Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi, ZLS
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10 in 40/12 – ZUJF),
Zakona
o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti
(Uradni list RS, št. 86/10, 75/12, 47/13 – ZDU-1G in 50/14),
Uredbe
o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti
(Uradni list RS, št. 34/11, 42/12, 24/13 in 10/14) ter Zakona o
kmetijskih zemljiščih, ZKZ-UPB 2 (uradno prečiščeno besedilo) (Uradni
list RS, št. 71/11), 14. in 17. člena
Statuta Občine Dobrepolje
(Uradni list RS, št. 28/08) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 24.
redni seji dne 24. 6. 2014 sprejel |
P R A V I L N I K
o oddajanju zemljišč v lasti Občine Dobrepolje v najem |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem pravilnikom se določajo način, pogoji, postopek in merila za
oddajo zemljišč v lasti Občine Dobrepolje v najem. |
(2) Stavbna zemljišča v lasti Občine Dobrepolje se oddajo v najem v
skladu z Zakonom o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih
skupnosti ter Uredbo o stvarnem premoženju države in samoupravnih
lokalnih skupnosti. |
(3) Kmetijska zemljišča v lasti Občine Dobrepolje se oddajo v zakup v
skladu z Zakonom o kmetijskih zemljiščih, pri čemer se višina zakupnine
za kmetijska zemljišča določi po Ceniku najema zemljišč v lasti Občine
Dobrepolje. |
2. člen |
(1) Gospodarjenje in upravljanje z nepremičnim premoženjem je v
pristojnosti občinske uprave, ki vodi register sklenjenih najemnih in
zakupnih pogodb. Ločeno se vodi register najema ali zakupa kmetijskih
zemljišč, stavbnih zemljišč in drugih nepremičnin v lasti občine.
|
(2) Zemljišča se oddajo v najem na podlagi posamičnega programa, ki ga
sprejme župan. |
(3) S posamičnim programom oddaje zemljišč v najem se določi zlasti
ekonomska utemeljenost ravnanja, predmet oddaje, obseg in metoda
ravnanja ter ocenjena vrednost zemljišča. |
3. člen |
(1) Zemljišča v lasti Občine Dobrepolje, ki jih občina začasno ne
potrebuje, se lahko oddajo v najem za določen ali nedoločen čas, z
odpovednim rokom, ki ne sme biti krajši od šestih mesecev. |
(2) V najem se lahko oddajo tudi zemljišča, ki so zajeta v letnem načrtu
razpolaganja, pa postopek javne dražbe, javnega zbiranja ponudb oziroma
sklenitve neposredne pogodbe ni bil uspešno zaključen. |
4. člen |
Zemljišča se lahko oddajo v najem ali zakup samo državljanom RS oziroma
domačim pravnim osebam z večinskim deležem domačega kapitala. |
II. POSTOPEK ZA ODDAJO ZEMLJIŠČA V NAJEM |
5. člen |
Postopek za oddajo v najem se začne na podlagi vloge stranke ali na
pobudo upravljavca nepremičnine, Občine Dobrepolje. |
6. člen |
(1) Oddaja nepremičnega premoženja v najem se izvede na podlagi ene
izmed naslednjih metod: |
– javna dražba, |
– javno zbiranje ponudb, |
– neposredna pogodba. |
(2) Če je metoda javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb neuspešna, se
lahko zemljišče odda v najem na podlagi neposredne pogodbe v dveh
mesecih po neuspeli prvi metodi. |
7. člen |
(1) V primeru oddaje premoženja v najem na podlagi metode javne dražbe
ali javnega zbiranja ponudb vodi postopek tričlanska komisija, ki jo s
sklepom imenuje župan. |
(2) Za oddajo istovrstnih nepremičnin v najem v skladu s sprejetim
cenikom se lahko pripravi enotni posamični program. |
(3) Namera o oddaji zemljišč v najem se objavi na uradni spletni strani
Občine Dobrepolje in v lokalnem časopisu Naš Kraj, najmanj petnajst dni
pred javno dražbo, javnim zbiranjem ponudb oziroma sklenitvijo
neposredne pogodbe. |
8. člen |
Pisne vloge za najem zemljišča z navedbo parcelne številke in katastrske
občine s priloženo mapno kopijo stranke, predlagatelji vlog, posredujejo
na naslov: Občina Dobrepolje, Videm 35, 1321 Videm - Dobrepolje. |
9. člen |
(1) Na podlagi popolne vloge pristojni delavec občinske uprave skupaj s
predlagateljem vloge opravi ogled zemljišča na terenu. Na ogled mora
biti vabljen predstavnik vaške skupnosti. |
(2) Pristojni delavec po ogledu zemljišča sestavi zapisnik, ki je osnova
za sklenitev oziroma zavrnitev pogodbe ob upoštevanju ostalih določil
tega pravilnika. |
10. člen |
(1) V primeru, da je za najem istega zemljišča več interesentov
(predlagateljev vlog), se le-to odda v najem po metodi javne dražbe ali
javnega zbiranja ponudb, pri čemer se zemljišče odda v najem
najugodnejšemu ponudniku ne glede na cene najema zemljišč po Ceniku.
|
(2) Pri oddaji zemljišča v najem se upošteva okoliščine, ki vplivajo na
odločitev o oddaji zemljišča v najem ali zakup, kot na primer ali je od
tega odvisno opravljanje dejavnosti nosilca, ali se prosilec ukvarja z
dejavnostjo, ki je v občini deficitarna in podobno. |
(3) Stroški v zvezi z oddajo zemljišča v najem so breme predlagatelja
vloge in se upoštevajo pri obračunu najemnine. |
11. člen |
(1) Pristojna strokovna služba občinske uprave vodi v skladu z drugim
členom tega pravilnika evidenco vseh zemljišč v lasti Občine Dobrepolje
v ustreznem registru. |
(2) Pristojna strokovna služba občinske uprave obvešča Vaško skupnost,
na čigar območju leži nepremičnina, o sklenjenih najemnih pogodbah. |
III. NASTANEK IN PRENEHANJE NAJEMNEGA RAZMERJA |
12. člen |
(1) Zemljišče se odda v najem s sklenitvijo pogodbe o oddaji zemljišča v
najem, ki jo podpiše župan oziroma po njegovem pooblastilu delavec
občinske uprave. |
(2) Najemna pogodba mora vsebovati: |
– naziv oziroma ime in priimek ter naslov pogodbenih strank,
|
– opisan postopek izbire in navedeni razlogi za izbor v skladu s tem
pravilnikom, |
– točno opisan predmet najema (zemljiškoknjižni in katastrski podatki
zemljišča), |
– namen, za katerega se bo zemljišče uporabljalo, |
– višino najemnine, |
– prepoved oddaje zemljišča v najem brez predhodnega pisnega soglasja
najemodajalca, |
– prepoved spremembe namena pogodbe brez predhodnega pisnega soglasja
najemodajalca, |
– trajanje najemnega razmerja, |
– način plačevanja najemnine ter sankcije v zvezi z nespoštovanjem
pogodbenih določil, |
– način prenehanja najemnega razmerja, |
– druge medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank. |
13. člen |
Najemnik je dolžan skleniti najemno pogodbo najkasneje v 15 dneh po
prejemu pisnega obvestila o ugoditvi njegovi vlogi oziroma po izbiri na
podlagi javnega razpisa. |
14. člen |
Najemno razmerje preneha na podlagi: |
– sporazuma pogodbenih strank, |
– pisne odpovedi katerekoli pogodbene stranke, |
– poteka časa najemne pogodbe, |
– odstopa najemodajalca od pogodbe, |
– neplačila najemnine za tekoče leto, |
– ugotovitve javne koristi, |
– v drugih primerih, določenih v tej pogodbi. |
15. člen |
Najemodajalec lahko kadarkoli takoj odstopi od pogodbe, če ugotovi, da
obstaja dolžnost vrnitve zemljišča v kateremkoli (na primer Sklada
kmetijskih zemljišč RS ali denacionalizacijskem ipd.) postopku, ali da
najemnik ne uporablja zemljišča v skladu z najemno pogodbo ali da
najemnik ni pričel v dogovorjenem roku uporabljati zemljišča ali da s
svojo dejavnostjo prekomerno moti okolico ali da drugače krši pogodbena
določila. |
16. člen |
Vsaka pogodbena stranka lahko pisno odpove pogodbo s šestmesečnim
odpovednim rokom. |
17. člen |
(1) Javna korist, navedena v 14. členu tega pravilnika, je izkazana, če
je zemljišče namenjeno za gradnjo objektov javne infrastrukture in
drugih objektov javnega pomena. |
(2) Javno korist s sklepom ugotovi občinski svet. |
IV. OSNOVE IN MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NAJEMNIN ZA ZEMLJIŠČA |
18. člen |
Najemnine od oddanih zemljišč so prihodek proračuna občine in se zbirajo
na posebni postavki. |
19. člen |
Neskladje med katastrskim in dejanskim stanjem zemljišča, ki je predmet
najema, ne vpliva na določitev zneska najemnine. |
20. člen |
(1) Višina letnih najemnin se določi s Cenikom najema zemljišč v lasti
Občine Dobrepolje (v nadaljevanju: Cenik), ki ga potrdi Občinski svet
Občine Dobrepolje. |
(2) Višino najemnine, ki bi v enem letu po Ceniku presegla 10.000 €,
določi sodno zapriseženi cenilec ne glede na višino najemnine po Ceniku. |
21. člen |
Najemnina se plača najkasneje do 30. 6. za tekoče leto oziroma v roku 15
dni od podpisa pogodbe o oddaji zemljišča v najem. |
22. člen |
(1) V primeru, da najemodajalec odpove najemno razmerje zaradi dolžnosti
vrnitve zemljišča v skladu z naštetimi razlogi v 15. členu te pogodbe
ali zaradi ugotovitve javne koristi, se najemniku vrne že plačana
najemnina brez obresti za čas, ko zemljišča ne more več uporabljati.
Drugih stroškov najemnik ne more uveljavljati. |
(2) Spravilo letine se v takem primeru odpovedi lahko uredi s primernim
rokom, če je to mogoče. |
23. člen |
V primeru oddaje zemljišča, večjega od 300 m2, v najem, ob katerem je
izražen tudi širši javni interes, lahko občinski svet na podlagi
utemeljene pisne vloge najemnika in na predlog župana, odobri znižanje
najemnine za največ 50 % glede na cene najemnin po Ceniku. |
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
24. člen |
(1) Pogodbe, sklenjene pred uveljavitvijo tega pravilnika, ostanejo v
veljavi največ eno leto od datuma veljavnosti tega pravilnika.
|
(2) Občinska uprava v roku do treh mesecev po uveljavitvi tega
pravilnika dosedanje najemnike pisno seznani o novih pogojih najema in
glede na predhodno sklenjene najemne pogodbe najemnike obvesti o
trajanju najemne pogodbe. |
(3) Vsi že začeti postopki oddaje zemljišč v najem se izvedejo po
določbah tega pravilnika. |
25. člen |
Ta pravilnik začne veljati istočasno s cenikom v njegovi prilogi, ki je
njegov sestavni del, petnajsti dan po objavi Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 011-0005/2014-2 |
Dobrepolje, dne 24. junija 2014 |
|
Župan
Občine Dobrepolje
Janez Pavlin l.r. |
|