|
Na
podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07m UPB2), 29. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in
110/02-ZDT-B in 16.člena
statuta Občine Gornji grad
(Uradno glasilo zgornjesavinjskih.občin št. 14/07) je Občinski svet
Občine Gornji Grad, na 24. redni seji, dne, 2.7.2009 sprejel
|
|
|
ODLOK O PRORAČUNU |
|
|
OBČINE GORNJI GRAD ZA LETO 2010 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S
tem odlokom se za Občino Gornji Grad za leto 2010 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
|
|
|
2.VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
|
|
|
2.člen |
|
|
(sestava proračuna in višina splošnega dela
proračuna) |
|
|
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov . |
|
|
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
|
|
|
v eurih |
A.BILANCA PRIHODKOV
IN ODHODKOV |
|
Skupina/Podskupina
kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2010 |
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) |
2.938.169 |
TEKOČI PRIHODKI
(70+71) |
1.959.821 |
70 DAVČNI PRIHODKI
|
1.815.408 |
700 Davki na dohodek
in dobiček |
1.672.145 |
703 Davki na
premoženje |
95.516 |
704 Domači davki na
blago in storitve |
47.747 |
706 Drugi davki
|
0 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI
|
144.413 |
710 Udeležba na
dobičku in dohodki od premoženja |
66.913 |
711 Takse in
pristojbine |
500 |
712 Denarne kazni
|
1.200 |
713 Prihodki od
prodaje blaga in storitev |
0 |
714 Drugi nedavčni
prihodki |
75.800 |
72 KAPITALSKI
PRIHODKI |
7.500 |
720 Prihodki od
prodaje osnovnih sredstev |
2.500 |
721 Prihodki od
prodaje zalog |
0 |
722 Prihodki od
prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev
|
5.000 |
73 PREJETE DONACIJE
|
0 |
730 Prejete donacije
iz domačih virov |
0 |
74 TRANSFERNI
PRIHODKI |
970.848 |
740 Transferni
prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
715.261 |
741 Prejeta sredstva
iz državnega proračuna iz sredstev EU |
255.587 |
|
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) |
2.790.118 |
40 TEKOČI ODHODKI
|
1.005.502 |
400 Plače in drugi
izdatki zaposlenim |
149.716 |
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
23.767 |
402 Izdatki za blago
in storitve |
778.601 |
403 Plačila domačih
obresti |
1.800 |
409 Rezerve
|
51.618 |
41 TEKOČI TRANSFERI
|
761.254 |
410 Subvencije
|
44.388 |
411 Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
424.132 |
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
95.447 |
413 Drugi tekoči
domači transferi |
197.287 |
414 Tekoči transferi
v tujino |
0 |
42 INVESTICIJSKI
ODHODKI |
881.462 |
420 Nakup in gradnja
osnovnih sredstev |
881.462 |
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
141.900 |
43 Investicijski
transferi |
141.900 |
III. PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (I.-II.) |
148.051 |
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
|
|
|
B.RAČUN FINANČNIH
TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina
kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2010 |
IV. PREJETA VRAČILA
|
0 |
DANIH POSOJIL IN
|
0 |
PRODAJA KAPITALSKIH
|
0 |
DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75 PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL |
0 |
750 Prejeta vračila
danih posojil |
0 |
751 Prodaja
kapitalskih deležev |
0 |
752 Kupnine iz
naslova privatizacije |
0 |
V. DANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
(440+441+442+443)
|
0 |
44 DANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440 Dana posojila
|
0 |
441 Povečanje
kapitalskih deležev in naložb |
0 |
442 Poraba sredstev
kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
443 Povečanje
namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega
prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
0 |
0 |
VI. PREJETA MINUS
DANA POSOJILA |
0 |
IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
(IV.-V.)
|
0 |
|
|
|
C.RAČUN FINANCIRANJA
|
|
Skupina/Podskupina
kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2010 |
VII. ZADOLŽEVANJE
(500) |
0 |
50 ZADOLŽEVANJE
|
0 |
500 Domače
zadolževanje |
0 |
VIII. ODPLAČILA
DOLGA (550) |
148.051 |
55 ODPLAČILA DOLGA
|
148.051 |
550 Odplačila
domačega dolga |
148.051 |
IX. POVEČANJE
(ZMANJŠANJE ) SREDSTEV NA RAČUNIH |
0 |
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
- ali 0 ali + |
0 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE
|
-148.051 |
(VII.-VIII.)
|
-148.051 |
XI. NETO
FINANCIRANJE |
-148.051 |
(VI.+VII.-VIII.-IX.)
|
STANJE SREDSTEV NA
RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA |
0 |
9009 Splošni sklad
za drugo - ali 0 ali + |
0 |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje
programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte , določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
|
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu proračunu in se objavita na
spletni strani Občine Gornji Grad . |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
|
3.POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3.člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta . |
|
|
Pravica porabe: Sredstva za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso
porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.
|
|
|
4. člen |
|
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. Člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1.
Požarna taksa |
|
|
2.
Taksa za obremenjevanje vode |
|
|
3.
Taksa za obremenjevanje okolja |
|
|
4.
Prihodki od podeljenih koncesij |
|
|
5.
Prihodki od komunalnih prispevkov |
|
|
6.
Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest |
|
|
5.člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna v okviru
področja proračunske porabe med podprogrami v okviru glavnih programov
odloča župan . |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju polletnega proračuna v mesecu juliju in
konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2010 in njegovi realizaciji. |
|
|
6.člen |
|
|
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v
breme proračunov prihodnji let) |
|
|
Neposredni porabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključena v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega porabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere
ne sme presegati 40% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike telefona vode
komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov |
|
|
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
|
7.člen |
|
|
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
|
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 40%, vendar ne več kot
20.000 €, mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
8.člen |
|
|
(proračunski skladi) |
|
|
Proračunski skladi: |
|
|
1.
Proračunska rezerva oblikovana po ZJF |
|
|
2.
Splošna proračunska rezerva |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v višini 21.000 €.
|
|
|
O
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine 50% oblikovanih in razpoložljivih sredstev odloča
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
OBČINE |
|
|
9. člen |
|
|
Če
so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 500 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
|
|
|
10. člen |
|
|
(obseg in zadolževanje občine) |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2010 lahko zadolži do višine, ko odplačilo glavnic in obresti ne
presega 150.000 €. |
|
|
V
primeru sofinanciranja investicij iz proračuna EU se občina lahko
zadolži največ do višine odobrenih sredstev in največ za obdobje do
prejema teh sredstev, kar se ne všteva v zgoraj navedeni obseg
zadolževanja. |
|
|
11. člen |
|
|
(Obseg zadolževanja javnih zavodov in javnih
podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev v katerih ima občina
odločujoč vpliv) |
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ne sme presegati skupne
višine glavnic 50.000 €. |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna
podjetja katerih ustanoviteljica je občina) se lahko zadolžijo do skupne
višine glavnic 50.000 € na podlagi sprejetega s soglasja Občine Gornji
Grad. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
(začasno financiranje v letu 2011) |
|
|
V
obdobju začasnega financiranja Občine Gornji Grad v letu 2011, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
(uveljavitev odloka) |
|
|
Ta
odlok se objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin in začne
veljati 1.1.2010. |
|
|
Številka: 410-0014/2009 |
|
|
Kraj, datum: Gornji Grad, 02.07. 2009 |
|
|
OBČINA GORNJI GRAD |
|
|
ŽUPAN: STANKO OGRADI, l.r. |
|