Na podlagi
33. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) in 31. člena
Statuta Občine Piran – UPB
(Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007) |
R A Z G L
A Š A M O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Vzhodni Pacug, |
ki ga je
sprejel Občinski svet Občine Piran na seji dne 19. 2. 2013. |
Št.
3505-12/2009 |
Piran, dne
11. marca 2013 |
Župan
|
Občine
Piran |
Peter
Bossman l.r. |
Na podlagi
74. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07,
108/09, 57/12),
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega
prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) ter 17. člena
Statuta Občine Piran
(Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007 – UPB) je Občinski svet
Občine Piran na 16. redni seji dne 19. 2. 2013 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Vzhodni Pacug |
I. UVODNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem
odlokom se skladno z občinskim podrobnim prostorskim načrtom za območje
OPPN Vzhodni Pacug (v nadaljevanju: območje OPPN) sprejme program
opremljanja stavbnih zemljišč (v nadaljevanju: Program opremljanja), ki
ga je izdelal Inštitut za urbano ekonomiko, družba za projektiranje in
urejanje prostora, d.o.o., Petkova ul. 69, Ljubljana. |
2. člen |
Program
opremljanja vsebuje: |
– prikaz
obstoječe in predvidene komunalne opreme, |
–
investicije v gradnjo nove komunalne opreme, |
– podlage
za odmero komunalnega prispevka. |
3. člen |
V programu
opremljanja so izračunani stroški izgradnje gospodarske javne
infrastrukture lokalnega pomena (v nadaljevanju: komunalna oprema). To
so objekti in omrežja ter površine v upravljanju izvajalcev lokalnih
gospodarskih javnih služb, za katere se lahko odmerja komunalni
prispevek. |
V programu
opremljanja so izračunani stroški izgradnje električnega in
telekomunikacijskega omrežja, ki spadajo v gospodarsko javno
infrastrukturo državnega pomena in zato ne bremenijo s komunalnim
prispevkom določljive zavezance v OPPN. |
II. PRIKAZ
OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME |
4. člen |
Obstoječa
in predvidena komunalna oprema sta prikazani v grafičnih prilogah
programa opremljanja. |
Območje
OPPN se priključuje na naslednjo gospodarsko javno infrastrukturo
lokalnega pomena: vodovodno omrežje, odpadno kanalizacijo in cestno
omrežje ter gospodarsko javno infrastrukturo državnega pomena:
elektroenergetsko in telekomunikacijsko omrežje. |
Komunalna
oprema, ki jo bo potrebno zgraditi, je: cestno omrežje z javno
razsvetljavo in odvodnjavanjem, meteorno in odpadno kanalizacijo v
ločenem sistemu ter vodovodno omrežje. |
Poleg
komunalne opreme iz tretjega odstavka tega člena si bodo morali
investitorji objektov zagotoviti še možnost priključevanja na električno
in telekomunikacijsko omrežje. |
III.
INVESTICIJE V GRADNJO KOMUNALNE OPREME |
5. člen |
Skupni
stroški komunalne opreme zajemajo stroške izgradnje električnega omrežja
in trafo postaje ter telekomunikacijskega omrežja in obračunske stroške.
Obračunski stroški zajemajo: izgradnjo prometne in komunalne opreme
lokalnega pomena, stroške izdelave OPPN, projektne dokumentacije in
investicijske dokumentacije za gradnjo komunalne opreme, stroške
inženiringa (vodenja in nadzor) ter stroške nakupa zemljišča, ki so
potrebna za izgradnjo komunalne opreme. Skupni stroški nove komunalne
opreme znašajo 2.529.210,02 EUR. |
Višina
skupnih stroškov komunalne opreme je po vrstah komunalne opreme razvidna
v poglavju 5.2.1 Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka. |
IV.
PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
6. člen |
Podlaga za
odmero komunalnega prispevka za določeno vrsto komunalne opreme v
območju OPPN je višina obračunskih stroškov komunalne opreme.
|
Obračunski
stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov določene vrste
komunalne opreme, ki se po načrtu razvojnih programov občinskega
proračuna financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih
prispevkov in bremenijo določljive zavezance. |
Višina
obračunskih stroškov komunalne opreme se izračuna tako, da se od skupnih
stroškov odštejejo stroški, ki niso določeni v načrtu razvojnih
programov občinskega proračuna. |
7. člen |
Za potrebe
odmere komunalnega prispevka zavezancem je potrebno izračunane
obračunske stroške preračunati na enoto mere, ki se uporablja za odmero
komunalnega prispevka. |
Podlage za
odmero komunalnega prispevka so: |
1.
Obračunsko območje |
2.
Obračunski stroški za novo in za obstoječo komunalno opremo |
3. Parcele
in neto tlorisne površine objektov |
4.
Preračun obračunskih stroškov za novo in za obstoječo komunalno opremo
na enoto mere |
5. Posebna
merila za odmero komunalnega prispevka, ki so: |
a)
Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine
|
b) Faktor
dejavnosti |
c)
Olajšave zavezancem. |
1.
Obračunsko območje |
8. člen |
Obračunska
območja za obstoječo primarno in sekundarno komunalno opremo so določena
v Odloku o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega
prispevka za Občino Piran – uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS,
št. 106/12. Območje OPPN se nahaja v obračunskem območju 3. |
Obračunska
območja za novo komunalno opremo sta dva: obračunsko območje SEVER in
obračunsko območje JUG, kar je razvidno iz poglavja 5.1 Programa
opremljanja, ki je priloga tega odloka. |
2.
Obračunski stroški za novo in za obstoječo komunalno opremo |
9. člen |
Obračunski
stroški za novo komunalno opremo zajemajo: izgradnjo prometne in
komunalne opreme lokalnega pomena, stroške izdelave OPPN, projektne in
investicijske dokumentacije za gradnjo komunalne opreme, stroške
inženiringa (vodenja in nadzor) ter stroške nakupa zemljišča, ki so
potrebna za izgradnjo komunalne opreme. Skupaj znašajo obračunski
stroški za novo komunalno opremo 1.658.531,49 EUR. |
V
obračunskih stroških gradnje komunalne opreme niso vključeni stroški
financiranja. V vseh stroških, razen za vodovodno omrežje in odpadno
kanalizacijo, je vključen DDV. |
Višina
obračunskih stroškov za novo komunalno opremo, po vrstah komunalne
opreme, je razvidna v poglavju 5.2.2 Programa opremljanja, ki je priloga
tega odloka. |
10. člen |
Obračunski
stroški za obstoječo komunalno opremo znašajo 106.202,04 EUR in so
izračunani kot razlika stroškov posamezne vrste obstoječe in nove
komunalne opreme: |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| Obračunsko |
Obstoječa |Nova komunalna|Primerjava obstoječa| |
| območje |
komunalna |oprema (v EUR)| – nova Osnova za | |
| |
oprema (v | |izračun obračunskih | |
|
| EUR) | | stroškov za | |
|
| | |obstoječo komunalno | |
|
| | | opremo (v EUR) | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| CE-PIRAN |
137.657,61 | 263.343,40 | –125.685,79 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| CE1-2-3 |
167.899,41 | 557.060,29 | –389.160,88 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| VO-PIRAN |
97.664,93 | – | 97.664,93 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| VO1-2-3 |
34.308,74 | 97.965,37 | –63.656,63 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| KA-PIRAN |
52.334,98 | 174.517,94 | –122.182,95 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| KA1-2-3 |
46.964,32 | 473.629,54 | –426.665,22 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| JP1-2-3 |
54.213,60 | 45.676,50 | 8.537,11 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| OD-PIRAN |
2.703,62 | 46.338,46 | –43.634,84 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
| SKUPAJ |
593.747,21 | 1.658.531,49 | 106.202,04 | |
+-------------+-------------+--------------+--------------------+ |
Izračun
obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo kot primerjava
stroškov posamezne vrste komunalne opreme je razviden v poglavju 8.2
Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka. |
11. člen |
Skupaj
znašajo obračunski stroški za novo in za obstoječo komunalno opremo, ki
so podlaga za odmero komunalnega prispevka, 1.764.733,53 EUR. |
3. Parcele
in neto tlorisne površine objektov |
12. člen |
Parcele in
neto tlorisne površine objektov na območju OPPN so določene v OPPN in so
podane v poglavju 7.1 Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka. |
4.
Preračun obračunskih stroškov za novo in obstoječo komunalno opremo na
enoto mere |
13. člen |
Enoti mere
za preračun izračunanih obračunskih stroškov, ki se uporabljata za
odmero komunalnega prispevka zavezancem, sta kvadratni meter parcele z
določeno komunalno opremo na obračunskem območju (Cpi) in kvadratni
meter neto tlorisne površine objekta (Cti). |
Preračun
obračunskih stroškov na enoti mere iz prejšnjega odstavka tega člena za
novo komunalno opremo je po obračunskih območjih naslednji: |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| Izračun |
Izračun | | | | | |
| obračunskih
|obračunskih | | | | | |
| stroškov |
stroškov | | | | | |
| Izračun Cpi
|skupaj in po| Parcela |NTP (m2)| Cpi | Cti | |
| in Cti
|obračunskih | (m2) | |(EUR/m2)|(EUR/m2)| |
| |
območjih v | | | | | |
|
| EUR | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| skupaj
| | | | | | |
| stroški, ki
| | | | | | |
|se delijo na
| | | | | | |
| vse objekte |
784.016,62 |17.925,61|3.776,31| 43,74 | 230,68 | |
| v OPPN
| | | | | | |
| Vzhodni
| | | | | | |
| Pacug
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| skupaj
| | | | | | |
| stroški, ki
| | | | | | |
|se delijo na
| | | | | | |
| objekte |
429.641,48 |7.826,32 |1.348,14| 54,90 | 354,10 | |
|– OO SEVER v
| | | | | | |
|OPPN Vzhodni
| | | | | | |
| Pacug
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| skupaj
| | | | | | |
| stroški, ki
| | | | | | |
|se delijo na
| | | | | | |
| objekte |
444.873,39 |10.099,29|2.428,17| 44,05 | 203,57 | |
| – OO JUG v
| | | | | | |
|OPPN Vzhodni
| | | | | | |
| Pacug
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| Skupaj
| | | | | | |
| obračunski
|1.658.531,49| | | | | |
| stroški
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| Izračun Cpi
| | | | | | |
| in Cti za
| | | | | | |
| objekte |
728.257,20 | | | 98,63 | 584,79 | |
| SEVER
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| Izračun Cpi
| | | | | | |
| in Cti za |
930.274,30 | | | 87,79 | 434,25 | |
| objekte JUG
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
| Skupaj
| | | | | | |
| obračunski
|1.658.531,49| | | | | |
| stroški
| | | | | | |
+-------------+------------+---------+--------+--------+--------+ |
Preračun
obračunskih stroškov na enoti mere za obstoječo komunalno opremo je
naslednji: |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
|Obračunsko |
Parcela | NTP (m2)| Primerjava | Cpi | Cti | |
| območje |
(m2) | |Obstoječa - | | | |
|
| | | nova (v +--------+---------+ |
|
| | | EUR) |(EUR/m2)| (EUR/m2)| |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| CE-PIRAN
|12.956,85| 2.973,35|–125.685,79 | | | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| CE1-2-3
|12.956,85| 2.973,35|–389.160,88 | | | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| VO-PIRAN
|12.956,85| 2.973,35| 97.664,93 | 7,54 | 36,46 | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| VO1-2-3
|12.956,85| 2.973,35| –63.656,63 | | | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| KA-PIRAN
|12.956,85| 2.973,35|–122.182,95 | | | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| KA1-2-3
|12.956,85| 2.973,35|–426.665,22 | | | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| JP1-2-3
|12.956,85| 2.973,35| 8.537,11 | 0,66 | 3,19 | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| OD-PIRAN
|12.956,85| 2.973,35| –43.634,84 | | – | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
| SKUPAJ
| | | 106.202,04 | 8,20 | 39,65 | |
+-----------+---------+---------+------------+--------+---------+ |
Skupni
obračunski stroški za obstoječo in novo komunalno opremo po obračunskih
območjih so naslednji: |
+----------+-----------------+-----------------+-----------------+ |
|Obračunsko|
Obstoječa | Nova komunalna | Skupaj obstoječa| |
|območje
|komunalna oprema| oprema |in nova komunalna| |
|
| | | oprema | |
|
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
| |
Cp | Ct | Cp | Ct | Cp | Ct | |
|
|(EUR/m2)|(EUR/m2)|(EUR/m2)|(EUR/m2)|(EUR/m2)|(EUR/m2)| |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
|Obračunsko| | | | | | | |
|območje |
8,20 | 39,65 | 98,63 | 584,79 | 106,83 | 624,44 | |
|SEVER
| | | | | | | |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
|Obračunsko| | | | | | | |
|območje |
8,20 | 39,65 | 87,79 | 434,25 | 95,99 | 473,90 | |
|JUG
| | | | | | | |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
5. Posebna
merila za odmero komunalnega prispevka |
14. člen |
Posebna
merila so: |
a)
razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine; pri
izračunu komunalnega prispevka je: Dp = 30 % in Dt = 70 %, |
b) faktor
dejavnosti za vse objekte na območju OPPN je: Kd = 0,9, |
c) olajšav
zavezancem ni. |
15. člen |
Pri
izračunu komunalnega prispevka se upoštevajo določbe iz 13. in 14. člena
tega odloka. |
V skladu s
četrto točko 6. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega
prispevka se komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne
infrastrukture izračuna na naslednji način: |
KP(ij) =
(A(parcela) * Cp(ij) * Dp) + (K(dejavnost) * A(tlorisna) * Ct(ij) * Dt)
|
Posamezne
oznake pomenijo: |
– KP(ij):
znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne
opreme na posameznem obračunskem območju, |
–
A(parcela): površina parcele, |
– Cp(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za
posamezno vrsto komunalne opreme, |
– Dp:
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (0,3 + 0,7; Dp + Dt =
1), |
– Ct(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na
obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
–
A(tlorisna): neto tlorisna površina objekta, |
– Dt:
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka
(0,3 + 0,7; Dp + Dt = 1), |
–
K(dejavnost): faktor dejavnosti (K(dejavnost) = 0,9), |
– i:
posamezna vrsta komunalne opreme, |
– j:
posamezno obračunsko območje. |
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
16. člen |
Pri odmeri
komunalnega prispevka je potrebno upoštevati: |
– v skladu
s sedmo točko 79. člena ZPNačrt se, zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča za novo komunalno opremo, odmerja komunalni
prispevek tudi obstoječim objektom, pri čemer se pri ugotavljanju
razlike v plačilu, na podlagi dokazil o plačilih, upošteva že plačani
komunalni prispevek; |
– pri
odmeri komunalnega prispevka se, na podlagi dokazil o plačilih,
upoštevajo že izvršena plačila financiranja izdelave OPPN, IDP in
Programa opremljanja za naslednje lastnike zemljišč parc. št.: 251/1 in
250/2, 254/7, 251/3, 251/4, 256/4, 254/11 in 251/5, vse k.o. Portorož;
|
– pri
odmeri komunalnega prispevka se, na podlagi dokazil o plačilih,
upoštevajo že izvršena plačila financiranja izdelave OPPN za naslednje
lastnike zemljišč parc. št.: 253/1, 251/2, 251/6, 255/1, 254/12 in
254/2, 254/3, 254/9, 254/8, 254/6, 239/3, 237/3, 239/2, 239/4, 257,
240/3, 256/2, 256/3 in 254/16, vse k.o. Portorož; |
–
izgradnja javnega kanalizacijskega sistema in možnost priključevanja na
javni kanalizacijski sistem ni pogoj za pridobitev gradbenega dovoljenja
za gradnjo stanovanjskih objektov. Če javna kanalizacija ni zgrajena ali
ni zagotovljena možnost priključevanja, lahko investitorji zgradijo na
lastne stroške začasne čistilne naprave. Strošek začasne čistilne
naprave se ne more uveljaviti pri odmeri komunalnega prispevka;
|
– po
izgradnji javnega kanalizacijskega in vodovodnega omrežja je obvezna
priključitev na zgrajeno javno komunalno infrastrukturo; |
– v
primeru, da objektom št. 1, 2, 4, 6, 8, 12 ne bo zagotovljena možnost
priključevanja na vodovodno omrežje »V1«, ki poteka po cesti Pot na
Pacug, se bodo objekti št. 1, 2, 4, 6, 8, 12 priključevali na vodovod
»V2« z namestitvijo začasnih hidroforjev. Strošek hidroforjev se ne more
uveljaviti pri odmeri komunalnega prispevka. |
17. člen |
Obračunski
stroški opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v
določenem obračunskem območju z določeno komunalno opremo (Cp(ij)) in
stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z
določeno komunalno opremo (Ct(ij)) se pri odmeri komunalnega prispevka
indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno
leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske
zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
|
Kot
izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa
opremljanja. |
18. člen |
Občina
lahko, na podlagi tega odloka in na podlagi faz izgradnje komunalne
opreme, ki so določene v Programu opremljanja, sklene z investitorjem
gradnje objektov pogodbo o opremljanju. |
Če Občina
Piran ne bo sklenila pogodbe o opremljanju, bo novo komunalno opremo
zgradila občina. Gradnja nove komunalne opreme bo potekala fazno.
Gradnja prve faze in vseh naslednjih faz bo občina izvajala po tem, ko
bo imela na podlagi komunalnega prispevka, ki ga bodo plačali zavezanci
z območja OPPN, zbrana zadostna finančna sredstva za izvajanje posamezne
faze gradnje komunalne opreme. |
19. člen |
Program
opremljanja s prilogami je na vpogled na Uradu za okolje in prostor
Občine Piran. |
20. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
3505-12/2009 |
Piran, dne
19. februarja 2013 |
Župan |
Občine Piran |
Peter Bossman l.r. |
|
|
Visto
l’articolo 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale
della R.S., n. 94/07 – testo unico/2, 76/08, 79/09 e 51/10) e visto
l'articolo 31 dello Statuto del Comune di Pirano – testo unico
(Bollettino Ufficiale, n. 46/2007) |
P R O M U
L G O I L D E C R E T O |
sul
Programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione nella zona del
PRPC “Pazzugo Est” |
approvato
dal Consiglio comunale del Comune di Pirano nella seduta del 19 febbraio
2013. |
N.
3505-25/2009-2012 |
Pirano, 11
marzo 2013 |
Il Sindaco
|
del Comune
di Pirano |
Peter
Bossman m.p. |
Visto
l'art. 74 della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta
Ufficiale n. 33/07, 108/09, 57/12), il Regolamento sul contenuto del
programma di urbanizzazione delle aree (Gazzetta Ufficiale n. 80/07), il
Regolamento sui criteri per la commisurazione degli oneri di
urbanizzazione (Gazzetta Ufficiale n. 95/07) nonché l'art. 17 dello
Statuto del Comune di Pirano – testo unico (Bollettino ufficiale delle
Primorske novice, n. št. 46/2007) il Consiglio comunale del Comune di
Pirano, nella 16ª seduta ordinaria il giorno 19 febbraio 2013 approva il
seguente: |
D E C R E
T O |
sul
Programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione nella zona del
PRPC “Pazzugo est” |
I.
DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE |
Art. 1 |
In
conformità al Piano regolatore particolareggiato comunale PRPC “Pazzugo
Est“ (nel prosieguo: il PRPC) con il presente decreto è approvato il
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione nella zona del
PRPC “Pazzugo Est“, elaborato dall’Istituto urbanistico “Inštitut za
urbano ekonomiko, družba za projektiranje in urejanje prostora d.o.o.,
Petkova ul. 69, Lubiana. |
Art. 2 |
Il
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione comprende:
|
– la
presentazione dello stato di fatto e le opere di urbanizzazione
previste, |
– gli
investimenti di costruzione di nuove opere di urbanizzazione,
|
– la base
imponibile per la commisurazione degli oneri di urbanizzazione. |
Art. 3 |
Nel
programma d’urbanizzazione sono calcolate le spese di costruzione delle
infrastrutture pubbliche di rilevanza economica e di significato locale
(nel prosieguo: opere di urbanizzazione). Sono qui intesi gli edifici e
le infrastrutture di rete nonché le superfici gestiti dai concessionari
di servizi pubblici di rilevanza economica, soggetti ad eventuali oneri
d’urbanizzazione. |
Nel
programma di urbanizzazione sono calcolati i costi di realizzazione
degli impianti di rete elettrica e di telecomunicazione, facenti parte
delle infrastrutture pubbliche di rilevanza economica e di rilevanza
nazionale, che pertanto non comportano oneri a carico dei contribuenti
interessati/identificabili dal PRPC. |
II.
PRESENTAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE ESISTENTI E DELLE OPERE DI
URBANIZZAZIONE PREVISTE |
Art. 4 |
Le
infrastrutture esistenti e le opere di urbanizzazione previste sono
evidenziate negli allegati cartografici di cui nel programma di
urbanizzazione. |
La zona
del PRPC è allacciata alle seguenti infrastrutture pubbliche locali e
cioè: alla rete idrica, fognaria e stradale, nonché alle infrastrutture
pubbliche di rilevanza nazionale: alla rete elettrica e di
telecomunicazione. |
Le opere
di urbanizzazione in progetto sono le seguenti: la rete stradale,
incluse l’illuminazione pubblica e le fognature con il drenaggio
separato di acque bianche e scure, nonché la rete idrica. |
Oltre alla
realizzazione delle opere di urbanizzazione di cui al terzo comma di
questo articolo, i committenti dei fabbricati dovranno assicurasi anche
la possibilità di allacciamento alla rete elettrica e alla rete di
telecomunicazione. |
III.
INVESTIMENTI NELLA REALIZZAZIONE DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE |
Art. 5 |
I costi
totali delle opere di urbanizzazione qui di seguito intese rappresentano
la somma dei costi di costruzione della rete elettrica e del
trasformatore, della rete di telecomunicazione, nonché dei costi di
calcolo. I costi di calcolo includono le spese di realizzazione delle
opere stradali ed altre infrastrutture di rilevanza locale e le spese di
elaborazione del PRPC, della documentazione di progetto e della
documentazione di investimento per la realizzazione delle dette opere di
urbanizzazione, gli oneri ingegneristici (gestione e controllo), nonché
quelli d’acquisizione dei terreni su cui vanno ad insistere gli
adeguamenti infrastrutturali. L’onere complessivo stimato dell’intero
impianto d’adeguamento urbanistico ammonta ad Euro 2.529.210,02.
|
Gli oneri
specifici per singola tipologia d’opera sono dettagliati al capitolo No.
5.2.1 del Programma di urbanizzazione, che in allegato al presente
decreto di cui costituisce parte integrante. |
IV. BASE
IMPONIBILE PER LA COMMISURAZIONE DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE |
Art. 6 |
La base
imponibile per la commisurazione degli oneri di urbanizzazione, con
ragione delle specifiche opere d’adeguamento che interessano l’area del
PRPC, è rappresentata dall’ammontare oneri di calcolo delle opere
medesime. |
Si
considerano oneri di calcolo quelli che, pur inclusi nei costi totali di
realizzazione di una determinata opera d’adeguamento urbanistico, con
ragione della pianificazione di sviluppo, risultano coperti da fondi del
bilancio comunale, ovvero dalle disponibilità da corresponsione dei
contribuenti identificati dal PRPC. |
L'ammontare degli oneri di calcolo per le opere di urbanizzazione è
quantificato sottraendo dal totale quei costi non specificati dai
programmi di sviluppo del bilancio comunale. |
Art. 7 |
Ai fini
della commisurazione dei costi di urbanizzazione a carico dei
contribuenti è necessario riponderare gli oneri di calcolo emersi per
l’unità di misura utilizzata nella commisurazione predetta. |
Costituiscono base imponibile per la commisurazione degli oneri di
urbanizzazione: |
1. la zona
tariffaria; |
2. i costi
di calcolo per le opere esistenti e le nuove opere di urbanizzazione;
|
3. le
particelle catastali e la superficie di pianta netta; |
4. i costi
riponderati per unità di misura, con ragione delle opere urbane già
esistenti e di quelle di nuova realizzazione; |
5.
Applicazione di criteri specifici all’atto di commisurazione degli oneri
di urbanizzazione, come segue: |
a)
mediante osservazione del rapporto tra la misura della particella e la
misura della superficie interna netta; |
b) con
ragione del coefficiente di attività; |
c) in
considerazione delle agevolazioni ai contribuenti. |
1. Zona
tariffaria |
Art. 8 |
Le zone
tariffarie per le opere di urbanizzazione primaria e secondaria
esistenti e quelle di nuova costruzione sono stabilite nel Decreto sul
programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione e sui criteri
di commisurazione degli oneri di urbanizzazione nel Comune di Pirano –
testo unico, Gazzetta ufficiale della RS, no. 106/12. L’area del PRPC è
interessata dalla 3ª zona tariffaria. |
La
realizzazione delle nuove opere di urbanizzazione coinvolge due zone
tariffarie: la zona tariffaria NORD e la zona tariffaria SUD, come
risulta dal capitolo 5.1. Programma di urbanizzazione, allegato al
presente decreto. |
2. Oneri
di calcolo per le opere esistenti e per quelle di nuova urbanizzazione |
Art. 9 |
Gli oneri
di calcolo degli adeguamenti urbanistici includono i costi di
miglioramento della rete stradale e delle altre infrastrutture di
rilevanza locale, inclusi quelli di elaborazione del PRPC, della
documentazione progettuale e di investimento, i costi ingegneristici
(gestione e controllo), nonché quelli d’acquisizione dei terreni su cui
vanno ad insistere gli adeguamenti infrastrutturali. L’onere complessivo
stimato dell’intero impianto d’adeguamento urbanistico ammonta ad Euro
1.658.531,49. |
Gli oneri
di calcolo delle opere di urbanizzazione non includono le spese di
finanziamento. Tutti i costi, ad eccezione di quelli della rete idrica e
fognaria, sono comprensivi di IVA. |
Gli oneri
specifici per singola tipologia d’opera sono dettagliati al capitolo No.
5.2.2 del Programma di urbanizzazione, che in allegato al presente
decreto di cui costituisce parte integrante. |
Art. 10 |
Gli oneri
di calcolo relazionabili alle opere di urbanizzazione ammontano ad Euro
106.202,04 ed emergono quale differenza in valore tra i costi delle
opere di urbanizzazione esistenti e quelle previste: |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
| Zona
| Opere di | Opere di | Confronto opere | |
| tariffaria |
urbanizzazione|urbanizzazione| esistenti / nuove | |
| |
esistenti, in |nuove, in EURO| Base per il | |
|
| EURO | | calcolo dei costi | |
|
| | | delle opere di | |
|
| | | urbanizzazione | |
|
| | | esistenti, in EURO| |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|RE-STRA
| 137.657,61| 263.343,40| –125.685,79| |
|PIRANO
| | | | |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|RE-STRA
1-2-| 167.899,41| 557.060,29| –389.160,88| |
|3
| | | | |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|RE-IDR
| 97.664,93| – | 97.664,93| |
|PIRANO
| | | | |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|RE-IDR
1-2-3| 34.308,74| 97.965,37| –63.656,63| |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
| RE-FO
| 52.334,98| 174.517,94| –122.182,95| |
|PIRANO
| | | | |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|RE-FO 1-2-3
| 46.964,32| 473.629,54| –426.665,22| |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|SU-PUB
1-2-3| 54.213,60| 45.676,50| 8.537,11| |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|SMALT- RI
| 2.703,62| 46.338,46| –43.634,84| |
|PIRANO
| | | | |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
|TOTALE
| 593.747,21| 1.658.531,49| 106.202,04| |
+------------+---------------+--------------+-------------------+ |
Gli oneri
di calcolo per le esistenti opere di urbanizzazione a confronto con i
costi specifici di ogni singola opera d’adeguamento sono riportati nel
capitolo 8.2. del Programma di urbanizzazione in allegato. |
Art. 11 |
L’ammontare complessivo degli oneri di calcolo collegati alle opere
esistenti ed a quelle di prossima realizzazione è pari ad Euro
1.764.733,53, valore da prendersi quale base imponibile per la
commisurazione dei costi di urbanizzazione. |
3.
Particelle catastali e superfici interne nette degli edifici |
Art. 12 |
Le
particelle e le superfici nette degli edifici interessati dal PRPC sono
definite dal piano stesso e sono evidenziate al capitolo 7.1. del
Programma di urbanizzazione, in allegato al presente decreto. |
4. Oneri
di calcolo per le opere esistenti e quelle di nuova realizzazione, con
riponderazione per unità di misura |
Art. 13 |
Le unità
di misura per il computo degli oneri di calcolo a base all’atto di
commisurazione degli oneri di urbanizzazione imponibili ai contribuenti
sono: il metro quadrato della particella catastale attrezzata con
determinate opere di urbanizzazione nella rispettiva zona tariffaria
(Cpi) ed il metro quadrato di superficie netta dell'edificio (Cti).
|
Gli oneri
di calcolo di cui al comma precedente del presente articolo, riponderati
per unità di misura e concernenti la realizzazione di nuove opere di
urbanizzazione con ragione delle singole zone tariffarie, sono i
seguenti: |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
| Oneri di |
Oneri di | | | | | |
| calcolo |
calcolo – in | | | | | |
| Calcolo di
|relazione alle| | | | | |
| Cpi e Cti |
singole zone |Particella| NTP mq | Cpi | Cti | |
| |
tariffarie | mq | |EUR/mq| EUR/mq| |
| | e
in totale, | | | | | |
|
| in EURO | | | | | |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Totale
oneri| | | | | | |
|di calcolo,
| | | | | | |
|suddivisi
| | | | | | |
|per tutti
| | | | | | |
|gli edifici
| | | | | | |
|nel PRPC
| | | | | | |
|Pazzugo Est
| 784.016,62| 17.925,61| 3.776,31| 43,74| 230,68| |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Totale
oneri| | | | | | |
|di calcolo,
| | | | | | |
|suddivisi
| | | | | | |
|per gli
| | | | | | |
|edifici –
| | | | | | |
|nella zona
| | | | | | |
|tariffaria
| | | | | | |
|NORD (del
| | | | | | |
|PRPC)
| 429.641,48| 7.826,32 | 1.348,14| 54,90| 354,10| |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Totale
oneri| | | | | | |
|di calcolo,
| | | | | | |
|suddivisi
| | | | | | |
|per gli
| | | | | | |
|edifici –
| | | | | | |
|nella zona
| | | | | | |
|tariffaria
| | | | | | |
|SUD (del
| | | | | | |
|PRPC)
| 444.873,39| 10.099,29| 2.428,17| 44,05| 203,57| |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Totale oneri|
1.658.531,49| | | | | |
|di calcolo,
| | | | | | |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Calcolo dei
| | | | | | |
|Cpi e Cti
| | | | | | |
|per gli
| | | | | | |
|edifici
| | | | | | |
|della zona
| | | | | | |
|NORD
| 728.257,20| | | 98,63| 584,79| |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Calcolo dei
| | | | | | |
|Cpi e Cti
| | | | | | |
|per gli
| | | | | | |
|edifici
| | | | | | |
|della zona
| | | | | | |
|SUD
| 930.274,30| | | 87,79| 434,25| |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
|Totale
oneri| | | | | | |
|di calcolo |
1.658.531,49| | | | | |
+------------+--------------+----------+---------+------+-------+ |
Gli oneri
di calcolo computati per unità di misura e concernenti le nuove opere di
urbanizzazione esistenti, sono i seguenti: |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|Zona
|Particella | NTP mq | Confronto | Cpi | Cti | |
|tariffaria
| mq | | opere | EUR/mq |EUR/mq | |
|
| | |esistenti /| | | |
|
| | | nuove in | | | |
|
| | | EURO | | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-STRA |
12.956,85 |2.973,35 |–125.685,79| | | |
|PIRANO
| | | | | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-STRA 1-2-|
12.956,85 |2.973,35 |–389.160,88| | | |
|3
| | | | | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-IDR |
12.956,85 |2.973,35 | 97.664,93| 7,54 | 36,46 | |
|PIRANO
| | | | | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-IDR 1-2-3|
12.956,85 |2.973,35 | –63.656,63| | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-FO PIRANO|
12.956,85 |2.973,35 |–122.182,95| | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|RE-FO 1-2-3 |
12.956,85 |2.973,35 |–426.665,22| | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|SU-PUB 1-2-3|
12.956,85 |2.973,35 | 8.537,11| 0,66 | 3,19 | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|SMALT- RI |
12.956,85 |2.973,35 | –43.634,84| | – | |
|PIRANO
| | | | | | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
|TOTALE
| | | 106.202,04| 8,20 | 39,65 | |
+------------+-----------+---------+-----------+--------+-------+ |
Gli oneri
di calcolo complessivi per le opere urbanistiche esistenti e per la
realizzazione delle nuove, con ragione delle singole zone tariffarie
sono i seguenti: |
+----------+-----------------+-----------------+-----------------+ |
|Zona |
Opere di | Opere di | Totale opere di | |
|tariffaria|
urbanizzazione | urbanizzazione | urbanizzazione | |
| |
esistenti | nuove |esistenti e nuove| |
|
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
| |
Cp | Ct | Cp | Ct | Cp | Ct | |
|
|(EUR/mq)|(EUR/mq)|(EUR/mq)|(EUR/mq)|(EUR/mq)|(EUR/mq)| |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
|Zona |
8,20 | 39,65 | 98,63 | 584,79 | 106,83 | 624,44 | |
|tariffaria| | | | | | | |
|NORD
| | | | | | | |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
|Zona |
8,20 | 39,65 | 87,79 | 434,25 | 95,99 | 473,90 | |
|tariffaria| | | | | | | |
|SUD
| | | | | | | |
+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |
5. Criteri
specifici per la commisurazione degli oneri di urbanizzazione |
Art. 14 |
I criteri
specifici sono: |
a) il
rapporto tra la misurazione della particella catastale e le misure della
superficie di pianta netta; nel calcolo degli oneri di urbanizzazione
equivale a: Dp = 30 % e Dt = 70 %; |
b) Il
coefficiente di attività per tutte le strutture della zona del piano
urbanistico PRPC equivale a: Kd = 0.9; |
c) Non
sono previste agevolazioni per i contribuenti. |
Art. 15 |
Nel
computo degli oneri di urbanizzazione si tiene conto delle disposizioni
di cui negli artt. 13 e 14 del presente decreto. |
Conformemente al quarto punto dell’art. 6 del Regolamento sui criteri
per la commisurazione del contributo per l'urbanizzazione, nella
realizzazione di ciascuna singola opera urbanistica è stabilito
l’importo imputabile alla specifica tipologia considerata, così come
segue: |
KPi=(A(particella) · Cpij· Dp)+(K(attività) · A(di pianta) · Ctij· Dt)
|
Il
significato delle sigle di cui sopra: |
KPij –
valore degli oneri di |
urbanizzazione collegato |
alla specifica tipologia |
d’opera urbanistica |
nella determinata zona |
tariffaria, |
A –
superficie della |
(particella)
particella, |
Cpij –
costi di calcolo |
computati per mq di |
particella nella zona |
tariffaria, per |
specifica tipologia |
d’opera urbanistica |
nella determinata zona |
tariffaria, |
Dp – la
quota di particella |
compresa nel computo |
degli oneri di |
urbanizzazione, (0,3 + |
0,7; Dp + Dt = 1), |
Ctij –
oneri di calcolo a mq di |
superficie di pianta, al |
netto della zona |
tariffaria, specifica |
tipologia d’opera |
urbanistica, |
A(di – la
superficie di pianta |
pianta)
del fabbricato al netto, |
Dt – la
quota della |
superficie di pianta del |
fabbricato al netto del |
computo degli oneri di |
urbanizzazione (0,3 + |
0,7; |
Dp
+ Dt = 1), |
K(attivita) – il
coefficiente |
d’attivita |
(K(attivita) = 0,9), |
i – la
specifica tipologia |
d’opera urbanistica, |
j – la
singola zona |
tariffaria. |
V.
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI |
Art. 16 |
All’atto
di commisurazione degli oneri di urbanizzazione si deve tener conto di
quanto segue: |
– a norma
del punto 7 dell’art. 79 della Legge sulla pianificazione territoriale,
e visto che le nuove opere di urbanizzazione migliorano la qualità dei
terreni di edificazione e conseguentemente anche degli edifici
esistenti, gli oneri di urbanizzazione saranno commisurati anche agli
utenti di quest’ultimi; le quietanze dei versamenti avvenuti faranno
fede all’accertamento della differenza tra gli oneri versati e quelli
dovuti; |
– all’atto
di commisurazione degli oneri di urbanizzazione, in base alla quietanze
di pagamento presentate, si terrà conto delle contribuzioni per la
stesura del PRPC, della documentazione “IDP” e del Programma di
urbanizzazione già effettuate da parte dei proprietari delle seguenti
particelle catastali no: 251/1 e 250/2, 254/7, 251/3, 251/4, 256/4,
254/11 e 251/5, tutte c.c. di Portorose; |
– all’atto
di commisurazione degli oneri di urbanizzazione, in base alla quietanze
di pagamento presentate, si terrà conto delle contribuzioni per la
stesura del PRPC già effettuate da parte dei proprietari delle seguenti
particelle catastali no: 253/1, 251/2, 251/6, 255/1, 254/12 e 254/2,
254/3, 254/9, 254/8, 254/6, 239/3, 237/3 239/2, 239/4, 257, 240/3,
256/2, 256/3 e 254/16, tutte c.c. di Portorose; |
– la
costruzione di un sistema fognario pubblico e la possibilità di
collegamento alla rete fognaria pubblica non è un prerequisito per
l'ottenimento della concessione edilizia all’edificazione di edifici
residenziali. Ove la rete fognaria pubblica non sia realizzata ovvero
venga meno la possibilità di allacciamento alla stessa, i committenti
potranno costruire a proprie spese impianti di depurazione temporanei.
Il costo di tali impianti di trattamento delle acque temporanei non
potrà costituire un’agevolazione all’atto di commisurazione degli oneri
di urbanizzazione; |
–
successivamente alla realizzazione della rete fognaria pubblica e delle
reti di approvvigionamento idrico è fatto obbligo di allacciamento alle
infrastrutture di pubblica utilità; |
– nel caso
in cui agli edifici contrassegnati dai numeri: 1, 2, 4, 6, 8, 12 non
sarà garantita la possibilità di allacciamento alla rete idrica »V1«,
utilizzando il percorso stradale per Pazzugo, gli stessi edifici n. 1,
2, 4, 6, 8, 12 si allacceranno alla rete idrica »V2« con l'installazione
di elettropompe (sommerse) temporanee. La spesa per le elettropompe non
potrà costituire un’agevolazione all’atto di commisurazione degli oneri
di urbanizzazione. |
Art. 17 |
Gli oneri
di calcolo per opere di urbanizzazione (Cp(ij)) a metro quadrato di
particella catastale, o rispettivamente di una sua parte, e le spese
urbanizzazione (Ct(ij)) a metro quadrato della superficie interna netta
dell’edificio, all’atto di commisurazione degli oneri di urbanizzazione
sono ponderati (indicizzati) applicando l’indice medio annuale di
crescita dei prezzi per il singolo anno, così come pubblicato dalla
Camera di Commercio della Slovenia – Associazione per l’edilizia, alla
voce “Lavori di costruzione – ed altra ingegneria civile.” |
La data
d’inizio dell’indicizzazione corrisponde al giorno dell’entrata in
vigore del programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione. |
Art. 18 |
Un comune
potrà, ai sensi del presente decreto e tenuto conto delle fasi di
realizzazione delle opere di urbanizzazione, come stabilite da programma
di urbanizzazione, stipulare con il committente dei lavori di
costruzione degli edifici un contratto dedicato alle opere urbanistiche.
|
Se il
Comune di Pirano non procederà alla stipula del detto contratto, le
nuove opere urbanistiche resteranno a carico dell’amministrazione. La
realizzazione avverrà per fasi. L’avvio della prima fase e di tutte le
fasi successive potrà aver luogo nel momento in cui il Comune disporrà
dei fondi necessari alla realizzazione della specifica fase, attingendo
alle disponibilità del gettito per urbanizzazione a carico dei soggetti
passivi residenti nella zona del PRPC. |
Art. 19 |
Il
programma di urbanizzazione è disponibile in libera visione del pubblico
presso l’Ufficio ambiente e territorio del Comune di Pirano. |
Art. 20 |
Il
presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
|
|
N.
3505-12/2009 |
Pirano, 19
febbraio 2013 |
|
Il
Sindaco |
del Comune di Pirano |
Peter Bossman m.p. |
|