|
Na podlagi določil 3., 4., 7. in 18. do
24. člena
zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93) in šestindvajsete alinee četrtega odstavka
20. člena ter 71. in 72. člena
statuta Občine Bled (Uradni list RS,
št. 22/95) je Občinski svet občine Bled na 14. seji dne 11. aprila 1996
sprejel |
|
ODLOK |
|
o ustanovitvi javnega gospodarskega zavoda
Turistični center Bled |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se ustanovi javni
gospodarski zavod (v nadaljevanju: zavod) za načrtovanje, organiziranje
in izvajanje promocijskih in informativnih dejavnosti v Občini Bled, z
namenom pospešitve trženja turističnih storitev. |
|
Zavod, kot javna gospodarska služba,
zagotavlja izvajanje tistih dejavnosti, ki so pogoj za izvrševanje nalog
na področju promocije turizma in splošne turistične informativne
dejavnosti, z namenom pospeševanja trženja turističnih storitev in
gospodarske promocije turizma v Občini Bled. |
|
2. člen |
|
Zavod opravlja dejavnosti po 1. členu tega
odloka kot neprofitne. |
|
3. člen |
|
Ustanovitelj zavoda je Občina Bled, Cesta
svobode 13. |
|
Ustanovitelj izvršuje pravice in prevzema
ustanoviteljske obveznosti upravnega odbora kot najvišjega organa
upravljanja zavoda. |
|
4. člen |
|
S soglasjem ustanovitelja lahko tudi druge
pravne in fizične osebe odkupijo ustanovitveni delež, vendar skupaj
največ za 49%. |
|
Pogoje, pod katerimi lahko tudi druge
pravne in fizične osebe odkupijo ustanovitveni delež, in kriterije za
višino odkupa posameznih deležev, določa statut zavoda. |
|
Prevzem oziroma odkup ustanoviteljskih
pravic in obveznosti naknadnih ustanoviteljev se uredi s posebno
pogodbo. |
|
II. IME IN SEDEŽ ZAVODA |
|
5. člen |
|
Ime zavoda je Turistični center Bled. |
|
Sestavni del imena sta znak in grafična
oblika imena, določeni s statutom zavoda. |
|
Sedež zavoda je na Bledu, Cesta svobode
13. |
|
III. DEJAVNOST ZAVODA |
|
6. člen |
|
Zavod opravlja na področju turizma
naslednje dejavnosti: |
|
– pripravlja strategijo razvoja turizma, |
|
– pospešuje turistično dejavnost, |
|
– načrtuje in izvaja marketinške in
informacijsko promocijske dejavnosti, |
|
– organizira in izvaja skupne nastope na
sejmih in borzah ter drugih predstavitvah turizma in z njim povezanih
dejavnosti, |
|
– organizira in izvaja programe, ki se
nanašajo na vključevanje Občine Bled v vse vrste alpskih programov, |
|
– organizira in izvaja informacijsko
dejavnost, |
|
– organizira in izvaja stike z javnostjo
in skupno ekonomsko propagando, |
|
– raziskuje in analizira posamezne
turistične trge, |
|
– spremlja in analizira podatke o
turističnem prometu, |
|
– analizira učinke promocijskih
aktivnosti, |
|
– sodeluje in se povezuje s Centrom za
promocijo turizma Slovenije in z drugimi sorodnimi organizacijami. |
|
Zavod opravlja tudi vse druge posle, ki so
potrebni za njegov obstoj in za opravljanje v prejšnjem odstavku
navedenih dejavnosti. |
|
7. člen |
|
Zavod lahko opravlja posamezne dejavnosti,
poleg s tem odlokom določenega zagotovljenega programa dela, v obliki
dodatnih programov in projektov. |
|
Pri tem zavod lahko pridobiva sredstva za
izvajanje takih programov od zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb,
pod pogoji in na način, določen s posebno pogodbo. |
|
IV. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI
ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
8. člen |
|
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v
pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru svoje dejavnosti,
določene s tem odlokom. |
|
Zavod sprejema in izvršuje vse pravice in
obveznosti v pravnem in poslovnem prometu. |
|
9. člen |
|
Zavod je odgovoren za svoje obveznosti z
vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga. |
|
Ustanovitelj za obveznosti zavoda ne
odgovarja. |
|
V. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN ODGOVORNOST
ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
10. člen |
|
Sredstva za ustanovitev zavoda se
zagotovijo z ustanovitvenim kapitalom zavoda v višini 4,000.000 SIT. |
|
11. člen |
|
Sredstva, potrebna za izvajanje
dejavnosti, zavod zagotavlja iz osnovnega kapitala in prispevka
ustanovitelja. |
|
Če pride do spremembe ustanoviteljskih
deležev, se temu ustrezno spremenijo deleži prispevkov. |
|
Vir sredstev za financiranje
zagotovljenega programa dela zavoda je občinski proračun, v katerega se
zbirajo namenska sredstva turistične takse in turistični prispevek. |
|
Sredstva za izvrševanje dejavnosti se
zagotavljajo letno v obsegu, potrebnem za izvajanje ovrednotenega in
sprejetega programa dela zavoda, nakazujejo pa mesečno, če s finančnim
načrtom ni določeno drugače. |
|
12. člen |
|
Sredstva, potrebna za izvajanje dejavnosti
zavoda, lahko na podlagi pogodbe prispevajo tudi druge pravne in fizične
osebe, vendar brez upravljalskih pravic. |
|
Poleg sredstev iz prejšnjega člena zavod
pridobiva sredstva za opravljanje dejavnosti tudi iz povračil za
storitve, ki jih opravlja. |
|
13. člen |
|
Pridobivanje, razporejanje in porabo
sredstev, določenih za izvajanje programa dela zavoda, spremlja upravni
odbor, nadzoruje pa nadzorni odbor zavoda. |
|
Zavod zagotavlja ločeno poročanje o
pridobivanju in uporabi sredstev za izvajanje dejavnosti na podlagi
zagotovljenega programa dela in za izvajanje dejavnosti izven tega
programa, na podlagi sredstev, pridobljenih iz drugih virov. |
|
Ustanovitelj ima pravico neposrednega
vpogleda v vse finančne in računovodske listine ter pravico do
pridobitve vseh podatkov o finančnem poslovanju zavoda. |
|
14. člen |
|
Morebitne presežke prihodkov nad odhodki
sme zavod uporabljati le za izvajanje in razvoj s tem odlokom določenih
dejavnosti. |
|
O načinu razpolaganja s presežkom
prihodkov nad odhodki odloča upravni odbor zavoda, s soglasjem
ustanovitelja. |
|
15. člen |
|
O načinu pokrivanja primanjkljaja oziroma
zagotovitvi manjkajočih sredstev odloča upravni odbor zavoda, s
soglasjem ustanovitelja. |
|
VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJEV
PRI UPRAVLJANJU ZAVODA |
|
16. člen |
|
Ustanovitelj javnega gospodarskega zavoda: |
|
– določa pogoje in obliko izvajanja
dejavnosti zavoda ter zagotavljanje porabe njegovih storitev, |
|
– odloča o tarifi za storitve zavoda, ki
jo upravni odbor zavoda določi z letnim programom dela, |
|
– sprejema poslovno poročilo, obračune in
zaključni račun zavoda, |
|
– odloča o odkupu ustanovnega deleža
pravnim in fizičnim osebam na predlog upravnega odbora. |
|
Upravni odbor zavoda v soglasju z
ustanoviteljem: |
|
– sprejema statut zavoda in njegove
statusne spremembe, |
|
– sprejema notranjo organizacijo zavoda
ter število in vrste delovnih mest, |
|
– sprejema letni program dela zavoda in
njegovo finančno ovrednotenje (zagotovljen program dela zavoda – 6.
člen), |
|
– odloča o najemanju posojil, ki niso
predvidena ali presegajo znesek 5,000.000 SIT. |
|
Upravni odbor zavoda: |
|
– določa merila za financiranje dejavnosti
zavoda, |
|
– sprejema letni program dejavnosti iz 7.
člena odloka in njegovo finančno ovrednotenje, način razpolaganja s
presežkom ter način pokrivanja izgube, |
|
– daje mnenje k predlogom direktorja
zavoda za zaposlitev oseb na vodilna in vodstvena delovna mesta v
zavodu, |
|
– odloča o najemanju posojil do 5,000.000
SIT, |
|
– daje soglasje k izbiri izvajalcev in
sklenitvi pogodb za dela in storitve, katerih vrednost presega 5,000.000
SIT, |
|
– daje soglasje k pogodbam iz 7. člena
odloka, |
|
– predlaga ustanovitelju spremembe
ustanoviteljskih deležev, spremembo imena ali spremembo dejavnosti
zavoda, |
|
– odloča o drugih zadevah, določenih s tem
odlokom in statutom zavoda. |
|
Ustanoviteljske pravice iz predhodnih
alinej izvaja Občinski svet občine Bled. |
|
17. člen |
|
Odločitve sprejema upravni odbor zavoda na
seji z večino glasov. Kadar je glasovanje neodločeno, je sprejeta tista
odločitev, za katero je glasoval predsednik upravnega odbora zavoda. |
|
Upravni odbor ima na začetku osem članov,
ki jih imenuje oziroma razrešuje Občinski svet občine Bled na predlog: |
|
– komisije za mandatna vprašanja, volitve
in imenovanja: predsednika in šest članov, |
|
– delavcev, zaposlenih v zavodu: enega
člana. |
|
Ob končanem naknadnem odkupu
ustanoviteljskega deleža lahko upravni odbor šteje največ štirinajst
članov. |
|
18. člen |
|
Mandat članov upravnega odbora zavoda
traja štiri leta in so po poteku mandata lahko ponovno imenovani. |
|
Pristojnost upravnega odbora, članstvo in
število glasov se natančno določijo s statutom zavoda; v skladu s 4.
členom tega odloka se ustanoviteljski deleži drugih soustanoviteljev, ki
ne smejo presegati 49%, porazdelijo mednje po deležih, v skladu s
kriteriji, ki bodo opredeljeni v statutu. |
|
Način dela upravnega odbora zavoda se
določi s poslovnikom o delu upravnega odbora zavoda. |
|
Občinski svet občine Bled lahko razreši
člane upravnega odbora zavoda, če pri svojem delu ne upoštevajo
politike, sprejete na področju turizma, če uporabljajo sredstva zavoda v
nasprotju s cilji zavoda ter iz drugih razlogov, opredeljenih s statutom
zavoda, ter po postopku, določenim s statutom zavoda. |
|
19. člen |
|
Poslovanje in delo zavoda vodi direktor
zavoda, ki predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost
dela zavoda. |
|
Direktorja imenuje in razrešuje upravni
odbor zavoda, s soglasjem Občinskega sveta občine Bled. |
|
Direktor je imenovan na podlagi javnega
razpisa za štiri leta in je po preteku mandata lahko ponovno imenovan. |
|
Postopek javnega razpisa, pogoji in način
imenovanja in razrešitve direktorja, se natančneje določijo s statutom
zavoda. |
|
S statutom zavoda se določijo tudi
pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja zavoda. |
|
20. člen |
|
Odbor za turizem spremlja delo zavoda in
daje občinskemu svetu svoje mnenje o vseh aktivnostih zavoda. |
|
VII. ORGANIZACIJA ZAVODA |
|
21. člen |
|
Organizacija zavoda se določi s statutom
zavoda. |
|
VIII. NADZOR |
|
22. člen |
|
Nadzor nad poslovanjem zavoda opravljajo
pooblaščene organizacije in nadzorni odbor zavoda. |
|
Nadzorni odbor zavoda je sestavljen iz
treh članov, ki jih predlaga komisija za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja, imenuje pa občinski svet občine Bled. |
|
Člani nadzornega odbora so imenovani za
dobo štirih let. |
|
Pristojnosti in način delovanja ter
razloge in postopek za razrešitev članov nadzornega odbora določa statut
zavoda. |
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
23. člen |
|
Zavod preneha v primerih in po postopku,
določenim z zakonom. |
|
24. člen |
|
Finančna sredstva za delovanje zavoda v
letu njegovega pričetka delovanja zagotovi Občina Bled iz proračunskih
sredstev. |
|
25. člen |
|
Za čas do imenovanja direktorja zavoda na
podlagi razpisa, vendar največ za dobo enega leta, opravlja nepoklicno
funkcijo vršilca dolžnosti direktorja zavoda Matjaž Završnik, ek., ki je
pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda in vpis zavoda
v sodni register. |
|
26. člen |
|
Vpis zavoda v sodni register mora biti
priglašen najkasneje v petnajstih dneh po uveljavitvi tega odloka. |
|
27. člen |
|
Ustanovitelj imenuje upravni odbor zavoda
v tridesetih dneh po registraciji zavoda. |
|
Upravni odbor zavoda sprejme statut zavoda
v tridesetih dneh po imenovanju ter ga v nadaljnjem mesecu predloži v
soglasje ustanovitelju zavoda. |
|
28. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 014-2/96-7-03 |
Predsednik Občinskega sveta občine Bled |
|
Bled, dne 11. aprila 1996. |
Franc Pelko l. r. |