Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu - uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS,
št. 51/06) ter 20. in 30. člena
Statuta Občine Vojnik (Uradni list RS, št. 59/06 in 67/06) je
Občinski svet Občine Vojnik na 7. redni seji dne 20. 6. 2007 sprejel |
PRAVILNIK |
o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
Občini Vojnik za programsko obdobje 2007-2013 |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za (mikropodjetja) majhna in
srednje velika podjetja kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije
(ES) št. 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88
Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika
podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33, z vsemi spremembami),
v nadaljevanju: priloga 1 Uredbe (ES) št. 70/2001 v skladu z Uredbo
Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87
in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja,
ki se ukvarjajo s proizvodnjo in prirejo kmetijskih proizvodov in o
spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str.
3) (v nadaljevanju Uredba za skupinske izjeme) in z Uredbo Komisije (ES)
št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5) za
naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah ter z Uredbo
Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj
podeželja Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL
L št. 277, z dne 21. 10. 2005, str. 1-40). |
2. člen |
(način zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva ter podeželja v Občini Vojnik
(v nadaljevanju: občine) za obdobje 2007-2013 se zagotavljajo v
proračunu občine. Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu Občine
Vojnik za tekoče leto. |
3. člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe po
tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot
nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
4. člen |
(izrazi) |
Izrazi, uporabljeni v
tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
- »pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
- »kmetijski proizvodi«
pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi 1 pogodbe ES, razen ribiških
proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št.
104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504
(plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in
mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87; |
- »predelava kmetijskih
proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem
proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za
pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo; |
- »trženje kmetijskih
proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v
promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
- »majhna podjetja«
pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in 10 milijonov evrov
letnega prometa; |
- »srednje velika
podjetja« imajo manj kakor 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne
presega 50 milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega
43 milijonov evrov; |
- »mikro-podjetja«:
imajo manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa; |
- »bruto intenzivnost
pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere
je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred
odbitkom neposrednih davkov; |
- »območja z omejenimi
možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na
podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999 (v nadaljevanju OMD); |
- »kakovosten proizvod«
pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32
Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
- »podjetja v težavah«
pomeni, da se za ta namen štejejo smernice Komisija (smernice Komisije
2004/c, 244/c) za podjetja v težavah, ko ni zmožno z lastnimi sredstv
ali s sredstvi, ki jih lahko pridobi od svojih lastnikov/delničarjev ali
upnikov, preprečiti izgube, ki brez zunanjega posredovanja državnih
organov kratkoročno ali srednjeročno skoraj gotovo ogrozile obstoj
družbe. |
5. člen |
(vrste pomoči) |
Za uresničevanje ciljev
ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se sredstva za
izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih pravnih podlag in ukrepov: |
|
Pravna podlaga |
Ukrep |
Uredba
Komisije (ES) št. |
1. Naložbe v
kmetijska |
1857/2006 z
dne 15. 12. |
gospodarstva
za primarno |
2006 o uporabi
členov 87 |
proizvodnjo |
in 88 Pogodbe
ES pri |
2. Varstvo
tradicionalnih krajin |
državni pomoči
za majhna |
in stavb |
in srednje
velika |
3. Premestitev
kmetijskih poslopij |
podjetja, ki
se ukvarjajo |
v javnem
interesu |
s primarno
proizvodnjo |
4. Pomoč za
plačilo zavarovalnih |
kmetijskih
proizvodov) |
premij |
|
5. Pomoč za
zaokrožitev zemljišč |
|
6. Pomoč za
spodbujanje |
|
kakovostnih
kmetijskih proizvodov |
|
7.
Zagotavljanje tehnične podpore |
|
v kmetijstvu |
Uredba
Komisije (ES) št. |
8. Naložbe za
opravljanje |
1998/2006 z
dne 15. 12. |
dopolnilne
dejavnosti na kmetijah |
2006 o uporabi
členov 87 |
9. Pokrivanje
dodatnih stroškov |
in 88 Pogodbe
ES pri |
transporta in
opreme iz odročnih |
pomoči de
minimis) |
krajev |
Ostali ukrepi
občine |
10. Izvajanje
lokalne razvojne |
|
strategije |
|
5.a člen |
(splošni cilji) |
Cilji ohranjanja in
razvoja kmetijstva ter podeželja na območju Občine Vojnik so: |
- ohranjanje
poseljenosti in kulturne krajine, |
- ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja, |
- povečanje
konkurenčnosti primarnega sektorja, |
- boljša učinkovitost
in strokovnost kmetijstva, |
- spodbujanje
diverzifikacije / razvoj nekmetijskih dejavnosti na kmetiji/na podeželju |
6. člen |
(upravičenci do pomoči) |
Upravičenci do pomoči
so: |
(1) za ukrepe iz 11. do
15. člena: |
- nosilci kmetijska
gospodarstva - pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno
pridelavo kmetijski proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 Uredbe (ES) št.
70/2001, imajo sedež na območju občine Vojnik in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci kmetijskih
gospodarstev); |
(2) za zagotavljanje
tehnične podpore iz 17 člena: |
- registrirana
stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju
kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije (v
nadaljevanju: društva in združenja); |
- organizacije, ki so
registrirane za opravljanje storitev na področju kmetijstva, gozdarstva
in razvoja podeželja (v nadaljevanju: registrirani izvajalci); |
(3) za ukrepe iz 19.
člena: |
- nosilci kmetijskih
gospodarstev in člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno
prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti; ko so ali se bodo
registrirali za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v
nadaljevanju: nosilci dopolnilnih dejavnosti); |
(4) za ukrep iz 20
člena: |
- zadruge, ki
opravljajo dejavnost transporta, |
- subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti transporta; |
(5) za ukrep iz 22.
člena: |
- lokalna akcijska
skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na območju
občine |
7. člen |
(način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Pomoči se
dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v Uradnem listu RS in na krajevno običajen način, skladno s
pogoji in po postopkih, določenih v tem pravilniku in javnem razpisu. |
(2) V javnem razpisu se
opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za
posamezen ukrep, kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto. |
(3) Postopek javnega
razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s pisno odločbo
imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. |
8. člen |
(javni razpis) |
(1) Javni razpis mora
vsebovati: |
1. ime oziroma naziv in
sedež neposrednega uporabnika, ki dodeljuje sredstva; |
2. pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa; |
3. predmet javnega
razpisa; |
4. navedba osnovnih
pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo katerih se
med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki sredstev; |
5. okvirno višino
sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa; |
6. določitev obdobja, v
katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva oziroma roki, če je
predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev; |
7. rok, do katerega
morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev; |
8. datum odpiranja vlog
za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranja vlog, če je v javnem
razpisu predvideno zaporedno odpiranje le-teh; |
9. rok, v katerem bodo
potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa; |
10. kraj, čas ter
osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo. |
(2) Zahtevki morajo
vsebovati z razpisom zahtevane podatke: |
- osnovne podatke o
prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko, davčno številko,
številko računa za nakazilo sredstev, |
- namen zahtevka, |
- izjavo o točnosti
navedenih podatkov, |
- izjavo, da
upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel sredstev iz
državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa je,
njeno višino pridobi občina od izplačevalca oziroma njeno višino dokaže
vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
- druge zahtevane
priloge. |
9. člen |
(dodelitev sredstev) |
(1) O dodelitvi
sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča direktor občinske uprave
ali druga od direktorja pooblaščena uradna oseba s sklepom na predlog
komisije. Upravičencem se izda sklep o višini odobrenih sredstev in
opravičljivih stroških za posamezen ukrep in namen. |
(2) Zoper odločitev iz
prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni
od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna. |
(3) Medsebojne
obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. |
10. člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se
sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega
upravičenca. Zahtevek mora vsebovati s pogodbo opredeljena dokazila. |
II. UKREPI |
POMOČI, DODELJENE PO UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
11. člen |
Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (4. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
- posodabljanje in
prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob izpolnjevanju
standardov Skupnosti, |
- povečanje
konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja, |
- dvig kakovosti v
pridelavi, |
- povečanje
zaposlenosti, |
- ohranjanje
obdelanosti kmetijskih površin. |
Cilji ukrepa: |
Zmanjšanje proizvodnih
stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje
kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje
higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali in boljše
izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
Predmet pomoči: |
1. Posodabljanje
kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo: |
- naložbe v posodobitev
hlevov s pripadajočo notranjo opremo (oprema za krmljenje, molžo in
izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc; |
- naložbe v skladišča
za krmo s pripadajočo opremo; |
- nakup kmetijske
mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
- nakup kmetijskih
zemljišč, v vrednosti do 10% celotne naložbe, če je nakup kmetijskega
zemljišča sestavni del celotne investicije; |
- prva postavitev
ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva postavitev oziroma
prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov sadovnjakov, vključno z
jagodišči, nasadov ter hmeljišč; |
- nakup in postavitev
rastlinjakov, plastenjakov vključno s pripadajočo opremo; |
- nakup in postavitev
mrež proti toči. |
Pomoči se dodelijo za
naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pasem konj, perutnine in
kuncev. Za rejo drobnice se pomoči dodelijo na območjih z omejenimi
dejavniki. |
2. Urejanje pašnikov,
kmetijskih zemljišč in dostopov: |
- naložbe v postavitev
pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in obor za rejo gojene
divjadi; |
- naložbe v izvedbo
agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti,
poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
- izdelan načrt izvedbe
projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za to
pristojna strokovna institucija; |
- ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo; |
- pridobljeno ustrezno
dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto naložbe
izdajajo dovoljenja; |
- gradbena dela morajo
biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja, |
- mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
- naložba mora biti v
skladu s Standardi Skupnosti; |
- kmetijsko
gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih
specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge; |
- po zaključku
investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard za dobro
počutje živali; |
- do pomoči so
upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah. |
Upravičeni stroški: |
- stroški posodobitve
hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč, privezov in
boksov, električna oprema, prezračevalni sistemi, napajalni sistemi …); |
- stroški nakupa in
montaže nove tehnološke opreme (za krmljenje, molžo in izločke …); |
- stroški nakupa
materiala, opreme in stroški novogradnje pomožnih živinorejskih
objektov; obnova ali rekonstrukcija gnojnih jam in gnojišč zaradi
izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni opravičljiv strošek; |
- stroški nakupa nove
kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko
opremo; |
- stroški prve
postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve oziroma
prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih nasadov
(priprava zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup sadilnega
materiala, postavitev mrež proti toči …); |
- stroški nakupa in
postavitve rastlinjaka ali plastenjaka s pripadajočo opremo; |
- stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči; |
- stroški nakupa opreme
za ureditev pašnikov in obor (oprema za ograditev in pregraditev pašnika
na pašne čredinke, pašni aparat, ureditev napajališč …); |
- stroški izvedbe
agromelioracijskih del, razen drenažna dela in material za drenažo
(stroški odstranjevanja zarasti, skal, planiranja, stroški vzpostavitev
travinja, razen drenažna dela in material za drenažo …); |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (honorarji arhitektov,
inženirjev in svetovalcev, stroški študije za izvedljivost, nakup
patentov in licenc …); |
Podpore se ne dodelijo
za: |
- davke, razne takse in
režijske stroške, |
- stroške zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena dela,
razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije povezane
z drenažiranjem kmetijskih zemljišč, |
- samostojen nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
- nakup enoletnih
rastlin, |
- investicije v naložbe
trgovine, |
- investicije, ki se
izvajajo izven območja občine, |
- investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in nakup
proizvodnih pravic. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 50% upravičenih
stroškov na območjih z omejenimi dejavniki; |
· do 40% upravičenih
stroškov za ostala območja; |
· če naložbo izvajajo
mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva, se
intenzivnost pomoči poveča za 10% (te naložbe morajo biti opredeljene v
poslovnem načrtu kot je določeno v členu 22 (c) in izpolnjeni morajo
biti pogoji iz člena 22 Uredbe 1698/2006); |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
Pomoč se lahko dodeli,
da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne standarde
glede okolja, higiene in dobrega počutja živali. |
Najvišji znesek
dodeljen pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči 400.000 € v katerem
koli obdobju treh proračunskih let oziroma 500.000 € na območjih z
omejenimi dejavniki iz nacionalnih virov in lokalnih virov. |
12. člen |
Varstvo tradicionalnih krajin in stavb (5. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo
ohranjati proizvodno in neproizvodno dediščino na podeželju -
objekte/tradicionalne stavbe ter prispevati k privlačnosti vaškega
okolja kot bivalnega prostora in potenciala za razvoj drugih dejavnosti.
V okviru ukrepa se bodo izvajale podpore investicijam, ki imajo poseben
pomen za ohranjanje naravne in kulturne dediščine na podeželju. |
Cilji ukrepa: |
Ohranitev naravne in
kulturne dediščine na podeželju in prispevati k izboljšanju kvalitete
bivanja na podeželju. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti, zaščitenih z občinskim
odlokom, in sicer: |
- za naložbe, namenjena
ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na
kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti); |
- za naložbe za varstvo
dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska poslopja,
če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
- objekt mora biti
zaščiten z odlokom občine; |
- obnova objekta mora
potekati v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in kulturnovarstvenim
soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Celje; |
- predloženi morajo
biti predračunu. |
Upravičeni stroški: |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (stroški za pripravo
dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma
sanacijo objekta, posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt)
projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program …); |
- stroški nakupa
material in izvedbe del. |
Podpore se ne dodelijo
za: |
- davke, razne takse in
režijske stroške, |
- stroške zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena dela,
razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije, ki se
izvajajo izven območja občine in |
- investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· za naložbe v
neproizvodne objekte do 100% dejanskih stroškov, |
· za proizvodna
sredstva na kmetijah do 60% dejanskih stroškov oziroma 75% na OMD, |
· dodatna pomoč se
lahko odobri v višini do 100% za pokritje izrednih stroškov, ki
nastanejo zaradi porabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
13. člen |
Premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu (6. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je
ublažiti posledice, ki nastanejo zaradi premestitve poslopja,
odstranitve obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene proizvodnje
na kmetiji, skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in eventualno
izboljšanje pogojev. |
Cilj ukrepa: |
Upravičencu pomagati za
čim prejšnjo vzpostavitev pogojev za normalno poslovanje. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje premestitve poslopji v javnim interesu. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
Pogoji upravičenosti: |
Premestitev na podlagi
javnega interesa (občine). |
Upravičeni stroški: |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s posledico
pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja, |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem proizvodne zmogljivosti. |
Finančne določbe |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 100% dejanskih
stroškov, če premestitev poslopja zajema le razstavljanje, odstranitev
in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
· če je posledica
premestitve poslopja, da kmet dobi modernejše poslopje, mora sam
prispevati vsaj 50% na OMD, na ostalih območjih pa vsaj 60% povečanja
vrednosti poslopja po premestitvi. Če je upravičenec mladi kmet, je
prispevek vsaj 55% ali 45% na OMD, |
· če je posledica
premestitve poslopja povečanje proizvodne zmogljivosti, mora kmet sam
prispevati vsaj 60%, na OMD pa vsaj 50% stroškov v zvezi s povečanjem
zmogljivosti. Če je upravičenec mladi kmet, je prispevek vsaj 55% ali
45% na OMD. |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
14. člen |
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (12. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je s
povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in tveganja, ki jih na
plodovih in posevkih naredijo naravne nesreče kot so spomladanska
pozeba, toča, požar, udar strele, vihar in poplave ter zmanjšati izgube,
nastale zaradi bolezni živali. |
Cilj ukrepa: |
Vključevanje čim
večjega števila kmetij v sistem zavarovanj posevkov in plodov ter
živali. |
Predmet podpore: |
Sofinancira se
zavarovalna premija v skladu z nacionalnim predpisom o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Izpolnjevati določila
nacionalnega predpisa, ki ureja sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
Upravičeni stroški: |
Sofinanciranje
zavarovalnih premij za: |
- zavarovanje posevkov
pred spomladansko pozebo, točo, požarom, udarom strele, viharjem in
poplavami, |
- zavarovanje posevkov
in plodov pred nevarnostjo toče, spomladanske pozebe, požarom, udarom
strele, viharjem in poplavami, |
- zavarovanje domačih
živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni. |
Podpore se ne dodelijo: |
- za tiste deleže
pomoči, kot jih z predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto določi Vlada Republike
Slovenije, |
- kmetijskim
gospodarstvom, ki niso vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga
vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
- kmetijskim
gospodarstvom, ki imajo sedež in pretežni del površin, ki so predmet
zavarovanja, izven območja občine. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 10% upravičenih
stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov. |
· Razliko med višino
sofinancirane zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50%
opravičljivih stroškov zavarovanja živali zaradi bolezni. |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom; |
15. člen |
Pomoč za zaokrožitev zemljišč (13. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Zaradi velikega števila
majhnih in razpršenih parcel in neugodne posestne strukture je namen
ukrepa spodbuditi večji interes za zamenjavo kmetijskih zemljišč na
območju občine in s tem povečati gospodarsko uspešnost kmetijskih
gospodarstev. |
Cilj ukrepa: |
S sofinanciranjem
združevanj in menjav kmetijskih zemljišč omogočiti večjo racionalnost
pri obdelavi kmetijskih zemljišč in s tem zmanjšati stroške pridelave. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo zemljišč. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Krijejo se stroški
pravnih in upravnih postopkov. |
Upravičeni stroški: |
- stroški pravnih in
upravnih postopkov. |
Podpore se ne dodelijo: |
- za aktivnosti, ki se
izvajajo izven območja občine, |
- za aktivnosti, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 100% upravičenih
stroškov pravnih in upravnih postopkov; |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
16. člen |
Pomoč za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov (14.
člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je
spodbujati proizvodnjo kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem
potrošnikom omogočiti večjo možnost dostopa do prehranskih proizvodov
višje kakovosti. Prav tako je namen ukrepa promovirati območje pridelave
kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem širjenje in uveljavljanje
podjetniških iniciativ. |
Cilji ukrepa: |
Doseganje višje dodane
vrednosti za osnovne kmetijske proizvode, utrjevanje tržnega položaja
kmetov, izboljšanje dohodkovnega položaja kmetov, povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki proizvajajo kakovostne kmetijske proizvode
in so vključena v sheme kakovosti. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če storitve zagotavljajo skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč,
članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop
do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine
ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje
storitve. |
- izvajalci pomoči za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem
pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to dejavnost. |
- občina z izvajalci
sklene pogodbo v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za
izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Upravičeni stroški: |
Pomoč se lahko odobri
za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem
kakovosti kmetijskih proizvodov: |
- za tržne raziskave,
zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za pripravo vlog za
priznanje geografskih označb in označb porekla ali potrdil o posebni
naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami Skupnosti; |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 100% dejansko
nastalih stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem; |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
17. člen |
Zagotavljanje tehnične podpore (15. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa |
Namen ukrepa je
zagotavljati boljšo učinkovitost in strokovnost kmetijstva ter
prispevati k njegovi dolgoročni sposobnosti preživetja. |
Cilji ukrepa: |
Boljša učinkovitost
kmetijstva in dolgoročna sposobnost preživetja, omogočiti nadomeščanje
na kmetiji v primeru bolezni. |
Predmet podpore: |
- stroški izobraževanja
in usposabljanja, svetovalnih storitev, organizacije forumov, tekmovanj,
razstav in sejmov, sodelovanja na tekmovanjih, publikacij in spletišč, |
- stroški nadomeščanja
kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom. |
Upravičenci: |
1. društva in
združenja, |
2. registrirani
izvajalci. |
Občina Vojnik z
izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne
roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Upravičenci pod točki
1. in 2. prejšnjega odstavka morajo k vlogi predložiti letni program
dela in dokazila, zahtevana z javnim razpisom. |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov
skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve. |
Upravičeni stroški: |
1. Na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in
materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi strokovne ekskurzije
...): |
- najem prostora, |
- honorar izvajalcu, |
- oglaševanje, |
- gradiva za
udeležence, |
- stroški izvedbe
strokovnih ekskurzij. |
2. Na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
- honorarji za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v
zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko
davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
3. Na področju
organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj,
razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
- stroški udeležbe, |
- potni stroški, |
- stroškov publikacij, |
- najemnine razstavnih
prostorov, |
- simbolične nagrade,
podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca. |
4. Stroški publikacij
(katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih
iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in
predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da
se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska
katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani). |
5. Za nadomeščanja
kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom: |
- stroški dela najete
delovne sile, |
- stroški strojnih
storitev. |
Podpore se ne dodelijo: |
- za že izvedene
aktivnosti, |
- za stroške za
storitve povezane z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje, |
- za stroške
svetovanja, ki so financirane v okviru javne svetovalne službe. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· pomoč lahko krije do
100% stroškov; |
· pomoč se dodeli v
obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih
plačil v denarju proizvajalcem; |
- najmanjši/največji
upravičeni stroški: |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
18. člen |
Kumulacija (19. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
(1) Najvišji zneski
pomoči, določeni v členih 11 do 17 tega pravilnika, se uporabljajo ne
glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira
iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti. |
(2) V zvezi z istimi
stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme kumulirati z
drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki
držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1)
Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti zvezi z
nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št.
1857/2006. |
(3) Pomoč izvzeta z
Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v tem
pravilniku. |
SPLOŠNA PRAVILA ZA GOSPODARSTVO » de minimis« (2. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1998/2006) |
19. člen |
Naložbe za opravljanje
dopolnilne dejavnosti na kmetijah (Uredba komisije (ES) št. 1998/2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo
ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje in ustvarjanje delovnih mest,
izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja
kmetijskih gospodarstev. |
Namenjen je naložbam,
ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za
posodobitev že obstoječe dopolnilne dejavnosti |
Cilji ukrepa: |
- povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne dejavnosti na kmetiji. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore so
naložbe za sledeče vrste namenov: |
(0) predelava
kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 (mesa, mleka, vrtnin,
sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih in živalskih olj in
maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil, pijač, lesa), medu
in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in gozdnih sortimentov), |
(1) neposredna prodaja
kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
neposredna prodaja
kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
(2) turizem na kmetiji
(gostinska in negostinska dejavnost - ogled kmetije in njenih
značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del iz osnovne
kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih vrst
dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z vprežnimi
vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja športnih
rekvizitov, oddajanje površin za piknike); |
(3) dejavnost (storitve
in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji (oglarstvo,
tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in skriljem, peka v kmečki
peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke, izdelava
podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni izdelki iz zelišč in dišavnic); |
(4) pridobivanje in
prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji; |
(5) storitve s
kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter
oddaja le teh v najem, |
(6) izobraževanje na
kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na
kmetiji, |
(7) zbiranje in
kompostiranje organskih snovi, |
(8) aranžiranje ter
izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja in drugih okrasnih
rastlin. |
Upravičenci: |
Nosilci in bodoči
nosilci dopolnilnih dejavnosti. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
- izdelan načrt izvedbe
projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga opravi za to
pooblaščena pristojna institucija; |
- ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo; |
- pridobljeno ustrezno
dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto naložbe
izdajajo dovoljenja; |
- mnenje pristojne
strokovne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne
dejavnosti; |
- gradbena dela morajo
biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja; |
- naložba mora biti v
skladu s Standardi Skupnosti; |
- upravičenci morajo po
kočani investiciji izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na
kmetiji; |
- fotokopija dovoljenja
o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjavo, da bo registriral
dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni investiciji v
primeru, če le-ta še ni registrirana; |
- dejavnost se mora
opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih
5 let po zaključeni investiciji. |
Upravičeni stroški: |
- gradbena in obrtniška
dela; |
- stroški nakupa nove
opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
- stroški promocije; |
- stroški udeležbe na
izobraževanjih in usposabljanjih; |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo projekta. |
Podpore se ne dodelijo
za: |
- davke, razne takse in
režijske stroške, |
- stroške zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena dela,
razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije, ki se
izvajajo izven območja občine, |
- investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in nakup
proizvodnih pravic. |
Finančne določbe: |
- bruto intenzivnost
pomoči: |
· do 50% upravičenih
stroškov. |
- najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči |
· opredeljen z javnim
razpisom. |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 €
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
20. člen |
Pokrivanje dodatnih stroškov transporta in opreme iz odročnih krajev
(Uredba komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa: |
Pokrivati operativne
stroške tovornega transporta na odročnih, razpršenih območjih občine. |
Cilji ukrepa: |
Ohraniti dejavnost
transporta in transportne mreže na odročnih krajih. |
Predmet podpore: |
Je financiranje
stroškov prevoza za prevoze, ki niso ekonomsko upravičeni. |
Upravičenci: |
Subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti tovornega transporta |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
- upravičenec/izvajalec
transporta mora predložiti dokazilo o opravljenih tovornih transportih
na odročnih območjih, z navedbo razdalj; |
- seznam lokalnih
odročnih prog z navedbo razdalj in številom prevozov letno zagotoviti
ustrezen in kakovosten transport. |
Upravičeni stroški: |
- operativni stroški
tovornega prevoza/kilometer v odročnih krajih. |
Finančne določbe: |
bruto intenzivnost
pomoči |
- do 100% upravičenih
operativnih stroškov tovornega transporta |
Občina bo znesek pomoči
za ukrep in območja, ki so upravičena do podpore (odročna območja)
določila z javnim razpisom. |
Skupna pomoč »de
miminis«, dodeljena kateremu koli transportnemu podjetju, ne sme
presegati 100.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih
let. |
21. člen |
Kumulacija (2. člen Uredbe komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov
87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 100.000 € v
sektorju transporta oziroma 200.000 € bruto za področje predelave in
trženja v katerem koli obdobju treh proračunskih let (2. člen Uredbe
komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis). |
III. OSTALI UKREPI OBČINE |
22. člen |
Izvajanje lokalne razvojne strategije (Leader) (63. člen Uredbe Sveta
(ES) št. 1698/2005) |
Namen ukrepa: |
Zagotoviti večletno
podporo inovativnim partnerskim razvojnim iniciativam na podeželju, ki
bodo prispevale k razvoju delovnih mest in kakovosti življenja na
podeželja. |
Cilji: |
Izvajanje projektov po
načelih Leader. |
Sredstva bodo dodeljena
za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na podlagi
letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
Upravičenci: |
- lokalna akcijska
skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo. |
Pogoji upravičenosti: |
- lokalna razvojna
strategija, potrjena s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo |
- predložen letni
program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne strategije. |
Finančne določbe: |
Sredstva bodo dodeljena
za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na podlagi
letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
bruto intenzivnost
pomoči |
- do 50% opravičljivih
stroškov za izvajanje projektov. |
IV. NADZOR IN SANKCIJE |
23. člen |
(Nadzor in sankcije) |
Nadzor nad namensko
porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. |
V primeru nenamenske
porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora prejemnik sredstva
vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik izgubi
tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za
naslednji dve leti. |
V. KONČNI DOLOČBI |
24. člen |
Z dnem uveljavitve tega
pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju finančnih sredstev
za razvoj kmetijstva ter podeželja občine Vojnik (Uradni list RS, št.
62/04). |
25. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti delovni dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013. |
|
Št. 01100-0019-2006/10 |
Župan Občine Vojnik |
Vojnik, dne 20. junija
2007 |
Benedikt Podergajs l.r. |