|
Na podlagi 25. člena
zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 15. člena odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 83/94), 3. člena
odloka o gospodarskih javnih službah v Občini
Mislinja (Uradni list RS, št. 19/96), 88. člena statuta
Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 29/99) in 93. členom
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS,
št. 8/00) sta Občinski svet mestne občine Slovenj Gradec na 7. seji dne
13. 5. 2003 in Občinski svet občine Mislinja na 6. seji dne 8. 5. 2003
sprejela |
|
|
ODLOK |
|
|
o ustanovitvi Javno komunalnega podjetja
Slovenj
Gradec d.o.o. |
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Bivša Občina Slovenj Gradec je z odlokom o
preoblikovanju “Komunalno stanovanjskega podjetja Slovenj Gradec” v
“Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, družbo z omejeno
odgovornostjo” (Uradni list RS, št. 83/94) ustanovila Javno komunalno
podjetje Slovenj Gradec, d.o.o., ki po vzpostavitvi lokalne samouprave
opravlja gospodarske javne službe za območje novo nastalih občin, zato
Mestna občina Slovenj Gradec, Šolska ulica 5, Slovenj Gradec in Občina
Mislinja, Šolska cesta 34, Mislinja prevzameta ustanoviteljske pravice
na tem podjetju. |
|
|
2. člen |
|
|
Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec,
organizirano kot družba z omejeno odgovornostjo, vpisano pri Okrožnem
sodišču v Slovenj Gradcu pod vl. št. 060/10070600, z dosedanjim
premoženjem, je na podlagi sporazuma o delitvi premoženjske bilance na
dan 31. 12. 1994 (Uradni list RS, št. 59/98) v lasti Mestne občine
Slovenj Gradec v 87,97% deležu in v lasti Občine Mislinja v 12,03%
deležu. |
|
|
II. FIRMA IN SEDEŽ JAVNEGA
PODJETJA |
|
|
3. člen |
|
|
Firma javnega podjetja je: Javno komunalno podjetje
Slovenj Gradec, d.o.o. |
|
|
Skrajšana firma: Komunala Slovenj Gradec, d.o.o. |
|
|
Sedež podjetja: Partizanska pot 12, 2380 Slovenj
Gradec. |
|
|
4. člen |
|
|
Podjetje ima pečat pravokotne oblike, velikosti
60x22 mm in je v črni barvi z naslednjo vsebino: Komunala Slovenj
Gradec, d.o.o., Partizanska pot 12 p.p.30. |
|
|
Na levi strani pa je lociran znak podjetja. |
|
|
III.
DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA |
|
|
5. člen |
|
|
Dejavnosti javnega podjetja so dejavnosti
gospodarskih javnih služb in ostale dejavnosti. |
|
|
Dejavnosti gospodarskih javnih služb: |
|
|
E/41.00 – zbiranje čiščenje in distribucija
vode |
|
|
O/90.001 – zbiranje in odvoz odpadkov |
|
|
O/90.002 – dejavnost deponij, sežiganje in
drugi načini odstranjevanja trdnih odpadkov |
|
|
O/90.003 – ravnanje s posebnimi odpadki |
|
|
O/90.004 – kanalizacija in delovanje čistilnih
naprav |
|
|
O/90/005 – druge storitve javne higiene |
|
|
DN/37.20 – reciklaža nekovinskih ostankov in
odpadkov |
|
|
O/93.04 – pogrebne storitve |
|
|
O/92.33 – dejavnost sejmišč in zabaviščnih
parkov |
|
|
E/40.30 – oskrba s paro in toplo vodo |
|
|
E/40.20 – proizvodnja plina, distribucija
plinastih goriv v plinovodni mreži |
|
|
K/74.70 – projektiranje, inženiring in
tehnično svetovanje |
|
|
K/70.32 – upravljanje z nepremičninami za
plačilo ali po pogodbi |
|
|
K/74.70 – čiščenje stavb |
|
|
O/93.05 – druge storitvene dejavnosti d.n. |
|
|
Ostale dejavnosti: |
|
|
K/74.20 – projektiranje, inženiring in
tehnično svetovanje |
|
|
K/70.42 – upravljanje z nepremičninami za
plačilo ali po pogodbi |
|
|
K/34.30 – tehnični preizkusi in analize |
|
|
I/ 60.24 – cestni tovorni promet |
|
|
F/45.21 – splošna gradbena dela |
|
|
F/45.33 – vodovodne, plinske in sanitarne
inštalacije |
|
|
O/93.05 – druge storitve dejavnosti d.n. |
|
|
G/52.63 – druga trgovina na drobno zunaj
prodajaln |
|
|
Javno podjetje mora opravljati dejavnosti tako, da
najprej zagotovi nemoteno opravljanje dejavnosti gospodarskih javnih
služb. Za izvajanje ostalih dejavnosti sta v podjetju organizirani enota
Stanovanjska dejavnost ter enota Gradnje, vzdrževanje in servis. |
|
|
V javnem podjetju se lahko opravljajo dejavnosti,
ki so združljive z njegovo temeljno dejavnostjo, če s tem soglašata
ustanovitelja. |
|
|
Javno komunalno podjetje opravlja tudi razvojne,
strokovne, tehnične in druge naloge v zvezi z izvajanjem javnih
gospodarskih služb, če se mu ta dela poverijo. |
|
|
6. člen |
|
|
Ustanovitelja lahko s sklepom izvzameta posamezno
dejavnost gospodarskih javnih služb in v skladu z odlokom o gospodarskih
javnih službah ustanoviteljice zagotovita drugo obliko izvajanje le-te. |
|
|
IV.
USTANOVITELJ PODJETJA |
|
|
7. člen |
|
|
Ustanovitelja podjetja sta Mestna občina Slovenj
Gradec in Občina Mislinja. |
|
|
Ustanoviteljske pravice izvršujeta Mestni svet
občine Slovenj Gradec in Občinski svet občine Mislinja. |
|
|
V. OSNOVNI
KAPITAL PODJETJA |
|
|
8. člen |
|
|
Osnovni kapital podjetja je 121,759.000 SIT,
predstavlja ga bilančna vrednost podjetja po delitveni bilanci med
občinama ustanoviteljicama javnega podjetja. |
|
|
Objekti in naprave, namenjeni opravljanju lokalnih
gospodarskih javnih služb (infrastrukturni objekti in naprave), ki so na
podlagi 76. člena zakona o gospodarskih javnih službah postali lastnina
ustanoviteljev, niso vključeni v osnovni kapital družbe. |
|
|
Infrastrukturne objekte in naprave, namenjene
izvajanju javne službe, ki so v lasti ustanoviteljev, upravlja,
vzdržuje, uporablja in izkorišča javno podjetje v skladu s posebno
pogodbo. |
|
|
9. člen |
|
|
Osnovni vložek posamezne občine v osnovnem kapitalu
podjetja se določi z upoštevanjem kriterija zastopanosti posamezne nove
lokalne skupnosti v strukturi celotnega prihodka Komunalnega podjetja v
letu 1997 in kriterija prebivalstva, da osnovni vložek sledi: |
|
|
1. Mestna občina Slovenj Gradec, osnovni vložek
107,111.392,30 SIT SIT, poslovni delež 87,97%, |
|
|
2. Občina Mislinja, osnovni vložek 14,647.607,70
SIT, poslovni delež 12,03%. |
|
|
VI.
UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA |
|
|
10. člen |
|
|
Ustanovitelja odločata o vseh vprašanjih iz 439.
člena zakona o gospodarskih družbah in 26. člena zakona o gospodarskih
javnih službah ter o drugih vprašanjih, določenih z zakonom in statutom
javnega podjetja. |
|
|
Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na položaj javnega
podjetja, se uporabljajo predpisi, ki urejajo položaj podjetij oziroma
gospodarskih družb, če z zakonom o gospodarskih javnih službah ali
drugimi zakoni ni drugače urejeno. |
|
|
Organi podjetja |
|
|
11. člen |
|
|
Podjetje ima naslednje organe: |
|
|
– nadzorni svet, |
|
|
– direktorja, |
|
|
– svet delavcev. |
|
|
12. člen |
|
|
Poslovanje javnega podjetja nadzoruje nadzorni
svet, ki ga sestavlja sedem članov. Od tega je pet članov predstavnikov
občin ustanoviteljic in sicer štirje iz Mestne občine Slovenj Gradec in
eden iz Občine Mislinja ter dva člana predstavnikov delavcev. Člane
predstavnikov ustanoviteljev imenujeta in razrešujeta ustanoviteljici,
člane predstavnikov delavcev pa svet delavcev podjetja. |
|
|
Člani nadzornega sveta so imenovani za dobo štirih
let in so lahko ponovno imenovani. |
|
|
13. člen |
|
|
Nadzorni svet pregleduje poslovna poročila,
periodične in zaključni račun, knjige in dokumentacijo javnega podjetja;
spremlja rentabilnost poslovanja javnega podjetja in opravlja druge
zadeve, ki se nanašajo na poslovanje javnega podjetja in o tem obvešča
ustanovitelja. |
|
|
S statutom javnega podjetja se podrobneje določijo
pristojnosti nadzornega sveta in način delovanje nadzornega sveta. |
|
|
14. člen |
|
|
Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor. |
|
|
Direktorja imenujeta in razrešujeta ustanoviteljici
na podlagi javnega razpisa. |
|
|
Direktor je imenovan za štiri leta, ista oseba pa
je lahko po preteku mandata ponovno imenovana. |
|
|
Pogoje, način in postopek za imenovanje direktorja
določa statut javnega podjetja. |
|
|
15. člen |
|
|
Direktor zastopa javno podjetje neomejeno, razen
pri: |
|
|
– prometu z nepremičninami in osnovnimi sredstvi |
|
|
– najemanju posojil, ki niso predvidena s planom
oziroma poslovnim načrtom javnega podjetja. |
|
|
Za navedeno mora obvezno dati soglasje nadzorni
svet podjetja. |
|
|
S statutom se podrobneje določijo tudi pravice,
obveznosti in odgovornosti direktorja. |
|
|
16. člen |
|
|
Javno podjetje vodi poslovne knjige in izdela letna
poročila v skladu z zakonom o gospodarskih družbah in drugimi predpisi
ob upoštevanju računovodskih standardov in načel ter splošnih
računovodskih predpostavk, ki jih izdaja z zakonom pooblaščena
organizacija. |
|
|
17. člen |
|
|
V podjetju deluje v skladu z zakonom o sodelovanju
delavcev pri upravljanju in statutom podjetja petčlanski svet delavcev. |
|
|
VII.
PRISTOJNOSTI USTANOVITELJEV |
|
|
18. člen |
|
|
Ustanoviteljici javnega podjetja: |
|
|
1. določata obseg in dejavnost javnega podjetja |
|
|
2. določata posebne pogoje za izvajanje dejavnosti
ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin |
|
|
3. odločata o cenah oziroma tarifah za uporabo
javnih dobrin iz svoje pristojnosti |
|
|
4. odločata o investicijah v javnem podjetju, ki
zadevajo razširjeno reprodukcijo |
|
|
5. sprejemata poslovno poročilo, obračune in
zaključni račun javnega podjetja |
|
|
6. imenujeta in razrešujeta direktorja podjetja |
|
|
7. odločata o statusnih spremembah podjetja |
|
|
8. dajeta soglasje k statutu podjetja |
|
|
9. dajeta soglasje k programu dela in temeljem
poslovne politike javnega podjetja. |
|
|
Ustanoviteljske pravice izvršujeta občinska sveta
občin ustanoviteljic. |
|
|
VIII.
FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA, IZGUBA IN DOBIČEK |
|
|
19. člen |
|
|
Viri financiranja dejavnosti gospodarskih javnih
služb so: |
|
|
– viri, ki se zagotavljajo v okviru financiranja
javne porabe |
|
|
– sredstva, ki jih z uporabo javnih dobrin in
javnih storitev plačujejo uporabniki (cene storitev) |
|
|
– drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom
občine. |
|
|
Ostale dejavnosti javnega podjetja se financirajo s
cenami storitev po tržnih načelih. |
|
|
20. člen |
|
|
Rezultat podjetja (dobiček ali izgubo) iz
dejavnosti, ki se izvajajo skupno za obe ustanoviteljici, si
ustanoviteljici delita kot sledi: |
|
|
1. Rezultat stroškovnega mesta Komunalni odpadki in
stroškovnega mesta Gradnje, vzdrževanje in servis: |
|
|
Osnova za dogovorjen ključ je v sporazumu o delitvi
premoženjske bilance na dan 31. 12. 1994 (Uradni list RS, št. 59/ 98), v
katerem je določen kriterij delitve 78,9% na Mestno občino Slovenj
Gradec ter 21,1% na Občino Mislinja. |
|
|
2. Rezultat stroškovnega mesta stanovanjska
dejavnost: |
|
|
Ključ delitve rezultata se izračuna iz razmerja med
številom enot (stanovanj, poslovnih prostorov, garaž), ki so na
teritoriju posamezne ustanoviteljice. Navedeno predstavlja 50% delež
ključa. Drugo polovico ključa pa predstavlja razmerje med fakturiranimi
prihodki po teritorialnem principu. |
|
|
Za določitev ključev se upošteva stanje na dan 31.
decembra v letu za katerega se ugotavlja rezultat. |
|
|
V primeru, ko se določena dejavnost podjetja izvaja
samo na območju ene ustanoviteljice, pripada morebitni dobiček ali
izguba iz takšne dejavnosti tisti ustanoviteljici, na katere območju se
ta dejavnost izvaja. |
|
|
Dobiček, ki nastaja pri izvajanju dejavnosti iz 5.
člena tega odloka, ustanoviteljici praviloma vložita v razvoj podjetja. |
|
|
Za reševanje morebitnih sporov glede delitve
rezultata ter za določitev kriterija delitve rezultata med
ustanoviteljici v primeru nepredvidenih okoliščin je določena skupina v
sestavi: župana obeh občin ustanoviteljic, predsednik nadzornega sveta
in direktor podjetja. |
|
|
IX. SPLOŠNI
AKTI JAVNEGA PODJETJA |
|
|
21. člen |
|
|
Statut javnega podjetja sprejme nadzorni svet
podjetja po predhodnem soglasju obeh ustanoviteljic. |
|
|
S statutom javnega podjetja se podrobneje uredijo
vsa vprašanja, pomembna za položaj in poslovanje podjetja, pri čemer se
uporabljajo predpisi, ki urejajo položaj podjetja oziroma gospodarskih
družb, če z zakonom o gospodarskih javnih službah ali z zakonom in
drugim predpisom s področja komunalnega gospodarstva ali predpisom
lokalne skupnosti, niso predpisane drugače. |
|
|
Druge splošne akte sprejema nadzorni svet podjetja. |
|
|
X. PREHODNE
IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
23. člen |
|
|
Javno podjetje je dolžno posredovati
ustanoviteljicam v soglasje uskladitev statuta s tem odlokom v roku 90
dni od dneva uveljavitve tega odloka. |
|
|
24. člen |
|
|
Do izteka mandata članom nadzornega sveta
opravljajo funkcijo članov dosedanji člani nadzornega sveta. |
|
|
25. člen |
|
|
Direktor opravlja funkcijo direktorja do izteka
sedaj veljavnega mandata. |
|
|
26. člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve tega odloka sprejemata
občinska sveta ustanoviteljic tako, da je odločitev sprejeta, če jo
sprejmeta oba občinska sveta. |
|
|
27. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati
odlok o preoblikovanju Komunalno stanovanjskega podjetja Slovenj Gradec
v Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, d.o.o. (Uradni list RS, št.
83/94). |
|
|
28. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
Župan Mestne občine Slovenj Gradec |
|
|
Matjaž Zanoškar l. r. |
|
|
Župan Občine Mislinja |
|
|
Viktor Robnik l. r. |
|