Na podlagi 58., 59.,
60. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in 33/89 in Uradni list RS, št.
24/92),
zakona o prekrških
(Uradni list SRS, št. 28/83, 42/85, 47/87 in 5/90 ter Uradni list RS,
št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97 in 73/98) ter na podlagi 20. člena
statuta Občine Kobilje
(Uradni list RS, št. 94/99) je Občinski svet občine Kobilje na 14. redni
seji dne 20. 3. 2001 sprejel |
O D L O K |
o nadomestilu za
uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Kobilje |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Za uporabo stavbnih
zemljišč se v Občini Kobilje plačuje nadomestilo, s katerim se
zagotavljajo sredstva za pridobivanje in urejanje stavbnih zemljišč ter
za investicije v komunalno infrastrukturo. |
2. člen |
Nadomestilo se
plačuje za uporabo zazidalnega stavbnega zemljišča, ki je lahko v
zgradbi ali izven nje, ki se uporablja za stanovanjski, počitniški ali
poslovni namen, od površine drugih objektov in za nezazidano stavbno
zemljišče. |
3. člen |
Površina stanovanjske
in počitniške stavbe je čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov,
kuhinje, kopalnice, WC, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja
ter zaprtih garažnih prostorov v stavbi ali posebnem objektu, razen
prostorov, ki niso namenjeni za bivanje (kleti, kurilnice...).
|
Za uporabno površino
poslovnega prostora se šteje tlorisna površina poslovnega prostora in
vseh prostorov, ki tvorijo funkcionalno celoto s poslovnim prostorom
(sanitarije, umivalnice, skladišča, garderobe, pisarne, hodniki ipd.). |
4. člen |
Ta odlok določa
območje Občine Kobilje, kjer se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega
zemljišča, zavezance za plačilo, merila za določanje višine in za
oprostitev plačila nadomestila ter določanje višine nadomestila. |
5. člen |
Višina nadomestila se
določi tako, da se upošteva površina, skupno število točk po merilih iz
tega odloka, vrednost točke, ki jo določi občinski svet in oprostitve,
ki so določene na podlagi tega odloka. |
6. člen |
Namen uporabe in lega
stavbnega zemljišča: |
– za stanovanjski
namen se smatrajo objekti in deli objektov, namenjeni za stalno bivanje,
|
– za počitniški namen
se smatrajo objekti ali deli objektov, namenjeni za počitniško uporabo
ali začasnemu bivanju v vinogradniških hišicah, |
– za poslovni namen
se smatrajo objekti ali deli objektov, namenjeni za poslovno dejavnost
ter nepokrite površine, namenjene za poslovno dejavnost. |
7. člen |
Zapuščeni ter
dotrajani objekti: |
– Vsi zapuščeni
dotrajani objekti na stavbnih zemljiščih se ovrednotijo s 100 dodatnimi
točkami. |
Zapuščeni objekti so:
|
– nenaseljen objekt
(brez stanovalcev ali poslovne dejavnosti), |
– nevzdrževan zunanji
videz objekta, |
– nevzdrževan zunanji
videz objektu pripadajočega zemljišča, |
– nedograjen objekt
več kot 5 let od izdaje gradbenega dovoljenja. |
Če lastnik
zapuščenega in dotrajanega objekta v treh letih od odmere plačila po tem
odloku ne začne s sanacijo oziroma ga ne odstrani, se začne postopek za
odstranitev objekta na račun lastnika. |
8. člen |
Nenamenska uporaba
stavbnega zemljišča se ugotavlja glede na prostorsko izvedbene načrte,
ki ovira izgradnjo oziroma realizacijo infrastruktrunih objektov in se
ovrednoti s 500 točkami. |
II. ZAVEZANCI |
9. člen |
Nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča mora plačati lastnik ali neposredni
uporabnik zemljišča oziroma dela stavbe, lastnik ali najemnik stanovanja
oziroma poslovnega prostora. |
V primeru
solastništva je zavezanec za plačevanje nadomestila le tisti od
solastnikov, ki je neposredni uporabnik stavbnega zemljišča oziroma
tisti, za katerega se solastniki dogovorijo. |
Kolikor najemnik ali
drug uporabnik nadomestila ne plača v določenem roku, se nadomestilo
odmeri lastniku. |
III. MERILA ZA
DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA |
10. člen |
Za določitev višine
nadomestila se upoštevajo naslednja merila: |
1. lega in namen
uporabe stavbnega zemljišča, |
2. merilo za druge
objekte, |
3. merilo za
oprostitev plačevanja nadomestila, |
4. zapuščenost in
dotrajanost objekta in stavbnega zemljišča. |
11. člen |
Lega in namen
stavbnega zemljišča |
Glede na lego in
namembnost so stavbna zemljišča razvrščena: |
1. na stavbna
zemljišča za stanovanjske namene, |
2. na stavbna
zemljišča za poslovne namene gospodarskih dejavnosti, obrtnih dejavnosti
in obrti podobnih dejavnosti, trgovine, |
3. na stavbna
zemljišča za poslovne namene poštnih in telekomunikacijskih storitev,
zavarovalništvo itd., |
4. na stavbna
zemljišča za počitniške dejavnosti, |
5. na nezazidana
stavbna zemljišča. |
Lega in namen uporabe
stavbnega zemljišča se ovrednoti z naslednjim številom točk: |
1. stanovanjski
namen 90 |
2. poslovni
namen gospodarske dejavnosti 140 |
3. ostali
poslovni nameni 160 |
4. počitniške
dejavnosti 90 |
5. nezazidano
stavbno zemljišče (12. člen) 30 |
IV. DOLOČANJE VIŠINE
NADOMESTILA |
12. člen |
Letna višina
nadomestila se določi tako, da se število točk iz 11. člena tega odloka
pomnoži s površino zavezančevega objekta in z vrednostjo točke za
izračun nadomestila. |
Nadomestilo za
uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča, urejenega z zazidalnim
načrtom, se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča v
višini 50% izračunane vrednosti na podlagi 11. člena tega odloka.
|
Nadomestilo za
uporabo nepokritih površin, ki se uporabljajo kot poslovni prostori se
plačujejo v višini 60% od vrednosti nadomestila za uporabo stavbnega
zemljišča. |
V stavbah, kjer so
razen stanovanjskih tudi poslovni prostori, se izračun nadomestila
naredi ločeno. |
13. člen |
Nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča se odloči z odločbo pristojne davčne službe.
Glede postopka za odmero in pobiranje ter vračanje nadomestila za
uporabo stavbnega zemljišča, prisilne izterjave, dopisa zaradi
neizterljivosti, zastaranje in plačila obresti od nadomestila za porabo
stavbnega zemljišča, ki ga zavezanec ni plačal v predpisanem roku, se
uporabljajo določbe zakona o davčni službi in zakona o davčnem postopku. |
14. člen |
Nadomestilo se
zavezancu odmeri na podlagi podatkov, ki jih davčni službi posreduje
uprava Občine Kobilje. Za izračun nadomestila se uporabljajo podatki iz
uradnih evidenc. Občina Kobilje lahko zavezance pozove, da ji
posredujejo vse potrebne podatke za izračun nadomestila. Na tak način
pridobljeni podatki se tudi lahko uvrstijo v uradno evidenco.
|
Zavezanci so dolžni
sporočiti v petnajstih dneh po sprejemu obvestila oziroma poziva upravi
Občine Kobilje in davčni službi, potrebne podatke za odmero nadomestila.
Prav tako so zavezanci občinski upravi dolžni sporočiti vse spremembe za
odmero nadomestila v petnajstih dneh po nastanku spremembe. |
Zavezancem za
plačilo, ki podatkov Občinski upravi občine Kobilje ne sporočijo, se
odmeri nadomestilo od površin, ki so na razpolago v uradnih evidencah,
po oceni strokovne službe uprave Občine Kobilje, oziroma po sklepu
občinskega sveta. |
Če nastane obveznost
za plačilo nadomestila po tem odloku ali sprememba med letom pred odmero
nadomestila, se le-ta upošteva v tekočem letu, v nasprotnem slučaju se
obračuna v naslednjem letu. |
V. OPROSTITEV PLAČILA
NADOMESTILA |
15. člen |
Nadomestilo se ne
plačuje za zemljišče, ki se uporablja: |
– za potrebe obrambe
in zaščite, |
– za objekte, ki
imajo status kulturnega spomenika, |
– za objekte, ki so v
lasti Občine Kobilje in so namenjeni za opravljanje njene lastne
dejavnosti, |
– za šole in vrtce,
|
– za stavbe, ki jih
verske skupnosti uporabljajo za svojo versko dejavnost (cerkve, kapele,
župnišča), |
– za potrebe
humanitarnih organizacij, |
– za
športno-rekreacijske objekte, |
– za objekte, ki
služijo za društvene dejavnosti, |
– za objekte, ki
služijo za požarno varnost, |
– za vodovodna
zajetja, |
– za mrliške veže,
|
– za nezazidano
stavbno zemljišče, ki še nima pogojev za izgradnjo stanovanja ali
drugega objekta. |
16. člen |
Plačila nadomestila
so oproščeni tudi občani, ki prejemajo denarni dodatek – edini vir za
preživljanje. Pri oprostitvi plačila se upoštevajo merila in pogoji, ki
jih določa zakon o socialnem varstvu. |
Do sprejetja novih
zakonskih podlag o kmetijskih gospodarstvih, kmetijski gospodarski
objekti, ki dejansko služijo izključno kmetijski dejavnosti, niso
predmet tega odloka. |
17. člen |
Na lastno zahtevo so
oproščeni plačila nadomestila za dobo pet let zavezanci, ki so kupili
novo stanovanje ali zgradili, dozidali, nadzidali ali obnovili družinsko
stanovanjsko hišo, če so bili v ceni stanovanja oziroma družinske
stanovanjske hiše ali v ceni zemljišča za zidavo plačani stroški za
urejanje stavbnega zemljišča. Petletna doba oprostitve plačevanja
nadomestila začne teči od dneva vselitve v stanovanje ali stanovanjsko
hišo oziroma največ osem let od izdaje gradbenega dovoljenja. |
18. člen |
Oprostitev
nadomestila (v celoti ali deloma) lahko uveljavljajo zavezanci:
|
– zaradi elementarnih
ali drugih nesreč, |
– zaradi socialne
ogroženosti, |
– zaradi drugih
utemeljenih vzrokov. |
19. člen |
Zavezance se oprosti
plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na njegovo
zahtevo. Vlogo mora vložiti pri Občinski upravi občine Kobilje za tekoče
leto. |
VI. KAZENSKE DOLOČBE |
20. člen |
Z denarno kaznijo od
40.000 SIT do 100.000 SIT se kaznuje za prekršek pravne osebe ali
podjetnik posameznik, ki: |
– ne sporoči
pristojnemu organu podatkov, ki so potrebni za odmero nadomestila,
|
– prijavi nepravilne
podatke za odmero nadomestila, |
– ne prijavi
spremembe za odmero nadomestila v petnajstih dneh od nastanka spremembe.
|
Odgovorne osebe
pravne osebe se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka z denarno
kaznijo 20.000 SIT. |
Z denarno kaznijo od
10.000 SIT do 30.000 SIT se kaznuje tudi fizična oseba, ki stori
prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
VII.
KONČNI DOLOČBI |
21. člen |
Ko začne veljati ta
odlok, preneha veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega
zemljišča na območju Občine Lendava (Uradne objave, št. 1/88). |
22. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 420-08-288 |
Kobilje, dne 20.
marca 2001. |
Župan |
Občine Kobilje
|
Pavel Nemet l. r. |