Na podlagi 3. čl. Zakona o zavodih (Ur. l. RS št. 12/91), prvega odstavka 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Ur. 1. RS št. 12/96), 33. čl. Statuta občine Ajdovščina ter 33. člena Statuta Občine Vipava, je Svet občine Ajdovščina na svoji seji dne 10. 04. 1997 in Svet Občine Vipava na seji dne 03. 04. 1997 sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNEGA

 ZAVODA GLASBENA ŠOLA VINKA VODOPIVCA AJDOVŠČINA

I. SPLOŠNA NAČELA

1. člen

S tem odlokom občina Ajdovščina, in Občina Vipava (v nadaljevanju besedila ustanovitelj), ustanavljata na področju osnovnega glasbenega izobraževanja javni vzgojno-izobraževalni zavod Glasbeno šolo Vinka Vodopivca Ajdovščina (v nadaljevanju zavod).

Ustanoviteljske pravice skladno s tem odlokom in zakonom opravlja Občina Ajdovščina s soglasjem Občine Vipava (v nadaljevanju usta­novitelj).

II. STATUSNE DOLOČBE

2. člen

1. Ime, sedež in pravni status zavoda

Zavod posluje pod imenom: Glasbena šola Vinka Vodopivca Ajdovščina,

Sedež zavoda: Štrancarjeva 8, Ajdovščina, Skrajšano ime zavoda: Glasbena šola Ajdovščina

V sestavi zavoda je:

- matična glasbena šola v Ajdovščini,

- oddelek v Vipavi - občina Vipava.

Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljem organizira dejavnost in pouk v novem oddelku ali ukine obstoječega, če so za to podani zakonski razlogi.

3. člen

Zavod je vpisan v sodni register pri Okrož­nem sodišču v Novi Gorici, na reg. vložku št. 1- 37-00.

Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo.

4. člen

2. Pečat zavoda

Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35mm, ki ima v sredini grb

Republike Slovenije, pod njim je vpisan sedež zavoda: Ajdovščina, na zunanjem obodu pa je izpisano: Glasbena šola Vinka Vodopivca Ajdovščina.

Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz 1. odst. tega člena.

Pečat iz 1. odst. tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za pečatenje vseh aktov, doku­mentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom, učencem, oz. njihovim staršem.

Pečat iz 2. odst. tega člena uporablja zavod za pečatenje predvsem finančne in knjigovodske dokumentacije.

Ravnatelj šole sprejme sklep o hrambi, številu in uporabi pečatov zavoda ter določi delavce, ki so zanje odgovorni.

5. člen

3. Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje

Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj.

Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.

Med začasno odsotnostjo nadomešča rav­natelja delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj. Pooblaščeni delavec zavoda ima v času nadomeščanja vsa pooblastila rav­natelja.

Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstav­ljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe.

6. člen

Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.

7. člen

4. Območje zadovoljevanja vzgojno-izobraževalnih potreb

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje po­trebe po osnovnem glasbenem izobraževanju na območju Občine Ajdovščina in Vipava.

Matična enota je glasbena šola v Ajdovščini, kjer je sedež zavoda. V matični enoti se vpisuje otroke v glasbeno šolo za celoten zavod.

III. DEJAVNOST ZAVODA

8. člen

Dejavnosti zavoda so:

M/80.421 glasbeno izobraževanje, M/80.422 drugo izobraževanje, DE/22.31 razmnoževanje zvočnih zapisov, DE/22.32 razmnoževanje video zapisov

V okvir zavoda sodijo še naslednje dejavnosti, ki dopolnjujejo osnovno dejavnost:

- osnovno glasbeno izobraževanje odraslih.

- osnovno baletno, plesno izobraževanje,

- usposabljanje in vključevanje mladih v kul­turno življenje v okviru ljubiteljskih glasbenih in plesnih skupin,

- proučevanje problemov glasbenega življenja na ožjem in Širšem območju,

- organizirano pripravo predšolskih otrok za vstop v glasbeno šolo,

- odkrivanje in usmerjanje talentiranih učencev,

- organizacija koncertov in drugih glasbenih prireditev,

- uglaševanje instrumentov.

Dejavnost zavoda šteje kol javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

9. člen

Zavod opravlja javno veljavni izobraževalni program osnovnega glasbenega izobraževanja, ki je sprejet na način in po postopku, določenem z zakonom.

10. člen

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejav­nosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.

Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, kijih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

11. člen

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.

IV. ORGANI ZAVODA

12. člen

Organi zavoda so:

- svet zavoda,

- ravnatelj,

- strokovni organi,

- svet staršev.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.

13. člen

1. Svet zavoda

Zavod upravlja svet zavoda, ki šteje enajst članov in je sestavljen na naslednji način:

- 3 predstavniki ustanovitelja.

- 5 predstavnikov delavcev zavoda.

- 3 predstavniki staršev.

Predstavnike ustanovitelja imenujeta občinska sveta Občine Ajdovščina in Vipava. Občina Ajdovščina imenuje dva člana. Občina Vipava pa enega.

Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno, na tajnih volitvah po postopku, ki ga določa zakon in ta odlok. Izvolijo se tako. da so enakomerno zastopani delavci vseh enot in oddelkov.

Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev. Najprej se opravi postopek predlaganja, nato postopek izvolitve. Izvolitev je lahko javna ali tajna.

Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovega otroka v zavodu.

Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstituantni seji predsednika in namestnika predsednika. Svet odloča z večino glasov svojih članov. Mandat članov sveta traja štiri leta. Za člana sveta zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma.

14. člen

Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v novi svet zavoda s sklepom, s katerim določi dan volitev in število članov sveta, ki se volijo iz posameznih enot in imenuje volilna komisija. Sklep o razpisu volitev se javno objavi v zavodu.

Volitve se razpišejo največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom man­data svetu zavoda. Volilno komisijo sestavljajo predsednik in dva člana ter njihovi namestniki. Vsi morajo imeti aktivno volilno pravico in ne smejo kandidirati v svet zavoda.

Volilno komisijo se imenuje za 4 leta.

15. člen

Kandidate delavcev zavoda za člane sveta zavoda predlaga reprezentativni sindikat in skupina najmanj treh delavcev zavoda z aktivno volilno pravico.

Predlogi kandidatov se predložijo volilni ko­misiji najpozneje petnajsti dan po razpisu volitev, v pisni obliki s podpisi predlagateljev in pisnimi izjavami kandidatov, da kandidaturo sprejemajo. Kandidati morajo imeti pasivno volilno pravico, delati morajo v oddelku, za katerega kandidirajo.

16. člen

Glasovanje na volišču vodi volilna komisija. Če je volišč več, vodijo glasovanje volilni odbori v sestavi predsednika in dveh članov ter njihovih namestnikov. Člani volilnih organov ne smejo biti kandidati. Zagotovljena mora biti tajnost glasovanja. Voli se osebno z glasovnicami. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici so imena kan­didatov po posameznih oddelkih po abecednem redu priimkov, z navedbo koliko kandidatov se voli iz posameznega oddelka. Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev šole. Zavod lahko volitve podrobneje opredeli v pravilih zavoda.

Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volivec glasoval za več kandidatov kot jih je potrebno izvoliti.

17. člen

Izvoljeni so kandidati iz posameznega oddelka, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata dobila enako število glasov, se kandidata izvoli z žrebanjem. Volilna komisija izdela poročilo o rezultatih volitev in ga objavi v petih dneh po glasovanju.

18. člen

Do izvolitve in konstituiranja novega sveta zavoda opravlja naloge svet v dosedanji sestavi.

19. člen

Članu sveta preneha mandat pred potekom dobe. za katero je bil imenovan oziroma izvoljen,

če:

- sam zahteva razrešitev ali odstopi,

- je razrešen,

- mu preneha delovno razmerje v zavodu.

Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj treh delavcev zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat. Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. Zahteva se predloži volilni komisiji, ki pre­veri formalno pravilnost zahteve, ne da bi preso­jala razloge za odpoklic. Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja. Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpokli­can, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o odpoklicu. Za izvedbo samih volitev in glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda, se smiselno uporabljajo določbe tega odloka in Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju podjetij.

20. člen

Svet zavoda:

- imenuje in razrešuje ravnatelja,

- sprejema program razvoja zavoda,

- odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,

- obravnava poročila o izobraževalni problematiki,

- odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca,

- odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obve­znostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,

- odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli,

- sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok ali drug splošni akt zavoda,

- določa finančni načrt in sprejema zaključne in periodične obračune,

- predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,

- daje ustanovitelju in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,

- razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda,

- sprejema program reševanja presežnih delav­cev,

- imenuje predstavnike zavoda v drugih skupnos­tih,

- odloča v soglasju z ustanoviteljem o povezo­vanju v skupnost zavodov za opravljanje skup­nih nalog,

- sprejema letni delovni načrt in poročilo o nje­govi uresničitvi,

- opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.

21. člen

Pred odločitvijo o uvedbi in obsegu nadstandardnih dejavnosti, si mora svet zavoda pridobiti soglasje občin Ajdovščina in Vipava.

22. člen

2. Ravnatelj

Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. Svet zavoda si mora pred imenovan­jem ali razrešitvijo ravnatelja pridobiti mnenje učiteljskega zbora ter mnenje občin Ajdovščina in Vipava.

Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.

Opravlja naslednje naloge:

- organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,

- pripravlja program razvoja zavoda,

- pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo,

- odgovarja za uresničevanje pravic in dolžnosti učencev,

- vodi delo učiteljskega zbora,

- oblikuje predlog nadstandardnih programov,

- spodbuja strokovno izobraževanje in izpopol­njevanje strokovnih delavcev,

- organizira mentorstvo za pripravnike,

- prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje,

- predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,

- spremlja delo svetovalne službe.

- skrbi za sodelovanje zavoda s starši.

- obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti učencev,

- odloča o vzgojnih ukrepih,

- določa sistemizacijo delovnih mest,

- odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disci­plinski odgovornosti delavcev,

- imenuje in razrešuje vodjo oddelka.

- opravi prvi sklic sveta staršev,

- rešuje presežke delavcev,

- spodbuja in spremlja delo skupnosti učencev ter daje mnenje o njihovih programih,

- skrbi, da poslovanje šole poteka materialno in finančno pravilno ter da so sredstva ekonomsko in namensko pravilno uporabljena.

- sodeluje pri delu sveta šole,

- sprejema posamezne splošne akte v skladu s predpisi.

- opravlja druge naloge v skladu z zakoni in predpisi.

23. člen

Dislocirani oddelek vodi vodja oddelka, ki ga imenuje ravnatelj izmed učiteljev.

Vodja opravlja delo učitelja, organizira delo oddelka in opravlja druge naloge po pooblastilu ravnatelja.

24. člen

Strokovni organi v zavodu so: učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi.

25. člen

3. Svet staršev

Svet staršev je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku.

V sestavi sveta staršev morajo biti upoštevane vse spremembe glede enake zastopanosti oddelkov, ki se pojavijo s pričetkom novega šol­skega leta.

Mandat članov sveta staršev je enak mandatu, ki ga imajo člani sveta zavoda in je vezan na sta­tus njihovega otroka v zavodu.

Članu sveta staršev preneha mandat v naslednjih primerih:

- če njegov otrok nima več statusa,

- če odstopi,

- če je razrešen.

26. člen

Za določbe, ki urejajo naloge in pristojnosti posameznih organov zavoda ter ostale določbe, ki se nanašajo na njihovo izvolitev, imenovanje in delovanje, in niso natančneje določene s tem odlokom, se uporablja Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja.

27. člen

Delo zavoda je javno. Javnost se zagotavlja s sporočili staršem, novinarjem in drugim pred­stavnikom javnosti. Starši, novinarji in drugi predstavniki ne morejo prisostvovati sejam in drugim oblikam dela organov zavoda ter vzgojno-izobraževalnemu delu zavoda, razen v primerih, kot je to določeno z zakonom ali drugimi predpisi ali jih ravnatelj zavoda izrecno povabi. O delu zavoda obvešča javnost ravnatelj ali oseba, ki jo pooblasti.

V. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA

SREDSTEV ZA DELO ZAVODA

28. člen

Občini Ajdovščina in Vipava ter država zago­tavljajo pogoje za delo zavoda. Občini zagotav­ljata zavodu premoženje in sredstva, s katerimi je zavod upravljal do uveljavitve tega odloka v deležu, ki je določen v Sklepih o razdelitvi pre­moženja bivše občine Ajdovščina med novo- nastalima občinama Ajdovščina in Vipava z dne 16. 2. 1996.

Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v posest, v skladu z namenom, za ka­terega so mu dana, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremično premoženje ali le to obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.

Šola je dolžna upravljati premoženje iz prejšnjega odstavka s skrbnostjo dobrega gospo­darja. Pogoje za opravljanje dejavnosti zagotav­ljata obe občini ustanoviteljici dogovorno.

29. člen

Zavod pridobiva sredstva za opravljanje javne službe iz državnega proračuna in iz proračunov občin Ajdovščina in Vipava, iz prispevkov staršev, sredstev od prodaje storitev in izdelkov, donacij. prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.

Presežek prihodkov nad odhodki, kijih zavod pridobi s prodajo proizvodov oziroma storitev, ustvarjenih z opravljanjem vzgoje in izobraže­vanja oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem odlokom, se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju ustano­vitelja, pa tudi za plače.

Merila za delitev presežka prihodkov nad odhodki v zavodu določi minister.

Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega pro­grama iz osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda, krijeta občini Ajdovščina in Vipava oziroma država v tistem delu, za katerega zago­tavljajo sredstva.

30. člen

Zavod lahko ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega oddelka, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje stan­darda pouka in podobno.

Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sred­stva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in drugih virov.

Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsed­nika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda. Upravni odbor imenuje svet staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda. Za delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila.

VI. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA

31. člen

Ustanovitelja odgovarjata za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do višine vrednosti sredstev, ki jih zavodu zagotavljata po skupnem dogovoru.

VII.     SPLOŠNI AKTI ZAVODA

32. člen

Zavod lahko v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda. Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon. Pravila in splošni akti iz 2. odst. tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom.

33. člen

Splošne akte zavoda sprejema svet zavoda ali ravnatelj.

Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi s pravili zavoda.

VIII.    POSLOVNA SKRIVNOST

34. člen

Ravnatelj in drugi delavci šole morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju vzgojno-izobraževalne dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja. Za poslovno tajnost se štejejo:

- podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,

- podatki in dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost,

- podatki in dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih pristojnosti določi za poslovno tajnost,

- podatki in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali druga organizacija.

IX. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST DELAVCEV

35. člen

Uvedbo disciplinskega postopka lahko zah­teva: svet, ravnatelj in delavci s posebnimi pooblastili. Pobudo o uvedbi pa lahko da vsak delavec zavoda, vendar o pričetku postopka odloča disciplinski organ.

Velja načelo dvostopnega odločanja.

36. člen

Na 1. stopnji odloča o vseh kršitvah ravnatelj zavoda.

37. člen

Na prvostopno odločbo se ima delavec pravi­co pritožiti na drugostopni organ z ugovorom, ki zadrži izvršitev prvostopne odločbe. Pritožbeni organ je svet zavoda.

38. člen

Če je delavec član sindikata, ima pri uveljav­ljanju svojih pravic pravico, da je o uvedbi postopka obveščen tudi sindikalni poverjenik, da je navzoč, ko se obravnava delavčeva zahteva in da se izjavi o dejstvih, ki so pomembna za odlo­čanje.

Pritožbeni organ mora pred odločitvijo o ugovoru pridobiti mnenje sindikata, ga obravna­vati ter se o njem izjaviti.

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

39. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha vel­jati odlok o ustanovitvi zavoda, ki ga je sprejela Skupščina občine Ajdovščina voden pod štev. 026-3/1992 z dne 17. 3. 1992 in objavljen v Uradnem glasilu štev. 3/14. 4. 1992. Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati statut zavoda, sprejet na svetu zavoda dne 23. 9. 1992 in potrjen s sklepom Skupščine občine Ajdovščina štev. 013-2/1993, dne 5. 1. 1993.

40. člen

Zavod mora uskladiti svojo organizacijo in organe zavoda v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.

41. člen

Ravnatelju zavoda preneha mandat z iztekom dobe. za katero je bil imenovan. Po izteku man­data ravnatelju se opravi razpis prostega delov­nega mesta na način in po postopku, določenem z zakonom.

42. člen

Ustanoviteljska razmerja in načine uresni­čevanja ustanoviteljskih pravic, ki niso določena s tem odlokom, uredita občini Ajdovščina in Vipava s posebnim dogovorom.

43. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu občin.

Številka: 026/01-05/97

Datum: 15. 04. 1997

PREDSEDNIK SVETA OBČINE AJDOVŠČINA Nikolaj LIČEN

PREDSEDNIK SVETA OBČINE

VIPAVA Goran KODELJA