Na
podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00, 127/06), 19. člena
Zakona
o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04, 57/12,
17/15), 16. člena Statuta Občine Bovec (Uradni list RS, št. 72/06,
89/10), 18. člena
Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 39/16 – UPB), 21. člena
Statuta Občine Tolmin (Uradni list RS, št. 13/09, 17/11, 106/15) so
Občinski svet Občine Bovec na 15. seji, Občinski svet Občine Kobarid na
18. seji in Občinski svet Občine Tolmin na 19. seji, ki so bile 21. 12.
2016 sprejeli |
|
O D L O
K |
o
ustanovitvi Zavoda za turizem Dolina Soče |
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
|
(1) S
tem odlokom Občina Bovec s sedežem v Bovcu, Trg golobarskih žrtev 8,
Bovec, Občina Kobarid s sedežem v Kobaridu, Trg svobode 2 in Občina
Tolmin s sedežem v Tolminu, Ulica padlih borcev 2 (v nadaljnjem
besedilu: ustanovitelji) ustanavljajo Zavod za turizem Dolina Soče, kot
javni zavod za načrtovanje, organiziranje in spodbujanje razvoja turizma
v občinah Tolmin, Kobarid in Bovec ter za upravljanje javnih objektov in
infrastrukture namenjene izvajanju dejavnosti povezanih s turizmom na
območju zgoraj navedenih občin. |
(2) Občine prek zavoda zagotavljajo uresničevanje javnega interesa na
zgoraj navedenih področjih na zakonit in učinkovit način. |
(3) Ustanoviteljske pravice izvršujejo organi ustanoviteljev v skladu z
njihovimi statuti. |
(4) Ustanovitelji lahko skladno s predpisi podelijo zavodu javna
pooblastila za opravljanje njihovih funkcij. |
(5) V
besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki,
so uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske. |
II. STATUSNI DOLOČBI
2. člen
|
(1) Ime
zavoda je Zavod za turizem Dolina Soče. |
(2) Skrajšano ime je Turizem Dolina Soče. |
(3) Sedež zavoda je v Bovcu. |
(4) Sestavni del imena sta tudi znak in grafična oblika imena, ki ju
določa statut zavoda. |
(5) V
pravnem prometu mora zavod uporabljati ime iz tega člena. |
3. člen
|
(1) Zavod
je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno, v svojem imenu
in za svoj račun ter sklepa pogodbe in druge pravne posle v okviru
dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. |
(1) Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi
razpolaga. |
(3) Ustanovitelji odgovarjajo za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno,
do višine sredstev, ki jih zagotavljajo zavodu iz proračuna, v skladu z
zakonom in drugimi predpisi. |
(2) Turistično informacijske pisarne (v nadaljevanju: TIC) niso
samostojne organizacijske enote in v pravnem prometu nastopajo v imenu
in za račun zavoda. |
III. DEJAVNOSTI ZAVODA
4. člen
|
(1) Zavod
kot javno službo opravlja osnovno dejavnost načrtovanja, organiziranja
in spodbujanja razvoja turizma v občinah Bovec, Kobarid in Tolmin, ki
obsega naslednje dejavnosti in storitve, ki se izvajajo v javnem
interesu: |
a) informacijsko turistično dejavnost, ki vključuje: |
– informiranje turistov, |
– zbiranje podatkov za potrebe informiranja obiskovalcev, |
– ugotavljanje mnenj obiskovalcev o kakovosti turistične ponudbe,
|
– sprejemanje in posredovanje predlogov in pritožb obiskovalcev v zvezi
s turistično ponudbo pristojnim organom, |
– urejanje in vzdrževanje turistične signalizacije; |
b)
spodbujanje razvoja in promocija celovitih turističnih proizvodov v
občinah Bovec, Kobarid in Tolmin; |
c)
načrtovanje, oblikovanje in trženje celovite turistične ponudbe v
občinah Bovec, Kobarid in Tolmin; |
č)
sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije; |
d)
spodbujanje razvoja, urejanje in upravljanje objektov turistične
infrastrukture; |
e)
sodelovanje s sorodnimi ustanovami in organizacijami ter mednarodno
sodelovanje; |
f)
organizacija in izvajanje prireditev; |
g)
ozaveščanje in spodbujanje lokalnih prebivalcev za pozitiven odnos do
turistov in turizma; |
h)
izobraževanje in usposabljanje turističnih ponudnikov; |
i) druge
storitve, ki se v občinah Bovec, Kobarid in Tolmin opravljajo v turizmu.
|
(2) Zavod lahko poleg dejavnosti javne službe opravlja tudi lastno
dejavnost. |
5. člen
|
Zavod
lahko opravlja dejavnosti opredeljene s tem odlokom, tudi za druge
zainteresirane pravne in fizične osebe pod pogoji in na način, ki se
določi s posebno pogodbo. |
6. člen
|
Ob
upoštevanju zgoraj navedenih nalog in določb Uredbe o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) zavod
opravlja dejavnosti navedene v naslednjih podrazredih: |
ŠIFRA |
DEJAVNOST |
– C/18.110 |
Tiskanje časopisov; |
– C/18.120 |
Drugo tiskanje; |
– C/18.130 |
Priprava za tisk in objavo; |
– C/18.140 |
Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti; |
– C/18.200 |
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa; |
– G/47.190 |
Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah;
|
– G/47.610 |
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami;
|
– G/47.621 |
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s časopisi in
revijami; |
– G/47.640 |
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s športno
opremo; |
– G/47.650 |
Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z igračami in
rekviziti za igre in zabavo; |
– G/47.789 |
Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah;
|
– G/47.810 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami
in tobačnimi izdelki; |
– G/47.890 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom;
|
– G/47.910 |
Trgovina na drobno po pošti ali po internetu; |
– G/47.990 |
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic;
|
– H/52.210 |
Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu;
|
– I/55.209 |
Druge nastanitve za krajši čas; |
– I/56.300 |
Strežba pijač; |
– J/58.110 |
Izdajanje knjig; |
– J/58.120 |
Izdajanje imenikov in adresarjev; |
– J/58.190 |
Drugo založništvo; |
– J/58.140 |
Izdajanje revij in druge periodike; |
– J/59.110 |
Produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj;
|
– J/59.120 |
Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi filmov, video filmov,
televizijskih oddaj; |
– J/ 59.130 |
Distribucija filmov, video filmov, televizijskih oddaj;
|
– J/59.140 |
Kinematografska dejavnost; |
– J/59.200 |
Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij; |
– J/62.090 |
Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami
povezane dejavnosti; |
– J/63.110 |
Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti; |
– J/63.120 |
Obratovanje spletnih portalov; |
– J/63.910 |
Dejavnost tiskovnih agencij; |
– J/63.990 |
Drugo informiranje; |
– L/68.200 |
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin;
|
– L/68.320 |
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi; |
– M/70.210 |
Dejavnost stikov z javnostjo; |
– M/70.220 |
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje; |
– M/72.200 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in
humanistike; |
– M/73.110 |
Dejavnost oglaševalskih agencij; |
– M/73.120 |
Posredovanje oglaševalskega prostora; |
– M/73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja; |
– M/74.200 |
Fotografska dejavnost; |
– M/74.300 |
Prevajanje in tolmačenje; |
– M/74.900 |
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti;
|
– N/77.220 |
Dajanje videokaset in plošč v najem; |
– N/77.290 |
Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup;
|
– N/77.330 |
Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in
zakup; |
– N/77.390 |
Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem
in zakup; |
– N/79.110 |
Dejavnost potovalnih agencij; |
– N/79.120 |
Dejavnost organizatorjev potovanj; |
– N/79.900 |
Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti;
|
– N/78.300 |
Druga oskrba s človeškimi viri; |
– N/81.100 |
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost; |
– N/81.300 |
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice; |
– N/82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti; |
– N/82.990 |
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje;
|
– N/82.300 |
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj; |
– P/84.120 |
Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih
storitev, razen obvezne socialne varnosti; |
– P/85.510 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju
športa in rekreacije; |
– P/85.520 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju
kulture in umetnosti; |
– P/85.590 |
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje; |
– P/85.600 |
Pomožne dejavnosti za izobraževanje; |
– R/90.020 |
Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje; |
– R/90.030 |
Umetniško ustvarjanje; |
– R/90.040 |
Obratovanje objektov za kulturne prireditve; |
– R/91.011 |
Dejavnost knjižnic; |
– R/91.020 |
Dejavnost muzejev; |
– R/91.030 |
Varstvo kulturne dediščine; |
– R/91.040 |
Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih
vrednot; |
– R/92.002 |
Prirejanje iger na srečo, razen v igralnicah; |
– R/93.299 |
Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas; |
– R/96.090 |
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene; |
– S/94.120 |
Dejavnost strokovnih združenj. |
IV. PREMOŽENJE V UPRAVLJANJU ZAVODA
7. člen
|
(1) V
zvezi z opravljanjem svoje dejavnosti, zavod upravlja s premoženjem, ki
mu ga v upravljanje prenesejo ustanovitelji in s premoženjem, ki ga v
upravljanje pridobi z najemom ali nakupom v času delovanja. |
(2) Premoženje posameznega ustanovitelja, ki ga le-ta prenese v
upravljanje zavoda, določi pristojni organ ustanovitelja s sklepom.
|
(3) Zavod lahko izvede nakup nepremičnega premoženja, ki ni v lasti
katerega od ustanoviteljev, oziroma takšno nepremično premoženje
prevzame v najem ali upravljanje le s soglasjem ustanovitelja, na
območju katerega se nahaja to premoženje, in le, ko je to potrebno za
izvajanje dejavnosti zavoda. |
8. člen
|
(1) Zavod
je dolžan z vsem premoženjem, ki ga ima v upravljanju, ravnati s
skrbnostjo dobrega gospodarja. Za upravljanje s premoženjem je zavod
odgovoren ustanoviteljem. |
(2) Zavod brez soglasja ustanovitelja ne sme s pravnimi posli odtujiti
ali kakorkoli obremeniti nepremičnega premoženja, ki ga je dobil v
upravljanje. |
9. člen
|
Pogoji
upravljanja (vzdrževanje, obratovanje in uporaba, financiranje)
premičnega in nepremičnega premoženja, ki ga ustanovitelj s sklepom
prenese v upravljanje zavoda se podrobneje opredelijo v pogodbi, ki jo
skleneta zavod in ustanovitelj ter letnem programu oziroma finančnem
načrtu zavoda. |
V. ORGANI ZAVODA
10. člen
|
(1) Organi
zavoda so: |
– svet
zavoda; |
– direktor; |
– strokovni svet. |
(2) Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon ali statut
zavoda. |
a) Svet zavoda
11. člen
|
(1) Zavod upravlja svet zavoda, ki ima trinajst članov, od katerih:
|
– Občina
Bovec imenuje štiri člane, |
– Občini
Kobarid in Tolmin imenujeta vsaka po dva člana, |
– Občina
Bovec dodatno imenuje dva člana izmed gospodarskih družb ali samostojnih
podjetnikov s področja turističnega gospodarstva, |
– Občini
Kobarid in Tolmin izmed gospodarskih družb ali samostojnih podjetnikov s
področja turističnega gospodarstva dodatno imenujeta vsaka po enega
člana sveta, |
– enega
člana izvolijo delavci zavoda. |
(2) Predstavnike ustanovitelja in predstavnike turističnega gospodarstva
imenuje pristojni organ ustanovitelja, v skladu s svojim statutom.
|
(3) Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda na neposrednih,
tajnih volitvah. Direktor ne more biti član sveta zavoda. |
(4) Člani sveta na konstitutivni seji izmed predstavnikov ustanoviteljev
izberejo predsednika sveta, njegovega namestnika pa izmed predstavnikov
turističnega gospodarstva. |
12. člen
|
(1) Mandat
članov sveta traja štiri leta in so lahko ponovno izvoljeni ali
imenovani. |
(2) Mandat posameznemu članu sveta lahko predčasno preneha iz razlogov,
ki jih določa zakon, ali če ga odpokliče tisti, ki ga je izvolil oziroma
imenoval. O odpoklicu člana sveta je potrebno pisno obvestiti
ustanovitelje, svet zavoda, direktorja in razrešenega člana.
|
(3) V
primeru predčasnega prenehanja mandata posameznemu članu sveta, se
nadomestnega člana imenuje oziroma izvoli za preostanek mandatne dobe.
|
13. člen
|
Svet
zavoda ima naslednje pristojnosti: |
– obravnava in sprejema statut in druge splošne akte zavoda ter njihove
spremembe; |
– obravnava in sprejema programske in razvojne dokumente zavoda, letni
načrt dela ter letno poslovno poročilo o delovanju zavoda; |
– imenuje in razrešuje direktorja zavoda ter odloča o njegovih pravicah
iz delovnega razmerja; |
– spremlja razvoj turizma v občinah ustanoviteljicah, |
– daje
ustanoviteljem ter direktorju zavoda predlogeinmnenja v zvezi s
problematiko na vseh področjih dejavnosti zavoda ter v zvezi s
poslovanjem zavoda; |
– skrbi
za izvajanje usmeritev in sklepov ustanoviteljev s področij dejavnosti
zavoda; |
– v
soglasju z ustanovitelji odloča o najemanju kreditov zavoda,
|
– daje
direktorju soglasje za sklenitev pogodb o najemu oziroma nakupu ali
odtujitvi nepremičnega premoženja ter za sklenitev pogodb, katerih
predmet je premično premoženje v vrednosti nad 10.000,00 EUR;
|
– daje
direktorju soglasje k določitvi notranjih organizacijskih enot zavoda;
|
– daje
direktorju soglasje k sklepanju pogodb o zaposlitvi za nedoločen čas;
|
– odloča
o varstvu pravic delavcev, kot drugostopenjski organ; |
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom, tem odlokom in statutom
zavoda ter druge naloge, ki mu jih v skladu z zakonom določi
ustanovitelj. |
14. člen
|
(1) Svet
zavoda opravlja svoje delo na sejah, ki jih sklicuje predsednik sveta.
|
(2) Predsednik sveta lahko sejo sveta skliče po svoji presoji, mora pa
jo sklicati, če to zahteva vsaj ena od občin ustanoviteljic, pod
pogojem, da pobudnik za sklic seje sveta pobudi priloži gradivo,
predlaga dnevni red seje in sklepe, ki naj bi jih sprejemal svet.
|
(3) V
kolikor predsednik sveta najkasneje v osmih dneh od dneva prejema
pobude, kot je določena v prejšnjem odstavku tega člena, ne skliče seje
sveta, lahko sejo skliče tisti, ki je vložil pobudo. |
15. člen
|
(1) Vabilo
na sejo sveta z gradivom mora biti članom sveta posredovano po običajni,
ali v kolikor s tem posamezni član sveta soglaša, tudi po elektronski
pošti, vsaj sedem dni pred dnevom seje sveta. |
(2) Svet
zavoda lahko veljavno sprejema odločitve v kolikor je na seji prisotna
večina članov. |
(3) Pri
izvrševanju pristojnosti iz prve, druge in tretje alineje 13. člena tega
odloka odloča svet zavoda z dvotretjinsko večino opredeljenih glasov
prisotnih članov. Pri izvrševanju ostalih pristojnosti odloča svet
zavoda z navadno večino opredeljenih glasov prisotnih članov.
|
(4) Vsak
član sveta zavoda ima pri glasovanju po en glas. |
16. člen
|
Delovanje sveta se natančneje določi v statutu zavoda. |
b) Direktor
17. člen
|
(1) Poslovanje
zavoda organizira in vodi direktor, ki ga imenuje in razrešuje svet
zavoda v soglasju z ustanovitelji. Sklep sveta zavoda o imenovanju
direktorja postane veljaven, ko k njemu podajo soglasje občinski sveti
vseh občin ustanoviteljic. |
(2) Direktor je odgovoren za zakonitost in gospodarnost poslovanja
zavoda. |
(3) Direktor zastopa zavod brez omejitev. Za sklenitev pogodb o nakupu
ali odtujitvi nepremičnega premoženja ter premičnega premoženja,
katerega vrednost presega 10.000,00 EUR; pa mora pred sklenitvijo
pogodbe pridobiti odobritev sveta. |
18. člen
|
(1) Direktor
zavoda mora izpolnjevati naslednje pogoje: |
– imeti
mora najmanj univerzitetno izobrazbo oziroma visoko strokovno izobrazbo
z magisterijem stroke; |
– imeti
mora najmanj 4 leta delovnih izkušenj na vodilnih ali vodstvenih
delovnih mestih in najmanj 4 leta delovnih izkušenj na delovnih mestih v
turističnih dejavnostih; |
– ne sme
biti pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se
preganja po uradni dolžnosti, niti ne sme biti pravnomočno obsojen
zaradi drugega kaznivega dejanja, na nepogojno kazen zapora v trajanju
več kot šest mesecev; |
– zoper
njega ne sme biti vložena pravnomočna obtožnica zaradi naklepnega
kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti; |
– imeti
mora slovensko državljanstvo; |
– obvladati mora slovenski jezik; |
– aktivno mora obvladati najmanj en svetovni jezik. |
(2) Direktor se imenuje za mandatno dobo štirih let. Ista oseba je lahko
večkrat imenovana za direktorja. |
(3) Postopek za izbiro in imenovanje direktorja se natančneje določi v
statutu. |
(4) Morebitnega vršilca dolžnosti direktorja zavoda soglasno imenujejo
župani ustanoviteljic. |
19. člen
|
Direktor
zavoda ima zlasti naslednje pravice in obveznosti: |
– predstavlja in zastopa zavod, pri čemer mora za sklenitev pogodb o
nakupu ali odtujitvi nepremičnega premoženja ter premičnega premoženja,
katerega vrednost presega 10.000,00 EUR; pred sklenitvijo pogodbe
pridobiti odobritev sveta zavoda; |
– vodi
delo in poslovanje zavoda, pri čemer mora upoštevati plane in programe
zavoda ter sklepe sveta zavoda; |
– izvršuje sklepe sveta zavoda; |
– predlaga svetu zavoda v sprejem sklepe iz njegove pristojnosti;
|
– skrbi
za pravilno vodenje poslovnih knjig, za pravočasno sestavo polletnega in
letnega poročila o stanju in poslovanju zavoda ter pripravo finančnega
in kadrovskega načrta; |
– določa
sistemizacijo del v zavodu in v skladu s sistemizacijo odloča o
zaposlitvah v zavodu; |
– odloča
o prenehanju delovnih razmerij zaposlenim, sklepa pogodbe o zaposlitvi
ter odloča o sodelovanju z delavci na drugih pravnih podlagah,
|
– svetu
zavoda predlaga uporabo presežka oziroma način pokrivanja izgub;
|
– sprejema splošne akte zavoda, razen tistih, katerih sprejemanje je v
pristojnosti drugih organov zavoda; |
– svetu
in drugim organom ter ustanoviteljem poroča o delu zavoda; |
– opravlja druge naloge, ki jih določajo zakoni, ta odlok o ustanovitvi,
statut zavoda ali sklepi sveta zavoda. |
c) Strokovni svet
20. člen
|
(1) Strokovni svet zavoda obravnava problematiko in predlaga rešitve s
področja strokovnega in programskega dela zavoda. |
(2) Strokovni svet je kolegijski posvetovalni organ direktorja, v
katerega se imenujejo strokovnjaki s področja dela zavoda. |
(3) Strokovni svet ima 7 članov, ki jih imenuje svet zavoda na predlog
direktorja. |
21. člen
|
Pristojnosti, način dela, pogoji za imenovanje, način imenovanja in
trajanje mandata članov strokovnega sveta se natančneje določijo s
statutom zavoda. |
VI. FINANCIRANJE ZAVODA
22. člen
|
(1) Zavod
pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti predvsem:
|
– iz
proračunskih sredstev občin ustanoviteljic; |
– na
podlagi sodelovanja na javnih natečajih in razpisih za programe in
projekte; |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu; |
– s
sofinanciranjem s strani turističnih ponudnikov in drugih partnerjev za
programe in projekte; |
– iz
dotacij, daril, donacij in pokroviteljstev, |
– iz
drugih virov v skladu z zakonom in tem odlokom. |
(2) Za
ustanovitev in začetek dela zavoda vplača Občina Bovec 200,00 EUR,
občini Kobarid in Tolmin pa vsaka po 100,00 EUR. |
23. člen
|
(1) Občine ustanoviteljice bodo stroške: |
a)
delovanja turističnih informacijskih pisarn (v nadaljevanju TIC),
stroške izgradnje in vzdrževanja turistične infrastrukture ter stroške
za turistične prireditve nosile vsaka za pisarne, turistično
infrastrukturo in prireditve na svojem območju; |
b)
morebitne prihodke v zvezi s turistično infrastrukturo, kot so prihodki
iz vstopnin, parkirnin, najemnin in drugi prihodki iz turistične
infrastrukture se vodijo na posebnem kontu in se: |
– morajo
uporabiti predvsem za poravnavo stroškov v zvezi s poslovanjem in
vlaganjem v infrastrukturo iz katere izhajajo; |
– morebitni ostanek sredstev mora zavod porabiti za turistično dejavnost
v soglasju z občino ustanoviteljico, na območju katere se takšna
infrastruktura nahaja; |
c)
skupne stroške za poslovanje zavoda v zvezi z izvajanjem javne službe,
kot so zlasti materialni in potni stroški v zvezi s poslovanjem, stroški
za turistično promocijo in vzpostavitev rezervacijskega sistema, sejnine
in plače zaposlenih na delovnih mestih in funkcionarjev v organih zavoda
(torej ne v TIC) in druge podobne stroške, ki se nanašajo na delovanje
zavoda v zvezi z izvajanjem javne službe, nosile v naslednjih razmerjih:
|
– Občina
Bovec v višini 50 %, |
– občini
Kobarid in Tolmin vsaka po 25 %. |
(2) Morebitni manko poslovanja posameznih turističnih objektov oziroma
turistično infrastrukturo, s katerimi upravlja zavod se zavežejo
ustanoviteljice poravnavati vsaka za objekte, ki se nahajajo na območju
posamezne ustanoviteljice. V kolikor gre za skupne objekte, se zavežejo
ustanoviteljice stroške nositi v razmerju, navedenem v točki c) prvega
odstavka tega člena. |
(3) Prihodke, ki jih bo zavod ustvaril z dejavnostjo na celotnem območju
ustanoviteljic (torej ne v zvezi z delovanjem posameznega turističnega
objekta), bo zavod uporabljal za pokrivanje stroškov promocije in druge
dejavnosti. |
(4) Stroške v zvezi z izvajanjem programov oziroma projektov
pridobljenih na javnih natečajih in razpisih bodo pogodbene stranke
poravnavale v višinah, kot bodo konkretno dogovorjene v posamezni
pogodbi, ki bo sklenjena v zvezi z izvedbo programa. |
(5) Morebiten primanjkljaj sredstev v poslovanju na področju javne
službe zavoda, izkazan v polletnem ali letnem poročilu, se pokriva v
skladu z zakonom, ki ureja računovodstvo, in slovenskimi računovodskimi
standardi, ki veljajo za javne zavode. |
VII. PRAVICE IN OBVEZNOSTI
USTANOVITELJEV IN ZAVODA
24. člen
|
Zavod
ima v razmerju do ustanoviteljev naslednje obveznosti: |
– izvaja
naloge, določene z odlokom o ustanovitvi, statutom zavoda, sklepi in
pogodbami; |
– zagotavlja ustanoviteljicam vse podatke o poslovanju zavoda in
pravočasno opozarja na morebiten primanjkljaj sredstev; |
– poroča
ustanoviteljicam o stanju objektov in opreme, ki jih je prevzel od
ustanoviteljic v upravljanje ter predlaga ukrepe; |
– predlaga ustanoviteljicam ukrepe za dvig nivoja dejavnosti, za
izvajanje katerih je ustanovljen; |
– druge
obveznosti, ki izhajajo iz zakona, tega odloka, statuta, pogodb ali pa
mu jih določijo ustanoviteljice s posebnim sklepom. |
25. člen
|
(1) Ustanoviteljice imajo v razmerju do zavoda naslednje pravice:
|
– odločajo o statusnih spremembah in spremembah dejavnosti zavoda;
|
– odločajo o obsegu in vsebini dejavnosti, ki bo zavodu zaupana v okviru
javne službe; |
– dajejo
soglasje k statutu zavoda in njegovim spremembam ter k imenovanju
direktorja; |
– dajejo
soglasje k cenam vstopnin za objekte, s katerimi upravlja zavod na
območju posameznega ustanovitelja; |
– imenujejo svoje predstavnike in predstavnike turističnega gospodarstva
v svet zavoda; |
– druge
pravice določene z zakonom, tem odlokom ali statutom zavoda.
|
(2) Ustanoviteljice so dolžne zavodu zagotoviti sredstva za izvajanja
javne službe in drugih dejavnosti v obsegu, dogovorjenem z letnimi
programi dela ter z drugimi akti ustanoviteljic in medsebojnimi
pogodbami. Zavod ima pravico od posamezne ustanoviteljice zahtevati
zgoraj navedena sredstva po postopku in na način, ki ga določa
zakonodaja in veljavni proračun ter drugi akti ustanoviteljice.
|
26. člen
|
(1) Svet
zavoda je dolžan najkasneje v treh mesecih po konstitutivni seji sveta
zavoda sprejeti statut, s katerim se podrobneje določi zlasti:
|
– organizacijo in način poslovanja zavoda; |
– pooblastila za zastopanje, pooblastila pri poslovanju, žig, znak in
grafično obliko imena zavoda; |
–
postopek in način izvolitve oziroma imenovanja članov organov zavoda,
njihove pristojnosti, način odločanja in odgovornosti, trajanje mandata
ter pogoje in postopke za razrešitev posameznih članov. |
(2) Pred
sprejemom statuta zavoda mora pridobiti svet zavoda soglasje k statutu s
strani predstavniških organov vseh ustanoviteljev. |
(3) Svet
zavoda je dolžan najkasneje v enem mesecu od dneva zadnje izmed
potrditev statuta zavoda s strani ustanoviteljev objaviti javni razpis
za imenovanje direktorja zavoda. |
(4) S
statutom zavoda se podrobneje uredijo tudi druge zadeve, pomembne za
organizacijo in dejavnost zavoda. Zavod ima lahko tudi druge splošne
akte. |
27. člen
|
Vsak
ustanovitelj lahko kadarkoli izstopi iz Zavoda, vendar mora o nameri, da
namerava izstopiti preostala ustanovitelja obvestiti najkasneje šest
mesecev pred dnevom izstopa. K izstopu morata podati soglasje preostala
ustanovitelja, vse tri ustanoviteljice pa se morajo pred izstopom
sporazumno dogovoriti o vseh medsebojnih pravicah in obveznostih med
ustanovitelji in pravicah in obveznostih ustanovitelja, ki izstopa, v
razmerju do zavoda. |
28. člen
|
(1) Nadzor nad zakonitostjo dela in porabo javnih sredstev opravljajo
ustanoviteljice, pristojne inšpekcijske službe in Računsko sodišče.
|
(2) Gospodarjenje z nepremičninami nadzirajo ustanoviteljice.
|
VIII. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
29. člen
|
(1) Namen
ustanovitve zavoda po tem odloku je postopen prenos celotnega poslovanja
zavodov LTO Bovec in LTO Sotočje Kobarid – Tolmin na novoustanovljeni
zavod. Skladno s tem se po uveljavitvi tega odloka iz zavodov LTO Bovec
in LTO Sotočje Kobarid – Tolmin v zavod, ki se ustanavlja s tem odlokom,
prerazporedi delavce (v smislu prehoda pogodbenih in drugih pravic ter
obveznosti iz delovnih razmerij), ki so bili doslej zaposleni v zgoraj
navedenih zavodih. Prerazporeditev oziroma prevzem posameznih delavcev
se izvede z dnem prenosa tistega posameznega dela poslovanja zavodov LTO
Bovec oziroma LTO Sotočje Kobarid – Tolmin na nov zavod, pri katerem so
posamezni delavci udeleženi. |
(2) Občine ustanoviteljice nadalje po uveljavitvi tega odloka:
|
– na
zavod, ki se ustanavlja s tem odlokom prenesejo osnovna sredstva iz
zavodov, navedenih v prejšnjem odstavku tega člena; |
– zavodu, ki se ustanavlja s tem odlokom izročijo v upravljanje
premičnine in nepremičnine, s katerimi sta doslej upravljala zgoraj
navedena zavoda. |
(3) Zavod, ki se ustanavlja na podlagi tega odloka, postopno vstopa v
pravna razmerja in prevzema pravice in obveznosti, ki jih imata v zvezi
z opravljanjem dejavnosti oziroma katerih nosilca sta LTO Bovec in LTO
Sotočje Kobarid – Tolmin. |
(4) Občine ustanoviteljice po izvedenih prerazporeditvah, prenosih,
izročitvah v upravljanje in vstopom v vsa relevantna pravna razmerja iz
prejšnjih odstavkov tega člena sprejmejo odlok o prenehanju zavoda LTO
Bovec in odlok o prenehanju zavoda LTO Sotočje Kobarid – Tolmin in
začnejo postopek za izbris navedenih zavodov, in sicer Občina Bovec za
izbris zavoda LTO Bovec, Občini Kobarid in Tolmin pa za izbris Zavoda
LTO Sotočje Kobarid – Tolmin. Aktivnosti iz tega in prejšnjih odstavkov
tega člena se izvajajo brez nepotrebnega odlašanja. |
(5) Občine ustanoviteljice ob prenehanju zavodov LTO Bovec in LTO
Sotočje Kobarid – Tolmin poskrbijo za poplačilo preostalih dolgov
oziroma izterjavo terjatev zavodov LTO Bovec in LTO Sotočje Kobarid –
Tolmin, in sicer Občina Bovec za zavod LTO Bovec, Občini Kobarid in
Tolmin pa za zavod LTO Sotočje Kobarid – Tolmin. |
(6) Ob
prenehanju zavoda LTO Bovec Občina Bovec v celoti prevzame dolgove,
terjatve in morebitni preostanek sredstev LTO Bovec. Ob prenehanju
zavoda LTO Sotočje Kobarid – Tolmin Občini Kobarid in Tolmin prevzameta
dolgove in terjatve ter morebitni preostanek sredstev LTO Sotočje
Kobarid – Tolmin tako, da vsaka občina prevzame dolgove in terjatve, ki
izhajajo iz delovanja zgoraj navedene LTO na njenem območju, morebitne
dolgove in terjatve, ki se nanašajo na skupno dejavnost prevzameta
zgoraj navedeni občini v razmerju iz 27. člena Odloka o ustanovitvi
zavoda Sotočje Kobarid – Tolmin. Morebitni preostanek sredstev,
premičnin in nepremičnin, ki niso zaobsežene z drugim odstavkom tega
člena, določijo občine soglasno. |
30. člen
|
Ta odlok
v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti vseh občin ustanoviteljic.
Odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-03/2016 |
Bovec,
dne 21. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Bovec |
Valter Mlekuž l.r. |
|
Št.
0141-1/2016-4 |
Kobarid,
dne 21. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Kobarid |
Robert Kavčič l.r. |
Št.
007-0007/2014 |
Tolmin, dne 21. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Tolmin |
Uroš Brežan l.r. |
|