanja 10
let. |
Prosilci lahko
pridobijo kredit z bonificirano obrestno mero do tiste višine vrednosti
investicije, kot jo za posamezno proračunsko obdobje določi občinski
svet. |
Najvišja vrednost
kredita z bonificirano obrestno mero, ki ga investitor lahko pridobi je
10 mio SIT. |
Jamstvo za vračilo
kredita je zavarovanje oziroma hipoteka, z izjemo kredita do višine 1
mio SIT, kjer je skladno s pogoji banke, možnost zavarovanja kredita s
poroki. |
Enoletni moratorij
odplačevanja kredita pripada prejemnikom sredstev, ki pridobijo kredit,
višji od 3 mio SIT z dobo odplačevanja, daljšo od 5 let. V tem obdobju
se kreditojemalcem subvencionira celotna obrestna mera. |
Doba za odplačevanje
kreditov za nakup premičnin (kmetijska oprema, mehanizacija) je največ 5
let, za nakup oziroma izgradnjo nepremičnin (stavbe, zemljišča) pa 10
let. |
Potrebno dovoljenje
za gradnjo je pridobljeno v obdobju, ki ga natančneje določa javni
razpis. |
Poleg splošnih
pogojev in kriterijev, se glede na posamezne namene investicij upošteva
še naslednje pogoje in kriterije: |
a) za investicije za
povečevanje prireje mleka in mesa na kmetijah se obrestna mera
subvencionira pri bančnih kreditih: |
– za novogradnje in
adaptacije hlevov za govedo, drobnico in konje, kjer je vrednost
investicije najmanj 2 mio SIT, |
– za hlevsko in
dvoriščno opremo (linija molže, linija spravila krme in drugo),
|
– za novogradnje
prašičjih objektov, kombinirano z najmanj 10 plemenskimi svinjami in
vzrejo mladičev, |
– za novogradnje
drugih živinorejskih objektov minimalnega obsega, najmanj za število
živali, ki je opredeljeno za dodelitev podpor pri novogradnjah točke g)
3. člena tega pravilnika, |
Višina sredstev znaša
do 20% vrednosti upravičenih stroškov investicije na območju z omejenimi
možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma do 10% na ostalih območjih.
Sredstva se dodeli v obliki subvencionirane obrestne mere kreditom
najetih v skladu s tem pravilnikom. |
Med upravičene
stroške investicij pri novogradnjah in adaptacijah hlevov se štejejo
stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in materiala), stroški
strojnih in elektro instalacij (stroški dela in materiala) ter stroški
inženiringa in nadzora. |
Upravičeni stroški
investicij pri nakupu hlevske in dvoriščne opreme se štejejo stroški
nakupa strojev oziroma opreme. |
Prosilci morajo:
|
– imeti zagotovljenih
toliko kmetijskih zemljišč v lasti oziroma v najemu, da zagotavljajo
funkcioniranje dokončane investicije, kar strokovna komisija oceni iz
priložene dokumentacije, |
– pridobljena
potrebna dovoljenja za izvedbo investicije, skupaj s predračuni,
|
– za kredit, ki je
višji od zneska, določenega v javnem razpisu, mora biti izdelan poslovni
načrt investicije z viri financiranja ter strokovnim mnenjem pristojne
KSS, |
– za kredit, ki je
nižji od tega zneska, se zahteva opis investicije s strokovnim mnenjem
pristojne KSS; |
b) za investicije v
posodabljanje strojnega parka na kmetijah se obrestna mera subvencionira
pri bančnih kreditih: |
– za nakup sodobnih
kmetijskih traktorjev s štirikolesnim pogonom in varnostno kabino,
|
– za nakup sodobnih
strojev v poljedelstvu, travništvu, trajnih nasadih in vrtnarstvu,
|
– za nakup sodobne
dvoriščne mehanizacije, |
– za nakup opreme in
strojnih linij za predelavo in dodelavo kmetijskih pridelkov na domu.
|
Višina sredstev znaša
do 20% vrednosti upravičenih stroškov investicije. Sredstva se dodeli v
obliki subvencionirane obrestne mere kreditom najetih v skladu s tem
pravilnikom. |
Med upravičene
stroške investicije pri posodabljanju strojnega parka na kmetijah se
štejejo stroški nakupa strojev oziroma opreme. |
Prosilci morajo:
|
– dokazati
upravičenost investicije, |
– izdelati finančno
konstrukcijo investicije, |
– priložiti
predračune oziroma račune o nakupu ter potrebno dovoljenje za gradnjo v
primerih, ko je ta za izvedbo posamezne investicije potrebna;
|
c) za investicije v
dopolnilne dejavnosti na kmetijah se obrestna mera subvencionira pri
bančnih kreditih: |
– za investicije v
posodabljanje in povečevanje zmogljivosti stacionarnega in izletniškega
turizma na kmetijah, |
– za investicije v
posodabljanje in novogradnje kleti in objektov, povezanih s prodajo in
promocijo vin, |
– za investicije v
skladiščne in hladilne kapacitete za skladiščenje sadja in zelenjave,
|
– za investicije v
objekte za predelavo mleka, mesa in sadja na kmetijah, |
– za investicije v
sušilnice za mesne izdelke in sadje. |
Višina sredstev znaša
do 20% vrednosti upravičenih stroškov investicije na območju z omejenimi
možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma do 10% na ostalih območjih.
Sredstva se dodeli v obliki subvencionirane obrestne mere kreditom,
najetih v skladu s tem pravilnikom. |
Med upravičene
stroške investicije pri investicijah v dopolnilne dejavnosti na kmetijah
se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in materiala),
stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela in materiala),
stroški opreme ter stroški inženiringa in nadzora. |
Prosilci morajo:
|
– imeti zagotovljeno
lastno surovino za izvajanje dopolnilne dejavnosti, |
– pridobljena
potrebna dovoljenja za izvedbo investicije, skupaj s predračuni,
|
– izdelan poslovni
načrt, iz katerega je razvidna možnost zaposlitve najmanj enega
družinskega člana, |
– izdelan program
trženja; |
d) za nakup
kmetijskih zemljišč se obrestna mera subvencionira pri bančnih kreditih
pod naslednjimi pogoji: |
– kmetija ima
obdelana vsa svoja kmetijska zemljišča, |
– kupljeno kmetijsko
zemljišče predstavlja povečanje površine obdelovalnih kmetijskih
zemljišč kmetije, |
– kupljeno kmetijsko
zemljišče se bo uporabljalo za intenzivno kmetijsko pridelavo oziroma
agromelioracijo, obnovo ali ureditev. |
Višina sredstev znaša
do 20% vrednosti upravičenih stroškov investicije. Sredstva se dodeli v
obliki subvencionirane obrestne mere kreditom najetih v skladu s tem
pravilnikom. |
Med upravičene
stroške investicije spada kupnina kmetijskega zemljišča. |
Prosilci za ta namen
predložijo predpogodbo oziroma overjeno kupno pogodbo. Kreditna pogodba
z banko se sklene ob predložitvi overjene pogodbe o nakupu zemljišča. |
6. člen |
Višino
subvencionirane obrestne mere za najem bančnih kreditov in morebitne
ostale ugodnosti, povezane z najemom kredita, določi občinski svet za
vsako leto oziroma za vsak razpis posebej. Če tega ne določi posebej,
veljajo pogoji prejšnjega razpisa tudi za naslednji razpis. |
IV. SOFINANCIRANJE
NAMENOV S PODROČJA POSPEŠEVANJA RAZVOJA PODEŽELJA |
7. člen |
Sredstva za
sofinanciranje programov pospeševanja celostnega razvoja podeželja in
razvoja kmetijstva se dodeli za: |
– delovanje društev,
ki se ukvarjajo s pospeševanjem razvoja podeželja in kmetijstva,
|
– programe
izobraževanja kmetijskih proizvajalcev, |
– programe obveščanja
in informiranja kmetijskih proizvajalcev, |
– programe
popularizacije kmetijstva ter dopolnilnih dejavnosti na kmetijskih
gospodarstvih ter |
– programe zaščite
ter identifikacije avtohtonih sort. |
Višina sredstev znaša
do 40% upravičenih stroškov izvedbe programa. |
Med upravičene
stroške spadajo stroški pisarniškega materiala, stroški izobraževalnih
gradiv, stroški strokovne literature, stroški izdelave strokovnih
elaboratov, stroški predavateljev ter demonstratorjev v okviru
izobraževanj, stroški izdelave in distribucije brošur letakov ter
reklam. |
Sredstva se
dodeljujejo v nepovratni obliki, na osnovi javnega razpisa v katerem se
določi, da rok oddaje vlog ni predpisan. Komisija za pripravo predloga
investicij v kmetijstvo prispele vloge obravnava na svoji prvi naslednji
seji in oceni njihovo upravičenost. Na predlog mnenja komisije odloči o
dodelitvi sredstev pooblaščeni delavec občinske uprave s sklepom |
V. RAZVOJ TURISTIČNE
PONUDBE NA KMETIJAH |
8. člen |
Pogoji za
dodeljevanje sredstev za razvoj turistične ponudbe na kmetijah, ki se
dodelijo v nepovratni obliki so: |
– dejavnost oziroma
investicija zagotavlja polno zaposlitev vsaj enemu družinskemu članu,
|
– objekti
zagotavljajo izvajanje dejavnosti v skladu z veljavnimi zakoni in
predpisi, |
– pridobljeno
pravnomočno dovoljenje za gradnjo v letih, ki jih natančneje določi
javni razpis, |
– izdelan je program
trženja storitev oziroma proizvodov, |
– izdelan je poslovni
načrt investicije po metodologiji Kmetijsko svetovalne službe,
|
– izdelan je finančni
načrt dokončanja investicije z oceno potrebnih vlaganj in z dinamiko
koriščenja sredstev, |
– kmetijska dejavnost
je dejavnost prosilca ter predstavlja vir dohodka njegove družine,
|
– prosilcem, ki že
imajo vpeljano turistično dejavnost oziroma kmečki turizem se sredstev
ne dodeli. |
9. člen |
Za ocenjevanje
prispelih vlog se uporablja naslednje ocenjevalne kriterije:
|
– delež lastnih
sredstev (višji delež lastnih sredstev pomeni višje število točk),
|
– faznost izvedbe
oziroma stopnja realizacije investicij (višja faza pomeni višje število
točk), |
– prisotnost potrebne
infrastrukture ter naravnih, kulturnih in drugih znamenitosti (bližina
potrebne infrastrukture ali že zgrajena infrastruktura in bližina
kulturnih in naravnih znamenitosti prinese višje število točk),
|
– število ležišč za
goste (višje število ležišč pomeni višje število točk), |
– pričakovano število
gostov in predvideni ekonomski učinek naložbe (ocena donosnosti
naložbe), |
– prilagodljivost
naložbe razmeram na trgu, v okviru kmetijske dejavnosti (večja
prilagodljivost pomeni višje število točk), |
– finančno stanje
investitorja (boljše finančno stanje pomeni višje število točk),
|
– raznovrstnost in
obseg obstoječe in predvidene ponudbe (večja raznovrstnost in obseg
prineseta višje število točk), |
– kulturni in
zgodovinski pomen objekta (obnova in revitalizacija spomeniško
zaščitenih objektov prinese večje število točk). |
Vloga, ki je po
posameznih kriterijih najbolje ocenjena, dobi najvišje število točk.
|
V izbor se uvrstijo
samo tisti projekti, ki na ocenjevanju prejmejo vsaj 70% vseh možnih
točk. Število izbranih projektov je odvisno od višine razpoložljivih
sredstev. |
Negativno mnenje
komisije za pripravo predloga investicij v kmetijstvu, ki je izdano na
osnovi opravljenega ogleda na kraju izvajanja projekta in mnenja KSS, je
izločilni kriterij. Pozitivno mnenje se upošteva pri pripravi predloga
prejemnikov sredstev. |
Natančneje se uporaba
kriterijev po posameznih namenih določi z javnim razpisom. |
10. člen |
Višina sofinanciranja
projektov namenjenih razvoju turistične ponudbe na kmetijah po tem
pravilniku, znaša največ do 30% vrednosti upravičenih stroškov
investicije, vendar ne več kot 3 mio SIT za posamezen projekt.
|
Med upravičene
stroške se štejejo stroški gradbeno-obrtnih del (stroški dela in
materiala), stroški strojnih in elektro instalacij (stroški dela in
materiala), stroški opreme ter stroški inženiringa in nadzora.
|
Sredstva se
prejemniku dodeli po pravnomočnosti izdanega sklepa o odobritvi
sredstev. |
VI. POSTOPEK ZA
DODELITEV SREDSTEV |
11. člen |
Za postopek javnega
razpisa in postopek dodeljevanja sredstev po II., III. in V. poglavju
tega pravilnika, se smiselno uporabljajo določbe postopka oddaje
subvencij, posojil in državnih pomoči, pravilnika o postopkih za
izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št.13/00),
kolikor ni v tem pravilniku določeno drugače. |
Prosilci morajo
vlogi, s katero se prijavijo na javni razpis, priložiti vso
dokumentacijo, ki verodostojno dokazuje izpolnjevanje pogojev, določenih
v tem pravilniku, po namenu, za katerega se prijavljajo. Obvezno je
potrebno priložiti tudi strokovno mnenje KSS o upravičenosti
investicije. Natančneje se zahtevana dokazila za vsak posamezen namen
določijo v vsakokratnem javnem razpisu. |
12. člen |
Strokovna komisija,
ki jo imenuje župan, opravi pregled popolnih vlog ter jih oceni na
podlagi pogojev in meril iz tega pravilnika. |
Na podlagi ocene vlog
komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev. Ta predlog podpišejo
predsednik in člani komisije ter ga predložijo pooblaščeni osebi
občinske uprave v potrditev. |
Prosilec, ki meni, da
izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu razpisana
sredstva niso bila dodeljena neopravičeno, lahko pri občini vloži
zahtevek za preveritev utemeljenosti sklepa o dodelitvi sredstev oziroma
pritožbo, ki jo obravnava komisija za pripravo predloga investicij v
kmetijstvo, na njen predlog pa o ugovoru odloči župan. |
13. člen |
V primeru, da višina
sredstev, ki bi morala biti dodeljena tistim prosilcem, ki izpolnjujejo
razpisne pogoje, presega proračunski znesek, določen za ta namen, se
višina odobrenih sredstev sorazmerno zniža vsem prejemnikom sredstev. |
14. člen |
S prejemnikom
sredstev se sklene pogodba o dodelitvi sredstev, ki med drugim določa
tudi pogoje koriščenja sredstev. S pogodbo se, glede na posamezne namene
dodeljenih sredstev določi, da mora prejemnik sredstev: |
– ohranjati in
obdelovati vinograde in matičnjake, za agromelioracijo katerih so
prejeli |
– sredstva še najmanj
15 let, sadovnjake pa še najmanj 10 let po pridobitvi sredstev,
|
– vzdrževati površine
in ohranjati s tem pravilnikom predpisano obremenitev živali za
|
– koriščenje pašnikov
in travnikov še najmanj 5 let po pridobitvi sredstev, |
– ohranjati število
stojišč v živinoreji še najmanj 5 let po pridobitvi sredstev,
|
– kupljeno kmetijsko
zemljišče obdržati v svoji lasti vsaj še 10 let po prejemu sredstev,
|
– imeti v lasti
osnovno sredstvo, ki ga nabavi ali objekt, ki ga zgradi s kreditnimi
sredstvi III. poglavja tega pravilnika, še najmanj 5 let po pridobitvi
kredita in do njegovega popolnega plačila ter skladno s pogoji banke, če
gre za premičnino in najmanj 10 let, če gre za nepremičnino,
|
– imeti v lasti
objekt in opravljati dejavnost, sofinancirano v skladu s V. poglavjem
tega pravilnika, vsaj še 8 let po pričetku opravljanja dejavnosti, razen
če ni z Občino Ajdovščina dogovorjeno drugače; obvezna je vknjižba
prepovedi odtujitve v zemljiško knjigo, |
– prednostno nuditi
na razpolago objekt in dejavnost iz prejšnje alinee za potrebe Občine
Ajdovščina, odplačnost in trajanje storitve se za vsak posamezen primer
dogovori s to pogodbo, |
– imeti v lasti
objekt, za katerega so prejeli sredstva po II. poglavju tega pravilnika,
še najmanj 10 let po pridobitvi sredstev. |
VII. NADZOR NAD
NAMENSKO RABO SREDSTEV |
15. člen |
Namensko rabo
dodeljenih sredstev nadzira strokovna komisija občine, ki jo imenuje
župan. Ta komisija je lahko sestavljena iz istih članov kot strokovna
komisija, ki vodi postopek odpiranja vlog in izbor prejemnikov sredstev
in iz istih članov kot strokovna komisija, ki opravlja oglede izvedenih
del. |
Prejemnik sredstev,
pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli namen pridobitve sredstev po
tem pravilniku navajal neresnične podatke, oziroma dela ni opravil v
skladu s svojo vlogo na razpis in izdanim sklepom o odobritvi sredstev
ter pogodbo, je dolžan vrniti vsa neupravičeno pridobljena sredstva,
skupaj s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila
do dneva vračila. |
Prejemnik izgubi tudi
pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku, o čemer odloči
župan s sklepom. |
Prejemnik sredstev
izgubi tudi pravico kandidiranja na razpisu po tem pravilniku še 5 let
po ugotovljeni nepravilnosti. |
VII.
KONČNI DOLOČBI |
16. člen |
Prosilci ne morejo
hkrati kandidirati za isto investicijo na razpisu za pridobitev sredstev
po namenih iz II. poglavja tega pravilnika in po namenih iz III.
poglavja tega pravilnika, razen za investicije v živinoreji, povezane z
novogradnjo ali adaptacijo hlevov. |
Prosilci ne morejo za
isto investicijo pridobiti sredstev iz naslova adaptacij hlevov, pri
katerih pridobivajo dodatna stojišča ter iz naslova adaptacij malih
hlevov. Sredstva za spodbujanje preseljevanja živinorejskih objektov iz
mestnih jeder ter tehnološko posodabljanje le-teh, se dodeli ne glede na
sredstva pridobljena po drugih namenih. |
Prejemniki sredstev
iz predhodnih razpisov za namene po tem pravilniku ne morejo ponovno
kandidirati za isti namen, razen kadar gre za nadaljevanje investicije,
in sicer za del, ki se nadaljuje. |
Skupna višina
prejetih sredstev, ne glede na to ali so dodeljena iz državnega
proračuna, proračuna lokalne skupnosti ali mednarodnih pomoči, ne smejo
presegati 40% vrednosti upravičenih stroškov investicije, oziroma 50% v
območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost. V primeru, da
investicije izvaja mlad kmet v obdobju 5 let po ustanovitvi oziroma
prevzemu kmetije se lahko višina prejetih sredstev poveča za 5%. |
17. člen |
Z uveljavitvijo tega
pravilnika preneha veljati pravilnik o dodeljevanju sredstev za
ohranjanje in razvoj kmetijstva (Uradni list RS št. 73/00, 91/00, 33/01
in 32/02). |
Ta pravilnik se
objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi. |
Št. 321-48/2000-02 |
Ajdovščina, dne 11.
junija 2002. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |