Na
podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB) in 16. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 93/07) je Občinski svet
Občine Turnišče na 7. seji dne 22. 11. 2007 sprejel |
|
P R A
V I L N I K
o dodeljevanju državnih pomoči na področju ohranjanja in razvoja
kmetijstva in podeželja v Občini Turnišče |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina pravilnika) |
|
Ta
pravilnik določa področje uporabe, namene, cilje, pogoje ter vrste
državnih pomoči za dodelitev proračunskih sredstev, kot je opredeljeno v
Prilogi 1 k Uredbi ES št. 70/2001 z dne 12. januar 2001 o uporabi členov
87 in 88 pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje
velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33, z vsemi
spremembami (nadaljevanju: Priloga 1) v skladu z Uredbo Komisije (ES)
št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo
s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/01
(UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3–21, v nadaljevanju: Uredba za
skupinske izjeme) in z uredbo Komisije (ES) št. 1198/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis
(UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5–10) za naložbe v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti na kmetijah. |
|
2. člen |
|
(način zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva
za državne pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Turnišče (v
nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine. |
|
3. člen |
|
(oblike pomoči) |
|
Državne
pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v
določeni višini za posamezne namene v obliki datacij in obliki
subvencioniranih storitev. |
|
4. člen |
|
(opredelitev pojmov) |
|
Izrazi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:
»pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe;
»kmetijski proizvodi« pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi I Pogodbe
ES, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v
uredbi Sveta (ES) št. 104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN
4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki; proizvodi, ki posnemajo ali
nadomeščajo mleko in mlečne proizvode), kakor je navedeno v členu 3 (2)
Uredbe Sveta EGS št. 1898/87;
»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo;
»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati
z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega
načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca
prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave za
tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih;
»bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;
»kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v
skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005;
»slabe vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami«
pomeni vremenske pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki
uničijo več kot 30% običajne letne proizvodnje določenega kmeta, doseže
v predhodnem triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na
predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov;
»območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države
članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999;
»podjetja v težavah« pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje
veliko podjetje v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje
in prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/C 244/02);
»kmetijsko gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo, ki izpolnjuje
pogoje in merila za majhno in srednje veliko podjetje kot je navedeno v
prilogi I k Uredbi (ES) št. 70/2001 z dne 12. 1. 2001 o uporabi členov
87 in 88 pogodbe ES pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL
L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33) z vsemi spremembami. |
|
5. člen |
|
(vrste pomoči in ukrepov) |
|
Državne
pomoči usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo
pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in
srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih
proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne
16. 12. 2006, št. 3–21, ki se dodeljujejo za naslednje namene:
– naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo,
– varstvo tradicionalne krajine in stavb,
– pomoč za plačilo zavarovalnih premij,
– pomoč za arondacijo (zaokrožitev) zemljišč,
– pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov,
– zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju.
Državne pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15.
december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis
(UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, št. 5–10), ki se dodeljujejo za
namene:
– naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in
nekmetijsko dejavnost;
– promocija in trženje proizvodov in storitev,
– izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih dejavnosti in
nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja. |
|
6. člen |
|
Državne
pomoči in državne pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo
pod pogojem, da upravičenec pisni izjavi, da za isti namen ni prejel
sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih, in mednarodnih virov)
oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil. Upravičenec
mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de minimis voditi
ločeno.
Pomoč se lahko dodeli le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v
težavah. |
|
II. POMOČI PO UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
|
7. člen |
|
Najvišji
znesek dodeljene pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za ukrep
naložbe v kmetijska gospodarstva ne sme preseči 400.000 EUR v katerem
koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000 EUR, če je kmetijsko
gospodarstvo na območju z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na to
iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
8. člen |
|
Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (cilji ukrepa
Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
1. Cilj
ukrepa:
– zmanjšanje proizvodnih stroškov,
– izboljšanje in preusmeritev proizvodnje,
– izboljšanje kakovosti,
– ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih
razmer ali standardov za dobro počutje živali.
2. Upravičenci do pomoči:
– nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijska zemljišča v lasti ali zakupu na območju
Občine Turnišče,
– kmetijska gospodarstva, ki izpolnjujejo kriterije za majhna in srednje
velika podjetja,kot je opredeljeno v prilogi I k Uredbi (ES) št.
70/2001, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v
lasti ali zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine
Turnišče.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov naložb na območjih omejenimi možnostmi,
– do 40% upravičenih stroškov naložb na drugih območjih.
4. Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se
lahko dodeli za:
4.1. posodabljanje kmetij,
4.2. urejanje pašnikov,
4.3. urejanje kmetijskih zemljišč.
4.1. Posodabljanje kmetij
4.1.1. Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih s sedežem na območju občine.
4.1.2 Upravičeni stroški so:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo
hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji,
– stroški materiala za gradnjo/adaptacijo hlevov, gospodarskih poslopij
in pomožnih objektov (gnojne jame, gnojišča seniki, silosi itd. …) na
kmetiji ter ureditev izpustov; gnojne jame in gnojišča za namene
izpolnjevanja standarda Nitratna direktiva niso upravičene do
sofinanciranja,
– stroški obnove fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje
(hlevi, gospodarska poslopja, skladišča oziroma nestanovanjski objekti),
– stroški nakupa kmetijske mehanizacije (škropilnice, pršilniki,
okopalniki, zgrabljalniki itd.),
– stroški opreme, vključno z računalniškimi programi (mlekovodi itd.),
– stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku,
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči,
– stroški ureditve trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta
za zasaditev novega trajnega nasada (sadovnjak), stroški priprave
zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega
sadilnega materiala,
– stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodinjstvu.
4.1.3. Pogoji za pridobitev:
– ustrezno dovoljenje/ projektna dokumentacija za izvedbo naložbe,
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno
dokumentacijo, za katere se uveljavlja pomoč,
– kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti,
poslovni načrt,
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča,
– drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.
4.2. Urejanje pašnikov
4.2.1. Pomoč se lahko dodeli za namen ureditve pašnih površin na območju
občine.
4.2.2. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave načrta/ projektne dokumentacije za ureditev pašnika,
– stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo,
– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino
4.2.3. Pogoji za pridobitev:
– načrt postavitve pašnika,
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno
dokumentacijo, za katere se uveljavlja pomoč,
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča,
– drugi splošni pogoji z opravljanjem kmetijske dejavnosti.
4.3. Urejanje kmetijskih zemljišč
4.3.1. Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč.
4.3.2. Upravičeni stroški:
– stroški agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del (odstranjevanje zarasti, ravnanja zemljišča,
nasipanja, strojne storitve).
4.3.3. Pogoji za pridobitev:
– ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe,
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za investicijski
program, za katere se uveljavlja pomoč,
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča,
– drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.
Za ukrepe iz Uredbe (ES) št. 1857/2006 se pomoči ne sofinancira za
izvedene aktivnosti. |
|
9. člen |
|
Varstvo tradicionalne krajine in stavb (5. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
Pomoč se
lahko določi za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne
dediščine, ki se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali
zgodovinske znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih
sredstev na kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja
proizvodnje zmogljivosti kmetijskega gospodarstva.
1. Cilj pomoči:
– Ohranjanje značilnosti kulturne dediščine na kmetijskih gospodarstvih.
2. Upravičenci do pomoči
– nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, objekt – tradicionalna stavba ali proizvodna sredstva, ki
so vpisana v register kulturne dediščine pa ležijo na območju občine.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– do 60% ali do 75% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi
možnostmi pri naložbah za ohranjanje kulturne dediščine proizvodnih
sredstev na kmetijah (kmetijska poslopja; kašče, kozolci, skedenj,
svinjak, čebelnjak itd.), če naložba ne povzroči povečanja proizvodne
zmogljivosti kmetije,
– do 100% upravičenih stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje
neproizvodne dediščine in se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih
(arheološke ali zgodovinske znamenitosti),
– do 100% dodatne pomoči za pokritje dodatnih stroškov, ki nastanejo
zaradi uporabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah.
4. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave dokumentacije,
– stroški za nabavo materiala za obnovo,
– stroški za izvajanje del.
5. Pogoji za pridobitev:
– objekt (tradicionalna stavba) ali proizvodna sredstva morajo biti
vpisana v register kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo
pristojno za področje kulture,
– ustrezna dokumentacija za izvedbo obnove oziroma naložbe,
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za projektno
dokumentacijo, za katere se uveljavlja pomoč. |
|
10. člen |
|
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (12. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
1. Cilj
pomoči:
– Zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih
vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali.
2. Upravičenci pomoči:
– so nosilci kmetijskih gospodarstev s stalnim prebivališčem v občini,
ki so vpisani v register kmetijskih gospodarstev,
– v imenu upravičencev lahko sofinancirani del premije uveljavljajo
zavarovalnice, ki imajo dovoljenje za opravljanje zavarovalnih poslov v
dotični zavarovalni vrsti in pri kateri imajo upravičenci sklenjena
zavarovanja za kmetijsko dejavnost.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– višina sofinanciranja zavarovalne premije skupaj z deležem, ki ga
sofinancira država ne sme presegati 50% upravičenih stroškov obračunane
zavarovalne premije,
– višina pomoči občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne
premije iz nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov
zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje
živali za primer bolezni.
4. Upravičeni stroški:
– sofinanciranje zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov
pred naravnimi nesrečami oziroma za kritje izgub, ki jih povzročajo
neugodne vremenske razmere,
– sofinanciranje zavarovalne premije za zavarovanje živali zaradi
bolezni.
5. Pogoji za pridobitev:
– sklenjena zavarovalna polica,
– zahtevek zavarovalnice za plačilo sofinanciranega dela zavarovalne
premije s priloženim seznamom upravičencev na podlagi predhodno
sklenjene pogodbe o poslovnem sodelovanju z občino,
– upoštevanje nacionalne uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
11. člen |
|
Pomoč za arondacijo (zaokrožitev) zemljišč (13. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1857/2006) |
|
1. Cilj
pomoči:
– Zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo kmetijskih
površin.
2. Upravičenci do pomoči:
– nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijske površine na območju občine.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov.
4. Upravičeni stroški:
– stroški pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi
(zaokrožitvi) kmetijskih zemljišč.
5. Pogoji za pridobitev, potem, ko je vloga predhodno odobrena:
– dokazila o upravičenosti arondacije,
– dokazila o izvedbi arondacije,
– dokazilo o plačilu stroškov. |
|
12. člen |
|
Pomoč za spodbujanje kakovosti kmetijskih proizvodov (14. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
1. Cilj
pomoči:
– izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje
kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu.
2. Upravičenci do pomoči:
– pravne in fizične osebe, ki izvajajo dejavnost za spodbujanje
kakovosti kmetijskih proizvodov ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna
vsem kmetijskim gospodarstvom na ustreznem območju na podlagi objektivno
opredeljenih pogojev. Kolikor opravljajo te storitve skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije, članstvo v takih
skupinah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek
nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve,
– izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih
proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to
dejavnost. Občina z izvajalci sklene pogodbo o poslovnem sodelovanju.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– pomoč se dodeli do 100% stroškov v obliki subvencioniranih storitev in
ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcev.
4. Upravičeni stroški:
– stroški tržne raziskave, zasnove in oblikovanje proizvoda, vključno s
pomočjo za pripravo vlog za priznanje geografskih označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti,
– stroški uvedbe sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov
sledljivosti, sistemov za zagotavljanje upoštevanja prisotnosti in
tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje za primarno
proizvodnjo,
– stroški usposabljanja za uporabo programov in sistemov,
– stroški, ki jih zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo
potrditev sistemov zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov.
5. Pogoji za pridobitev potem, ko je vloga predhodno odobrena:
– dokazila o izvedbi storitev,
– dokazila o plačilu stroškov. |
|
13. člen |
|
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju (15. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
1. Cilj
pomoči je zagotavljanje ter boljši dostop do informacij s področja
kmetijstva.
V okviru zagotavlja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko
izvajajo državne pomoči:
1.1. na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu,
1.2. na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe,
1.3. na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter
sodelovanja na njih,
1.4. za publikacije, kataloge, spletišča.
2. Upravičenci do pomoči:
– izvajalci tehnične podpore po tem pravilniku in upravičenci do
sredstev za izvajanje so fizične in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti
tehnične podpore in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da
je pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na območju občine na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Kolikor opravljajo te storitve
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške
za zagotavljanje storitev. Občina z izvajalci sklene pogodbo, v kateri
se opredeli izvedba ukrepa.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– pomoč se dodeli do 100% stroškov v obliki subvencioniranih storitev in
ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcev.
4. Upravičeni stroški.
– stroški na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev
na kmetijskem gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za
usposabljanje,
– stroški na področju svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali
občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški
kmetijskega gospodarstva in jih opravijo tretje osebe,
– stroški na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov
ter sodelovanje na njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in
njihovih družinskih članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške
strokovnih publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine,
najemnin razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine,
simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini,
– stroški na področju publikacij, katalogov in spletišč za pripravo in
izdelavo le-teh, pod pogojem, da te publikacije predstavljajo dejansko
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalca danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji.
5. Pogoji za pridobitev, ko je vloga predhodno odobrena:
– dokazila / dokumentacija izvedbe tehnične podpore,
– dokazila o plačilu stroškov. |
|
14. člen |
|
Kumulacija (19. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
Najvišji
zneski pomoči, določeni v členih 8–13 tega pravilnika, se uporabljajo ne
glede nato, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira
iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti.
V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč sme kumulirati z drugo
državno pomočjo le do višine največje dovoljene intenzivnosti pomoči,
določene z uredbo komisije (ES) št. 1857/2006. Največja dovoljena
intenzivnost pomoči določena s citirano uredbo se ne sme preseči, če se
za posamezni ukrep pridobijo sredstva državnega, EU in lokalnega vira.
V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št.
1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87 (1)
Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz
drugega pododstavka člena 88 (1) Uredbe (ES) št. 1698/2005 ali s
finančnimi sredstvi Skupnosti v zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški,
če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost
pomoči, določena z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006.
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo
de minimis v smislu Uredbe (ES) št. 1860/2004 glede na iste upravičene
odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi (ES) št. 1857/2006 in v tem
pravilniku. |
|
III. DRŽAVNE POMOČI – de minimis (2. člen Uredbe komisije (ES) št.
1998/2006) |
|
15. člen |
|
Upravičenci do dodelitve državne pomoči po pravilu de mimimis so nosilci
kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z
dopolnilno dejavnostjo, pridelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov ter
z nekmetijsko dejavnostjo na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v
register kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in površine na območju
občine. |
|
16. člen |
|
Skupna
pomoč de mimimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati
200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer
glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.
Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč
predstavlja bruto znesek pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih
dajatev. |
|
17. člen |
|
Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in
nekmetijsko dejavnost |
|
1. Cilj
pomoči:
– Diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih in
nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih proizvodov na
kmetijskih gospodarstvih.
2. Upravičenci do pomoči:
– nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se
ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, predelavo ali
trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani
v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov.
4. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,
– stroški nakupa opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,
– stroški materiala za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,
– stroški obresti kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje na kmetijskih gospodarstvih.
5. Pogoji za pridobitev sredstev:
– potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali
je v postopku registracije,
– poslovni načrt,
– projektna dokumentacija naložbe,
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč,
– kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
|
18. člen |
|
Promocija in trženje proizvodov in storitev |
|
1. Cilj
pomoči:
– Povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih
gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.
2. Upravičenci do pomoči:
– nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se
ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, predelavo ali
trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani
v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov.
4. Upravičeni stroški:
– stroški promocije in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave,
svetovalne storitve …).
5. Pogoji za pridobitev sredstev:
– potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali
so v postopku registracije,
– predračun, oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč. |
|
19. člen |
|
Izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja |
|
1. Cilj
pomoči:
– Doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenost kmetov
in njihovih družinskih članov s pomočjo dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov.
2. Upravičenci do pomoči:
– nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki se
ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo, pridelavo ali
trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu in so vpisani
v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju občine.
3. Bruto intenzivnost pomoči:
– do 100% upravičenih stroškov.
4. Upravičeni stroški:
– stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in
strokovne ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov,
– stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov,
– stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje
povezano z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov,
– stroški udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.
5. Pogoji za pridobitev sredstev:
– potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali
so v postopku registracije,
– program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem nekmetijskih
proizvodov,
– račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja
pomoč. |
|
20. člen |
|
Kumulacija – de minimis (2. člen Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006) |
|
Skupaj s
pomočjo de minimis se v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme
dodeliti še državna pomoč, če bi takšna kumulacija povzročila
intenzivnost pomoči, ki presega že določeno intenzivnost za posebne
okoliščine vsega v Uredbi o skupinskih izjemah ali v odločbi, ki jo je
sprejela komisija. |
|
IV. NAČIN DODELJEVANJA DRŽAVNIH POMOČI |
|
21. člen |
|
(Javni razpis) |
|
Pomoči
se dodeljujeo upravičencem na podlagi predhodno izvedenega javnega
razpisa, objavljenega na krajevno običajen način, skladno s pogoji in po
postopku, določenem v veljavnih predpisih.
V vsakokratnem javnem razpisu se določijo višina razpoložljivih
sredstev, ukrepi, upravičeni stroški, in višina dodeljene pomoči za
posamezen ukrep državne pomoči.
Letni program ukrepov v višino razpoložljivih sredstev za posamezne
ukrepe, določene v odloku o proračunu občine za tekoče leto na podlagi
Odbora za kmetijstvo in prehrano sprejme občinski svet občine.
Obenem se v javnem razpisu določena merila in kriteriji za dodeljevanje
državnih pomoči in državnih pomoči de minimis ter najnižjih oziroma
najvišji zneski dodeljene pomoči. |
|
22. člen |
|
(Postopek dodelitve sredstev) |
|
Postopek
za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo imenuje župan.
Vse strokovne in administrativno-tehnične naloge za komisijo opravlja
pristojna služba občinske uprave.
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca.
Medsebojne obveznosti med opravičencem pomoči in občino se uredijo s
pogodbo. Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja pristojna služba
občinske uprave. |
|
23. člen |
|
(Nadzor in sankcije) |
|
V
primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za
katerega so bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih
podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na
podlagi pristojne službe občinske uprave upravičena zahtevati vračilo
dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za
obdobje od dneva nakazila dalje. Prejemnik v tem primeru izgubi tudi
pravico do pridobitve drugih sredstev po tem opravilniku za naslednji
dve leti. |
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
25. člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Program za ohranjevanje in
razvoj kmetijstva, okolja ter pridelavo hrane v Občini Turnišče za leto
2007 sprejet na 4. redni seji Občinskega sveta Občine Turnišče dne 19.
4. 2007. |
|
26. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in se uporablja za programsko obdobje razvoja
podeželja od 2007 do 2013. |
|
Št.
65/07-2007 |
Turnišče, dne 22. novembra 2007 |
Župan
Občine Turnišče
Jožef Kocet l.r. |
|