|
Na podlagi 7., 58., 59. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 in
33/89), zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 47/87, 5/90 in
Uradni list RS, št. 10/91 in 13/93) in 21. člena
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) je Občinski svet
občine Mislinja na 25. seji, dne 16. 12. 1996 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČILA |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok opredeljuje območja, na katerih se v Občini
Mislinja plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v
nadaljevanju: nadomestilo), merila, na podlagi katerih se določa višina
nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč, ter merila za
popolno ali delno oprostitev plačila nadomestila. |
|
|
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO |
|
|
2. člen |
|
|
Območja v Občini Mislinja, na katerih se plačuje
nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in
druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč. |
|
|
3. člen |
|
|
Območja, na katerih se plačuje nadomestilo v Občini
Mislinja, so razvrščena v I. in II. območje. |
|
|
V I. območje spadajo stavbna zemljišča v ožjem delu
naselja Mislinja. |
|
|
V II. območje spadajo stavbna zemljišča v širšem delu
naselja Mislinja ter zaselki v Dovžah, Doliču in Završah. V II. območje
spadajo tudi zemljišča počitniškega naselja in ostalih poslovnih
objektov na Pungartu. |
|
|
Območja, na katerih se plačuje nadomestilo v Občini Mislinja, so
razvrščena v I. in II. območje. |
V I. območje spadajo stavbna zemljišča v strnjenem delu naselja
Mislinja in v strnjenem delu naselja Šentilj.
|
V II. območje spadajo stavbna zemljišča v širšem delu naselij
Mislinja in Šentilj ter v zaselkih Dovž, Gornjega in Srednjega
Doliča, Male Mislinje in Završ ter stavbna zemljišča
počitniškega naselja in ostali poslovni objekti na Pungartu.
|
Pogoj za odmero in plačilo nadomestila je opremljenost območja
vsaj z javnim vodovodom in električnim omrežjem ter z dano
možnostjo priključitve in uporabe komunalne infrastrukture pod
normalnimi pogoji. Pogoje določi občinski svet s sklepom |
|
|
|
4. člen |
|
|
Območja iz 3. člena so opredeljena na grafičnih prilogah v
merilu 1 : 5000 in so sestavni del tega odloka. Na vpogled so na Občini
Mislinja in na Davčni upravi Republike Slovenije – izpostavi Slovenj
Gradec. |
|
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA |
|
|
5. člen |
|
|
Za določitev nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
|
|
|
1. lega in pridobitna ugodnost lokacije stavbnega
zemljišča, |
|
|
2. stopnja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami, |
|
|
3. namembnost stavbnega zemljišča, |
|
|
4. smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča. |
|
|
6. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se določi od m2
stanovanjske ali poslovne površine. Stanovanjska površina je neto
tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje,
kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov ter površina garaže za
osebne avtomobile. |
|
|
Poslovna površina je neto tlorisna površina poslovnega in
proizvodnega prostora ter vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s
poslovnim prostorom. |
|
|
7. člen |
|
|
Lega in pridobitna ugodnost lokacije se ovrednoti z
razvrstitvijo stavbnega zemljišča v I. in II. območje po 3. členu tega
odloka. |
|
|
8. člen |
|
|
Glede na namembnost se prostori delijo na:
|
|
|
1. stanovanja, kamor prištevamo tudi počitniške hiše,
|
|
|
2. poslovne in proizvodne prostore, kamor prištevamo tudi
nepokrita skladišča, deponije, interna parkirišča in poti, delavnice na
prostem, energetske objekte, peskokope, teniška igrišča, gostinske
vrtove in površino s stojnicami, |
|
|
3. prostore za družbene dejavnosti, kamor štejemo šole,
vrtec, prostore za telesnokulturno dejavnost, prostore društev,
zdravstvenega doma ter prostore za deficitarno obrt. |
|
|
Glede na namembnost se stavbna zemljišča delijo na stavbna
zemljišča za: |
1. stanovanja, kamor prištevamo tudi počitniške hiše,
|
2. poslovne in proizvodne prostore, kamor prištevamo tudi
kamnolome in peskokope, odprte športno-rekreativne površine,
namenjene pridobitni dejavnosti, gostinske vrtove in površine s
stojnicami, |
3. prostore za družbene dejavnosti, kamor štejemo šole, vrtec,
prostore za športno in kulturno dejavnost, prostore društev,
zdravstvenega doma, lekarne ter prostore za deficitarno obrt,
|
4. gospodarske prostore, kamor prištevamo vse nepokrite površine
stavbnega zemljišča, ki se funkcionalno uporabljajo v
proizvodnji in storitveni dejavnosti kot je industrija,
gradbeništvo, transport, skladiščna dejavnost, obrt, trgovina,
kmetijstvo z dopolnilno dejavnostjo, gozdarstvo,
elektrogospodarstvo in ostale gospodarske javne službe. Takšni
prostori so: nepokrita skladišča, deponije, interna parkirišča
in poti, delavnice na prostem, energetski objekti itd |
|
|
|
9. člen |
|
|
Za določitev nadomestila za 1 m2 stavbnega zemljišča se
uporabljajo naslednje točke: |
|
|
št. točk |
|
|
a) stavbno zemljišče za stanovanjske namene v: |
|
|
– I.
območju 10 |
|
|
– II. območju
5 |
|
|
b) stavbno zemljišče namenjeno za
poslovno |
|
|
dejavnost v: |
|
|
– I.
območju 200 |
|
|
– II.
območju 100 |
|
|
c) stavbno zemljišče namenjeno za
družbeno |
|
|
dejavnost v: |
|
|
– I.
območju 100 |
|
|
– II.
območju 50 |
|
|
Pri komunalni opremljenosti se 1 m2
stavbnega |
|
|
zemljišča ovrednoti z naslednjimi
točkami: |
|
|
št. točk |
|
|
– dostop po sodobno urejeni cesti
(asfalt) 40 |
|
|
– dostop po makadamski
cesti 10 |
|
|
– možna priključitev na: |
|
|
– javni
vodovod 20 |
|
|
– javno
kanalizacijo 20 |
|
|
– električno
omrežje 10 |
|
|
– telefonsko
omrežje 10 |
|
|
– javna razsvetljava dostopne ceste10 |
|
|
Smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča se upošteva z |
|
|
odbitkom, ki znaša: |
|
|
– za zgradbe s tremi in štirimi
etažami –40 % točk |
|
|
– za zgradbe z več kot štirimi
etažami –50 % točk |
|
|
Za določitev nadomestila se m2 stavbnega zemljišča ovrednoti z
naslednjim številom točk: |
Št. točk |
a) stavbno zemljišče za stanovanjske namene v: |
– I. območju 10 |
– II. območju 6 |
b) stavbno zemljišče namenjeno za poslovno |
in proizvodno dejavnost v: |
– I. območju 140 |
– II. območju 80 |
c) stavbno zemljišče namenjeno |
za družbeno dejavnost v: |
– I. območju 80 |
– II. območju 60 |
d) stavbno zemljišče namenjeno |
za gospodarsko dejavnost v: |
– I. območju 90 |
– II. območju 50 |
Pri komunalni opremljenosti se m2 stavbnega |
zemljišča ovrednoti z naslednjimi točkami: |
Št. točk |
– sodobno urejena cesta 30 |
– makadamska cesta 10 |
– možna priključitev na javni vodovod 20 |
– možna priključitev na javno kanalizacijo 20 |
– možna priključitev na električno omrežje 10 |
– možna priključitev na telefon 10 |
– možna priključitev na kabelski sistem 3 |
– javna razsvetljava dostopne ceste 10 |
Pri komunalni opremljenosti stavbnega zemljišča se upošteva
možnost uporabe in priključitve na te naprave pod normalnimi
pogoji. |
Pri izračunu nadomestila za stanovanjske objekte se upoštevajo
odbitki, ki znašajo |
– za zgradbe do dveh etaž – 20 % točk |
– za zgradbe s tremi etažami – 30 % točk |
– za zgradbe s štirimi etažami – 40 % točk |
– za zgradbe z več kot štirimi etažami – 50 % točk |
|
|
|
IV. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA IN OBVEZNOST PLAČILA |
|
|
10. člen |
|
|
Mesečna višina nadomestila se določi po merilih iz 9.
člena tega odloka tako, da se skupno število točk pomnoži s stanovanjsko
ali poslovno površino zavezančevega objekta oziroma s površino
nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun
nadomestila. |
|
|
11. člen |
|
|
Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki iz
evidence. |
|
|
Zavezanci so dolžni prijaviti Občinskemu uradu Mislinja
potrebne podatke za odmero nadomestila v 15 dneh po nastanku obveznosti
plačevanja nadomestila in prijaviti vse spremembe, ki vplivajo na odmero
nadomestila. Nastanek, sprememba in prenehanje obveznosti plačevanja
nadomestila se pri odmeri upošteva od prvega dne naslednjega meseca po
preteku meseca, v katerem je obveznost nastala, oziroma prenehala ali je
prišlo do spremembe. |
|
|
Nadomestilo plačujejo neposredni uporabniki zemljišč
oziroma stavb ali delov stavb. |
|
|
Mesečna višina nadomestila se določi po merilih iz 9. člena tega odloka
in se izračuna tako, da se skupno število točk pomnoži s stanovanjsko
ali poslovno površino, s površino prostorov za družbene dejavnosti ali s
površino gospodarskih prostorov in z vrednostjo točke za izračun
nadomestila. |
|
|
12. člen |
|
|
Zavezanci o odmeri nadomestila prejmejo odločbo, ki jo
izda Davčna uprava Republike Slovenije – izpostava Slovenj Gradec. |
|
|
13. člen |
|
|
Izhodiščna vrednost točke za izračun nadomestila na
območju Občine Mislinja je 0,050 SIT/ točko na mesec in se polletno
valorizira na podlagi indeksa rasti cen na drobno, ki ga objavi Zavod za
statistiko Republike Slovenije. Izhodiščno vrednost točke pa sprejema s
sklepom občinski svet. |
|
|
Vrednosti točk za izračun nadomestila na območju Občine Mislinja določa
letno s sklepom občinski svet. |
|
|
VI. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA |
|
|
14. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje v
primerih določenih v prvem odstavku 59. člena zakona o stavbnih
zemljiščih. |
|
|
Plačevanja nadomestila je oproščen:
|
|
|
– za dobo 5 let od dneva vselitve zavezanec, ki kupi novo
stanovanje ali zgradi stanovanjsko hišo, pod pogojem, da je v ceni
stanovanja oziroma pri nakupu stavbne parcele plačal stroške komunalne
ureditve zemljišča. |
|
|
Za določen čas so lahko plačila nadomestila oproščeni
zavezanci v naslednjih primerih: |
|
|
– za zemljišča, ki so s prostorsko izvedbenimi akti
predvidena za gradnjo, dokler se uporabljajo za kmetijsko dejavnost;
|
|
|
– če zavezanec prejema stalno socialno pomoč,
|
|
|
– če zavezanca prizadene elementarna nesreča (poplava,
potres, požar), dokler se posledice ne odpravijo, |
|
|
– v drugih primerih.
|
|
|
Za oprostitev plačila nadomestila mora zavezanec vložiti
na občini pismen zahtevek. O oprostitvi (delni ali popolni) odloča
občinski svet. |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje v
primerih, določenih v prvem odstavku 59. člena zakona o stavbnih
zemljiščih. |
Plačevanja nadomestila je oproščen za dobo 5 let od dneva
vselitve zavezanec, ki kupi novo stanovanje ali zgradi
stanovanjsko hišo, pod pogojem, da je v ceni stanovanja oziroma
pri nakupu stavbne parcele plačal stroške komunalne ureditve
zemljišča. |
Nadomestila ne plačujejo humanitarna, kulturna, športna in druga
društva za zemljišča in objekte, ki jih uporabljajo za izvajanje
svoje dejavnosti. Nadomestila se ne plačuje za zemljišča in
objekte, ki imajo sakralni namen ter za objekte, ki so z
občinskim odlokom razglašeni za kulturni spomenik in jih lastnik
ne uporablja za pridobitno dejavnost. |
Za določen čas so lahko plačila nadomestila oproščeni zavezanci
v naslednjih primerih: |
– če zavezanec prejema stalno socialno pomoč,
|
– če zavezanca prizadene elementarna nesreča (poplava, potres,
požar), dokler se posledice ne odpravijo, |
– v drugih primerih. |
Za oprostitev plačila nadomestila mora zavezanec vložiti na
občini pismen zahtevek. O oprostitvi (delni ali popolni) odloča
občinski svet. |
|
|
|
VII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
15. člen |
|
|
Z denarno kaznijo od 30.000 SIT do 150.000 SIT se kaznuje
pravna oseba ali samostojni podjetnik, ki je zavezanec plačila
nadomestila, če: |
|
|
– ne prijavi svoje obveznosti za odmero nadomestila,
|
|
|
– prijavi netočne podatke za odmero nadomestila.
|
|
|
Z denarno kaznijo od 5.000 SIT do 30.000 SIT se kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe ali posameznik, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
|
VIII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI |
|
|
16. člen |
|
|
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati za
Občino Mislinja odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v
Občini Slovenj Gradec (Medobčinski uradni vestnik Maribor, št. 16/85 in
24/86). |
|
|
17. člen |
|
|
Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1997 dalje. |
|
|
|
|
|
Št. 462-02/96 |
|
|
Mislinja, dne 18. decembra 1996. |
|
|
|
|
|
Predsednik |
|
|
Občinskega sveta |
|
|
občine Mislinja |
|
|
Dominik Javornik l. r. |
|