Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS, št.
50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16)), in 16. člena Statuta Občine Duplek
(Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 17/2007,
15/2010, 32/2011, Uradno glasilo slovenskih občin št. 24/2015), je
Občinski svet občine Duplek sprejel na svoji 21. redni seji dne
23.2.2022 sprejel |
|
PRAVILNIK |
O
SOFINANCIRANJU NEPROFITNIH PROGRAMOV NA PODROČJU SOCIALNO HUMANITARNIH
DEJAVNOSTI IN ZDRAVSTVA |
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
Ta
pravilnik ureja dodeljevanje finančnih sredstev za izvajanje neprofitne
in prostovoljne dejavnosti izvajalcev na področju socialno humanitarnih
dejavnosti in na področju zdravstva, s katerimi se zadovoljujejo
specifične socialne in zdravstvene potrebe občanov Občine Duplek. S tem
pravilnikom se določa upravičence, način in kriterije za dodelitev
sredstev izvajalcem socialno humanitarnih in zdravstvenih dejavnosti iz
proračuna Občine Duplek. |
|
II.
Upravičenci do sredstev |
|
2. člen |
Izvajalci na področju socialno humanitarne dejavnosti so lahko:
|
·
društva,
ki izvajajo programe na področju sociale, varstva otrok in mladine,
starejših občanov ter druge humanitarne neprofitne programe,
|
·
društva,
ki izvajajo programe na področju ohranjanja zdravja in pomoči pri
lajšanju zdravstvenih težav, |
·
organizacije za samopomoč kot prostovoljne in neprofitne organizacije,
ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih
skupno reševali socialne potrebe občanov Občine Duplek |
·
dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki
jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave Občine Duplek
ustanovijo občani občine Duplek. |
|
3. člen |
Pravico
do sofinanciranja programov iz proračunskih sredstev Občine Duplek imajo
društva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
·
da imajo
sedež v občini Duplek ali da na območju občine Duplek kontinuirano
izvajajo svojo dejavnost, |
·
da so
registrirani v skladu z Zakonom o društvih, |
·
da imajo
materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za
uresničevanje načrtovanih dejavnosti, |
·
da imajo
urejeno evidenco o članstvu, |
·
da
organizirajo redno dejavnost, za katero so registrirani.
|
Izjemoma
lahko pridobijo sredstva sofinanciranja za dejavnosti po tem pravilniku
tudi javni zavodi s sedežem na območju občine Duplek, ki izven svoje
redne dejavnosti izvajajo programe iz 2. člena tega pravilnika, društva,
ki nimajo sedeža v Občini Duplek, vendar lahko izkažejo, da je več kot 5
% registriranih članov društva občanov Občine Duplek in drugi izvajalci
neprofitnih humanitarnih in zdravstvenih projektov. |
|
III.
Postopek za dodelitev sredstev |
|
4. člen |
Javni
razpis za sofinanciranje neprofitnih programov na področju socialno
humanitarnih dejavnosti in zdravstva (v nadaljevanju: javni razpis) se
objavi na spletni strani občine. |
|
5. člen |
Postopek
javnega razpisa se prične s sklepom župana o začetku postopka za izbiro
programov oz. projektov na področju socialno humanitarnih dejavnosti in
zdravstva. V sklepu župan določi datum objave in besedilo razpisa.
Besedilo razpisa pripravi strokovna služba občine. |
V sklepu
o pričetku postopka za izbiro programov oz. projektov na področju
socialno humanitarnih dejavnosti in zdravstva imenuje župan Komisijo za
strokovno presojo in ocenjevanje programov oz. projektov na področju
socialno humanitarnih dejavnosti in zdravstva (v
nadaljnjem besedilu:
komisija), ki opravi odpiranje vlog v postopku izbire programov ali
projektov in oceni vloge. |
|
6. člen |
Javni
razpis za sofinanciranje dejavnosti društev na področju socialno
humanitarnih dejavnosti in zdravstva mora vsebovati: |
·
pravno
podlago za izvedbo javnega razpisa, |
·
predmet
javnega razpisa, |
·
navedbo
osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo
katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki
sredstev, |
·
okvirno
višino sredstev , ki so na voljo za predmet javnega razpisa,
|
·
določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
|
·
rok, do
katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev,
|
·
datum
odpiranja vlog za dodelitev sredstev, |
·
rok, v
katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa,
|
·
kraj,
čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno
dokumentacijo. |
|
7. člen |
Javni
razpis mora trajati najmanj en mesec. Predložena vloga mora biti v
zapečatenem ovitku, ovitek pa mora biti označen z »ne odpiraj-vloga« in
navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša. |
|
8. člen |
Po
poteku razpisnega roka komisija hkrati odpre vse vloge, ki so prispele
na razpis. Odpiranje vlog je javno. |
Za vsako
vlogo komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali jo je vložila upravičena
oseba in ali je popolna glede na besedilo javnega razpisa. |
Vloge,
ki niso pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, zavrže
direktorica občinske uprave s sklepom. |
Komisija
v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje vlog,
katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne
sme biti daljši od 15 dni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku iz
prejšnjega odstavka ne dopolni, se zavržejo. |
|
9. člen |
Komisija
opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev
in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oz. razpisni
dokumentaciji. O svojem delu z vlogami vodi zapisnik. |
Na
podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev, ki ga
podpišejo predsednik in člani komisije. Kriteriji za ocenjevanje in
vrednotenje programov oz. projektov na področju socialno humanitarnih
dejavnosti in zdravstva so določeni s tem pravilnikom.
|
Predlog
prejemnikov sredstev komisija predloži direktorici občinske uprave. |
|
IV.
Kriteriji za vrednotenje programov |
|
10. člen |
Programi
izvajalcev socialno humanitarnih in zdravstvenih programov se ocenjujejo
po naslednjih kriterijih: |
|
1. |
Društva s sedežem v občini Duplek |
|
|
Do 10 članov |
10 točk |
|
Do 20 članov |
15 točk |
|
Do 50 članov |
30 točk |
|
Nad 50 članov |
50 točk |
|
nad 100 članov |
100 točk |
|
Nad 500 članov |
500 točk |
|
Društva, ki nimajo sedeža v občini Duplek in izkažejo, da je več
kot 5 % registriranih članov občanov občine Duplek |
10 točk |
2. |
Organiziranje humanitarnih akcij (krvodajalske akcije, zbiranje
pomoči, dobrodelne prireditve) |
do 50 točk |
3. |
Organiziranje zdravstveno preventivnih akcij (merjenje krvnega
tlaka, sladkorja) |
30 točk |
4. |
Organiziranje izobraževanja, predavanj na področju socialno
humanitarnih dejavnosti |
|
|
na ravni občine |
30 točk |
|
za širše okolje |
50 točk |
5. |
Organiziranje strokovnih ekskurzij |
10 točk |
6. |
Organiziranje kulturnih dejavnosti za starejše občane (pevski
zbori, dramske skupine) |
|
|
na skupino |
100 točk |
7. |
Organiziranje športnih aktivnosti za starejše občane (redna
vadba) |
|
|
na skupino |
100 točk |
8. |
Organiziranje kulturnih in športnih prireditev neprofitnega
značaja za starejše občane |
50 točk |
9. |
Izdajanje publikacij s področja |
20 točk |
10. |
Udeležba na simpozijih in konferencah o tematiki, na državni oz.
mednarodni ravni |
20 točk |
|
Točke na
podlagi kriterije od št. 2 do št. 9 lahko prejmejo samo izvajalci, ki
svoje aktivnosti izvajajo na območju občine Duplek. |
Vrednost
posameznih programov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi
vsako leto posebej na podlagi obsega razpoložljivih sredstev in števila
predlaganih programov. |
|
11.člen |
V
kolikor bo delež društva, ki ima sedež v občini Duplek predstavljalo 80%
članov, ki imajo stalno prebivališče v občini Duplek se bodo pri
točkovanju upoštevali vsi člani društva, tudi tisti, ki na območju
občine Duplek nimajo stalnega prebivališča. V kolikor bo delež društva,
ki ima sedež v občini Duplek predstavljalo manj kot 80% članov s stalnim
prebivališčem v občini Duplek, se bodo pri točkovanju upoštevali le
tisti člani, ki imajo stalno prebivališče v občini Duplek |
|
12. člen |
Dotacija
društvu, ki za svojo dejavnost uporablja prostore v lasti občine, se
zmanjša za stroške uporabe tega prostora v skladu z občinskimi predpisi. |
|
13. člen |
Na
podlagi predloga komisije izda direktorica občinske uprave o vseh
ustreznih vlogah sklep, s katerim določi, katere programe oz. projekte
na področju socialno humanitarnih dejavnosti in zdravstva se sprejme v
financiranje ter v kakšnem deležu in katere ne. Sklep je podlaga za
sklepanje pogodbe o financiranju programa oz. projekta na področju
socialno humanitarnih dejavnosti. Vlagatelj vloge lahko vloži pritožbo
zoper izdani sklep pri županu občine Duplek v roku 8 dni od prejema
sklepa. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15 dni. |
|
14. člen |
Na
podlagi izdanega sklepa pošlje strokovna služba občine izvajalcu predlog
pogodbe in ga pozove k podpisu pogodbe. |
S
pogodbo se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem
sredstev za financiranje predmeta pogodbe. Izvajalec mora vrniti
podpisano pogodbo v roku 8 dni po prejemu poziva, sicer se šteje, da je
odstopil od zahteve za financiranje. |
|
V.
Pogodba o financiranju |
|
15. člen |
Pogodba
mora vsebovati naslednje sestavine: |
·
pogodbene stranke (naziv, naslov, davčna številka, številka naslova,
zastopnik…) |
·
namen,
za katerega se dodelijo sredstva, |
·
višina
dodeljenih sredstev |
·
trajanje
pogodbe, |
·
cilji,
ki bodo realizirani v obdobju sklenitve pogodbe zaradi uresničitve
namena pogodbe, |
·
roki, do
katerih morajo biti cilji doseženi, |
·
rok, do
katerega lahko izvajalec črpa finančna sredstva, |
·
obseg,
roki in način zagotavljanja sredstev iz občinskega proračuna,
|
·
navedbo
skrbnikov pogodbe za vsako stranko, |
·
način
nadzora nad zakonito in namensko porabo sredstev, |
·
določilo
o sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi dodeljena sredstva ali ne
izpolni predmeta pogodbe, |
·
določilo, da mora izvajalec sproti obveščati občino (občinski urad) o
spremembah, ki lahko vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti, |
·
določilo, da mora izvajalec občini do konca marca za preteklo leto
podati poročilo o porabi dodeljenih sredstev, |
·
številko
pogodbe, datum podpisa in žig. |
|
VI.
Nadzor nad porabo sredstev |
|
16. člen |
Nadzor
nad izvajanjem pogodbe vrši občinski urad in Nadzorni odbor Občinskega
sveta občine Duplek. Če pri preverjanju izvajanja pogodbe občinski urad
ali Nadzorni odbor ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, lahko
zadrži izplačilo neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že
dodeljenih sredstev. |
Prejemniki sredstev podajo vsako leto poročilo o porabi dodeljenih
sredstev do konca marca, za preteklo leto. |
|
VII.
Prehodne in končne določbe |
|
17. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju
neprofitnih programov na področju socialno humanitarnih dejavnosti in
zdravstva, Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št.
7/2007, UGSO št. 13/2009, 26/2013, 69/2020). |
|
18. člen |
Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: 0323-1/2022-6 |
Datum:
23.2.2022 |
|
|
Občina Duplek |
|
Mitja Horvat, župan |
|