Na podlagi 25. in
28. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 408. člen
Zakona
o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 30/93), 20., 80., 81.,
82., 83. in 84. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 41/95),
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Beltinci (Uradni list
RS, št. 5/97), je Občinski svet občine Beltinci na seji dne 26. 12. 1997
sprejel |
|
O D L O K |
o ustanovitvi
javnega komunalnega podjetja Komuna d.o.o. Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom
Občina Beltinci, s sedežem v Beltincih, Mladinska ul. 2, 9231 Beltinci
(v nadaljnjem besedilu: ustanovitelj) ustanavlja Javno komunalno
podjetje Komuna d.o.o., Beltinci, kot družbo z omejeno odgovornostjo (v
nadaljnjem besedilu: podjetje) za opravljanje dejavnosti iz tega odloka
kot gospodarskih javnih služb. |
|
II. FIRMA IN SEDEŽ |
|
2. člen |
Firma podjetja je:
Komuna, javno komunalno podjetje, d.o.o., Beltinci. |
Skrajšana firma je:
Komuna d.o.o. |
Sedež podjetja je:
Beltinci, Mladinska ul. 2, 9231 Beltinci. |
|
3. člen |
Podjetje ima pečat
z naslednjo vsebino: Komuna, javno komunalno podjetje, d.o.o., Beltinci. |
|
III. DEJAVNOST
PODJETJA |
|
4. člen |
a) Podjetje
opravlja naslednje dejavnosti: |
1. oskrba s pitno
vodo, |
2. odvajanje in
čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, |
3. ravnanje s
komunalnimi odpadki, |
4. odlaganje
komunalnih odpadkov, |
5. javna snaga in
čiščenje javnih površin, |
6. urejanje javnih
poti, površin za pešce, zelenih in drugih javnih površin, |
7. pregledovanje,
nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov,
|
8. urejanje in
vzdrževanje ulic, trgov, poti in cest, ki niso razvrščene med
magistralne in regionalne ceste, |
9. vzdrževanje,
pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje komunalnih naprav, |
10. upravljanje z
javnimi objekti in površinami, |
11. upravljanje z
javno razsvetljavo v naseljih. |
b) Podjetje
opravlja tudi druge dejavnosti, kot so: |
1. prevoz blaga v
cestnem prometu, |
2. gradnja
hidrogradbenih objektov (cevovodov, vodovodov, kanalizacij),
|
3. gradnja drugih
objektov - nizkogradnje - rekonstrukcije in popravila, |
4. zaključna in
obrtna dela v gradbeništvu, |
5. vzdrževanje in
gradnja prometnih objektov, |
6. urejanje
pokopališč ter pokopališka in pogrebna dejavnost, |
7. vzdrževanje in
upravljanje infrastrukturnih in drugih javnih objektov – tržnic, igrišč,
|
8. parkirišč,
postajališč, sanitarij, kolesarnic ipd., |
9. oskrba
industrijskih porabnikov z vodo in oskrba naselij s požarno vodo v javni
rabi, |
10. krasitev
naselij, |
11. plakatiranje,
obešanje transparentov in zastav, |
12. gradnja
objektov nizkih gradenj in športnih objektov in |
13. rušenje
objektov, zemeljska dela ter druga gradbena dela, |
14. vzdrževanje
športno rekreacijskih objektov, |
15. sejemska
dejavnost in dejavnost tržnic, |
16. postavljanje
reklamnih objektov, |
17. deratizacija in
dezinfekcija ter zdravstveni nadzor nad pitno vodo iz lokalnih virov,
|
18. urejanje
prometne signalizacije, |
19. upravljanje
gramoznic, |
20. zimska služba,
|
21. opravljanje
javnega potniškega prometa, |
22. upravljanje in
vzdrževanje stanovanj in poslovnih prostorov, |
23. oskrba z
zemeljskim plinom in toplotno energijo iz lokalnega omrežja,
|
24. izdelava
kompletne tehnične in tehnološke dokumentacije za vse vrste visokih in
nizkih gradenj. |
Dejavnosti podjetja
po standardni klasifikaciji dejavnosti se glasijo (Uradni list RS, št.
34/94): |
A/0.411 Urejanje
in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih |
športnih
površin |
CB/14.210
Pridobivanje gramoza in peska |
E/40.200 Oskrba s
plinastimi gorivi po plinovodni mreži |
E/41.000
Zbiranje, čiščenje in distribucija pitne vode |
F/45.110 Rušenje
objektov in zemeljska dela |
F/45.120
Raziskovalno vrtanje sondiranje |
F/45.210 Splošna
gradbena dela |
F/45.220
Postavljanje ostrešij in krovska dela |
F/45.230 Gradnja
cest in športnih objektov |
F/45.240
Hidrogradnja in urejanje voda |
F/45.250 Druga
gradbena dela, tudi dela specialnih strok |
F/45.310
Električne inštalacije |
F/45.320
Izolacijska dela |
F/45.330
Vodovodne, plinske in sanitarne inštalacije |
F/45.340 Druge
inštalacije pri gradnjah |
F/45.410
Fasaderska in štukaterska dela |
F/45.420
Vgrajevanje stavbnega in drugega pohištva |
F/45.430
Oblaganje tal in sten |
F/45.440
Soboslikarska in steklarska dela |
F/45.450 Druga
zaključna gradbena dela |
F/45.400 Dajanje
strojev in naprav za gradnjo in rušenje |
v najem,
skupaj z upravljanjem strojev |
G/52.488 Trgovina
na drobno v drugih specializiranih |
prodajalnah, d.n. |
I/60.230 Drug
kopenski potniški promet |
I/60.240 Cestni
tovorni promet |
I/63.110
Prekladanje |
I/63.210 Druge
pomožne dejavnosti v kopenskem prometu |
K/70.100
Poslovanje z lastnimi nepremičninami |
K/70.320
Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po |
pogodbi |
K/74.201
Geodetsko, geološko, geofizikalno, geokemično in |
drugo
opazovanje, meritve in kartiranje |
K/74.202
Prostorsko planiranje in urbanistično |
načrtovanje |
K/74.203
Arhitekturno in gradbeno projektiranje in z njim |
povezano
tehnično svetovanje |
K/74.204 Drugo
projektiranje in tehnično svetovanje |
K/74.300 Tehnične
preizkušnje in analiziranje |
K/74.400
Ekonomsko propagiranje |
K/74.700 Čiščenje
stavb |
K/74.841
Prirejanje razstav, sejmov in kongresov |
K/74.843 Druge
poslovne dejavnosti |
O/90.001 Zbiranje
in odvoz odpadkov |
O/90.002
Dejavnost deponij, sežiganje in drugi načini |
odstranjevanja trdih odpadkov |
O/90.003 Ravnanje
s posebnimi odpadki |
O/90.004
Kanalizacija in delovanje čistilnih naprav |
O/90.005 Druge
storitve javne higiene |
O/93.040 Pogrebne
storitve |
A/02.01
Gospodarjenje z gozdovi in polji |
Ustanovitelj lahko
s sklepom izvzame posamezno dejavnost gospodarskih javnih služb iz
javnega podjetja in zagotovi drugo obliko izvajanja javne službe. |
|
5. člen |
Podjetje je
ustanovljeno za nedoločen čas. |
|
6. člen |
Poleg splošnih
pogojev, ki so predpisani za opravljanje dejavnosti podjetja, mora
podjetje pri opravljanju dejavnosti upoštevati tudi pogoje, določene z
odloki in drugimi pravnimi akti ustanovitelja. |
|
IV. USTANOVITELJ
PODJETJA |
|
7. člen |
Edini ustanovitelj
in lastnik javnega komunalnega podjetja je Občina Beltinci. |
Ustanoviteljske
pravice izvršuje Občinski svet občine Beltinci. |
Ustanovitelj bo
preko občinske uprave opravljal za javno podjetje Komuna d.o.o.
administrativno – knjigovodske – finančne posle. |
|
V. OSNOVNI KAPITAL |
|
8. člen |
Osnovni kapital
javnega podjetja znaša 2,000.000 SIT in ga zagotavlja Občina Beltinci s
svojim vložkom. |
|
VI. ORGANI JAVNEGA
PODJETJA |
|
9. člen |
Organi javnega
podjetja so: |
– ustanovitelj,
|
– nadzorni svet,
|
– direktor. |
|
10. člen |
Ustanovitelj |
Ustanovitelj odloča
o vseh vprašanjih iz 439. člena zakona o gospodarskih družbah in o
vprašanjih iz 26. člena zakona o gospodarskih javnih službah ter od
drugih vprašanjih določenih z zakonom, občinskimi akti in statutom
podjetja. Pristojnosti in obveznosti ustanovitelja pa so predvsem:
|
– opravlja potrebna
strokovna in operativna opravila za javno podjetje, |
– določa posebne
pogoje za izvajanje dejavnosti ter zagotavljanje in uporabo javnih
dobrin, |
– odloča o cenah
oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin, |
– sprejema poslovno
poročilo, obračun in zaključni račun podjetja, |
– sprejema statut
in statusne spremembe podjetja, |
– zagotavlja nadzor
nad poslovanjem podjetja, |
– imenuje in
razrešuje direktorja podjetja, |
– odloča o
povečanju osnovne vloge ob razširitvi poslovanja javnega podjetja,
|
– odloča o drugih
zadevah, za katere tako določata zakon o gospodarskih javnih službah in
zakon o gospodarskih družbah in drugi predpisi, |
– odloča o drugih
zadevah v skladu s tem odlokom in statutom podjetja. |
|
11. člen |
Nadzorni svet |
Nadzorni svet šteje
pet članov, od katerih tri člane in predsednika imenuje ustanovitelj,
enega pa imenuje podjetje izmed svojih delavcev v skladu z zakonom o
sodelovanju delavcev pri upravljanju. |
Člani nadzornega
sveta izmed sebe izvolijo namestnika predsednika. |
Člani nadzornega
sveta so imenovani za dobo štirih let. Ista oseba je lahko večkrat
zaporedoma imenovana za člana nadzornega odbora. |
|
12. člen |
Nadzorni svet
nadzoruje vodenje poslov podjetja: |
– v pritožbah
odloča kot organ druge stopnje, |
– določa predloge
cen iz pristojnosti ustanovitelja, |
– pregleduje in
preverja poslovne knjige in dokumentacijo podjetja, |
– daje navodila in
smernice za delo direktorja podjetja, |
– nadzira redno in
pravočasno sestavljanje letnega računovodskega izkaza, |
– spremlja
rentabilnost podjetja in njegova gospodarska gibanja, |
– sprejema delovne
načrte in programe ter splošne akte podjetja, |
– opravlja druge
zadeve, ki se nanašajo na poslovanje podjetja. |
S statutom podjetja
se podrobneje določijo pristojnosti nadzornega sveta in druga vprašanja,
povezana z njegovih delovanjem. |
|
13. člen |
Direktor |
Poslovanje in delo
javnega podjetja vodi direktor, ki je odgovoren za zakonito delo
podjetja. |
Direktorja imenuje
in razrešuje ustanovitelj podjetja na podlagi javnega razpisa pod
pogoji, na način in po postopku, določenim s statutom javnega podjetja.
|
Direktorja se
imenuje za 4 leta, ista oseba je lahko po poteku mandata ponovno
imenovana. |
|
14. člen |
Statut podjetja
opredeli način sklicevanja sej organov podjetja in druga vprašanja,
pomembna za delovanje organov podjetja. |
|
VII. ZASTOPANJE IN
PREDSTAVLJANJE PODJETJA |
|
15. člen |
Direktor podjetja
vodi posle in ga zastopa z omejitvijo, ki so v opredeljene v statutu
podjetja. |
Podjetje zastopa
tudi prokurist v okviru zakonskih pristojnosti. |
|
VIII. FINANCIRANJE |
|
16. člen |
Viri za
financiranje dejavnosti podjetja iz “a” točke 4. člena tega odloka so:
|
– sredstva, ki jih
za uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cena
storitev, tarifa), |
– viri, ki se
zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe, |
– drugi viri,
določeni z zakoni ali predpisi občine. |
Gospodarske javne
službe po tem odloku so profitne dejavnosti. |
Dejavnosti podjetja
iz “b” točke 4. člena tega odloka se financirajo s cenami storitev po
tržnih načelih. |
|
IX. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU |
|
17. člen |
Podjetje je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno in brez omejitev v okviru
svojih dejavnosti, določenih s tem odlokom. |
Podjetje sprejema
in izvršuje vse pravice in obveznosti v pravnem in poslovnem prometu. |
|
18. člen |
Premoženje
podjetja, razen objektov in naprav, namenjenih izvajanju gospodarskih
javnih služb (infrastrukturni objekti, oprema in naprave), je v pravnem
prometu. |
|
19. člen |
Podjetje odgovarja
za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, ki je v pravnem prometu.
Infrastrukturnih objektov naprav in opreme oziroma omrežja, ki je
potrebno za izvajanje gospodarske javne službe ni dovoljeno zastaviti,
oddati v dolgoročni najem ali kako drugače odtujiti. Prav tako ni
predmet stečaja, niti likvidacijske mase. |
Ustanovitelj za
obveznosti podjetja ne odgovarja. |
|
X. DOBIČEK IN
IZGUBA |
|
20. člen |
S statutom podjetja
se podrobneje določi način ugotavljanja, razporejanja in uporabe dobička
ter ugotavljanje in pokrivanje izgube. |
|
XI. SPLOŠNI AKTI |
|
21. člen |
Ustanovitelj
javnega podjetja sprejme statut javnega podjetja, v katerem se
podrobneje uredi zlasti organizacija in delovanje podjetja ter njegovih
organov in druga vprašanja. |
Nadzorni svet in
direktor lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge
splošne akte. |
|
XII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
22. člen |
Občinski svet
občine Beltinci sprejme statut javnega komunalnega podjetja Komuna
d.o.o. najpozneje v treh mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
|
23. člen |
Po ustanovitvi
javnega podjetja in do imenovanja direktorja po javnem razpisu opravlja
to funkcijo vršilec dolžnosti direktorja, katerega imenuje ustanovitelj. |
|
24. člen |
Ta odlok prične
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 051/97 |
Beltinci, dne 26.
decembra 1997. |
|
Predsednik |
Občinskega sveta |
občine Beltinci: |
Marjan Maučec l. r. |
|