Na podlagi 2. člena
Zakona
o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in 16.
člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 31. redni seji dne 11. 7. 2014 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o spremembah in
dopolnitvah Pravilnika o dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj
podjetništva v Občini Beltinci |
|
1. člen |
V Pravilniku o
dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj podjetništva v Občini Beltinci
(Uradni list RS, št. 47/11, 43/12) se spremeni 3. člen tako, da se
glasi: |
»3. člen |
Posamezni izrazi,
uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
1. »Podjetje« je
gospodarski subjekt, organiziran kot gospodarska družba, zavod, zadruga
ali samostojni podjetnik posameznik. |
2. »Mikro podjetje«
je podjetje, ki izpolnjuje dve od treh meril, in sicer: povprečno
število delavcev v poslovnem letu ne presega 10, čisti prihodki od
prodaje ne presegajo 2.000.000 eurov in vrednost aktive ne presega
2.000.000 eurov. |
3. »Malo podjetje«
je podjetje, ki ni mikro podjetje in izpolnjuje dve od treh meril, in
sicer: povprečno število delavcev v poslovnem letu ne presega 50, čisti
prihodki od prodaje ne presegajo 8.800.000 eurov in vrednost aktive ne
presega 4.400.000 eurov. |
4. »Srednje
podjetje« je podjetje, ki ni mikro podjetje in ni malo podjetje in
izpolnjuje dve od treh meril, in sicer: povprečno število delavcev v
poslovnem letu ne presega 250, čisti prihodki od prodaje ne presegajo
35.000.000 eurov in vrednost aktive ne presega 17.500.000 eurov. |
5. »Veliko
podjetje« je podjetje, ki ni mikro, majhno ali srednje veliko podjetje. |
6. »Socialno
podjetje« je poseben status, ki ga lahko pridobi nepridobitna pravna
oseba, če izpolnjuje z Zakonom o socialnem podjetništvu – ZSocP
predpisane pogoje.« |
|
2. člen |
Spremeni se 4.
člen, in sicer tako, da se na novo glasi: |
»4. člen |
(Kumulacija pomoči) |
Finančne spodbude
na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo skladno z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24. 12. 2013), ki se uporablja od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2020. |
Skupni znesek
pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel 200.000,00 EUR v
obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen
pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države,
občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem
tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR). |
»Enotno podjetje«
pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih
razmerij: |
a) podjetje ima
večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja; |
b) podjetje ima
pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega
ali nadzornega organa drugega podjetja; |
c) podjetje ima
pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi
pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni
pogodbi ali statutu; |
d) podjetje, ki je
delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi
delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino
glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja. |
e) podjetja, ki so
v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko enega ali
več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
Pomoč de minimis se
ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi
stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če
bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali
znesek pomoči. |
Pomoč de minimis,
dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko
kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 360/2012 do zgornje meje, določene v Uredbi 360/2012. |
Pomoč de minimis,
dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 se lahko
kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de
minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000 EUR).« |
|
3. člen |
Spremeni se 5.
člen, in sicer tako, da se na novo glasi: |
»5. člen |
Upravičenci do
sredstev v okviru ukrepov; spodbujanje začetnih investicij in investicij
v razširjanje dejavnosti in razvoj, spodbujanje promocijskih aktivnosti
podjetij, spodbujanje novih zaposlitev in samozaposlitev, spodbujanje
prijav podjetij na mednarodne javne razpise, povezovanje podjetij z
razvojnimi institucijami in spodbujanje projektov inovacij so podjetja
(iz 1., 2., 3., 4. in 5. točke 3. člena tega pravilnika), z najmanj eno
zaposleno osebo, ki imajo sedež dejavnosti na območju Občine Beltinci in
investirajo na območju Občine Beltinci. |
Prejemnik sredstev
je lahko tudi fizična oseba, ki ima stalno prebivališče na območju
Občine Beltinci, v primerih kadar gre za sofinanciranje stroškov
samozaposlitve, pridobitve patenta, zaščite blagovne znamke, izdelave
prototipa in pridobitve patenta za krajšo dobo. |
Upravičenci do
sredstev v okviru ukrepa; spodbujanje socialnega podjetništva so
podjetja oziroma nepridobitne pravne osebe (društvo, zavod, ustanova,
gospodarska družba, zadruga), ki imajo status socialnega podjetja ter
sedež na območju Občine Beltinci in investirajo na območju Občine
Beltinci.« |
|
4. člen |
Spremeni se 6.
člen, in sicer tako, da se na novo glasi: |
»6. člen |
Upravičenci po tem
pravilniku so fizične osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju
Občine Beltinci oziroma registrirana podjetja in registrirana socialna
podjetja, ki izpolnjujejo naslednje pogoje in zahteve: |
1. podjetje ima
sedež dejavnosti na območju Občine Beltinci in investira na območju
Občine Beltinci; |
2. podjetje ni iz
sektorja; |
– ribištva in
akvakulture, |
– primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
ustanovitvi Evropske skupnosti, |
– predelave in
trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v
naslednjih primerih: |
– če je znesek
pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so
kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na
trg, |
– če je pomoč
pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce, |
3. pomoč ne bo
namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države
ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi
količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali
drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
4. pomoč ne bo
pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi; |
5. skupni znesek
pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel 200.000,00 EUR v
obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen
pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države,
občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem
tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR); |
6. pomoč ne bo
namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo
komercialni cestni tovorni prevoz; |
7. bo ustrezno
upoštevana kumulacija pomoči (4. člen pravilnika); |
8. podjetje ni v
postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije; |
9. podjetje ne
pridobiva pomoči po posebnem programu za reševanje in prestrukturiranje; |
10. podjetje ni v
postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči; |
11. če je prejemnik
za iste upravičene stroške že prejel ali namerava prejeti tudi drugo
državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih
intenzivnosti državnih pomoči; |
12. podjetje ima
pravočasno in v celoti izpolnjene vse obveznosti do Občine Beltinci ter
do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je Občina Beltinci; |
13. podjetje ima
poravnane vse davke in prispevke in poravnane obveznosti do delavcev.« |
|
5. člen |
Spremeni se 8.
člen, in sicer tako, da se na novo glasi: |
»8. člen |
Predmet
sofinanciranja na podlagi tega pravilnika so projekti oziroma aktivnosti
fizičnih oseb, podjetij in socialnih podjetij v okviru naslednjih
ukrepov: |
1. spodbujanje
začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj; |
2. spodbujanje
promocijskih aktivnosti podjetij; |
3. spodbujanje
novih zaposlitev in samozaposlitev; |
4. spodbujanje
prijav podjetij na mednarodne javne razpise; |
5. spodbujanje
povezovanja podjetij; |
6. spodbujanje
projektov inovacij; |
7. spodbujanje
socialnega podjetništva. |
V posameznem javnem
razpisu se določi tudi, kateri izmed ukrepov iz prejšnjega odstavka tega
člena je predmet sofinanciranja na podlagi javnega razpisa.« |
|
6. člen |
Za 34. členom se
doda novi 34.a člen, ki se glasi: |
»34.a člen |
(Spodbujanje
socialnega podjetništva – namen sofinaciranja, upravičeni stroški,
pogoji sofinanciranja,
višina dodeljenih sredstev, upravičenci) |
Sredstva za
spodbujanje socialnega podjetništva so namenjena sofinanciranju
upravičenih stroškov dela zaposlenih iz ranljivih ciljnih skupin,
stroškov nakupa strojev in opreme potrebnih za opravljanje dejavnosti
socialnega podjetništva in sofinanciranju stroškov najema poslovnih
prostorov, v katerih se opravlja dejavnost socialnega podjetništva. |
Upravičene stroške
v okviru ukrepa spodbujanje socialnega podjetništva predstavljajo: |
a) stroški dela na
novo zaposlenih iz ranljivih ciljnih skupin, |
– plača, regres za
letni dopust, malica in prevoz na delo in iz dela, |
b) stroški nakupa
strojev in opreme potrebnih za opravljanje dejavnosti socialnega
podjetništva, |
c) stroški najema
poslovnih prostorov, v katerih se opravlja dejavnost socialnega
podjetništva. |
Delovno mesto, za
katero je pridobljena pomoč, se mora ohraniti na območju Občine Beltinci
vsaj 1 leto po prejemu pomoči. Novo delovno mesto mora predstavljati
neto povečanje števila zaposlenih v primerjavi s povprečjem zadnjih 12
mesecev. Realizacija novega delovnega mesta mora biti izvedena na
območju Občine Beltinci. Za novo odprto delovno mesto je mogoče
zaposliti osebo s stalnim bivališčem na območju Občine Beltinci. V
primeru, da novo zaposleni delavec postane brezposeln iz kateregakoli
razloga pred potekom 1 leta, mora prejemnik sredstev v roku 30 dni od
prenehanja zaposlitve, zaposliti novega delavca, ki ustreza v tem
pravilniku opredeljenim pogojem; v nasprotnem primeru mora prejemnik
dodeljenih sredstev le-te vrniti. |
Nakup strojev in
opreme je upravičen le v primeru, da je le-ta utemeljen in nujno
potreben za opravljanje dejavnosti socialnega podjetništva. Prejemnik
sredstev stroje in opremo, za katere je dobil sredstva ne sme odsvojiti
in morajo ostati v Občini Beltinci še nadaljnja tri leta po zaključku
projekta. Sredstva in oprema, ki so predmet sofinanciranja, se morajo
uporabljati izključno v podjetju, ki je prejemnik pomoči, in se morajo
obravnavati kot osnovna sredstva. |
Skupna višina
sredstev za sofinanciranje stroškov dela na novo zaposlenih iz ranljivih
ciljnih skupin, sofinanciranje stroškov nakupa strojev in opreme
potrebnih za opravljanje dejavnosti socialnega podjetništva in
sofinanciranje stroškov najema poslovnih prostorov, v katerih se
opravlja dejavnost socialnega podjetništva, ne sme presegati 80 %
vrednosti upravičenih stroškov. Pri odobritvi sredstev se upoštevajo
neto stroški (brez vključenega DDV). Instrument dodeljevanja sredstev so
subvencije. |
Upravičenci do
sredstev v okviru ukrepa; spodbujanje socialnega podjetništva so
podjetja oziroma nepridobitne pravne osebe (društvo, zavod, ustanova,
gospodarska družba, zadruga), ki imajo status socialnega podjetja in
sedež na območju Občine Beltinci in investirajo na območju Občine
Beltinci.« |
|
7. člen |
Spremeni se 35.
člen tako, da se glasi: |
»35. člen |
(Splošno) |
Sredstva za
sofinanciranje projektov in aktivnosti podjetij se dodeljujejo po
postopku, določenim s tem pravilnikom in javnim razpisom. |
Sredstva za
sofinanciranje projektov oziroma aktivnosti podjetij se dodelijo na
podlagi javnega razpisa. |
Javni razpis se
objavi na spletni strani Občine Beltinci ter na oglasni deski občinske
uprave Občine Beltinci, obvestilo o razpisu pa tudi v sredstvih javnega
obveščanja. |
Ne glede na določbe
prvih treh odstavkov tega člena se pri sofinanciranju nakupa, urejanja
in komunalnega opremljanja zemljišč v okviru ukrepa – začetne
investicije in investicije v razširjanje dejavnosti in razvoj, morajo
upoštevati določila predpisov, ki urejajo razpolaganje s stvarnim
premoženjem države in samoupravnih lokalnih skupnosti. |
V vsakokratnem
javnem razpisu se določijo ukrepi za spodbujanje podjetništva, višina
razpoložljivih sredstev, upravičeni stroški, višina dodeljene pomoči za
posamezen ukrep. |
Obenem so v javnem
razpisu med drugim določena tudi merila in kriteriji za dodeljevanje
sredstev ter najnižji oziroma najvišji zneski dodeljene pomoči. |
Program ukrepov za
dodeljevanje finančnih vzpodbud po tem pravilniku, z višino
razpoložljivih sredstev za posamezne ukrepe, na predlog Odbora za
gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe, sprejme
občinski svet občine. |
Občina Beltinci bo
kot dajalka pomoči; |
1. od prejemnika
pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobila pisno izjavo o: |
– vseh drugih
pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107
in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni
list EU L 352, 24. 12. 2013) ali drugih uredb de minimis v predhodnih
dveh in v tekočem proračunskem letu, |
– drugih že
prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške; |
2. zagotovila, da z
dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja de
minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih; |
3. pisno obvestila
prejemnika: |
– da je pomoč
dodeljena po pravilu »de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352,
24. 12. 2013), |
– o znesku de
minimis pomoči; |
4. hranila evidence
o individualni pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči.« |
|
8. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2014-31-422/V |
Beltinci, dne 11.
julija 2014 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši l.r. |
|