|
Na podlagi
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 96/02) in 15. člena
Statuta Občine Škocjan
(Uradni list RS, št. 37/99, 51/01 in 44/03) je Občinski svet Občine
Škocjan na 31. seji dne 19. 9. 2006 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o vrednotenju
kulturnih programov in projektov v Občini Škocjan |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. Namen |
|
1. člen |
|
Ta pravilnik določa
pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti
v Občini Škocjan (v nadaljevanju: občina), ki so v lokalnem javnem
interesu. |
|
Sredstva za
sofinanciranje programov se zagotovijo v proračunu občine. |
|
2. člen |
|
Za sofinanciranje se
lahko potegujejo naslednji izvajalci kulturnih programov: |
|
– društva,
|
|
– samostojni
ustvarjalci na področju kulture, |
|
– zasebniki in drugi,
ki delujejo na področju ustvarjanja in posredovanja kulturnih vrednot
ter so njihovi kulturni programi v interesu občine. |
|
3. člen |
|
Pravico do
sofinanciranja imajo izvajalci kulturnih programov, ki izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
– da imajo sedež ali
stalno prebivališče v občini, |
|
– da so registrirani
za opravljanje programov na področju kulture, |
|
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za izvajanje določene kulturne dejavnosti, |
|
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo dokumentacijo, ki jo
določa zakon, ki ureja društva (velja za društva), |
|
– vodijo evidenco o
opravljenih vajah in nastopih, |
|
– aktivno delujejo
vsaj eno leto pred objavo razpisa. |
|
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
|
2. Programi
sofinanciranja |
|
4. člen |
|
Občina sofinancira v
skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela, da so
proračunska sredstva dostopna vsem izvajalcem kulturnih programov,
naslednje kulturne dejavnosti: |
|
– glasbeno dejavnost,
|
|
– folklorno in plesno
dejavnost, |
|
– gledališko in
lutkovno dejavnost, |
|
– likovno dejavnost,
|
|
– literarno dejavnost
in založništvo, |
|
– filmsko in video
produkcijo ter fotografijo, |
|
– izobraževalno in
raziskovalno dejavnost s področja kulture, |
|
– dejavnost širjenja
kulture med občani, |
|
– druge vsebine s
področja kulture. |
|
Programi in
investicije, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge
postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika. |
|
3. Način in postopek
za vrednotenje |
|
in razdelitev
sredstev |
|
5. člen |
|
Občina za kulturne
programe, ki jih sofinancira iz javnih sredstev, enkrat letno izvede
javni razpis. Razpis se izvede po sprejetju proračuna za tekoče leto, v
katerem se določi skupni obseg sofinanciranja. |
|
Javni razpis se
objavi v Naših korakih, na spletni strani občine ali na drug krajevno
običajen način. |
|
6. člen |
|
Javni razpis mora
vsebovati predvsem: |
|
– predmet javnega
razpisa, |
|
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti (pogoji iz
3. člena), |
|
– vrednost sredstev,
ki so namenjena za predmet javnega razpisa, |
|
– kriterije in merila
za izbor projektov in programov in za dodelitev sredstev (priloga 1),
|
|
– določitev obdobja,
v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena, |
|
– rok, do katerega
morajo biti predložene vloge, in način njihove dostave, |
|
– datum odpiranja
vlog, |
|
– rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa, |
|
– kraj, čas in uradno
osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo
in za posredovanje informacij v zvezi z razpisom. |
|
Razpisni rok ne sme
biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev. |
|
7. člen |
|
Na podlagi prijav na
javni razpis komisija izbere kulturne programe v občini, ki se
sofinancirajo iz proračunskih sredstev. |
|
Komisijo sestavlja
šest (6) članov, in sicer člani Odbora za kulturo in javni uslužbenec
občinske uprave, ki dela na področju družbenih dejavnosti. |
|
Komisijo za izvedbo razpisa kulturnih programov (v nadaljevanju:
komisija) sestavlja šest (6) članov, in sicer člani Odbora za kulturo in
javni uslužbenec občinske uprave, ki dela na področju družbenih
dejavnosti. |
|
8. člen |
|
Javni uslužbenec, ki
je član komisije, pregleda prispele vloge in ugotovi, ali je posamezna
vloga pravočasna, ali jo je vložila upravičena oseba in ali je popolna.
Če ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem
obvesti in pozove, da jo v roku osmih dni ustrezno dopolni.
|
|
Javni uslužbenec, ki je član komisije, v navzočnosti enega izmed članov
komisije, pregleda prispele vloge in ugotovi, ali je posamezna vloga
pravočasna, ali jo je vložila upravičena oseba in ali je popolna. Če se
ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, se ga o tem
obvesti in pozove, da jo v roku osmih dni ustrezno dopolni. |
|
Vloge, ki niso
pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, se s
sklepom
odločbo zavržejo.
|
|
Vse popolne in
pravočasne vloge komisija obravnava in pripravi predlog izbire programov
in predlog delitve razpoložljivih sredstev za kulturne programe.
Sklep
Odločba o
izbiri programov in delitvi razpoložljivih proračunskih sredstev sprejme
župan na podlagi predlogov komisije. |
|
Vse popolne in pravočasne vloge komisija obravnava in pripravi predlog
izbire programov in predlog delitve razpoložljivih sredstev za kulturne
programe.
Sklep
Odločba
o izbiri programov in delitvi razpoložljivih
proračunskih sredstev sprejme direktor občinske uprave ali s strani
direktorja pooblaščena oseba na podlagi predlogov komisije. |
|
9. člen |
|
Sklep o izbiri se vroči vsem predlagateljem kulturnih programov čimprej,
najpozneje pa v enem mesecu od dneva, ko je občina prejela popolno
vlogo. Zoper
sklep
odločba
ima stranka pravico pritožbe. Pritožba se vloži v 15
dneh od vročitve
sklepa
odločbe
na organ, ki je
sklep
odločba
izdal. O pritožbi odloči
župan, brž ko je to mogoče, najpozneje pa v dveh mesecih od dneva
prejema popolne pritožbe. |
|
Odločba o izbiri se vroči vsem predlagateljem kulturnih programov
čimprej, najpozneje pa v roku 30 dni od sprejete odločitve komisije.
Zoper odločbo ima stranka pravico pritožbe. Pritožba se vloži v 15-iz
dneh od vročitve odločbe na organ, ki je odločbo izdal. O pritožbi
odloči župan, brž ko je to mogoče, najpozneje pa v dveh mesecih od
prejema popolne pritožbe. |
|
Predlagatelj
kulturnega programa ima pravico vpogleda v tiste dele strokovnega
mnenje, zapisnikov ali poročil, ki se nanašajo na obravnavo njegove
vloge in sklepa
odločbe o izbiri. |
|
10. člen |
|
Z izbranimi izvajalci
kulturnih programov se sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju izbranih
programov. V pogodbi se opredelijo: |
|
– vsebina in obseg
izbranega programa, |
|
– čas realizacije
programa, |
|
– višina in rok za
zagotovitev finančnih sredstev, |
|
– način nadzora nad
namensko porabo proračunskih sredstev, |
|
– rok, v katerem
morajo izvajalci programov predložiti dokazila o opravljenih nalogah in
doseženih rezultatih, |
|
– vračilo sredstev,
ki jih izvajalec nenamensko porabi, |
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
|
11. člen |
|
Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za kulturne programe, so dolžni
izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in
sklenjeno pogodbo. |
|
V primeru, da
izvajalci ne izvajajo odobrenih programov v skladu z določili tega
pravilnika in sklenjeno pogodbo, se financiranje na predlog osebe, ki jo
župan pooblasti, da izvaja nadzor nad izvajanjem pogodbe, takoj ukine,
izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta sredstva. |
|
Izvajalci kulturnih
programov morajo do konca februarja naslednjega koledarskega leta po
letu sklenitve pogodbe o sofinanciranju oddati letno poročilo z dokazili
o izvedbi dogovorjenega programa. Če izvajalec tega ne stori, ne more
kandidirati za sredstva občine na razpisu za leto, v katerem je dolžan
oddati poročilo. V primeru, da posamezni program ni bil v celoti
realiziran, se izvajalcu kulturnega programa pri javnem razpisu za
naslednje leto finančna sredstva ustrezno zmanjšajo. |
|
Izvajalci kulturnih programov morajo do konca marca naslednjega
koledarskega leta po letu sklenitve pogodbe o sofinanciranju oddati
letno poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjenega programa. Če izvajalec
tega ne stori, ne more kandidirati za sredstva občine na razpisu za
leto, v katerem je dolžan oddati poročilo. V primeru, da posamezni
program ni bil v celoti realiziran, se izvajalcu kulturnega programa pri
javnem razpisu za naslednje leto finančna sredstva ustrezno zmanjšajo. |
|
12. člen |
|
Izjemoma sme župan iz
drugih proračunskih sredstev skleniti pogodbo o sofinanciranju
posameznega programa oziroma projekta tudi brez javnega razpisa, če se
ugotovi posebna pomembnost programa oziroma projekta, ki ga ni bilo
mogoče v naprej predvideti oziroma načrtovati in ga je predhodno potrdil
občinski svet. |
|
4. Merila |
|
13. člen |
|
Osnova za obseg
sofinanciranje kulturnih programov so merila v obliki točkovnega
sistema. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejetju proračuna
občine in Letnega programa kulture. Izvajalec je upravičen pridobiti
točke le za namen znotraj vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže
dejansko nastajanje stroškov in ta pravilnik zanj predvideva
sofinanciranje. Merila in kriteriji za financiranje in sofinanciranje
programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti so specificirana
v prilogi 1. Priloga 1 je sestavni del pravilnika. |
|
14. člen |
|
Vrednost točke se
določi vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov kulture za to proračunsko obdobje
in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov. |
|
III.
KONČNA DOLOČBA |
|
15. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Šifra: 610-0013/2006 |
|
Škocjan, dne 19.
septembra 2006 |
|
Župan |
|
Občine Škocjan
|
|
Anton Zupet l.r. |