Na podlagi 34. a člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 - odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 76/16 - odl. US, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 - ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/ (Uradni list RS, št. 108/09 - UPB13, 107/09 - odl. US, 13/10, 13/10 - ZZZPF-A, 59/10, 85/10, 94/10 - ZIU, 107/10, 35/11 - ORZSPJS49a, 110/11 - ZDIU12, 27/12 - odl. US, 40/12 - ZUJF, 43/12 - ZDIU12-A, 104/12 - ZIPRS1314, 46/13 - ZIPRS1314-A, 46/13, 101/13 - ZIPRS1415, 25/14 - ZFU, 50/14, 95/14 - ZUPPJS15, 82/15, 90/15 - ZUPPJS16, 88/16 - ZUPPJS17, 23/17 - ZDOdv, 67/17, 83/18 - ZIPRS1819-A, 84/18, 75/19 - ZUPPJS2021, 49/20 - ZIUZEOP, 61/20 - ZIUZEOP-A, 112/21 - ZNUPZ, 204/21, 206/21 - ZDUPŠOP, 17/22 - odl. US, 52/22 - odl. US, 139/22) ter 19. člena Statuta Občine Vojnik (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/16) je Občinski svet Občine Vojnik na 4. redni seji dne, 23. 3. 2023 sprejel

PRAVILNIK

O PLAČAH, SEJNINAH IN DRUGIH PLAČILIH OBČINSKIH FUNKCIONARJEV, ČLANOV DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA TER ČLANOV DRUGIH ORGANOV OBČINE VOJNIK IN O POVRAČILIH STROŠKOV

I. Splošne določbe

1. člen

(1) S tem pravilnikom so določene višine in načini določanja plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine in druga plačila, ki jih zakoni, ki urejajo to področje, ne določajo drugače in pripadajo funkcionarkam oz. funkcionarjem (v nadaljnjem besedilu: funkcionar), članom delovnih teles občinskega sveta, članom svetov krajevnih skupnosti ter članom drugih občinskih organov Občine Vojnik.

(2) V pravilniku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

(3) Pravna podlaga za izplačila v skladu tem pravilnikom je sklep o imenovanju upravičenca. Izplačilo se opravi v skladu s predpisi na podlagi evidence, ki jo vodi občinska uprava. Plačilo sejnine za vodenje seje in udeležbo na seji se izključujeta.

2. člen

(1) Občinski funkcionarji so: 

·  župan,

·  podžupan,

·  člani občinskega sveta.

(2) Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. V soglasju z županom se lahko podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O tem župan obvesti občinski svet.

3. člen

(1) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, in do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno oziroma pravico do sejnine za udeležbo na sejah občinskega sveta, delovnih teles in drugih organov Občine Vojnik.

(2) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora pripadajo sejnine za njihovo delo na sejah ter plačilo za izvedbo konkretnih nalog, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika.

(3) Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih pravico do enkratnega nadomestila.

(4) Članom svetov krajevnih skupnosti, pripadajo sejnine za njihovo delo na sejah sveta krajevne skupnosti, predsednikom svetov krajevnih skupnosti pa tudi plačilo službene poti.

(5) Letni znesek sejnin posamezniku ne sme presegati najvišjega možnega zneska, ki ga določa Zakon o lokalni samoupravi oziroma drugi predpisi.

(6) Višine plačil za opravljene funkcije, nagrade, sejnine in drugi prejemki opredeljeni v tem pravilniku predstavljajo bruto vrednost.

II.  Plača oziroma plačilo župana in podžupana

4. člen

Županu pripada za poklicno ali nepoklicno opravljanje funkcije plača, določena v skladu s predpisi, ki urejajo plače v javnem sektorju.

5. člen

(1) Podžupanu pripada za poklicno ali nepoklicno opravljanje funkcije plača, določena v skladu z zakonodajo, ki ureja plače v javnem sektorju.

(2) Višino plačila podžupana znotraj določenega razpona določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil.

6. člen

Plača ali plačilo za opravljene funkcije župana in podžupana zajema tudi plačilo za udeležbo in delovanje na vseh sejah občinskega sveta in na sejah drugih delovnih teles.

7. člen

V primeru predčasnega prenehanja funkcije župana, ko podžupan opravlja funkcijo župana, mu za ta čas pripada plača župana, določena v 4. člena tega pravilnika, povečana za dodatek na delovno dobo, če funkcijo opravlja poklicno. Če podžupan, v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana, opravlja funkcijo župana nepoklicno, mu za ta čas pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini 50% plače župana, določene v 4. členu tega pravilnika.

III.  Sejnine za člane občinskega sveta in delovna telesa občinskega sveta

8. člen

(1) Članu občinskega sveta, razen podžupanu, pripada sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega telesa občinskega sveta.

(2) Članu občinskega sveta, za udeležbo na redni ali izredni seji občinskega sveta, pripada sejnina v višini 4,41% plače župana.

(3) Za slavnostno sejo sejnina ne pripada.

(4) V primeru, da se seja prekine in nadaljuje drugi dan, so člani občinskega sveta poleg plačila za udeležbo na eni seji upravičeni še do polovičnega zneska, ki bi ga dobili za udeležbo na eni seji.

(5) V primeru, da član občinskega sveta zamudi na sejo za več kot eno uro ali da predčasno zapusti sejo za več kot eno uro zaradi lastnih potreb, mu pripada le polovični znesek, ki bi ga dobil za udeležbo na eni seji. Če zamudi na sejo ali predčasno zapusti sejo zaradi občinskih obveznosti, mu pripada celotni znesek plačila.

(6) Izplačilo se opravi v skladu s predpisi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.

(7) Član občinskega sveta se lahko plačilu za opravljanje funkcije odpove s pisno izjavo.

9. člen

(1) Članom delovnih teles, ki jih ustanovi občinski svet, pripada sejnina v višini 2,21% plače župana za udeležbo na seji delovnega telesa. Če je seja sklicana pred ali med sejo občinskega sveta pripada članom občinskega sveta sejnina v višini 0,74% plače župana.

(2) Predsedniku delovnega telesa oziroma podpredsedniku, kadar nadomešča predsednika, ki sklicuje seje in jih vodi, pripada sejnina v višini 2,94% plače župana. Če je seja sklicana pred ali med sejo občinskega sveta, pripada predsedniku oziroma podpredsedniku, kadar nadomešča predsednika, sejnina v višini 1,47% plače župana.

(3) Izplačilo se opravi v skladu s predpisi na podlagi evidence o prisotnosti na sejah delovnih teles, ki jo vodi občinska uprava. 

IV.  Sejnine in druga plačila za člane nadzornega odbora

10. člen

(1) Članom nadzornega odbora pripada sejnina v višini 2,65% plače župana za vsako udeležbo na seji.

(2) Predsedniku nadzornega odbora oziroma podpredsedniku, kadar nadomešča predsednika, ki sklicuje seje in jih vodi, pripada sejnina v višini 5,88% plače župana.

(3) Poleg tega so člani nadzornega odbora upravičeni do plačila za izvedbo posameznega nadzora, ki se zaključi z izdelavo poročila, v višini 0,59% plače župana na uro, na podlagi letnega programa dela ali po sklepu nadzornega odbora.

(4) Za izvedbo plačila predsednik Nadzornega odbora občinski upravi predloži poročilo o opravljenem nadzoru. K poročilu priloži sklep o razdelitvi področij za posamezni nadzor ter izdelano poročilo, ki je dokončni akt Nadzornega odbora.

(5) Za udeležbo predsednika ali pooblaščenega člana nadzornega odbora na seji občinskega sveta, na kateri se obravnava vsebina, ki se nanaša na področje dela nadzornega odbora, pripada plačilo 1,47% plače župana.

V.  Sejnine in druga plačila za člane svetov krajevnih skupnosti (KS)

11. člen

(1) Predsednikom svetov KS oziroma podpredsednikom, kadar nadomeščajo predsednika, se za pripravo in vodenje seje sveta KS izplača sejnina za opravljeno delo v višini 6,47% plače župana.

(2) Članom sveta KS se za udeležbo na seji izplača sejnina v višini 1,03% plače župana na sejo.

VI.  Nadomestilo za opravljanje nalog volilnih organov

12. člen

(1) Predsedniku, tajniku in članom občinske volilne komisije in njihovim namestnikom pripada za opravljanje dela v zvezi s splošnimi volitvami nadomestilo v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah. 

(2) Nadomestila se izplačajo na podlagi odločbe oz. sklepa o imenovanju volilnega organa.

(3) Višino nadomestila pri nadomestnih volitvah določi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, potrdi pa občinski svet.

VII.  Sejnine za člane drugih delovnih teles in drugih organov

13. člen

(1) Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane delovnih teles občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom Štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora občinskega glasila in članom drugih komisij, odborov, svetov ali delovnih teles, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

(2) Poveljniku štaba civilne zaščite pripada sejnina v višini 2,94% plače župana. Članom štaba civilne zaščite pa pripada sejnina v višini 2,21% plače župana.

(3) Odgovornemu uredniku občinskega glasila se izplača na izdano tiskano številko občinskega glasila 9,70% plače župana. Odgovornemu uredniku spletnega medija se izplača 5,88% plače župana na mesec na podlagi poročila o delu za pretekli mesec. Članom Uredniškega odbora se za vsakih 1500 znakov natipkanega besedila brez presledkov izplača honorar v višini 0,88% plače župana. Za udeležbo na seji Uredniškega odbora se članom izplača sejnina v višini 2,21% plače župana, odgovornemu uredniku se izplača sejnina v višini 2,94% plače župana.

(4) Osebam, ki vodijo druge komisije, odbore, svete ali delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada sejnina v višini 2,94% plače župana, članom drugih komisij, odborov, svetov ali delovnih teles pripada sejnina v višini 2,21% plače župana.

VIII.  Povračila, nadomestila in drugi prejemki 

14. člen

(1) Funkcionarji in člani delovnih teles občinskega sveta, člani nadzornega odbora ter zunanji člani delovnih teles občinskega sveta in župana ter člani drugih občinskih in krajevnih organov imajo pravico do povračila stroškov, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.

(2) Funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. (3) Pravico do povračila potnih stroškov lahko uveljavljajo, če gre za službeno potovanje v skladu s predpisi. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.

(4) Funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.

(5) Funkcionar in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.

15. člen

(1) Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavljajo funkcionarji in druge osebe na podlagi naloga za službeno potovanje.

(2) Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.

IX.  Način izplačevanja in evidence

16. člen

Finančna sredstva za izplačevanje plač, sejnin in drugih plačil, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku in v skladu s predpisi, se zagotovijo iz sredstev občinskega proračuna.

17. člen

Plače, sejnine in ostala izplačila se mesečno izplačujejo v skladu s predpisi.

18. člen

Evidence o prisotnosti in upravičenosti do plač, sejnin in drugih plačil članov občinskega sveta, delovnih teles, članov svetov krajevnih skupnosti, članov nadzornega odbora in volilnih organov vodijo delavci občinske uprave, ki so zadolženi s strani župana, da so prisotni na sejah in pišejo zapisnik.

X.  Prehodna in končna določba

19. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev, nagradah članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih in krajevnih organov ter o povračilih stroškov (Uradni list RS, št. 20/07, 125/07, 118/08, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 56/14).

20. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-0007/2023/5

Datum: 23.3.2023