Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 79/08, 100/08 Odl. US:U-I427/06-9, 79/09,51/10, 84/10-odl. US, 40/12-ZUJF), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011-ZJF-UPB4 in 110/11-ZDIU12)), 16. člena statuta Občine Žetale (Uradni glasilo slovenskih občin  št. 8/10) je Občinski svet Občine Žetale na  redni seji 8. izredni seji, dne 24.01.2013 sprejel

O D L O K

 O PRORAČUNU

OBČINE ŽETALE ZA LETO 2013

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2013(v nadaljnjem besedilu:proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN

STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podskupin kontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 A .BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV         

Proračun leta 2013

- v EUR 

    I. SKUPAJ PRIHODKI(70+71+72+73+74)

2.063.141

    TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.217.495

70 DAVČNI PRIHODKI

1.114.085

                  700 Davki na dohodek in dobiček

1.075.135

                  703 Davki na premoženje

24.340

                  704 Domači davki na blago in storitve

14.610

                  706 Drugi davki

71 NEDAVČNI PRIHODKI

103.410

                  710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

14.390

                  711 Takse in pristojbine

400

                  712  Denarne kazni

500 

                  713  Prihodki od prodaje blaga in storitev

9.600

                  714  Drugi nedavčni prihodki

78.520

72 KAPITALSKI PRIHODKI

2.000

                  720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

                  721 Prihodki od prodaje zalog

                722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

2.000

73  PREJETE DONACIJE

                  730 Prejete donacije domačih virov

                  731 Prejete donacije iz tujine

74 TRANSFERNI  PRIHODKI

843.646

                  740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij      

269.562

                  741 Prejeta sredstva iz drž. prorač. iz sred.prorač.evrop. un.

574.084

II. SKUPAJ ODHODKI(40+41+42+43)

2.022.501

40  TEKOČI ODHODKI

478.579

                 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

93.097

                 401 Prispevki delodajalcev za socialne zadeve

15.262

                 402 Izdatki za blago in storitve

341.320

                 403 Plačila domačih obresti

28.900

                 409 Rezerve                                              

41  TEKOČI TRANSFERI                                              

423.993

                 410 Subvencije

                 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

237.660

                 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

37.630

                 413 Drugi tekoči domači transferi

148.703

                 414 Tekoči transferi v tujino

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

1.107.199

                 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

1.107.199

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

12.730

                 431 Investicijski transferi prav. in fiz. oseb. ki niso prorač. upor.

8.800

                 432 Investicijski transferi prorač. uporabnikom

3.930

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK(PRIMANJKLJAJ)(I-II)

40.640

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB       

     PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV(750+751+752)  

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 

               750 Prejeta vračila danih posojil

               751 Prodaja kapitalskih deležev

               752 Kupnina iz naslova privatizacije

V.DANA POSOJILA IN

    POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV(440+441+442+443)

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

               440 Dana posojila

               441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb

               442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

              443 Povečanje namens. premož. v jav.skl. in drug.osebah jav.prava,

                  ki imajo  premoženje v svoji lasti 

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA

IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV(IV.-V.)

 C. RAČUN FINANCIRNJA

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

50  ZADOLŽEVANJE

             500 Domače zadolževanje          

VIII. ODPLAČILO DOLGA(550)

57.640

55 ODPLAČILO DOLGA

57.640

             550 Odplačilo domačega dolga

57.640

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU

-17.000

     (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

X. NETO ZADOLŽEVANJE(VII.-VIII.)

-57.640

XI. NETO FINANCIRANJE(VI.+VII.-VIII.-IX.= -III.)

-40.640

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12 PRETEKLEGA LETA

9009 Splošni sklad za drugo

17.000

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in  konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni  proračunskih postavk – kontov  in načrt razvojnih programov so prilogi  k temu odloku in se objavita na spletni strani občine Žetale.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI  IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg  prihodkov, določenih v 43 čl. ZJF, tudi naslednji prihodki:

-       prihodki požarne takse po 60. členu Zakona o varstvu pred požarom

-       pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest

-      prihodki iz naslova okoljske dajatve za odlaganje odpadkov, ki se namenijo za investicije na področju  ravnanja z odpadki v izgradnjo CERO Gajke v Spuhlji

-      prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda, ki se namenijo za investicije na področju z odpadno vodo

-      koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,

-      koncesijske dajatve za izkoriščanje gozdov in

-     drugi prihodki občanov, ki jih določi občina in se namenijo za namene, za katere se pobirajo

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan ki je tudi odredbodajalec.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna.

Župan  s poročilom o izvrševanju proračuna poroča občinskemu svetu občine Žetale med letom in konec leta z zaključnim računom o veljavnem proračunu za leto 2013 in njegovi realizaciji.

6. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti  obveznosti.

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca leta.

7. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabiti  le za namene, ki so določeni s proračunom.

Župan lahko v tekočem  letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za 70 % vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.

Obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v prihodnjih letih za investicijske odhodke, bo potekal v skladu z dinamiko po načrtu razvojnih programov za namene, za katere je načrtovana pravica porabe na postavki proračuna v tekočem letu.

Skupen obseg prevzetih obveznosti , ki bodo zapadle v plačilo  v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2013. 

8. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz  predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

9. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve , oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva za leto 2013 je oblikovana v višini 8.416 EUR.

O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet.

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. Člena ZJF, lahko župan  odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja se občina lahko zadolži.

O zadolžitvi odloča občinski svet občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance.

O dajanju poroštev, ki so opredeljene v Zakonu o financiranju občin odloča občinski svet.

12. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

13. člen

V obdobju  začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2014, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.

14. člen

Ta odlok začne veljati  naslednji dan po objavi  v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 1.1.2013 dalje.

Številka: 032- 0008/2013-I/1

Žetale,  24.01.2013

Župan Občine Žetale

Anton Butolen l.r.