New Page 2

 

Na podlagi 7., 58., 59. in 61. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89), zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91 in 13/93) in 21. člena statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je Občinski svet občine Mislinja na 25. seji, dne 16. 12. 1996 sprejel

 

 

O D L O K

 

 

o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča

 

 

I. SPLOŠNA DOLOČILA

 

 

1. člen

 

 

Ta odlok opredeljuje definicijo območja zazidanih in nezazidanih stavbnih zemljišč območja, na katerih se v Občini Mislinja plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo), merila, na podlagi katerih se določa višina nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč, ter merila za popolno ali delno oprostitev plačila nadomestila.

 

 

1a. člen

 

Za zazidana stavbna zemljišča se po tem odloku štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.

Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5; preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.

Za preostanek površine zemljiške parcele, kot je opredeljena v prejšnjem odstavku tega člena, se nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča odmeri samo v primeru, če je površina zazidljive parcele najmanj 600 m2 in je na njej mogoče graditi stanovanjske oziroma poslovne stavbe.

Šteje se, da ima že določeno gradbeno parcelo vsaka stavba, ki je bila zgrajena na podlagi gradbenega dovoljenja, enotnega dovoljenja za gradnjo ali stavba, za katero je bila izdana odločba o funkcionalnem zemljišču, v skladu z zakonom o graditvi objektov (Uradni list SRS št. 34/84, 29/86 in Uradni list RS, št. 71/93, …, 52/00) in zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, …, 29/86 in Uradni list RS, št. 26/90, …, 23/02).

Za nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave ter da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.

 

 

II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO

 

 

2. člen

 

 

Območja v Občini Mislinja, na katerih se plačuje nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč.

 

 

3. člen

 

 

Območja, na katerih se plačuje nadomestilo v Občini Mislinja, so razvrščena v I. in II. območje.

V I. območje spadajo stavbna zemljišča v strnjenem delu naselja Mislinja in v strnjenem delu naselja Šentilj.

V II. območje spadajo stavbna zemljišča v širšem delu naselij Mislinja in Šentilj ter v zaselkih Dovž, Gornjega in Srednjega Doliča, Male Mislinje in Završ ter stavbna zemljišča počitniškega naselja in ostali poslovni objekti na Pungartu.

Pogoj za odmero in plačilo nadomestila je opremljenost območja vsaj z javnim vodovodom in električnim omrežjem ter z dano možnostjo priključitve in uporabe komunalne infrastrukture pod normalnimi pogoji. Pogoje določi občinski svet s sklepom

 

 

4. člen

 

 

Območja iz 3. člena so opredeljena na grafičnih prilogah v merilu 1 : 5000 in so sestavni del tega odloka. Na vpogled so na Občini Mislinja in na Davčni upravi Republike Slovenije – izpostavi Slovenj Gradec.

 

 

III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA

 

 

5. člen

 

 

Za določitev nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

 

 

1. lega in pridobitna ugodnost lokacije stavbnega zemljišča,

 

 

2. stopnja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in napravami,

 

 

3. namembnost stavbnega zemljišča,

 

 

4. smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča.

 

 

6. člen

 

 

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se določi od m2 stanovanjske ali poslovne površine. Stanovanjska površina je neto tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov ter površina garaže za osebne avtomobile.

 

 

Poslovna površina je neto tlorisna površina poslovnega in proizvodnega prostora ter vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.

 

 

7. člen

 

 

Lega in pridobitna ugodnost lokacije se ovrednoti z razvrstitvijo stavbnega zemljišča v I. in II. območje po 3. členu tega odloka.

 

 

8. člen

 

Glede na namembnost se stavbna zemljišča delijo na stavbna zemljišča za:

1. stanovanja, kamor prištevamo tudi počitniške hiše,

2. poslovne in proizvodne prostore, kamor prištevamo tudi kamnolome in peskokope, odprte športno-rekreativne površine, namenjene pridobitni dejavnosti, gostinske vrtove in površine s stojnicami,

3. prostore za družbene dejavnosti, kamor štejemo šole, vrtec, prostore za športno in kulturno dejavnost, prostore društev, zdravstvenega doma, lekarne ter prostore za deficitarno obrt,

4. gospodarske prostore, kamor prištevamo vse nepokrite površine stavbnega zemljišča, ki se funkcionalno uporabljajo v proizvodnji in storitveni dejavnosti kot je industrija, gradbeništvo, transport, skladiščna dejavnost, obrt, trgovina, kmetijstvo z dopolnilno dejavnostjo, gozdarstvo, elektrogospodarstvo in ostale gospodarske javne službe. Takšni prostori so: nepokrita skladišča, deponije, interna parkirišča in poti, delavnice na prostem, energetski objekti itd

 

 

9. člen

 

 

Za določitev nadomestila se m2 stavbnega zemljišča ovrednoti z naslednjim številom točk:

Št. točk

a) stavbno zemljišče za stanovanjske namene v:

– I. območju                                                  10

– II. območju                                                  6

b) stavbno zemljišče namenjeno za poslovno

in proizvodno dejavnost v:

– I. območju                                                 140

– II. območju                                                 80

c) stavbno zemljišče namenjeno

za družbeno dejavnost v:

– I. območju                                                  80

– II. območju                                                 60

d) stavbno zemljišče namenjeno

za gospodarsko dejavnost v:

– I. območju                                                  90

– II. območju                                                 50

Pri komunalni opremljenosti se m2 stavbnega

zemljišča ovrednoti z naslednjimi točkami:

Št. točk

– sodobno urejena cesta                                       30

– makadamska cesta                                            10

– možna priključitev na javni vodovod                         20

– možna priključitev na javno kanalizacijo                    20

– možna priključitev na električno omrežje                    10

– možna priključitev na telefon                               10

– možna priključitev na kabelski sistem                        3

– javna razsvetljava dostopne ceste                           10

Pri komunalni opremljenosti stavbnega zemljišča se upošteva možnost uporabe in priključitve na te naprave pod normalnimi pogoji.

Pri izračunu nadomestila za stanovanjske objekte se upoštevajo odbitki, ki znašajo

– za zgradbe do dveh etaž                            – 20 % točk

– za zgradbe s tremi etažami                         – 30 % točk

– za zgradbe s štirimi etažami                       – 40 % točk

– za zgradbe z več kot štirimi etažami               – 50 % točk

 

 

IV. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA IN OBVEZNOST PLAČILA

 

 

10. člen

 

 

Mesečna višina nadomestila se določi po merilih iz 9. člena tega odloka tako, da se skupno število točk pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta oziroma s površino nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.

 

Merila za določitev 1 m2 stavbnega zemljišča iz 9. člena tega odloka se uporabljajo tudi za določitev m2 nezazidanega stavbnega zemljišča.

 
 

Pri vrednotenju nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča se število točk, ugotovljenih po merilih iz 9. člena tega odloka pomnoži s faktorjem 0,25 dobljena skupna vrednost točk se nato pomnoži s celotno površino nezazidanega stavbnega zemljišča in vrednostjo točke, ki velja za zazidana stavbna zemljišča. Za odmero nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča je potrebo vzpostaviti ustrezno evidenco nezazidanih stavbnih zemljišč v občini.

 

 

11. člen

 

 

Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki iz evidence.

Zavezanci so dolžni obveznost za plačilo nadomestila prijaviti Občinskemu uradu Mislinja z vsemi potrebnimi podatki za odmero nadomestila v 15 dneh po nastanku obveznosti plačevanja nadomestila in prijaviti tudi vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila.

Če sprememba obveznosti nastane med letom, se sprememba upošteva pri odmeri nadomestila od 1. 1. v naslednjem letu.

V primeru, da zavezanec za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča za stanovanjske namene ne prijavi obveznosti z vsemi potrebnimi podatki občinskemu uradu, se zavezancu upošteva za tekoče leto pavšalna stanovanjska površina 150 m2

 

 

12. člen

 

 

Zavezanci o odmeri nadomestila prejmejo odločbo, ki jo izda Davčna uprava Republike Slovenije – izpostava Slovenj Gradec.

 

 

13. člen

 

 

Vrednosti točk za izračun nadomestila na območju Občine Mislinja določa letno s sklepom občinski svet.

 

 

VI. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA

 

 

14. člen

 

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje v primerih, določenih v prvem odstavku 59. člena zakona o stavbnih zemljiščih.

Nadomestilo se ne odmerja za objekte gospodarske javne infrastrukture oziroma za zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo gradbenih inženirskih objektov, ki so objekti gospodarske javne infrastrukture. Prav tako se nadomestilo ne odmerja za tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskih aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stavb, ki so namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave oziroma je na njih dopustna gradnja objektov gospodarske javne infrastrukture.

Plačevanja nadomestila je oproščen za dobo 5 let od dneva vselitve zavezanec, ki kupi novo stanovanje ali zgradi stanovanjsko hišo, pod pogojem, da je v ceni stanovanja oziroma pri nakupu stavbne parcele plačal stroške komunalne ureditve zemljišča.

Nadomestila ne plačujejo humanitarna, kulturna, športna in druga društva za zemljišča in objekte, ki jih uporabljajo za izvajanje svoje dejavnosti. Nadomestila se ne plačuje za zemljišča in objekte, ki imajo sakralni namen ter za objekte, ki so z občinskim odlokom razglašeni za kulturni spomenik in jih lastnik ne uporablja za pridobitno dejavnost.

Za določen čas so lahko plačila nadomestila oproščeni zavezanci v naslednjih primerih:

– če zavezanec prejema stalno socialno pomoč,

– če zavezanca prizadene elementarna nesreča (poplava, potres, požar), dokler se posledice ne odpravijo,

– v drugih primerih.

Za oprostitev plačila nadomestila mora zavezanec vložiti na občini pismen zahtevek. O oprostitvi (delni ali popolni) odloča občinski svet.

 

 

VII. KAZENSKE DOLOČBE

 

 

15. člen

 

 

Z denarno kaznijo od 30.000 SIT do 150.000 SIT se kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik, ki je zavezanec plačila nadomestila, če:

 

 

– ne prijavi svoje obveznosti za odmero nadomestila,

 

 

– prijavi netočne podatke za odmero nadomestila.

 

 

Z denarno kaznijo od 5.000 SIT do 30.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

 

 

VIII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

 

 

16. člen

 

 

Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati za Občino Mislinja odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Slovenj Gradec (Medobčinski uradni vestnik Maribor, št. 16/85 in 24/86).

 

 

17. člen

 

 

Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1997 dalje.

 

 

 

 

 

Št. 462-02/96

 

 

Mislinja, dne 18. decembra 1996.

 

 

 

 

 

Predsednik

 

 

Občinskega sveta

 

 

občine Mislinja

 

 

Dominik Javornik l. r.

 

 

 

 

 

Odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list Republike Slovenije, št. 37/1998) vsebuje prehodno in končno določbo:

 

 

8. člen

 

 

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in se uporablja od 1. 1. 1998 dalje.

 

 

 

 

 

Odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni list Republike Slovenije, št. 17/2001) vsebuje prehodno in končno določbo:

 

 

3. člen

 

 

Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se pri odmeri nadomestila za leto 2001 in od 1. 1. 2001 dalje.

 

 

 

 

 

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mislinja (Uradni list Republike Slovenije, št. 131/2003) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

 

 

7. člen

 

 

Ta odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mislinja in Popravek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Mislinja, začneta veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.