Na podlagi 82. člena Zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/2006 – uradno prečiščeno besedilo ZJC-UPB1 ter  št. 45/2008 in 42/2009, v nadaljevanju: Zakon o javnih cestah), 1., 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni  list RS, št. 3/2007, uradno prečiščeno besedilo ZP-1-UPB4, ter št. 17/2008 in 21/2008, v nadaljevanju: Zakon o prekrških), 21, 50.a. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007, uradno prečiščeno besedilo ZLS-UPB2 ter št. 27/2008, 76/2008 in 79/2009) ter 7. in 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02, 4/03 in 2/07) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 17.  redni seji, dne 2.12.2009, sprejel naslednji

ODLOK  O OBČINSKIH CESTAH

V  OBČINI  CERKLJE  NA GORENJSKEM

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)

(1) Ta odlok za območje Občine Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: Občina) opredeljuje:

·        občinske ceste na območju  Občine in postopek njihove kategorizacije;

·        upravljanje, graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest in prometa na njih;

·        način izvajanja vzdrževanja občinskih cest;

·        postopke in pogoje za posege v občinske ceste in druge javne prometne površine;

·        nadzor nad občinskimi cestami ter globe, s katerimi se sankcionirajo kršitve tega odloka.

2. člen

(pojem in status občinskih cest)

 (1) Občinsko cesto sestavljajo:

-        cestno telo;

-        cestni objekti;

-        naprave za odvodnjavanje ceste;

-        brežine ceste;

-        cestni svet;

-        zračni prostor nad voziščem v višini 7 m;

-        prometne površine zunaj vozišča, kot so: počivališča, parkirišča, avtobusna postajališča in obračališča, prostori in objekti za tehtanje in nadzor prometa;

-        površine za pešce in kolesarje na cestišču ceste;

-        priključki na cesto v širini cestnega sveta;

-        prometna signalizacija in prometna oprema;

-        cestne naprave in druge ureditve, namenjene varnosti prometa, zaščiti ceste ter zemljišč in objektov vzdolž ceste pred vplivi prometa na njej;

-        naprave za evidentiranje prometa.

(2) Za sestavni del občinske ceste se štejejo tudi zemljišča, objekti in naprave, ki jih je investitor v javno cesto pridobil ali zgradil za opravljanje rednega vzdrževanja ceste ali za opravljanje spremljajočih dejavnosti ob cesti.

(3) Občinske ceste so javno dobro in so izven pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. Na prometnih površinah zunaj vozišča javne ceste in na površinah ob njej, ki so določene za opravljanje dejavnosti, namenjenih udeležencem v prometu, je mogoče za opravljanje takih dejavnosti pridobiti posebno pravico uporabe.

 
(4) Občinska cesta, kot jo določata prvi in drugi odstavek tega člena, se vpiše v zemljiško knjigo kot javno dobro v lasti občine.

3. člen

(pomen izrazov v odloku)

(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v odloku, imajo naslednji pomen:

1.      »Cesta« je vsaka tako zgrajena ali utrjena površina, da jo kot prometno površino lahko uporabljajo vsi ali določeni udeleženci v prometu pod pogoji, določenimi z zakonom in drugimi predpisi;

2.      »Javna cesta« je tista prometna površina, ki jo je pristojni organ v skladu z merili za kategorizacijo javnih cest razglasil za javno cesto določene kategorije in jo lahko vsak prosto uporablja na način in ob pogojih, določenimi z zakonom in drugimi predpisi;

3.      »Nekategorizirana cesta« je vsaka prometna površina, ki ni kategorizirana kot javna cesta in na kateri se opravlja promet na način in pod pogoji, kot jih v skladu s predpisi o varnosti cestnega prometa določi lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te prometne površine (gozdne ceste, dovozne ceste in pristopi do objektov ter zemljišč, funkcionalne prometne površine ob objektih, ceste v zasebni lasti in podobne);

4.      »Občinska cesta« je kategorizirana javna cesta, namenjena povezovanju naselij v občini z naselji v sosednjih občinah ali povezuje naselja, dele naselja, naravne ter kulturne znamenitosti, posamezne objekte in podobno v občini;

5.      »Lokalna cesta« je občinska cesta, ki povezuje naselja v občini z naselji v sosednjih občinah ali naselja in dele naselij v občini med seboj in je pomembna za navezovanje prometa na javne ceste enake ali višje kategorije;

6.      »Javna pot« je občinska cesta, ki ne izpolnjuje z državnim predpisom določenih minimalnih elementov za lokalno cesto ali pa je namenjena samo določenim vrstam udeležencev v prometu (krajevne in vaške ceste ali poti, poti za pešce, kolesarje, jezdece, gonjače in podobne);

7.      »Cestno telo« je del javne ceste, ki ga sestavljata nasip in voziščna konstrukcija;

8.      »Cestni objekti« so mostovi, viadukti, podvozi, nadvozi, prepusti, predori, galerije, podporne in oporne konstrukcije ter podhodi in nadhodi;

9.      »Cestišče« je del javne ceste, ki ga sestavljajo vozišče, odstavni ločilni in robni pasovi, kolesarske steze in pločniki ter bankine in naprave za odvodnjavanje tik ob vozišču ali robnem pasu (segmentni jarki ali mulde, koritnice);

10.   »Vozišče« je del cestišča, ki ima eno ali dve smerni vozišči;

11.   »Brežina« je naravno nastala ali zgrajena nagnjena površina zemljišča ob cestnem telesu;

12.   »Cestni svet« je največ 2 m širok zemljiški pas, merjen od črte, ki jo sestavljajo na podlagi predpisov o projektiranju javnih cest in njihovih elementov določene končne točke prečnega profila cestnega telesa z napravami za odvodnjavanje in brežinami ceste ter zračni prostor nad voziščem v višini 7 m od najvišje točke vozišča;

13.   »Naprave za odvodnjavanje javne ceste« so naprave za zbiranje, odvajanje in/ali preusmerjanje površinske in talne vode (odvodni jarki, koritnice, plitve in globoke drenaže, vtočni in revizijski jaški, prepusti, kanalizacija, vodnjaki, ponikalnice in podobno);

14.   »Polje preglednosti« so zemljišča ob cestišču, določena s preglednim trikotnikom in pregledno bermo, katerih raba je omejena;

15.   »Pregledni trikotnik« so zemljišča ob cestišču, katerih raba je omejena zaradi zagotavljanja predpisane preglednosti v nivojskih križanjih cest ali ceste z železniško progo;

16.   »Pregledna berma« je razširjeni del cestnega telesa na notranji strani krivin za zagotovitev predpisane preglednosti, ki je potrebna zaradi stop pregledne razdalje;

17.   »Križanje« je mesto, kjer se v istem ali različnem nivoju križa cesta z drugo cesto ali drugim infrastrukturnim objektom, kot so železnica, vodotok, žičnica in podobno;

18.   »Križišče« je prometna površina, na kateri se križata dve ali več cest ali na kateri se združujeta dve ali več cest v širšo prometno površino (trg in podobno);

19.   »Priključek« je del javne ceste, s katerim se javna cesta iste ali nižje kategorije ali nekategorizirana cesta navezuje na to cesto;

20.   »Kolesarska steza« je del cestišča, ki ni v isti ravnini kot vozišče ali je od njega ločena kako drugače in je namenjena prometu koles in koles s pomožnim motorjem;

21.   »Kolesarska pot« je s predpisano prometno signalizacijo označena javna cesta, ki je namenjena izključno vožnji kolesarjev;

22.   »Pločnik« je del cestišča, ki ni v isti ravnini kot vozišče ali je od njega ločen kako drugače in je namenjen pešcem ali pešcem in prometu koles ter koles s pomožnim motorjem, če je na njem označen kolesarski pas;

23.   »Avtobusna postajališča in obračališča« so posebej zgrajene in označene prometne površine ob vozišču ceste, namenjene izključno javnemu prevozu potnikov;

24.   »Prostori in objekti za tehtanje in za nadzor prometa« so objekti in naprave na mejnih prehodih in na ali ob javnih cestah v notranjosti države, ki so namenjeni nadzoru izrednih prevozov in zagotavljanju varnosti prometa (tehtnice, naprave za merjenje hitrosti vozil idr.);

25.   »Prometna signalizacija« so sredstva in naprave, s katerimi se zagotavlja izvajanje prometnih pravil in varnosti prometa ter jo sestavljajo prometni znaki, turistična in druga obvestilna signalizacija ter druga sredstva in naprave za vodenje in zavarovanje prometa na cesti;

26.   »Prometna oprema« so sredstva in naprave za označevanje roba vozišča in za vodenje prometa (smerniki, snežni koli, ogledala, zapornice, markerji, stožci, varovalne in varnostne ograje in podobno);

27.   »Cestne naprave in ureditve« sestavljajo telekomunikacijske in električne naprave, vgrajene v cestno telo, ki so namenjene prometu, stacionarne naprave za nadzor in urejanje prometa ter naprave za nadzor nad stanjem vozišča, naprave za daljinsko obveščanje in opozarjanje, naprave za umirjanje prometa, naprave in objekti za pobiranje cestnine, prezračevalne in varnostne naprave v predorih, naprave in ureditve za zaščito pred snežnimi plazovi, zameti, hrupom, slepilnimi učinki in drugimi škodljivimi vplivi za promet na javni cesti;

28.   »Nivo rednega vzdrževanja« so predpisane enote mere za posamezna dela rednega vzdrževanja javne ceste in objektov na njej;

29.   »Obnovitvena dela« na javni cesti so dela za izboljšanje prometno-tehničnih lastnosti in obratovanja javne ceste ter njene zaščite, varstva okolja in varnosti prometa;

30.   »Varstvo javne ceste« sestavljajo ukrepi, ki so potrebni zaradi zaščite ceste in varnosti njenih uporabnikov ter zaradi omejevanja dopustnih posegov v cesto in njen varovalni pas;

31.   »Sosed« je lastnik ali uporabnik zemljišča in objektov ali naprav na njem vzdolž javne ceste;

32.   »Naselje« skozi katero poteka javna cesta je prostor, na katerem so z ene ali obeh strani ceste vrste ali skupine stavb in so njegove meje določene s prometnimi znaki za označevanje naselij;

33.   »Varovalni pas« je pas zemljišča ob javni cesti, v katerem je raba prostora omejena zaradi preprečitve škodljivih vplivov okolice na cesto in promet na njej in obratno;

34.    »Pristojni občinski organ« je občinska uprava Občine Cerklje na Gorenjskem, katere predstojnik je župan.

35.    »Nadzorni organ« pristojen za področje nadzora nad izvajanjem določil tega odloka so inšpektorji in redarji organa skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat Kranj;

(2) Drugi izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot ga določajo:

§        Zakona o varnosti cestnega prometa (Uradni  list RS, št. 56/2008, uradno prečiščeno besedilo ZVCP-1-UPB5 ter št. 58/2009),

§        Zakon o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/2006 – uradno prečiščeno besedilo ZJC-UPB1 ter  št. 45/2008 in 42/2009),

§        Zakon o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 26/2005, uradno prečiščeno besedilo ZPCP-1-UPB3 ter 131/2006 in 5/2007) in

§        Zakon o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/2004, uradno prečiščeno besedilo ZGO-1-UPB1 ter 14/2005, 92/2005, 93/2005, 111/2005, 120/2006 in 126/2007).

II.  Občinske ceste in njihova kategorizacija

4. člen

(občinske ceste)

(1) Občinske ceste na območju  Občine Cerklje na Gorenjskem so vse javne ceste, ki niso kategorizirane kot  državne ceste.

Na občinski cesti je dovoljen ves promet, če ni s prometno signalizacijo drugače določeno.

5. člen

(predpisi o graditvi in vzdrževanju občinskih cest)

Občinske ceste se gradijo in vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi, ki urejajo javne ceste, predpisi, ki urejajo varstvo okolja, urejanje prostora in graditev objektov, predpisi, ki urejajo varnost  cestnega prometa, in ta odlok.

6. člen

(kategorije občinskih cest)

(1) Občinske ceste se kategorizirajo na:

• lokalne ceste (s skrajšano oznako LC) in

• javne poti (s skrajšano oznako JP).

(2) Lokalne ceste v naseljih z uvedenim uličnim sistemom se razvrstijo v naslednje podkategorije:

-       na zbirne mestne ceste in zbirne krajevne ceste (s skrajšano oznako LZ)

-       na mestne ceste in krajevne ceste (s skrajšano ozna­ko LK).

7. člen

(postopek  kategorizacije občinskih cest)

(1)     Občinske ceste določi in kategorizira Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na predlog župana.

(2)     Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno usklajen z Direkcijo Republike  Slovenije za ceste po postopku, določenim v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest.

8. člen

(spremembe kategorizacije občinskih cest)

(1) Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov občinskih cest, ki se ohranjajo kot  prometne površine, se določijo po postopku iz prejšnje člena tega odloka.

(2) O predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči Občinski svet Občine Cerklje na  Gorenjskem, na predlog župana.

(3) Občinska cesta, določena s sklepom Vlade Republike Slovenije o prenosu državne ceste med občinske  ceste, ima kategorijo, določeno v tem sklepu.

(4) Spremembe kategorizacije občinskih cest in prenosi občinskih cest med državne in obratno, se na podlagi medsebojnega usklajevanja interesov obeh predlagataljev opravijo enkrat letno in se upoštevajo v planu razvoja in vzdrževanja cest za naslednje leto.

9. člen

(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest)

(1) Kategorizacija načrtovanih novih občinskih cest, načrtovanih rekonstrukcij obstoječih občinskih cest ter posledične spremembe kategorizacije občinskih cest, se na podlagi meril za kategorizacijo javnih cest, določi v prostorskem planu občine.

(2) Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot občinska cesta.

10. člen

(opustitev občinske ceste)

(1) Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali del ceste, ki nadomesti prejšnjo.

(2) Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča, počivališča in druge potrebe  udeležencev v prometu ali pa se agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. 

(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se lahko občinska cesta ali njen del, ki se opusti kot javna cesta, praviloma proti plačilu primerne odškodnine prenese med nekategorizirane ceste, če je tak prenos usklajen  z bodočim upravljavcem te ceste.

(4) O opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter o njenem prenosu med nekategorizirane ceste odloči Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem  na predlog župana.

11. člen

(prenos nekategoriziranih cest med občinske ceste)

(1) Za nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste, predlaga občini njen prenos med občinske ceste.

(2) Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, če je bila v uporabi za javni promet najmanj zadnjih deset let, če se njen prenos opravi brezplačno in če je vpisana v zemljiško knjigo.

(3) Določba prejšnjega odstavka ne velja za prenos gozdnih cest med občinske ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih.

(4) O prenosu nekategoriziranih cest med občinske ceste odloči Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na predlog župana, njena kategorizacija pa se opravi po postopku iz 7. člena tega odloka.

12. člen

(planinske, turistične in druge poti)

(1) Planinske poti, turistične poti, poti v parkovnih gozdovih in druge poti, ki niso zgrajene v skladu s  predpisi o javnih cestah in ki so namenjene dostopu do planinskih koč in vrhov ali dostopu in ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti, niso javne poti po tem odloku.

(2) Če je pot iz prejšnjega odstavka namenjena dostopu do naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti, za ogled katerih je določeno plačilo, mora njihov upravljavec zgraditi in vzdrževati pot tako, da je njena uporaba varna za uporabnike, katerim je namenjena.

(3) Sredstva za graditev in vzdrževanje poti iz prejšnjega odstavka tega člena se zagotavljajo iz vplačil za ogled naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti in iz dotacij občine njihovim upravljalcem.

IIi.  UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST

13. člen

(upravljavec občinskih cest)

(1) Upravljavec občinskih cest je Občina Cerklje na Gorenjskem, kolikor za določene ceste občinski ali državni predpis ne določa drugače.

14. člen

( plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest)

(1) Plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest se usklajuje in sprejema po postopku, določenem za občinski proračun, in je njegov sestavni del.

15. člen

(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste)

(1) Strokovnotehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja pristojen občinski organ. Te obsegajo zlasti:

-           izdelavo strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja občinskih cest in izdelavo osnutkov teh planov;

-           naloge v zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest;

-           naloge nadzora nad stanjem občinskih cest;

-           izvajanje postopkov za oddajanje vzdrževalnih in obnovitvenih del na občinskih cestah, za katere je predpisana izbira izvajalca skladno z določili Zakona o javnem naročanju

-           naloge v zvezi z investicijami v občinske ceste;

-           vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah;

-           organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelave zbranih podatkov;

-           spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov sprememb njihove prometne ureditve in predlogov sprememb prometne ureditve na državnih cestah, ki potekajo skozi Občino Cerklje na Gorenjskem;

-           naloge obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih;

-           izdajanje dovoljenj in soglasij, določenih z ukrepi za varstvo občinskih cest in za zavarovanje prometa na njih;

-           priprava programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih nalog za občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije za ceste in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh programov;

-           izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi.

16. člen

(financiranje občinskih cest)

(1) Sredstva za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v  proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem.

(2) Občinski svet občine Cerklje na Gorenjskem lahko predlaga Vladi Republike Slovenije, da predpiše posebno povračilo za uporabo občinske ceste in objektov na njej, ki poteka po območju s statusom zavarovanega naravnega bogastva, in določi poseben režim njene uporabe in vzdrževanja.

IV.  Graditev občinskih cest

17. člen

(varstvo okolja vzdolž občinske ceste)

(1) Občinske ceste morajo biti projektirane in grajene v skladu s predpisi o varstvu okolja, o urejanju prostora in o graditvi objektov tako, da bodo škodljivi vplivi na okolje zaradi pričakovanega prometa na njih čim manjši.

(2) Če je izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega varovanja okolja, cenejša na zemljišču ali objektu soseda kot izvedba istih na zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla, sklenjenega med sosedom in investitorjem občinske ceste, ustanovi stvarna služnost za takšno izvedbo.

18. člen

(projektiranje in širina občinskih cest)

(1) Elementi za projektiranje občinske ceste se določijo v skladu s predpisom o projektiranju javnih cest in njihovih elementov s stališča zagotavljanja prometne varnosti in ekonomičnosti njihove graditve in vzdrževanja.

(2) V projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se predvidijo tudi površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, avtobusna postajališča in druge prometne površine, površine za opravljanje spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje cest in za nadzor cestnega prometa ter določi ureditev navezav na obstoječe ceste in pristopov do objektov in zemljišč ob cesti.

(3) V območju vodotokov se z gradnjo mostov in cest ne sme posegati v pretočni profil vodotoka, zagotoviti pa je potrebno tudi varnost objektov pred visokimi vodami z zagotovljeno minimalno varnostno višino.

(4) Minimalna širina lokalnih cest je 5,5 m, javnih poti pa 5 m. V naseljih z uvedenim uličnim sistemom je širina krajevnih cest lahko manjša od 5,5 m, vendar ne sme biti manjša od 4,5 m.

(5) V hribovitem delu občine je minimalna širina javne ceste 2,75 m.

19. člen

(pridobitev zemljišč)

(1) Zaradi pridobitve potrebnih zemljišč za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se lahko v skladu z zakonom na zahtevo investitorja lastninska pravica na zemljišču in drugi nepremičnini odvzame ali omeji, če ne pride do sklenitve pogodbe med investitorjem in lastnikom te nepremičnine.

(2) Za že obstoječe občinske ceste, ki potekajo po nepremičninah, ki so v lasti drugih fizičnih ali pravnih oseb velja, da se lastninska pravica lahko odvzame ali omeji proti odškodnini ali nadomestilu v naravi v posebnem postopku razlastitve, določenem v Zakonu o javnih cestah.

(3) Ob cestnem telesu je potrebno zagotoviti od 1,0 m do 2,0 m širok pas cestnega sveta z omejeno lastninsko pravico. Cestni svet je namenjen gradnji gospodarske javne infrastrukture.

20. člen

(vračilo razlaščenih zemljišč)

(1) Če se razlaščena zemljišča in druge nepremičnine iz prvega odstavka prejšnjega člena v štirih letih ne pričnejo uporabljati za namene razlastitve, lahko razlaščenec zahteva vrnitev razlaščenih zemljišč in drugih nepremičnin ali pravic v skladu z zakonom.

(2) Če je bila med investitorjem in lastnikom zemljišča ali druge nepremičnine sklenjena pogodba namesto razlastitve, lahko prejšnji lastnik v primeru iz prejšnjega odstavka tega člena zahteva od investitorja sklenitev pogodbe o odkupu tega zemljišča in drugih nepremičnin. Pri sklenitvi pogodbe o odkupu se za določitev višine kupnine smiselno uporabljajo podlage, ki so bile uporabljene pri sklenitvi prvotne pogodbe.

21. člen

(gradnja avtobusnih postajališč)

(1) Avtobusna postajališča na lokalni cesti morajo biti zunaj vozišča.

(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko pristojni občinski organ v soglasju  z občinsko inšpekcijo ter policijo po presoji okoliščin, pomembnih za varnost prometa, izjemoma izda dovoljenje za ureditev avtobusnega postajališča na vozišču lokalne ceste. Če ugotovi,  da  za  tako  postajališče ni  več  potrebe ali da je postalo prometno nevarno, prekliče dovoljenje.

(3) Pri predvideni gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste pristojni občinski organ določi gradnjo potrebnih avtobusnih postajališč.

(4) Za gradnjo avtobusnih postajališč zunaj vozišča lokalne ceste, ki niso v občinskem prostorskem planu mora predlagatelj pridobiti soglasje pristojnega občinskega organa. Stroške gradnje avtobusnega postajališča krije njen predlagatelj. Tako zgrajeno avtobusno postajališče postane del občinske ceste.

22. člen

(razmejitev obveznosti med upravljalcem občinskih cest in upravljalci vodotokov)

(1) Stroške gradnje ali rekonstrukcije objektov in naprav, ki posegajo v vodni prostor in so potrebni zaradi izgradnje občinske ceste, kadar prečka vodotok ali poteka ob njem, krije investitor ceste.

(2) Vzdrževanje neposrednega zavarovanja podpornega zidu in premostitvenega objekta (brežine pod objektom in pragu pri objektu za zavarovanje temelja objekta) je sestavni del vzdrževanja občinske ceste.

(3) Vzdrževanje objektov in naprav, ki služijo vodotoku, ter obrežnih zavarovanj in zavarovanj struge vodotoka, so sestavni del vzdrževanja vodotoka.

23. člen

(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste)

(1) Če je  treba obstoječo občinsko cesto prestaviti  zaradi  graditve drugega  objekta ali naprave,  mora  biti  prestavljeni  del  ceste zgrajen  z  elementi,  ki ustrezajo  namenu  ceste  in drugim zahtevam predpisov o cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali naprave.

(2) Investitor iz prejšnjega odstavka lahko zahteva povrnitev stroškov prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi zahteve pristojnega občinskega organa za boljše elemente nadomeščenega dela občinske ceste od elementov, določenih po prejšnjem odstavku.

24. člen

(obveznost usklajenega projektiranja)

(1) Če se hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati vsa dela, ki  jih je treba opraviti na območju ceste.

(2) Za usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in napeljav iz prejšnjega odstavka, je odgovoren pristojni občinski organ.

(3) Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije  objektov, naprav in napeljav iz prvega odstavka tega člena, krije investitor oziroma upravljavec posameznih objektov, naprav in napeljav.

25. člen

 (obveznost obveščanja o posegih  v občinsko cesto)

(1) Pristojni občinski organ mora o predvideni gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste obvestiti investitorje oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v ali ob cestnem telesu na krajevno običajni način.

(2) Pristojni občinski organ mora dati investitorju oziroma upravljavcu objektov in naprav iz prejšnjega odstavka na razpolago načrte in podatke, potrebne za uskladitev del.

(3) Investitorji oziroma upravljavci objektov in naprav v ali ob cestnem telesu, kadar nameravajo graditi ali rekonstruirati svoje objekte in naprave v občinski cesti, so dolžni predhodno obvestiti pristojni občinski organ, mu predložiti načrte in podatke, potrebne za uskladitev del in z deli pričeti po pridobitvi dovoljenja oziroma soglasja pristojnega občinskega organa.

V.  Vzdrževanje občinskih cest

26. člen

(odgovornost za stanje občinskih cest)

(1) Občinske ceste se morajo redno vzdrževati in obnavljati tako, da ob upoštevanju njihovega pomena za povezovanje prometa v prostoru, gospodarnosti vzdrževanja, predpisov, ki urejajo javne ceste, in določb 31. člena tega odloka, omogočajo varno odvijanje prometa.

(2) Za izvajanje rednega vzdrževanja občinskih cest je odgovoren izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest. Izvajalec mora v primeru stavke svojih delavcev zagotoviti vzdrževanje občinskih cest v obsegu in pod pogoji, določenimi s pogodbo in predpisi o javnih cestah.

(3) Za organiziranje obnavljanja občinskih cest je odgovoren pristojni občinski organ.

27. člen

(vzdrževanje občinskih cest)

(1) Vzdrževanje občinskih cest obsega redno vzdrževanje teh cest in organiziranje njihovega obnavljanja.

 (2) Obvezna gospodarska javna služba vzdrževanja kategoriziranih občinskih cest se lahko izvaja v okviru javnega podjetja, ki je registrirano za opravljanje dejavnosti in izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti.

(3) Vsa zgoraj navedena dela na občinskih cestah, ki niso izvedena v okviru javnega podjetja,  se oddajajo v izvedbo na podlagi javnega razpisa, po postopku in pod pogoji, ki so z zakonom  določeni za oddajo javnih naročil.

28. člen

(vzdrževanje križišč in križanj)

(1) Za vzdrževanje križišč občinskih cest z nekategoriziranimi cestami, po katerih je dovoljen javni promet, v območju cestnega sveta občinske ceste, skrbi pristojni občinski organ. 

29. člen

(vzdrževanje cestnih objektov na nekategoriziranih cestah nad občinskimi cestami)

(1) Za vzdrževanje premostitvene in podporne konstrukcije nadvozov in drugih cestnih objektov na nekategoriziranih cestah, po katerih je dovoljen javni promet in ki potekajo nad občinskimi cestami, skrbi pristojni občinski organ. 

30. člen

(vzdrževanje občinskih cest ob preusmeritvah prometa)

(1) Pristojni občinski organ lahko zaradi zapore občinske ceste začasno preusmeri promet na državno cesto ali nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet.

(2) O preusmeritvi prometa z občinske na državno cesto, ki bi bistveno povečala prometno obremenitev te ceste, se mora pristojen občinski upravni organ predhodno uskladiti z Direkcijo Republike Slovenije za ceste.

(3) Za preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, mora pristojen občinski organ predhodno pridobiti soglasje lastnika te ceste ali od njega pooblaščenega upravljavca ceste. Če je med preusmeritvijo prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, treba povečati obseg vzdrževanja te ceste ali pa jo je treba pred tem usposobiti za prevzem dodatnega prometa, krije stroške teh ukrepov predlagatelj preusmeritve prometa.

VI.  Varstvo občinskih cest in prometa na njih

1.  Varstvo občinskih cest  

31. člen

(omejitve uporabe občinske ceste)

(1) Župan lahko s sklepom začasno prepove ali omeji promet vseh ali posameznih vrst vozil na določeni občinski cesti ali njenem delu ali zmanjša dovoljeno skupno maso, osno obremenitev ali dimenzije vozil, kadar je cesta v takem stanju:

-        da promet po njej ni mogoč ali je mogoč samo promet posameznih vrst vozil,

-        da bi promet posameznih vrst vozil škodoval tej cesti,

-        če to terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se nanašajo na zavarovanje ceste in varnost prometa na njej (npr. posebne razmere zaradi snega, poledice, odjuge, močnega vetra, poškodb ceste zaradi naravnih in drugih nesreč in podobno).

Prepoved ali omejitev prometa lahko traja dokler trajajo razlogi za takšen ukrep, vendar praviloma ne dlje kot eno leto.

(2) O ukrepih, ki jih utemeljujejo razlogi iz prve in druge alinee prvega odstavka tega člena, mora pristojni občinski organ obvestiti policijo in občinsko inšpekcijo najmanj  petnajst dni ter javnost po sredstvih javnega obveščanja najmanj tri dni pred njihovo označitvijo s prometno signalizacijo na sami občinski cesti.

(3) Ukrepe, ki jih utemeljujejo razlogi iz tretje alinee prvega odstavka tega člena, lahko izvedeta tudi izvajalec rednega vzdrževanja ceste in vodja intervencije ob naravnih in drugih nesrečah. O teh ukrepih mora izvajalec nemudoma obvestiti policijo, župana, občinsko inšpekcijo in javnost po sredstvih javnega obveščanja.

32. člen

(varovalni pas ob občinski cesti)

(1) Z namenom, da se preprečijo škodljivi vplivi posegov v prostor ob občinski cesti na občinsko cesto in promet na njej, je ob teh cestah varovalni pas, v katerem je raba prostora omejena.

(2) Gradnja in rekonstrukcija gradbenih objektov ter postavljanje kakršnih koli drugih objektov in naprav v varovalnem pasu občinske ceste so dovoljeni le s soglasjem pristojnega občinskega organa.

(3) Pristojni občinski organ izda soglasje iz prejšnjega odstavka, če s predlaganim posegom v varovalnem pasu niso prizadeti interesi varovanja občinske ceste in prometa na njej, njene širitve zaradi prihodnjega razvoja prometa ter varovanja njenega videza.

(4) Predlagatelj nameravanega posega v varovalni pas občinske ceste nima pravice zahtevati izvedbe ukrepov za zaščito pred vplivi ceste in prometa na njej, določenih s 17. členom tega odloka.

(5) Varovalni pas se meri od zunanjega roba cestnega sveta in je na vsako stran občinske ceste širok:

(6)  Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, urejena s prostorskimi izvedbenimi akti Občine oziroma z občinskimi podrobnimi prostorskimi načrti, če so v nasprotju z določili the aktov.

33. člen

(napeljevanje nadzemnih in podzemnih vodov in naprav)

(1) Telefonski, telegrafski in drugi kabelski vodi, nizkonapetostni električni oziroma napajalni vodi, kanalizacija, vodovodi, optično omrežje ter druge podobne naprave, katerih investitor ni Občina, se smejo napeljevati oziroma postavljati v območju občinske ceste in njenega varovalnega pasu le pod pogoji in na način, določenimi s soglasjem pristojnega občinskega organa.

(2) Pristojni občinski organ lahko zahteva od upravljavca vodov in naprav, da jih preuredi ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi obnavljanja ali rekonstrukcije občinske ceste ali izvedbe ukrepov za zavarovanje te ceste in prometa na njej. Stroške prestavitve ali preureditve vodov in naprav krije njihov upravljavec, razen če to ni v nasprotju s pogoji iz soglasja za njihovo napeljavo oziroma postavitev.

(3) Pristojni občinski organ lahko odkloni izdajo soglasja iz prvega odstavka tega člena, če bi vodi in naprave ogrožali občinsko cesto ali promet na njej, bistveno oteževali njeno vzdrževanje ali onemogočali morebitno rekonstruk­cijo te ceste. 

34. člen

(dovoljenje za delo na občinski cesti)

(1) Prekopavanje, podkopavanje in druga dela na občinski cesti se lahko opravljajo le z dovoljenjem pristojnega občinskega organa.

(2) Dovoljenje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če so s poškodbami naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, neposredno ogroženi varen promet oziroma življenja in zdravje občanov ali bi lahko nastala večja gospodarska škoda. Upravljavec naprav in napeljav mora takoj odstraniti neposredno nevarnost in o tem obvestiti  izvajalca rednega vzdrževanja ceste. Upravljavec naprav in napeljav mora čim hitreje odstraniti poškodbe na njih, vzpostaviti cesto v prvotno stanje in o končanih delih obvestiti izvajalca rednega vzdrževanja ceste in pristojni občinski organ.

(3) Če se mora zaradi del iz prejšnjega odstavka občinsko cesto delno ali popolno zapreti za promet ali na njej omejiti promet posameznih vrst vozil, mora upravljavec naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, o omejitvi prometa in o njenem prenehanju takoj obvestiti policijo, pristojni občinski organ, občinsko inšpekcijo in javnost po sredstvih javnega obveščanja.

35. člen

(posegi v občinsko cesto)

(1) Pri prekopavanju, podkopavanju in drugih delih na občinski cesti in drugih prometnih površinah (v nadaljevanju: posegi v cesto) je potrebno upoštevati naslednje pogoje:

1.      Posegi v cesto so dovoljeni le v primeru, ko posega ni možno izvesti izven cestišča javne ceste. Na občinskih cestah s pločniki je poseg mogoče izvesti v pločniku, v vozišču pa izjemoma na odsekih, kjer je pločnik že zaseden z drugimi komunalnimi vodi in napravami.

2.      Poseg v cesto je potrebno izvesti v obliki podboja, kadar pa to ni mogoče, pa v obliki prekopa. Podboj in prekop ceste morata biti izvedena čim bolj pravokotno na os ceste. Vzdolžni potek prekopa se mora izvesti v ravni liniji. Podboje pod javno cesto je potrebno izvesti tako, da se potrebni izkop za izvedbo podbijanja izvede najmanj tako daleč od roba bankine, kot je globina izkopa za podboj.

3.      Pri obnovi cestnega telesa po prekopu je potrebno stanje cestišča vrniti v prvotno stanje in v enaki kvaliteti. Glede na obseg posega je potrebno vrhnji sloj asfalta obnoviti v celotni širini vozišča oziroma v širini voznega pasu. Pri stikih obnovljenega asfalta z obstoječim mora biti zagotovljen stabilen rob. V primeru poteka posega v cestno telo v pločniku je potrebno pločnik asfaltirati v celotni širini. Bankine, ki so bile prizadete s posegom, je potrebno vzpostaviti v prvotno stanje. Pri poteku posega v varovalnem pasu vzdolž občinske ceste mora biti odmik posega (izkopa) od obstoječega pločnika oziroma asfaltnega vozišča najmanj 0,5 m. Poškodovane robnike in lamele pločnika je treba nadomestiti z novimi, obnoviti je potrebno poškodovane naprave za odvodnjavanje ceste. Jaški v vozišču morajo biti opremljeni s pokrovi ustrezne nosilnosti z zaklepom in protihrupnim vložkom.

4.      Takoj po končanih delih je investitor dolžan gradbišče na celotni trasi očistiti, odstraniti ves odvečni material, v roku petih dni po končanih delih je potrebno cesto na območju posega vzpostaviti v prvotno stanje.

5.      Vse posedke na območju posega v cesto, razpoke na stikih in druge posledice posega, ki bodo nastale v roku petih let po končanju del, mora investitor odpraviti na lastne stroške.

6.      Potek (trasa) posega v cesto mora biti usklajena z obstoječimi in predvidenimi komunalnimi napravami v skladu s soglasji upravljavcev posameznih komunalnih naprav, ki so položene v območju ceste oziroma poteka posega.

7.      Pri vgradnji vodov in naprav v cestno telo mora investitor v primeru, ko bo vode in naprave uporabljal v komercialne namene, skleniti z Občino pogodbo o ustanovitvi služnosti.

8.      Vodi in naprave morajo biti vgrajeni v cestno telo v skladu s tehničnimi normativi in standardi.

9.      Investitor mora v primeru rekonstrukcije ceste in gradnje komunalne infrastrukture svoje vode in naprave, kadar je to potrebno, prestaviti na lastne stroške, razen če ni v pogodbi z Občino drugače določeno.

10.   Obstoječe vode in naprave v območju posega v cestno telo mora investitor zaobiti oziroma jih prestaviti na lastne stroške. Vse vode in naprave, ki bi bile poškodovane med izvajanjem del, mora investitor obnoviti na lastne stroške.

11.   Pričetek in zaključek del mora investitor sporočiti pristojnemu občinskemu organu.

(2) V dovoljenju za opravljanje del je treba glede na vrsto in obseg del določiti pogoje iz prejšnjega odstavka. Druge pogoje in zahteve v zvezi potekom posega (način odstranjevanja asfalta, zasipa, obnove vrhnje površine cestišča, drugo) je treba določiti v skladu s predpisi o projektiranju in gradnji cest ter določiti nadzor nad opravljanjem teh del.

36. člen

(opravljanje del ob občinski cesti)

(1) Za podiranje dreves, spravilo lesa, izkope, vrtanja in opravljanje drugih del na zemljiščih ali na objektih vzdolž občinske ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja, je potrebno soglasje pristojnega občinskega organa. V soglasju se določijo pogoji za opravljanje teh del.       

37. člen

(druge začasne omejitve uporabe občinskih cest)

(1) Soglasje oz. dovoljenje pristojnega občinskega organa je v skladu z določbami  Odloka o ureditvi in varnosti cestnega prometa v Občini Cerklje na Gorenjskem, potrebno pridobiti tudi za druge občasne ali začasne omejitve uporabe občinskih cest ter drugih javnih prometnih površin, kot so npr.:

-        ureditev gradbišč, postavitev gradbiščnih ograj in fasadnih odrov,

-        deponiranje gradbenega in drugega materiala,

-        izvajanje športnih, kulturnih in drugih prireditev,

-        postavitev kioskov, stojnic in drugih oblik širjenja gostinske, trgovske ali druge gospodarske in negospodarske dejavnosti.

(2) Kadar so zaradi gradbenih del začasno zasedene površine, namenjene pešcem, mora izvajalec del urediti prehod za pešce tako, da je zavarovan pred padanjem materiala, osvetljen in zagotavlja varnost pešcev.

(3) Za uporabo občinskih cest in drugih javnih prometnih površin zaradi razlogov, navedenih v prvem odstavku tega člena, se plača predpisana občinska taksa, opredeljena z Odlokom o občinskih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem.

   38. člen

(izredni prevoz)

(1) Vozila ne smejo presegati dovoljenih osnih obremenitev, skupne mase ali dimenzij, predpisanih za posamezne vrste vozil.

(2) Prevoz z vozili, ki sama ali skupaj s tovorom presegajo s predpisi dovoljene osne obremenitve, skupno maso, širino, dolžino in višino, velja za izredni prevoz. Za izredni prevoz se šteje tudi prevoz, pri katerem je vozilo samo ali skupaj s tovorom v mejah s predpisom dovoljenih dimenzij, mase ali obremenitev, vendar pa presega omejitev katerega koli od teh elementov, ki je odrejena na občinski cesti ali njenem delu s prometnimi znaki.

(3) Za izredni prevoz je potrebno dovoljenje, s katerim se določijo način in pogoji prevoza ter višina povračila za izredni prevoz. Dovoljenje za izredni prevoz, ki poteka samo po občinskih cestah, izda pristojni občinski organa v 15 dneh po vložitvi popolne zahteve. O izdanih dovoljenjih obvesti policijo, nadzorni organ in izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest.

(4) Dovoljenje iz prejšnjega odstavka ni potrebno za izredne prevoze, ki se morajo opraviti takoj zaradi vzpostavitve prevoznosti občinskih cest v zimskem času, intervencije ob naravnih in drugih nesrečah ali  ob izrednih razmerah in zaradi obrambnih potreb. Izvajalec prevoza mora pred začetkom izrednega prevoza s pristojnim občinskim organom uskladiti potek izrednega prevoza in o tem obvestiti policijo. 

39. člen

(nadzor izrednih prevozov)

(1) Največje dovoljene osne obremenitve, skupno maso in dimenzije vozil na občinskih cestah nadzorujejo policija in nadzorni organ v sodelovanju z izvajalcem rednega vzdrževanja občinskih cest.

(2) Vozilo, ki opravlja izredni prevoz brez dovoljenja iz tretjega odstavka prejšnjega člena, policist izključi iz prometa. Izvajalec prevoza mora plačati povračilo za izredni prevoz in povrniti škodo na občinski cesti, če jo je povzročil.

   40. člen

(spremljajoče dejavnosti ob občinski cesti)

(1) Površine za opravljanje spremljajočih dejavnosti, opredeljene z določbo drugega odstavka 18. člena tega odloka in površine, ki jih za te namene pristojni občinski organ določi ob obstoječih občinskih cestah, se s pogodbo odda najugodnejšemu ponudniku za opravljanje teh dejavnosti. V pogodbi se opredelijo razmerja v zvezi s postavitvijo objektov in naprav za opravljanje spremljajočih dejavnosti in drugimi pogoji rabe površin.

(2) Za vsako gradbeno spremembo objektov in naprav za opravljanje spremljajočih dejavnosti ali spremembo dejavnosti, je potrebno soglasje pristojnega občinskega organa.

41. člen

 ( priključki  na občinsko cesto)

(1) Priključki nekategoriziranih cest, dovoznih cest in pristopov do objektov ali zemljišč na občinske ceste, se lahko gradijo ali rekonstruirajo le s soglasjem pristojnega občinskega organa. S soglasjem se določijo tehnični in drugi pogoji graditve in vzdrževanja priključka ter njegova opremljenost s prometno signalizacijo.

(2) Pri gradnji ali rekonstrukciji občinskih cest ter objektov in naprav ob njih, je potrebno ureditev priključkov predvideti že v lokacijski ali projektni dokumentaciji za te gradnje.

(3) Stroške graditve ali rekonstrukcije priključka na občinsko cesto, vključno s postavitvijo potrebne prometne signalizacije, krije njegov investitor.

(4) Priključek nekategorizirane ceste, po kateri je dovoljen javni promet, je skupaj s pripadajočo prometno signalizacijo v območju cestnega sveta občinske ceste, sestavni del občinske ceste.

(5) Pri izvedbi tehničnega pregleda zgrajenega priključka mora sodelovati pristojni občinski organ zaradi ugotovitve njegove skladnosti s tehničnimi in drugimi pogoji, določenimi v   soglasju iz prvega odstavka tega člena.

(6) Uporabno dovoljenje, izdano v nasprotju  z določbo prejšnjega odstavka, je nično.

42. člen

(obvezna rekonstrukcija priključka)

(1) Če  priključek  na občinsko cesto zaradi povečanega prometa ali uporabe za drugačen promet, kot je bil upoštevan ob izdaji soglasja za njegovo ureditev, ni več ustrezen, lahko pristojni občinski organ z upravno odločbo zahteva njegovo prilagoditev spremenjenim razmeram. Stroške preureditve priključka krije investitor priključka ali njegov pravni naslednik.

43. člen

(ukinitev priključka)

(1) Nadzorni organ lahko zahteva ustrezno ureditev priključka na občinsko cesto, odredi prepoved uporabe priključka ali njegovo ukinitev, če ta ni vzdrževan v skladu s pogoji iz soglasja iz  41. člena ali je zgrajen brez soglasja, ali če ta ni preurejen v skladu z odločbo iz 42. člena tega odloka.

(2) Stroške za izvedbo ukrepa iz prejšnjega odstavka krije investitor priključka ali njegov pravni naslednik.

44. člen

(varovalni gozdovi in hudourniki ob občinski cesti)

(1) Pristojni občinski organ lahko pristojnemu upravnemu organu za gozdarstvo predlaga, da se gozd vzdolž občinske ceste ali v njeni bližini, ki je pomemben zaradi njenega varovanja  pred drsenjem zemljišča, bočnega vetra, snežnimi plazovi in podobnega, razglasi za varovalni gozd v skladu s predpisi o gozdovih.

(2) Pravne ali fizične osebe, ki ob občinski cesti pogozdujejo ali urejajo hudournike ter deroče reke, morajo sodelovati s pristojnim občinskim organom in prilagoditi vrsto in obseg del tako, da se zavaruje cesta.

(3) Občina  krije del stroškov za pogozditev goljav ter za ureditev hudournikov in deročih rek glede na pomen, ki ga imajo takšna dela za varstvo občinske ceste.

45. člen

(graditev žičniških naprav čez občinske ceste)

(1) Za graditev žičniških naprav nad občinskimi cestami ali ob njih mora investitor dobiti soglasje pristojnega občinskega organa.

(2) Občinska cesta, ki jo prečka žičniška naprava, mora biti zavarovana z ustrezno lovilno napravo. Stroške postavitve in vzdrževanja lovilne naprave krije investitor oziroma upravljavec žičniške naprave.

46. člen

(izkoriščanje kamnin ob občinski cesti)

(1) Kamnolomi, peskokopi in glinokopi lahko obratujejo le v takšni oddaljenosti od občinske ceste, da to ne vpliva na stabilnost cestnega telesa, na vzdrževanje ceste in na varnost prometa.

(2) Za odpiranje objektov iz prejšnjega odstavka mora investitor  pridobiti soglasje pristojnega občinskega upravnega organa za ceste.

(3) v primeru, da se kasneje v fazi obratovanja izkaže, da obratovanje kamnolomov, peskokopov in glinokopov negativno vpliva na stabilnost cestnega telesa, na vzdrževanje ceste ali na varnost prometa, lahko pristojni občinski organ z upravno odločbo zahteva prilagoditev spremenjenim razmeram. Stroške prilagoditve krije investitor kamnoloma, peskokopa ali glinokopa oziroma njegov pravni naslednik ali upravljavec.

(4) Nadzorni organ lahko zahteva ustrezno ureditev kamnoloma, peskokopa ali glinokopa, odredi prepoved uporabe oziroma obratovanja, če ta ni vzdrževan ali ne obratuje v skladu s pogoji iz soglasja iz drugega odstavka tega člena ali obratuje brez soglasja, ali če ta ni preurejen v skladu z odločbo iz tretjega odstavka tega člena.

(2) Stroške za izvedbo ukrepa iz prejšnjega odstavka krije investitor kamnoloma, peskokopa ali glinokopa oziroma njegov pravni naslednik ali upravljavec.

47. člen

(omejitve opravljanja del zunaj varovalnega pasu občinske ceste)

Za opravljanje del zunaj varovalnega pasu občinske ceste, ki bi lahko povzročila spremembo vodostaja oziroma višine podzemnih voda in bi zato vplivala na stabilnost cestnega telesa, na stroške vzdrževanja ceste ali na promet na cesti,  mora investitor pridobiti soglasje pristojnega občinskega organa. Taka dela se lahko opravljajo le pod pogoji, ki jih določa soglasje.

48. člen

(prepovedi ogrožanja občinske ceste in prometa na njej)

(1) Prepovedano je začasno ali trajno zasesti občinsko cesto ali njen del, izvajati ali opustiti kakršnakoli dela na cesti in zemljišču ali objektih ob cesti, ki bi utegnila poškodovati cesto ali objekte na njej ter ovirati ali ogrožati promet na cesti. Vse stroške zavarovanja in odstranitve ovire na cesti in drugih posledic prepovedanih dejanj nosi tisti, ki jih je povzročil.

(2) Prepovedano je predvsem:

(3) Občina lahko uveljavlja proti kršiteljem odškodnino za povzročeno škodo na cesti in cestnem svetu.

49. člen

(naležne ploskve na kolesih vozil)

(1) Vozila, ki vozijo po občinskih cestah, morajo imeti kolesa s takšnimi naležnimi ploskvami, da ne  poškodujejo vozišča.

(2) Motorna vozila z gosenicami smejo voziti po občinskih cestah samo, če imajo gosenice obložene s primernimi oblogami, ki ne poškodujejo vozišča.

50. člen

(obveznosti sosedov ob občinski cesti)

(1) Sosedi ob občinski cesti morajo dopustiti prost odtok vode in odlaganje snega na njihovo zemljišče, če se jim s tem ne povzroča škoda.

(2) Sosedi ob občinski cesti morajo na svojem zemljišču v skladu z zakonom in za odškodnino dopustiti dostop do cestnih objektov zaradi njihovega vzdrževanja, gradnjo odtočnih in ponikovalnih jarkov in drugih naprav za odvod vode od cestnega telesa ter postavitev začasnih ali stalnih naprav in ureditev za zaščito ceste in prometa na njej pred snežnimi plazovi, zameti, hrupom, slepilnimi učinki in drugimi škodljivimi vplivi, če teh ni mogoče postaviti na zemljišče, ki je sestavni del ceste.

(3) Sosedi ob občinski cesti morajo imeti na strehah objektov, s katerih se lahko na občinsko cesto vsuje sneg, pritrjene snegolove. Sosedi morajo z objektov ob občinski cesti odstraniti ledene sveče pravočasno in tako, da ne ogrozijo varnosti udeležencev v prometu.

(4) Na občinsko cesto je prepovedano odvajati meteorno vodo iz streh, tlakovanih dvorišč in cestnih priključkov.

2. Ukrepi za varstvo prometa  

51. člen

(zapora ceste zaradi del ali prireditev na občinski cesti)

(1) Dela na občinski cesti ali ob njej, ki vplivajo na promet na tej cesti in jo je zaradi tega treba delno ali popolno zapreti za promet, se lahko opravljajo le z dovoljenjem iz 52. člena tega odloka in upoštevanjem določil Odloka o ureditvi in varnosti cestnega prometa v Občini Cerklje na Gorenjskem.

(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka dovoljenje za delno ali popolno zaporo ceste ni potrebno za redno vzdrževanje cest ter za opravljanje tistih obnovitvenih del na cesti, za katera je izvedba zapore ceste urejena v pogodbi o oddaji teh del.

(3) Dovoljenje za delno ali popolno zaporo oziroma omejitev prometa na občinski cesti je treba pridobiti tudi za športne in druge prireditve na njej ali ob njej, kadar izvedba prireditve vpliva na varnost udeležencev v prometu. Dovoljenje za zaporo občinske ceste se lahko izda, če je promet mogoče preusmeriti na druge javne ceste ali če se promet zaradi zapore ne ustavi za daljši čas. Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske ceste se lahko izjemoma izda tudi v primeru, da prometa ni mogoče preusmeriti na druge javne ceste, vendar samo v času izven prometnih konic. Pri izdaji dovoljenja se upoštevajo tudi določila Odloka o ureditvi in varnosti cestnega prometa v Občini Cerklje na Gorenjskem.

52. člen

(izdaja dovoljenj za zaporo občinske ceste)

(1) Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske ceste izda pristojni občinski organ. Če je zaradi omejitve uporabe ceste potrebna sprememba prometne ureditve zaradi zagotovitve varnega prometa udeležencev v prometu, lahko pristojni organ zahteva, da vlagatelj predloži elaborat prometne ureditve (prometno -  tehnično dokumentacijo) v času omejene uporabe ceste. O izdanih dovoljenjih pristojni občinski organ obvesti policijo, nadzorni organ in izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest. Dovoljenju se priloži od pristojnega občinskega organa potrjen elaborat (prometno - tehnična dokumentacija) začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore občinske ceste.

(2) O delnih ali popolnih zaporah občinske ceste zaradi izvajanja obnovitvenih del, za katere na podlagi drugega odstavka 51. člena tega odloka ni potrebno pridobiti dovoljenja, mora izvajalec teh del najmanj tri dni pred začetkom njihovega izvajanja obvestiti policijo, nadzorni organ in izvajalca rednega vzdrževanja ceste, na kateri se bodo dela izvajala. Obvestilu mora biti priložena od pristojnega občinskega organa potrjena prometno -  tehnična dokumentacija začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore občinske ceste.

(3) Z dovoljenjem za zaporo občinske ceste se določijo pogoji za izvedbo zapore ceste, preusmeritve prometa zaradi zapore ceste in čas njenega trajanja.

(4) Vloga za zaporo občinske ceste mora biti vložena najmanj 15 dni pred predvidenim rokom zapore ceste in mora vsebovati podatke o lokaciji, vrsti in obsegu del, zaradi katerih se predlaga delna ali popolna zapora ceste, o načinu in času trajanja njihove izvedbe ter elaborat (prometno -  tehnično dokumentacijo) začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore ceste.

(5) Izdajatelj dovoljenja za zaporo ceste lahko spremeni čas in trajanje zapore ceste, zlasti če se ta predlaga med prireditvami, predvidenimi s koledarjem večjih športnih prireditev, med turistično sezono ali med povečanimi prometnimi obremenitvami ceste.

(6) Stroške za izvedbo zapore ceste in preusmeritve prometa zaradi zapore ceste krije njen predlagatelj. Predlagatelj popolne zapore ceste mora o njej in o preusmeritvi prometa obvestiti policijo, nadzorni organ ter javnost po sredstvih javnega obveščanja najmanj tri dni pred zaporo ceste.

53. člen

(polje preglednosti)

(1) Da bi bil zagotovljen nemoten in varen promet, je v bližini križišča občinske ceste v ravnini z drugo cesto ali železniško progo (pregledni trikotnik) ali na notranjih straneh cestnih krivin (pregledna berma) prepovedano saditi drevje, visoke poljske kulture, grmičevja, postavljati reklamne, obvestilne ali druge objekte oz. predmete, ki niso namenjeni zagotavljanju prometne varnosti  ali storiti karkoli drugega, kar bi zmanjševalo in oviralo preglednost (polje preglednosti). V območju površin, potrebnih za preglednost ceste, je dopustna postavitev ograj in zatravitev ali zasaditev grmovnic, katerih višina rasti ne presega 0,75 m.

(2) Lastnik oziroma uporabnik zemljišča mora v polju preglednosti ali zaradi prometne varnosti na zahtevo nadzornega organa ali policista odstraniti ovire.

(3) Nadzorni organ lahko odredi znižanje ograj ali živih mej, obrez dreves, znižanje in zoženje drugih ovir, če tak ukrep narekuje nepreglednost ceste, križišča ali varnost prometa.

(4) Če lastnik oziroma uporabnik zemljišča ovire ne odstrani ali ne upošteva odločbe nadzornega organa, oviro odstrani ali izpolnitev določil odločbe izvrši na njegove stroške, izvajalec vzdrževanja občinskih cest.

54. člen

(prometna signalizacija na občinskih cestah)

(1) Prometno signalizacijo na občinskih cestah določa pristojni občinski organ.

(2) Na novozgrajenih in rekonstruiranih občinskih cestah se postavi prometna signalizacija v skladu s projektno dokumentacijo.

(3) Določba prvega odstavka tega člena ne velja v primerih iz 31. člena tega odloka in v primerih, ko je njena postavitev, zamenjava, dopolnitev ali odstranitev posledica odredb o prepovedih ali omejitvah prometa na javnih cestah, za izdajo katerih so s predpisi o varnosti cestnega prometa pristojni minister, pristojen za promet, minister, pristojen za notranje zadeve in minister, pristojen za okolje in prostor.

(4) Na in ob občinski cesti se smejo postavljati table in napisi, ki opozarjajo na kulturni in zgodovinski spomenik ter naravno znamenitost ali turistično pomembno območje, naselje in podobno (turistična in druga obvestilna signalizacija), samo v skladu s predpisi o prometni signalizaciji. O predlogu zainteresirane pravne ali fizične osebe za postavitev turistične in druge obvestilne signalizacije, odloči pristojni občinski organ z odločbo v upravnem postopku. Pristojen občinski organ ima pravico do povrnitve stroškov za postavitev signalizacije, njeno vzdrževanje in odstranitev.

55. člen

(obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti)

(1) Postavljanje nagrobnih in spominskih znamenj ob občinskih cestah je prepovedano. Postavljanje tabel,  napisov in drugih objektov ali naprav za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje je ob občinskih cestah zunaj naselja prepovedano v varovalnem pasu ceste. Pristojni občinski organ lahko izda soglasje za njihovo postavitev znotraj te razdalje samo, če so obvestila pomembna za udeležence v prometu in zanje ni predpisana prometna signalizacija. S soglasjem se določijo pogoji njihove postavitve, vzdrževanja in odstranitve.

(2) Table, napisi in drugi objekti in naprave iz prejšnjega odstavka se ob občinskih cestah v naselju lahko postavljajo le zunaj območja vzdolž vozišča ceste, določenega za postavitev signalizacije v Pravilniku o prometni signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah, oziroma v drugih predpisih, ki urejajo postavitev signalizacije na javnih cestah. Soglasje za njihovo postavitev izda pristojni občinski organ. V soglasju določi pogoje postavitve, ki morajo biti v skladu s predpisi o varstvu cest in varnosti  prometa na njih, ter pogoje vzdrževanja in odstranitve teh objektov in naprav.

(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se soglasje za izobešanje transparentov preko občinske ceste lahko izda le za določen čas (za čas trajanja prireditve, razstave, sejma ipd.). Transparenti morajo biti izobešeni najmanj  4,5 m nad voziščem občinske ceste.

(4) Za obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti se upoštevajo tudi določila Odloka o občinskih taksah v Občini Cerklje na Gorenjskem.

56. člen

(opravljanje dejavnosti ob občinskih cestah)

(1) Kdor namerava ob občinski cesti opravljati dejavnost (gostinsko, trgovsko, servisno in  podobno), ki neposredno vpliva na odvijanje prometa (ustavljanje, parkiranje in vključevanje vozil v  promet), mora v skladu z določbo 40. in 41. člena tega odloka zagotoviti ustrezen priključek oziroma  pristop do objekta ter zadostno število mest za parkiranje vozil, če ta možnost ni zagotovljena z javnim parkiriščem.

(2) V postopku pridobitve dovoljenja za poseg v prostor ter uporabnega dovoljenja za objekte in prostore za opravljanje dejavnosti iz prejšnjega odstavka je treba pridobiti mnenje pristojnega občinskega organa.

57. člen

 (pritožbeni organ)

(1) O soglasjih in dovoljenjih, ki jih po določbah tega odloka izdaja prostojni organ občinske uprave, se odloči z odločbo v upravem postopku.

(2) Zoper odločbo je dovoljena pritožba.  Pritožba se vloži pri organu, ki je odločbo izdal na prvi stopnji in sicer v roku 15 dni od vročitve odločbe.

(3) O pritožbi zoper odločbo, ki jo je na prvi stopnji izdala občinska uprava, odloča župan. S poukom o pravnem sredstvu se stranki sporoči podrobnosti v zvezi z vložitvijo pritožbe skladno z določili Zakona o upravnem postopku.

VII.  NADZOR

58. člen

(opravljanje nadzora)

(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvajajo inšpektorji in redarji skupne občinske uprave “Medobčinski inšpektorat Kranj”, v kolikor zakon ne določa drugače.

(2) Nadzorni organ vodi in odloča v postopku o prekršku po določbah Zakona o prekrških kot prekrškovni organ v skladu s pooblastili.

(3) V primeru, ko zavezanec ne izvrši odločbe, izdane na podlagi prvega odstavka tega člena, v roku, določenem v odločbi, nadzorni organ lahko odredi prisilno izvršitev odločbe na stroške zavezanca.

59. člen

(naloge inšpekcijskega nadzorstva)

(1) Pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva občinskih cest ima občinski inšpektor poleg pravic in dolžnosti, ki jih ima po tem odloku in po drugih predpisih, še naslednje pravice in dolžnosti:

(2) Rok za pritožbo zoper odločbo, izdano na podlagi prvega odstavka tega člena, je 8 dni od dneva njene vročitve. Pritožba zoper odločbo, izdano na podlagi tretje, četrte in pete točke prvega odstavka tega člena, ne zadrži njene izvršitve.

(3) V zadevah iz pete točke prvega odstavka tega člena, ko je zaradi neposredne ogroženosti občinske ceste ali varnosti prometa na njej, ogrožena tudi varnost udeležencev v prometu, lahko občinski inšpektor odloči po skrajšanem postopku brez zaslišanja strank. V nujnih primerih lahko občinski inšpektor odloči tudi ustno ter odredi, da se odločba izvrši takoj.

(4)  Pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva ima občinski inšpektor pravico:

-        pregledovati prostore, objekte, naprave, materiale ter poslovanje in dokumentacijo upravnih organov, gospodarskih družb, podjetnikov posameznikov, drugih organizacij in skupnosti;

-        zaslišati stranke in priče v upravnem postopku;

-        pregledati listine, s katerimi lahko ugotovi istovetnost oseb;

-        vzeti vzorce materiala ter opraviti druga dejanja, ki so v skladu z namenom inšpekcijskega nadzorstva;

-        pridobiti osebne podatke o pravnih in fizičnih osebah, podatke o lastništvu vozil, podatke o lastništvu zemljišč in objektov v varovalnem pasu ceste in druge podatke, potrebne za vodenje postopkov v zvezi s kršitvami tega odloka in predpisov o javnih cestah, ki se neposredno uporabljajo za občinske ceste;

-        od odgovorne osebe zavezanca zahtevati, da v roku, ki ga določi občinski inšpektor, poda pisno pojasnilo in izjavo v zvezi s predmetom nadzorstva.

(5)  O ukrepih, ki jih je odredil po peti točki prvega odstavka tega člena, mora občinski inšpektor obvestiti župana, pristojni občinski organ in policijo.

(6)  Če občinski inšpektor za ceste pri izvajalcu rednega vzdrževanja občinskih cest ugotovi pogoste kršitve obveznosti pri izvajanju rednega vzdrževanja občinskih cest, lahko poda županu utemeljen predlog za uveljavitev sankcij, določenih s pogodbo o vzdrževanju cest.

(7) Stroške inšpekcijskega postopka (dnevnica, potni stroški in drugi stroški, ki so nastali v zvezi z uvedbo postopka), ki se je končal neugodno za zavezanca, trpi zavezanec.

VIII. DOLOČBE O SANKCIJAH

60. člen

(Globe - pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost)

(1) Z globo 1.400 EUR se sankcionira za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, v primeru, da:

1.      kot investitor ali upravljavec objektov in naprav v ali ob cestnem telesu občinske ceste, o nameravanih delih ne obvesti pristojni občinski organ, ali mu ne da na razpolago potrebnih podatkov in načrtov (tretji odstavek 25. člena)

2.      kot izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest, ceste ne vzdržuje tako, da omogočajo varno odvijanja prometa (drugi odstavek 26. člena)

3.      kot izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest v primeru stavke svojih delavcev ne zagotovi vzdrževanje občinskih cest v obsegu in pod pogoji, določenimi s pogodbo in predpisi o javnih cestah (drugi odstavek 26. člena)

4.      brez soglasja gradi ali rekonstruira gradbene objekte v varovalnem pasu občinske ceste ali v njem postavlja kakršnekoli druge objekte in naprave oziroma jih gradi ali rekonstruira v nasprotju s soglasjem (drugi odstavek 32. člena);

5.      brez soglasja postavi ali napelje nadzemne telefonske, telegrafske in druge kabelske vode, nizkonapetostne električne oziroma napajalne vode, kanalizacijo, vodovod, toplovod in druge podobne naprave (prvi odstavek 33. člena);

6.      brez dovoljenja ali v nasprotju z njim prekopava, podkopava in opravlja druga dela na občinski cesti (prvi odstavek 34. člena);

7.      izvaja prekopavanje, podkopavanje in druga dela na občinski cesti in drugih prometnih površinah v nasprotju z določili 35. člena

8.      brez soglasja ali v nasprotju z njim podira drevesa, spravlja les ali opravlja izkope, vrtanja in druga dela na zemljiščih ali na objektih vzdolž občinske ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja (36. člen);

9.      brez soglasja oz. dovoljenja ali v nasprotju z njim začasno omeji uporabo občinskih cest ter drugih javnih površin (prvi odstavek 37. člena);

10.   ne uredi prehoda za pešce ali ga ne uredi tako kot to zahteva drugi odstavek 37. člena;

11.   izvaja prevoz z vozili (izredni prevoz) v nasprotju z določili 38. člena;

12.   postavi na površinah ob občinski cesti, določenih za te namene, objekte in naprave za opravljanje spremljajočih dejavnosti brez predhodne sklenitve pogodbe ali gradbeno spremeni objekte in naprave ali samo dejavnost, brez soglasja pristojnega občinskega organa ali v nasprotju z njim (40. člen);

13.   brez soglasja gradi ali rekonstruira priključek na občinsko cesto ali ga gradi ali rekonstruira v nasprotju s tehničnimi in drugimi pogoji tega soglasja (prvi odstavek 41. člena);

14.   vrste in obsega del pri pogozdovanju ali urejanju hudournikov ter deročih rek ne prilagodijo tako, da se zavaruje občinska cesta (drugi odstavek 44. člena);

15.   brez soglasja gradi žičniške naprave nad občinskimi cestami ali ne zavaruje žičnice z ustrezno lovilno napravo (45. člen);

16.   brez soglasja ali v nasprotju z njim ob cesti odpira kamnolome, peskokope in glinokope, ali izvaja njihovo obratovanje na način, ki bi lahko vplival na stabilnost cestnega telesa, vzdrževanje občinske ceste ali varnost prometa na njej (46. člen);

17.   brez soglasja opravlja dela zunaj varovalnega pasu občinske ceste, ki bi lahko povzročila spremembo vodostaja oziroma višine podzemnih voda in tako vplivala na cesto in varnost prometa na njej, ali jih opravlja v nasprotju s pogoji tega soglasja (47. člen);

18.   začasno ali trajno zasede občinsko cesto ali njen del ali izvaja ali opusti kakršna koli dela na cesti, zemljišču ali objektih ob občinski cesti, ki bi lahko poškodovala cesto ali objekte na njej ter ovirala ali ogrožala promet na cesti oziroma ravna kakorkoli v nasprotju z določili prvega in drugega odstavka 48. člena;

19.   vozi vozilo s takšnimi naležnimi ploskvami koles, ki bi lahko poškodovala vozišče (prvi odstavek 49. člena);

20.   vozi motorno vozilo z gosenicami, ki niso obložene s primernimi oblogami, takimi ki ne poškodujejo vozišča (drugi odstavek 49. člena);

21.   ne pritrdi snegolovov na strehe objektov, s katerih se lahko na občinsko cesto vsuje sneg ali ne odstrani ledenih sveč s teh objektov, ki ogrožajo varnost udeležencev v prometu (tretji odstavek 50. člena);

22.   na občinsko cesto odvaja meteorno vodo iz streh, tlakovanih dvorišč in cestnih priključkov (četrti odstavek 50. člena)

23.   brez dovoljenja izvede delno ali popolno zaporo občinske ceste, potrebno zaradi opravljanja del na cesti oziroma zaradi športne ali druge prireditve na cesti ali ob njej (prvi in tretji odstavek 51. člena);

24.   ne obvesti ali ne obvesti pravočasno o izvedbi delne ali popolne zapore občinske ceste - tudi v primeru, da zaradi izvajanja obnovitvenih del ni bilo treba pridobiti dovoljenja (drugi in šesti odstavek 52. člena);

25.   izvede delno ali popolno zaporo občinske ceste v nasprotju z dovoljenjem za njeno izvedbo, delno ali popolno zaporo ceste in začasno prometno ureditev ne označi v skladu s predpisi in potrjeno prometno - tehnično dokumentacijo začasne prometne ureditve ali preseže dovoljeni čas njenega trajanja (tretji odstavek 52. člena);

26.   ravna v nasprotju z omejitvami uporabe zemljišča v polju preglednosti (prvi odstavek 53. člena);

27.   postavi turistično ali drugo obvestilno signalizacijo v nasprotju z določili četrtega odstavka 54. člena;

28.   ravna v nasprotju z določili 55. člena;

29.   ravna v nasprotju z določili 56.člena;

(2) Z globo 400 EUR se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.

61. člen

(globe – fizična oseba)

Z globo 400 EUR se za prekršek sankcionira fizična oseba, če stori prekršek iz prvega odstavka 60. člena tega odloka.

IX.  Prehodne in končne določbe

62. člen

(prenehanje veljavnosti dosedanjih predpisov)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih cestah v Občini Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/1999).

63. člen

(začetek veljavnosti odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem.

Št.: 032-10/2006-150

V Cerkljah, dne 2.12.2009

Občina Cerklje na Gorenjskem

ŽUPAN

FRANC  ČEBULJ, l.r.