|
Na podlagi 34., 35. in 36. člena
zakona
o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št.
18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 71/93
in 44/97), 10. člena statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS,
št. 34/95, 72/99 in 65/02) je Občinski svet občine Slovenska Bistrica na
2. redni seji dne 23. 12. 2002 določil |
|
|
P R O G R A M
P R I P R A V E |
|
|
spremememb in
dopolnitev odloka o začasnih prostorskih ureditvenih pogojev za
centralna naselja v Občini Slovenska Bistrica in mesto Slovenska
Bistrica |
|
|
1. UVOD |
|
|
Izhodišča za pripravo sprememb in
dopolnitev odloka o začasnih prostorskih ureditvenih pogojev za
centralna naselja v Občini Slovenska Bistrica in mesto Slovenska
Bistrica so predvidene spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin
planskih aktov Občine Slovenska Bistrica, spremembe 2000. Zaradi
določenih novih stavbnih zemljišč v postopku sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin planskih aktov občine, glede na pobude občanov in
pravnih oseb za spremembo kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna za
potrebe individualne gradnje, proizvodnje, servisnih in poslovnih
dejavnosti, rekreacije, infrastrukture, ter zaradi ostalih sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin planskih aktov občine, je potrebno
spremeniti in dopolniti tudi veljavne začasne prostorske ureditvene
pogoje za centralna naselja v Občini Slovenska Bistrica in mesto
Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 16/93, 79/01 in 35/02 – v
nadaljevanju spremembe in dopolnitve PUP). |
|
|
2. RAZLOGI ZA PRIPRAVO PROSTORSKIH
UREDITVENIH POGOJEV |
|
|
a) Uskladitev s prostorskimi
sestavinami veljavnih planskih aktov |
|
|
odlok o začasnih prostorskih
ureditvenih pogojev za centralna naselja v Občini Slovenska Bistrica in
mesto Slovenska Bistrica bo potrebno uskladiti z dolgoročnim planom –
prostorski del, dopolnitve 2000, ki bo sprejet predvidoma v začetku leta
2003. |
|
|
b) Vsebinska preveritev nekaterih
določil PUP |
|
|
Ob formalnih razlogih, ki zahtevajo
prilagoditve in uskladitve PUP, je v postopku priprave odloka smiselno
preveriti tudi nekatera vsebinska določila PUP, za katere bodo praksa in
izkušnje pokazale, da se pri uporabi pojavljajo nejasnosti in dvomi o
ustreznosti. npr. določila o velikosti gradbene parcele, merila za
opredeljevanje funkcionalnih zemljišč in drugo. |
|
|
Zaradi navedenega je potrebno da se
odlok pripravi v obliki, ki jo predpisuje veljavna zakonodaja. Podlaga
za pripravo odloka so obstoječa gradiva in sedaj veljavni odloki. |
|
|
3. OSNOVE ZA PRIPRAVO SPREMEMB IN
DOPOLNITEV PUP |
|
|
3.1. Naročnik in izdelovalec sprememb
in dopolnitev PUP |
|
|
Naročnik sprememb in dopolnitev PUP je
Občina Slovenska Bistrica, Kolodvorska 10, Slovenska Bistrica.
Izdelovalec PUP-a bo izbran kot najugodnejši na osnovi izdelane ponudbe
v postopku zbiranja ponudb za izbor izvajalca za izdelavo PUP, ki ga bo
pripravila in izvedla občina. |
|
|
3.2. Zakonske podlage in obseg priprave
PUP |
|
|
Pri izdelavi PUP bodo upoštevani
naslednji predpisi: |
|
|
– zakon o urejanju naselij in drugih
posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni
list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97), |
|
|
– zakon o urejanju prostora (Uradni
list SRS, št. 18/84, 15/89 in 71/93), |
|
|
– Navodilo o vsebini posebnih
strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list
SRS, št. 14/85), |
|
|
– zakon o varstvu okolja (Uradnilist
RS, št. 32/93 in 1/96) ter na njegovi osnovi v letih 1994–1999 sprejeti
ustrezni podzakonski predpisi, |
|
|
– zakon o stavbnih zemljiščih (Uradni
list RS, št. 44/97), |
|
|
– Navodilo o vsebini programa
opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list 4/99), |
|
|
– zakon o varstvu kulturne dediščine
(Uradni list RS, št. 7/99), |
|
|
– zakon o ohranjanju narave (Uradni
list RS, št. 56/99), |
|
|
– zakon o kmetijskih zemljiščih (Uradni
list RS, št. 59/96), |
|
|
– zakon o javnih cestah (Uradni list
RS, št. 29/97), |
|
|
– zakon o graditvi objektov (Uradni
list SRS, št. 34/84, 29/86, Uradni list RS, št. 40/94, 69/94, 29/95,
59/96), |
|
|
– podzakonski predpisi, sprejeti
oziroma izdelani na podlagi navedenih zakonov, |
|
|
– drugi predpisi, ki veljajo za
posamezne sestavine okolja ter predmete poslovanja gospodarskih javnih
služb. |
|
|
Priprava sprememb in dopolnitev PUP-a
bo obsegala izdelavo tekstualnega in grafičnega dela (odlok z ustrezno
obrazložitvijo, utemeljitvami, opisi, pojasnili in podobno) v fazi
osnutka, predloga in končnih elaboratov PUP-a. V postopku bodo na akt
pridobljena tudi ustrezna soglasja. |
|
|
3.3. Strokovne podlage in veljavni akti |
|
|
Pri izdelavi PUP se upoštevajo in
uporabijo naslednja gradiva: |
|
|
– Dolgoročni plan – prostorski del –
Občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986- 2000, dopolnjen 1998 (Uradni
list SRS, št. 25/87, in Uradni list RS, št. 42/92, 35/94, 41/ 97 in
72/99) in predvidene dopolnitve iz leta 2000; |
|
|
– odlok o začasnih prostorskih
ureditvenih pogojev za centralno naselja v Občini Slovenska Bistrica in
mesto Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 16/93, 79/01 in 35/02); |
|
|
– odlok o razglasitvi naravnih
znamenitosti in nepremičnih kulturnih in zgodovinskih spomenikov na
območju Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 21/92); |
|
|
– odlok o občinskih cestah v Občini
Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 6/99). |
|
|
Kot prva faza izdelave osnutka sprememb
in dopolnitev PUP-a se izdelajo strokovne podlage, ki vsebujejo: |
|
|
– analizo in opis stanja prostorske
planske in izvedbene dokumentacije; |
|
|
– predlog območja, za katerega se
izdelajo PUP, členjeno na območje, ki ga s PUP urejamo trajno in
območje, ki ga s PUP urejamo do sprejetja prostorskih izvedbenih aktov; |
|
|
– nabor vsebinskih in formalnih
problemov, ki jih je potrebno razrešiti v PUP. |
|
|
4. PRIPRAVA PUP |
|
|
4.1. Gradivo za pridobivanje pogojev za
pripravo osnutka PUP |
|
|
Izdelovalec PUP bo pripravil gradivo za
pridobivanje pogojev organov in organizacij, ki morajo pred pričetkom
priprave PUP podati pogoje in mnenja za njegovo pripravo. Gradivo bo
vsebovalo kratek opis problematike in navedbo, kaj pričakujemo od
pogojedajalcev. |
|
|
4.2. Organi in organizacije, ki morajo
pred pričetkom izdelave osnutka sprememb in dopolnitev PUP-a podati
pogoje za njegovo pripravo |
|
|
Pred pričetkom priprave PUP morajo v
skladu s 35. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v
prostor pogoje za njegovo pripravo podati naslednji organi in
organizacije: |
|
|
– Ministrstvo za okolje in prostor,
Agencija RS za okolje, izpostava Maribor - področje varstva narave,
vodnega gospodarstva, Krekova ul. 17, Maribor, |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat
RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Maribor,
Rotovški trg, Maribor, |
|
|
– Ministrstvo za obrambo, Urad za
obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25,
Ljubljana, |
|
|
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni
inšpektorat RS, izpostava Maribor, |
|
|
– Elektro Maribor – javno podjetje za
distribucijo električne energije, Vetrinjska 2, Maribor, |
|
|
– Komunala Slovenska Bistrica, Podjetje
za komunalne in druge storitve, d.o.o., |
|
|
– Zavod za varstvo kulturne dediščine
Slovenije, OE Maribor, Slomškov trg 6, Maribor, |
|
|
– Zavod RS za varstvo naravne
dediščine, OE Maribor, Slomškov trg 6, Maribor, |
|
|
– Telekom Slovenije, d.d., PE Maribor,
Titova c. 38, Maribor, |
|
|
– Vodnogospodarsko podjetje Drava Ptuj,
Vodnogospodarski sektor Maribor, Ljubljanska ul. 9, Maribor, |
|
|
– Zavod za gozdove Slovenije, OE
Slovenska Bistrica. |
|
|
Kolikor se v postopku priprave PUP
ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodna mnenja in pogoje ter
soglasja tudi drugih organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se
le ta pridobijo v postopku. |
|
|
Če kateri od navedenih organov, oziroma
organizacij v 30 dneh od prejema vloge ne poda pogojev, se bo štelo, da
pogojev nima oziroma, da s predloženo dokumentacijo soglaša. |
|
|
4.3. Izdelava osnutka sprememb in
dopolnitev PUP |
|
|
Na osnovi razpoložljivih podlag in
pridobljenih pogojev organov oziroma organizacij navedenih v predhodni
točki tega programa, bo izdelovalec PUP-a pripravil osnutek PUP-a. |
|
|
Osnutek PUP-a bo vseboval: |
|
|
– tekstualni del s potrebnimi opisi,
obrazložitvami in utemeljitvami PUP ter pogoji organov oziroma
organizacij |
|
|
– osnutek odloka PUP z vsebino, kot jo
določa zakon o urejanju naselij in drugih posegov v prostor ter
specificira navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini
prostorskih izvedbenih aktov. |
|
|
5. SPREJEMANJE PUP |
|
|
5.1. Predlog sklepa o javni razgrnitvi
osnutka PUP |
|
|
V skladu z opredeljenimi pristojnostmi
bo župan predložil osnutek PUP Občinskemu svetu občine Slovenska
Bistrica in mu predlagal, da potrdi osnutek ter ga posreduje v javno
razgrnitev in obravnavo. |
|
|
5.2. Javna razgrnitev osnutka PUP |
|
|
V skladu s 37. in 38. členom zakona o
urejanju naselij in drugih posegov v prostor bo objavljen sklep o javni
razgrnitvi osnutka PUP v Uradnem listu RS. Javna razgrnitev bo trajala
30 dni. |
|
|
V času javne razgrnitve bo Občinska
uprava občine Slovenska Bistrica organizirala javno obravnavo na sedežu
občine. Občani bodo o javni obravnavi obveščeni na primeren način. |
|
|
5.3. Usklajevanje po končani javni
razgrnitvi |
|
|
V času javne razgrnitve in javnih
obravnav bo Občinska uprava občine Slovenska Bistrica zbirala in
evidentirala vse pisne in ustne pripombe in predloge posameznikov,
organov in organizacij k osnutku PUP. |
|
|
Zbrane pripombe in predloge bo
izdelovalec PUP strokovno obdelal ter do njih pripravil strokovna
stališča z opredelitvijo ali se pripomba upošteva ali ne. |
|
|
O utemeljenosti pripomb bo na predlog
župana odločal Občinski svet občine Slovenska Bistrica. |
|
|
Občinska uprava bo vsem, ki so dali
pripombe in predloge, pa jih občinski svet ni sprejel, posredovala
obrazložitve razlogov, zaradi kateri pripombe in predlogi niso bili
sprejeti. |
|
|
5.4. Priprava usklajenega predloga PUP |
|
|
Na podlagi stališč Občinskega sveta do
pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave bo izdelovalec
osnutek PUP dopolnil v usklajen predlog PUP. |
|
|
Predlog PUP bo vseboval enake sestavine
kot osnutek PUP s tem, da se bo poleg vsebinskih sprememb zaradi
upoštevanja pripomb od osnutka razlikoval še po tem, da bo vseboval tudi
soglasja pristojnih organov in organizacij k PUP. |
|
|
Župan bo usklajen predlog PUP
posredoval v sprejetje Občinskemu svetu občine Slovenska Bistrica. |
|
|
5.5. Organi in organizacije, ki morajo
podati soglasje k predlogu PUP |
|
|
Na usklajen PUP bo izdelovalec PUP
pridobil soglasja pristojnih organov in organizacij. |
|
|
V primeru, da kdo od organov oziroma
organizacij o izdaji soglasja ali mnenja ne bo odločil v 30 dneh po
prejemu zahteve, se bo štelo, da s predlogom PUP soglaša. |
|
|
5.6. Sprejetje odloka o PUP |
|
|
Župan bo usklajeni predlog PUP s
pridobljenimi soglasji organov in organizacij posredoval v sprejetje
Občinskemu svetu občine, ki ga sprejme z odlokom in se objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
6. ROKI ZA PRIPRAVO PUP |
|
|
PUP bodo pripravljeni v naslednjih
rokih: |
|
|
– izbor izvajalca v roku 90 dni od
sprejetja programa, |
|
|
– priprava strokovne podlage kot 1.
faza izdelave PUP v 30 dneh po sklenitvi pogodbe, |
|
|
– gradivo za pridobivanje pogojev za
pripravo osnutka PUP v 14 dneh po potrditvi strokovnih podlag, |
|
|
– pridobitev pogojev za pripravo
osnutka PUP 30 dni po posredovanju gradiv, |
|
|
– osnutek PUP v roku 30 dni po preteku
roka za izdajo soglasij, |
|
|
– obravnava in določitev osnutka PUP na
občinskem svetu, |
|
|
– javna razgrnitev in obravnava osnutka
30 dni po sprejemu osnutka na občinskem svetu, |
|
|
– strokovna stališča do pripomb in
predlogov iz javne razgrnitve in obravnave v 20 dneh po zaključku javne
razgrnitve, |
|
|
– Občinski svet občine Slovenska
Bistrica zavzame stališča do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve, |
|
|
– na podlagi stališč Občinskega sveta
se osnutek PUP dopolnjen v usklajen predlog PUP pripravi v 20 dneh, |
|
|
– organi in organizacije bodo o izdaji
soglasja odločili v 30 dneh po prejemu usklajenega predloga PUP, |
|
|
– Občinski svet občine Slovenska
Bistrica sprejme odlok o spremembah in dopolnitvah PUP, |
|
|
– odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
7. FINANCIRANJE PRIPRAVE PUP |
|
|
Za pripravo odloka o PUP se sredstva
zagotavljajo v proračunu Občine Slovenska Bistrica iz postavke
prostorsko planiranje. Koordinator pri izdelavi naloge je Oddelek za
okolje in prostor. |
|
|
8. VELJAVNOST PROGRAMA PRIPRAVE |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnem
listu RS in začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine
Slovenska Bistrica. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/2-8/2002 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 23. decembra
2002. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
|
|